Bài thu hoạch lớp trung cấp chính trị

BÀI THU HOẠCH ĐỀ TÀI: VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ DÂN VẬN TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ XÃ ............... A PHẦN MỞ ĐẦU Lý do chọn đề tài: Trong giai đoạn hiện nay, đất nước ta đang bước vào thời kỳ công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước, hội nhập kinh tế thế giới. Đảng ta xác định mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn chủ văn minh”, với nhiều chiến lược đang đặt ra (vừa là thời cơ, vừa là thách thức ), đôí với đất nước ta trên nhiều lĩnh vực: đời sống kinh tế chính trị, văn hoá xã hội, Quốc phòng an ninh và đối ngoại. Vì vậy, mọi vấn đề của đất nước để được dân biết và ủng hộ công cuộc đổi mới đất nước của Đảng. Đó là đảm bảo quyền làm chủ của người dân thông qua quy chế dân ở cơ sở.

1 Bài thu hoạch lớp trung cấp trị số BÀI THU HOẠCH ĐỀ TÀI: VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ DÂN VẬN TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ XÃ A/- PHẦN MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài: Trong giai đoạn nay, đất nước ta bước vào thời kỳ cơng nghiệp hố - đại hố đất nước, hội nhập kinh tế giới Đảng ta xác định mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn chủ văn minh”, với nhiều chiến lược đặt (vừa thời cơ, vừa thách thức ), đơí với đất nước ta nhiều lĩnh vực: đời sống kinh tế trị, văn hố - xã hội, Quốc phịng - an ninh đối ngoại Vì vậy, vấn đề đất nước để dân biết ủng hộ công đổi đất nước Đảng Đó đảm bảo quyền làm chủ người dân thông qua quy chế dân sở Quy chế dân chủ sở nhằm đảm bảo cho người dân thực quyền làm chủ trực tiếp nơi cư trú quan, đơn vị công tác; đảm bảo đường lối, chủ trương, sách pháp luật đến tận dân cầu nối Đảng Nhà nước với dân Lai Hoà xã thuộc chương trình 135 Thị xã Vĩnh Châu, việc thực quy chế dân cần thiết quan trọng Do đó, em chọn đề tài thực quy chế dân chủ viết thu hoạch nhằm thực quy chế dân chủ xã thời gian tới B/- PHẦN NỘI DUNG I/ Cơ sở lý luận Quan điểm chủ nghĩa mác- Lê nin Dân chủ hình thức trị xã hội, dân quyền thuộc nhân dân, nhà nước dân, dân, dân Đó nhà nước chế độ dân chủ Dân chủ khác vọng vươn tới, mục tiêu đấu tranh xã hội loài người, lịch sử giới chứng tỏ rằng, phát triển dân chủ qua giai đoạn nấc thang là: dân chủ chủ nô, dân chủ tư sản, dân chủ nhân dân, dân chủ xã hội chủ nghĩa Dân chủ xã hội chủ nghĩa đỉnh cao dân chủ, dân chủ Trước dân chủ giai cấp thiểu số xã hội, dân chủ mang chất giai cấp sâu sắc giai cấp nắm quyền vế tay bảo đảm quyền dân chủ giai cấp Dân chủ chân quyền làm chủ cơng dân nhà nước, toàn xã hội Dân chủ xã hội chủ nghĩa hình thức trị nhà nước xã hội Trong người thành viên xã hội có đủ tư cách cơng dân quyền làm chủ nhân dân Theo quan điểm Hồ Chí Minh: Cơ sơ quyền làm chủ nhân dân “ tất quyền lực thuộc nhân dân” dân gốc, dân chủ, dân làm chủ Bản chất dân chủ xã hội chủ nghĩa chủ Tịch Hồ Chí Minh khẳng định “nhà nước ta nhà nước dân chủ, lợi ích nhân dân, quyền hạn điều dân” Công việc đổi mới, xây dựng trách nhiệm dân, nghiệp kháng chiến kiến quốc cơng việc dân Chính quyền từ xã đến phủ trung ương dân bầu cử Đoàn thể từ trung ương đến xã dân bầu chọn nên Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân” Trong trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Người ln xác định dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển xã hội Trong trình đổi đất nước, dân chủ ngày mở rộng nội dung; dân chủ trị, kinh tế, văn hố - xã hội cấp từ trung ương đến sở; Đến người dân dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Nhằm xây dựng văn chủ xã chủ nghĩa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Quan điểm về thực quy chế dân chủ ở sở: Quan điểm đạo việc xây dựng quy chế dân chủ sở Đảng ta rõ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 Ban chấp hành Trung Ương Đảng cộng sản Việt Nam xây dựng thực quy chế dân chủ sở, pháp lệnh số 34/2007/PLUBTVQH11 Uỷ Ban Thường Vụ Quốc Hội ngày 24 tháng 04 năm 2007 việc thực quy chế dân chủ sở: Đặc biệt phát quy quyền làm chủ nhân dân sở chế tổng thể hệ thống trị “Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” Coi ba mặt nói trên, khơng nhấn mặt mà coi nhẹ, hạ thấp mặt khác Vừa phát huy tốt chế độ dân đại diện, nâng cao chất lượng hiệu lực hoạt động Quốc Hội, phủ, hội đồng nhân uỷ ban nhân dân cấp vừa thực tốt chế độ dân chủ trực tiếp cấp sở để nhân dân bàn bạc định trực tiếp công việc quan trọng, thiết thực gắn liền với ích Phát huy dân chủ gắn liền với phát triển kinh tế- văn hoá – xã hội nâng cao dân trí, tạo điều kiện mở rộng dân chủ có chất lượng hiệu Nội dung chế thực quy chế dân chủ sở phải phù hợp với biện pháp pháp luật, thể tinh thần đôi với kỷ cương, trật tự, quyền hạn gắn liền với trách nhiệm, lợi ích đơi với nghĩa vụ; chống quan liêu, mệnh lệnh, đồng thời chống tình trạng vơ phủ, lợi dụng dân chủ vi phạm pháp luật Gắn trình xây dựng thực quy chế dân chủ với công tác cải cách hành sữa đổi chế sách thủ tục hành khơng phù hợp Trong thực quy chế dân xã Lai Hoà thực theo pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 Uỷ Ban Thường Vụ Quốc Hội ngày 20 tháng 04 năm 2007 II/ Thực trạng việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vịêc thực quy chế dân chủ ở sở 1/ Đặc điểm tình hình: Lai Hoà xã thuộc chương trình 135 phủ, có vị trí địa lý: phía đơng giáp xã Vĩnh Tân, thị xã Vĩnh Châu; phía tây giáp xã Vĩnh Trạch Vĩnh Trạch đơng tỉnh Bạc Liêu; phía nam giáp biển Đơng; phía bắc giáp xã Hưng Thành, Tỉnh Bạc Liêu Xã có bờbiển dài km, diện tích tự diên 5888,48 ha, diện tích sản xuất 3.533 Xã có 11 ấp, với dân số 25.222 người, 4.577 hộ, dân tộc kinh 912 hộ, 4966 người, chiếm 19,93%, dân tộc khơme chiếm 3.359 hộ, 18.845 người, chiếm 73,39%, dân tộc Hoa chiếm 362 hộ,1.771 người, chiếm 6,68% Hộ giàu 321 hộ, chiếm 7,01%, hộ 687 hộ, chiếm 15,01%, hộ trung bính 1613 hộ, chiếm 35,24%, nghèo 1435 hộ chiếm 31,35%, hộ cận nghèo 521 hộ, chiếm 10,54% Tổng số đảng viên đảng 269 đ/c, ban chấp đảng uỷ có 20 d/c; ban thường vụ đảng uỷ có 07 đ/c; có 25 chi trực thuộc, có 11 chi ấp; 07 chi trường học; 01 hợp tác xã; 01 chi quân sự; 01 chi công An; 01 chi DânVận; 01 chi trạm y tế; 01 chi khối đảng; 01 chi khối quyền Tổng số đồn viên; hội viên đồn thể có 7.752 đ/c, chiếm 30,74% so với tổng số dân đó: Đồn niên: 494 đoàn viên, chiếm 1,96% so với tổng số dân; HLHPN 2.585 hội viên chiếm 1025% so với tổng số dân; Hội cựu chiến binh 165 hội viên chiếm,065% so với tổng số dân; Hội LHTN 1.264 hội viên chiếm 5,01% so với tổng số dân; Hội nông dân 2.244 hội viên chiếm 8,90%so với tổng số dân; Hội người cao tuổi: 683 hội viên chiếm 2,71%so với tổng số dân; Cơng đồn: 35 đồn viên chiếm 1,71%so với tổng số dân; Hội chữ thập đỏ: 282 hội viên chiếm 1,12%so với tổng số dân 2/ Cũng cố ban đạo, xây dựng quy chế, kế hoạch hoạt động: Sau đại hội Đảng nhiệm kỳ 2010-2015; xã tiến hành điều chỉnh bổ sung ban đạo thực quy chế dân chủ có 16 đồng chí, đồng chí Bí thư Đảng uỷ xã làm trưởng ban, có 02 phó ban 02 đồng chí phó bí thư xã Đảng uỷ xã đồng chí phó bí thư thừơng trực kiêm trưởng khối vận làm phó ban trực, ban ngành thành viên, có thơng báo phân cơng cho thành viên cụ thể Điều chỉnh ban hành quy chế làm việc ban đạo thực quy chế dân Tổ chức tổng kết hoạt động ban đạo định hướng hoạt động hàng năm; tham gia với thường trực Hội đồng nhân dân xã tổ chức kiểm tra, giám sát chuyên đề kinh tế - xã hội thực sách đảm bảo an sinh xã hội, cải cách hành chánh, cơng tác tiếp dân, hồ giải sở; Trong trình thực ban đạo chọ ấp Năm làm điểm đạo chung Thành lập 01 ban tra nhân dân với 12 thành viên đồng chí phó Chủ tịch Mặt trận xã làm trưởng ban, ấp có ban tra nhân dân Thực tốt chế độ thông tin báo cáo tháng, quý, năm theo quy định 3/ Thành tựu việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vịêc thực quy chế dân chủ ở sở a/ Tình hình triển khai: Bằng nhiều hình thức nội dung tổ chức triển khai thực quy chế dân chủ cho tất Đảng viên, đoàn viên, hội viên nhân dân nắm rõ nội dung quy chế Kết triển khai sau: Trong Đảng đạt 98,2%, BCH đoàn thể đạt 96,38%, đoàn viên hội viên đạt 81,16% tuyên truyền dân đạt 61,45% Thông qua họp lệ chi bộ, đảng bộ, kỳ họp Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân Mặt trận đoàn thể, hoạt động văn hố, văn nghệ, thơng tin đại chúng, tổ chức tuyên truyền 478 có 14.542 lượt người dự nghe Trong q trình tổ chức thực có tổ chức họp rút kinh nghiệm, để có sở đề nhiệm vụ, giải pháp thực phù hợp với điều kiện địa bàn ấp tồn xã Việc thực tốt nhiệm vụ cơng tác tun truyền đóng góp làm chuyển biến tích cực mặt nhận thức nhân dân nói chung đồng bàn dân tộc nói riêng thực quy chế dân chủ sở, đồng thời góp phần thắng lại nhiệm vụ trị địa phương b/ Kết việc thực hiên quy chế dân chủ xã Lai Hoà: Thực tốt thị số 30/CT/TW trị, pháp lệnh số 34/PL/UBTVQH11 ngày 20/74/2007 Uỷ Ban Thường vụ Quốc hội việc thực quy chế dân chủ sở Được quan tâm đạo Thị uỷ, cấp uỷ đảng quyền, mặt trận đồn thể, quan đơn vị quan tâm đạo thực quy chế dân chủ Vịêc thực quy chế dân chủ xã đạt kết qua sau: *Nội dung công khai để nhân dân biết: Nhằm đảm bảo việc thực nội dung quy chế dân chủ cách có hiệu theo quy định, thời gian, vấn đề cần thông báo cho nhân dân biết nội dung quan trọng việc thực quy chế, từ thơng tin rộng rãi nhiều hình thức thông tin tuyên truyền, thông qua việc tiếp xúc cử tri, họp dân, họp ban ngành đồn thể, niêm yết cơng khai UBND Xã, nội dung cụ thể như: Luật thuế, luật nghĩa vụ quân sự, luật đất đai, luật hôn nhân gia đình, dự tốn thu chi ngân sách xã hàng năm, toán thu chi loại quỷ, vấn đề liên quan đến quyền lợi ích nhân dân, xây dựng sở hạ tầng, chủ trương kế hoạch vay vốn, phát triển sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, danh sách cử tri bầu cử đại biểu quốc hội HĐND cấp nhiệm kỳ 2011-2016, danh sách niên gọi nhập ngũ Qua thực cơng việc nêu nơng dân đồng tình ủng hộ, nhân dân đóng góp nhiều ý kiến, thiết thực góp phần thắng lợi nhiệm vụ kinh tế xã hội địa phương Đặc biệt phát huy tốt vai trị, trách nhiệm có hiệu tổ cửa UBND xã * Nội dung dân bàn và định trực tiếp: Ngồi vấn đề cần thơng báo kịp thời cho dân biết vấn đề quan trọng định đến quyền lợi nhân dân, xây dựng nông thôn xã Đảng uỷ UBND xã quan tâm đạo thực thông báo kịp thời rộng rải dân, nhằm nhân dân trực tiếp bàn bạc định qua hình thức họp dân tổ, khu ấp để thông qua cho nhân dân bàn bạc trực tiếp định cụ thể là: Mức đóng góp cơng trình phúc lợi, phục vụ cho cầu đường nông thôn, tiến hành họp dân xin ý kiến dân định Xây dựng quy chế ấp văn hóa, nếp sống văn minh, giữ gìn an ninh, trật tự, trừ hủ tục, mê tính dị đoan tệ nạn xã hội, Họp xét bình nghị hộ thóat nghèo, dự án hỗ trợ sản xuất, bàn bạc công vịêc thuộc nội cộng đồng dân cư, nội dung tập trung có hiêụ việc bàn bạc thống chuyển đổi cấu trồng vật nuôi xây dựng kết cấu hạ tầng, mức đóng góp phương pháp tiến hành thi công, nạo vét kinh thuỷ lợi nội đồng, cầu đường giao thông nông thôn, xếp thứ tự ưu tiên xem xét xây dựng nhà tình nghiã, tình thương; khoản đồng góp từ thiện, nhân đạo khoản khác quy định Nhà nước Tổ chức phê bình tự phê bình trước dân, lấy phiếu tình nhiệm chức danh chủ chốt HĐND xã bầu tổ chức hiệp thương giới thiệu bầu trưởng ban nhân dân ấp để dân định Vấn đề dân bàn định trực tiếp tạo điều kiện cho nhân dân định trực tiếp vấn đề có liên quan đến đời sống, sinh hoạt cộng đồng dân cư, từ nhân dân đồng tình ủng hộ, hiệu cơng việc nâng cao, trình bàn bạc định Từ tạo niềm tin nhân dân, người tham gia đóng góp ngày nhiều * Nội dung dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định: Thực nội dung dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định tập trung vào nội dung như: Trước định vấn đề quan trọng liên quan đến việc phát triển kinh tế xã hội địa phương như: dự thảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, phương án chuyển dịch cấu kinh tế, cấu sản xuất; đề án thâm canh định cư, vùng kinh tế phương án phát triển ngành nghề xã, dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết phương án điều chỉnh; việc quản lý, sử dụng quỹ đất xã dự thảo kế hoạch triển khai chương trình dự án địa bàn; chủ trương, phương án đền bù, hổ trợ giải phóng mặt xây dựng sở hạ tầng, tái định cư; phương án quy hoạch khu dân cư, hiệp thương lấy ý kiến chọn người ứng cử Đại biểu HĐND xã, dự thảo kế hoạch triển khai chương trình quốc gia y tế, nước vệ sinh môi trường, chương trình an sinh xã hội, hỗ trợ sản xuất, bình nghị hộ thóat nghèo, bình nghị hộ gia đình văn hố…thì HĐND - UBND xã kết hợp với mặt trận, ban ngành đoàn thể, BND ấp tổ chức họp dân để nhân dân bàn bạc, có ý kiến đóng góp đề xuất đến HĐND - UBND xã định * Nội dung nhân dân giám sát, kiểm tra: Trong trình thực nhiệm vụ địa phương, công tác giám sát kiểm tra nhân dân họat động HĐND - UBND cán nhân viên, đại biểu HĐND xã, nhằm tránh hoạt động không hiệu Để thực tốt công tác cụ thể hình thức thơng qua kỳ họp HĐND, nơi đại diện đồn thể tham dự, tiếp dân để hịa giải kịp thời, khiếu nại, tố cáo công dân, ban tra nhân dân, thông qua cho nhân dân biết hoạt động HĐND, kết thực nghị HĐND định UBND Xã giải khiếu kiện công dân, dự tóan tóan ngân sách xã, thực chế độ sách, chương trình an sinh xã hội khác để nhân dân giám sát kiểm tra phát chấn chỉnh kịp thời Kết từ đầu năm đến thực theo định 167/CP phủ thực 266 căn; đợt 1/2011 triển khai 265 căn; Thực theo định số: 74/Tgg năm 2010 chuyển đổi ngành nghề 235 hộ; Hỗ trợ hộ nghèo theo định số: 102/Tgg 1.435 hộ ; Hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo theo định số: 268/Tgg 1.435 hộ; Hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo theo định số: 471/Tgg mổi hộ 250.000đ/năm với số tiền 358.750.000đồng Kết cải cách thủ tục hành chính: UBND xã có định thành lập phận tiếp nhận trả kết thủ tục hành cơng dân, bố trí phân cơng giao nhiệm vụ cụ thể cho thành viên, xếp chỗ, nơi làm việc phục vụ tốt cho cơng tác cải cách hành theo chế "một cửa" đáp ứng yêu cầu; thực niêm yết cơng khai thủ tục hành số lĩnh vực theo quy định, từ đáp ứng kịp thời, giảm thời gian lại, giảm thủ tục không cần thiết cho người dân; Trong tiếp nhận giải thủ tục hành cho công dân, cán quan tâm hướng dẫn cụ thể, rõ ràng, có tác phong, lề lối làm việc nghiêm chỉnh, văn minh, lịch sự, nhân dân tín nhiệm.Tiếp nhận 32 vụ việc, đưa hòa giải 28 vụ việc, hịa giải thành vụ việc, khơng thành 19 vụ việc, tồn tổ hòa giải 04 vụ việc Từ thực pháp lệnh số 34/PL/UBTVQH11 ngày 20/74/2007 Uỷ Ban Thường vụ Quốc hội việc thực quy chế dân chủ sở.đưa nần kinh tế xã nhà phát triển đồng nhiều lảnh vực đời sống vật chất, tinh thần đại phận người dân cải thiện rõ rệt mặt tnông thân đôỉ lĩnh vực văn hoá xã hội tiếp tuc phát triển có nhiều tiến bộ; quốc phịng an nhinh giử vững ổn định, hệ thống trị ngày cố hoàn thiện, quyền làm chủ nhân dân ngày phát huy có nhiều chuyển biến theo hướng tích cực, góp phần xây dựng q hương ngày giàu đẹp c/ Hạn chế Việc triển khai pháp lệnh dân chủ chưa đều, chưa thường xuyên, mốt cấp uỷ Đảng, quyền, trưởng ban nhân dân ấp, lảnh đạo quan đơn vị cán đảng viên, công chức quán triệt nội dung thực Quy chế dân chủ chưa đầy đủ, số nơi việc thực bàn bạc lấy ý kiến nhân dân chưa trọng nội dung công khai chồng chéo, thiếu rõ ràng việc tổ chức cho nhân dân kiểm tra giám sát công trình xây dựng bản, bên cạnh vẩn cịn phận người dân quan tâm đến việc thực Quy chế dân chủ Sự phối hợp giửa UBND xã với Mặt trận đoàn thể lúc chưa đồng bộ, hiệu chưa cao; hoạt động ban tra nhân dân hạn chế, việc thực pháp lệnh dân chủ gắn với cải cách hành chuyển biến cịn chậm so với u cầu Mặt trận đồn thể chưa phát huy tốt vai trị chức giám sát phản biện xã hội, từ chưa làm tốt nhiệm vụ đại diện cho quyền lợi ích nhân dân, trình độ lực số cán chưa nang tầm với nhiệm vụ đặt Trong trình đạo thực pháp lệnh dân chủ, ban đảo thiếu kiểm tra chặt chẽ, số ấp làm chưa tốt vịêc tổ chức họp định kỳ sơ tổng kết theo quy định * Nguyên nhân thành tựu: Có lảnh đạo, đạo sâu sát ban đạo Thị uỷ Đảng uỷ, phát huy vai trò tham mưu ban đạo thực quy chế dân chủ xã Được đồng thuận cán nhân dân thông qua vịêc tổ chức thực pháp lệnh dân chủ Đảng uỷ có đạo sơ tổng kết rút kinh nghiệm kịp thời phát huy ưu điểm khắc phục hạn chế thiếu sót để thực phát lệnh dân chủ xã * Nguyên nhân hạn chế: Sự phối hợp chưa đồng nhịp nhàng thành viên ban đạo ngành đồn thể cơng tác tun truyền vận động nhân dân tích cực hưởng ứng thực pháp lệnh dân chủ vấn đề có liên quan đến quyền lợi ích nhân dân Trình độ lực cán hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, chưa nắm vững nội dung pháp lệnh dân chủ, thiếu xây dựng kế hoạch, chưa thực tốt chức kiểm tra, giám sát, việc nắm tâm tư nguyện vọng giải vấn đề xúc nhân dân chậm * Bài học kinh nghiệm: Trong trình thực quy chế dân chủ địa phương em rút học kinh nghiệm sau: - Cần tiếp tục quán triệt thị 30 - TW pháp lệnh 34 UBTVQH, đến chi Đảng viên, hội viên thông qua quy chế dân chủ, ngành có trách nhiệm xây dựng quyền vững mạnh, khắc phục quan liêu thiếu trách nhiệm, dân chủ giải công việc, đẩy mạnh quan tâm xây dựng tư tưởng cho đội ngủ cán bộ, Đảng Viên, đủ sức đáp ứng tình hình mơí - Thực theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” - Phối hợp Mặt Trận, đoàn thể, ban tra nhân dân thường xuyên kiểm tra, kịp thời nắm tư tưởng, kiến nghị có liên quan đến lợi ích đáng nhân dân - Ban đạo quy chế dân chủ xây dựng kế hoạch kiểm tra, phân công thành viên, phát huy trách nhiệm nữa, định kỳ sơ, tổng kết kịp thời khen thưởng cho tổ chức nhân, điển hình khu dân cư thực quy chế dân chủ 3/ Phương hướng giải pháp: * Phương hướng Thực tốt nhiệm vụ kinh tế trị địa phương; Cấp uỷ Đảng thường xuyên xuống địa bàn lắng nghe tâm tư nguyện vọng nhân dân để xây dựng phương hướng, kế hoạch cho năm tiếp theo; Báo cáo kết hoạt động đại biểu hội đồng nhân dân biết; - Tiếp tục tuyên truyền thị 30-TW pháp lệnh 34 UBTVQH thực quy chế dân chủ sở; Niêm yết cơng khai thủ tục cải cách hành chính, quan tâm giải khiếu nại tố cáo người dân ngành, cấp giải kịp thời, trách gấy phiền hà cho nhân dân giải tranh chấp đất đai * Nhiệm vu: Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát nhân dân Ngịai việc thơng qua đồn thể nhân dân cịn thực quyền kiểm tra giám sát thông qua tổ chức ban tra nhân dân Cấp uỷ Đảng quyền tổ chức cho nhân dân tham gia đóng góp, lấy ý kiến đảng viên việc thực vận động “ Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Các cấp uỷ đảng, quyền, mặt trận đồn thể nhân dân đề cao vai trò trách nhiệm, coi trọng phát huy dân chủ trực tiếp nhân dân kiểm tra giám sát, tham gia đóng góp ý kiến cho cán Đảng viên Giữ mối liên hệ Đảng với nhân dân khối đại đoàn kết tồn dân, tích cực giữ gìn trật tự an tồn xã hội, thực cơng tác phê bình phê bình cán chủ chốt * Giải pháp: Để thực tốt quy chế dân chủ xã thời giai tới phát huy toàn diện vững mạnh sau: Kiện toàn máy ban đạo thực quy chế dân chủ xã, nâng cao nâng lực chuyên môn, phảm chất đạo đức lối sống; bố chí sử dụng cán hợp lý, chuyên mơn nghiệp vụ - Thực nhiệm vụ trị Đảng việc thực quy chế dân chủ - Sự phối hợp chặt chẽ giửa Mặt trận đồn thể cơng tác tun truyền tổ chức thực quy chế dân chủ sở Đồng thời gắn với cụôc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” - Thường xuyên tổ chức, đổi phương thức tập hợp nhân dân, đoàn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, thường xuyên phản ánh, ý kiến xây dựng Đảng, quyền; thường xuyên kiểm tra giám sát để kịp thời có hướng đạo - Định kỳ sơ tổng kết giá rút kinh nghiệm có biểu dương khen thưởng kịp thời cá nhân, tập thể thực tốt nhiệm vụ - Phối hợp Mặt Trận, đoàn thể, ban tra nhân dân thường xuyên kiểm tra, kịp thời nắm tư tưởng, kiến nghị có liên quan đến lợi ích đáng nhân dân III/- PHẦN KẾT LUẬN 1/ Kết luận Qua nghiên cứu việc thực quy chế dân chủ xã Lai hồ tơi rút kết luận: Trong q trình thực quy chế dân chủ xã lai hoà, cơng tác đạo tổ chức thực ln có phối hợp giửa quyền, Mặt trận, đồn thể nhân dân, có xây dựng kế hoạch triển khai thực chương trình phát triển kinh tế, quốc phòng gắn với việc thực quy chế dân chủ Nhiều chủ chương, sách pháp luận nhà nước có liên quan đến quyền nghĩa vụ công dân triển khai tốt thực theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm dân kiểm tra” Việc triển khai thực quy chế dân chủ xã Lai Hồ góp phần đổi phương thức lảnh đạo điều hành máy quyền, kịp thời triển khai chủ trương cấp uỷ việc phát triển kinh tế - xã hội tạo cho người dân phát triển sản xuất tạo nên tinh thần đồn kết gắn bó nhân dân, tinh thần tương thân tương gíup xố đối giảm nghèo 2/ Kiến nghị Quan tâm đạo tạo chuẩn hoá cán xã, ấp thực hiên tốt chấe độ sách có liên quan đến quyền lợi cán sinh hoạt phí hành tháng đặc biệt cán không hưởng lương Quan tâm hổ trợ vốn dạy nghề cho hộ nghèo, gặp khó khăn sống sản xuất Tăng cương công tác tuyên truyền thực pháp lệnh dân chủ (băng, tài liệu, loa, hình …) tiếng dân tộc tồn xã đến 73% người dân tộc khơme Đầu tư xây dựng thiết chê văn hóa ấp nhà hợp cộng đồng ( xã có 8/11 ấp có nhà sinh hoạt cộng đồng cịn lại ấp chưa có nhà sinh hoạt) nhăm giúp cho việc họp dân thuận tiên Đề nghị hổ trợ kinh phí cho cơng tác thực quy chế dân chủ sở Bài thu hoạch lớp trung cấp trị số Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln quan tâm đến vấn đề chăm lo xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đặc biệt điều kiện Đảng cầm quyền Xây dựng, chỉnh đốn Đảng có nhiều khâu, nhiều cơng việc khác nhau, song có nội dung mà Người đặc biệt quan tâm, vấn đề kỷ luật Đảng Người khẳng định: "Sức mạnh vô địch Đảng tinh thần kỷ luật tự giác, ý thức tổ chức nghiêm chỉnh cán đảng viên" [1] Đảng muốn mạnh trước hết phải có kỷ luật Bằng ngược lại, kỷ luật lỏng lẻo, Đảng chắn suy yếu, đảm đương vai trò lãnh đạo đất nước, lãnh đạo nhân dân trước đòi hỏi ngày cao thực tiễn cách mạng Thi hành kỷ luật Đảng để giáo dục, sửa chữa khuyết điểm, giúp loại bỏ phần tử hội, thối hóa, biến chất, bảo đảm thống ý chí hành động tổ chức đảng đảng viên, củng cố đoàn kết nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng Tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng thể hàng ngàn nói, viết khác Tuy nhiên, tựu chung lại, di sản tư tưởng Người kỷ luật Đảng khái quát qua số nội dung sau: Thứ nhất, kỷ luật Đảng phải "kỷ luật sắt" Chủ tịch Hồ Chí Minh nhiều lần khẳng định điều này: "Đảng có kỷ luật nghiêm khắc, tất Đảng viên phải tuân theo" [2] Hoặc là: "Đảng phải có kỷ luật nghiêm Kiên chống tượng phớt kỷ luật, phớt tổ chức" [3] Kỷ luật sắt phải giáo dục, quán triệt từ khâu giáo dục, bồi dưỡng chuẩn bị kết nạp Đảng: "Trước kết nạp đảng viên mới, phải dựa vào quần chúng mà xem xét cẩn thận ( ) Những điều chưa đủ, phải giáo dục thêm kỷ luật sắt tự giác Đảng " [4] Có thể thấy, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, kỷ luật vấn đề vô quan trọng, liên quan trực tiếp tới sức mạnh tổ chức Đảng Kỷ luật Đảng ngoại lệ, cán bộ, đảng viên phải phục tùng vô điều kiện Thứ hai, cán bộ, đảng viên phải tự giác nêu gương thực kỷ luật Đảng Kỷ luật đặt để cán bộ, đảng viên bắt buộc phải thực hiện, chấp nhận gị tơi cá nhân khn khổ tổ chức Tất để hướng đến thực sứ mệnh cao vinh quang người đảng viên: hi sinh quyền lợi cá nhân để phục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân Chính vậy, giác ngộ cao tính bắt buộc Đối với cán bộ, đảng viên, giác ngộ lý tưởng cách mạng, họ phục tùng kỷ luật Đảng cách tự giác, thoải mái mà không cần biện pháp cưỡng ép, chế tài Thậm chí, đặt kỷ luật Đảng, có nghĩa người cán bộ, đảng viên phải nêu gương, chấp nhận thiệt thòi, hi sinh lợi ích cá nhân Chủ tịch Hồ Chí Minh đề cập đến vấn đề cách cụ thể: "Anh em Đảng cho Đảng thiên tư thiên vị Có khơng? Có Nhưng "thiên" khơng phải anh em Đảng tưởng Cái "thiên" là: Thí dụ, hai anh A người Đảng B người Đảng, hai người làm quan ấy, có thành tích anh A khen thưởng thấp anh B Trái lại, hai anh A, B có khuyết điểm, khuyết điểm anh A phải bị phê bình hay xử trí nặng anh B" [5] Như vậy, có cán bộ, đảng viên giác ngộ lý tưởng cách mạng tự giác hi sinh quyền lợi cá nhân để phục tùng kỷ luật Đảng cách tuyệt đối; ngược lại, họ ln bị vấn đề lợi ích chi phối, chấp hành kỷ luật Đảng cách vô tư Thứ ba, kỷ luật Đảng phải dựa tình đồng chí thương u Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, tăng cường kỷ luật Đảng khơng phải để kỷ luật cho nhiều đảng viên, mà chủ yếu để nâng cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường khối đoàn kết Đảng Ngay vấn đề xử lý cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật cần quán triệt nguyên tắc nghiêm minh phải thấu tình đạt lý Xử lý kỷ luật Đảng phải nhằm giúp cho người vi phạm nhận khuyết điểm thân để không ngừng tiến bộ, khơng phải để triệt hạ lẫn Nói vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đoàn kết sức mạnh Đảng Đoàn kết chặt chẽ kỷ luật nghiêm khắc, hai điều khơng thể rời nhau" [6] Như vậy, mục đích kỷ luật để tăng cường đoàn kết, ngược lại, đoàn kết để đảm bảo thực kỷ luật tốt Nếu không hiểu rõ làm tinh thần ấy, tổ chức Đảng đồn kết tan rã Thứ tư, kỷ luật Đảng phải đôi với mở rộng dân chủ Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, hai mặt dân chủ kỷ luật Đảng đôi tác động qua lại với Cụ thể có mở rộng tăng cường dân chủ Đảng bảo đảm kỷ luật nghiêm minh Mặt khác, có bảo đảm kỷ luật nghiêm minh tăng cường, củng cố dân chủ Đảng Nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng ta nguyên tắc tập trung dân chủ Do đó, bàn bạc, hoạch định chủ trương, đường lối, giải cơng việc cần phải dân chủ; thống triển khai phải tuyệt đối tn thủ kỷ luật, khơng nói khác, làm khác Bàn bạc thiếu dân chủ sinh bất mãn, ốn ghét, từ dễ vi phạm kỷ luật Ngược lại, thi hành công việc mà kỷ luật lỏng lẻo, người phách thành dân chủ trớn Cả hai hướng đến điểm chung kết công việc kém, tổ chức Đảng uy tín trước quần chúng nhân dân Vấn đề Chủ tịch Hồ Chí Minh đề cập: "Nếu cán khơng nói năng, khơng đề ý kiến, khơng phê bình, chí lại tâng bốc mình, tượng xấu Vì khơng phải họ khơng có để nói, họ khơng dám nói, họ sợ Thế hết dân chủ Đảng Thế nội Đảng âm u, cán trở nên máy, lịng uất ức khơng dám nói ra, uất ức mà hoá oán ghét, chán nản” [7] Vì thế, song song với siết chặt kỷ luật, cần phải mở rộng dân chủ thực chất Đảng Mất dân chủ, dân chủ hình thức dân chủ trớn nguyên nhân dẫn đến tình trạng vô tổ chức, vô kỷ luật, làm suy yếu tổ chức Đảng Thời gian gần đây, vấn đề siết chặt kỷ luật Đảng cấp ủy Đảng từ trung ương đến sở quan tâm Nhiều văn kỷ luật đảng ban hành như: Quy định số 102-QĐ/TW ngày 15/11/2017 Ban chấp hành Trung ương xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, Nghị Trung ương khóa XI, XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội Trên sở nhìn nhận thẳng thắn, nghiêm túc, trách nhiệm thực trạng vấn đề thi hành kỷ luật Đảng, nhiều cán bộ, đảng viên bị xử lý Giai đoạn 2016 - 2019, có 1.111 tổ chức Đảng, 18.265 cấp ủy viên cấp 54.573 đảng viên bị xử lý kỷ luật Trong đó, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thi hành kỷ luật tổ chức Đảng, 45 đảng viên; Ủy ban Kiểm tra Trung ương thi hành kỷ luật 111 đảng viên Trong số đảng viên bị kỷ luật, có 92 cán thuộc diện Trung ương quản lý, gồm ủy viên Bộ Chính trị, 21 ủy viên nguyên ủy viên Trung ương Đảng, 38 sĩ quan lực lượng công an, quân đội (cấp tướng 23 người) [8] Những kết nêu cho thấy tâm trị cao Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cá nhân đồng chí Tổng bí thư xây dựng, chỉnh đốn Đảng nói chung siết chặt kỷ luật Đảng nói riêng Bên cạnh thành tựu đạt được, vấn đề thực hành kỷ luật Đảng thời gian qua tồn hạn chế định “Nhiều cán bộ, đảng viên, có người đứng đầu chưa thể tính tiên phong, gương mẫu; biểu quan liêu, cửa quyền, chưa thực sâu sát thực tế, sở Công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng chưa đủ sức răn đe, ngăn chặn, đẩy lùi suy thối” [9] Kỷ luật đảng có lúc, có nơi bị buông lỏng ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín, lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng Nguyên nhân hạn chế, yếu xuất phát từ nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan, song chủ yếu nguyên nhân chủ quan Có thể liệt kê số ngun nhân sau: Một là, thân phận cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện, sa vào chủ nghĩa cá nhân, khơng làm trịn bổn phận trước Đảng, trước nhân dân Thêm vào đó, chế kiểm sốt quyền lực chậm hồn thiện, cịn nhiều sơ hở Hai là, cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên chưa coi trọng mức, hiệu Ba là, công tác quản lý cán bộ, đảng viên thiếu chặt chẽ Sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi nhiều nơi cịn hình thức, chưa thực hiệu việc phát hiện, chấn chỉnh sai phạm cán bộ, đảng viên Nguyên tắc tập trung dân chủ số nơi bị buông lỏng, hoạt động tự phê bình phê bình thực khơng nghiêm, chưa có chế để bảo vệ người dám thẳng thắn đấu tranh Bốn là, số nghị xây dựng, chỉnh đốn Đảng có nội dung chưa sát thực tiễn, thiếu tính khả thi thiếu chế tài xử lý Năm là, số cấp ủy đảng, đặc biệt người đứng đầu chưa có tâm trị cao, đạo thiếu liệt, cịn trơng chờ, ỷ lại cấp Từ dẫn đến việc xử lý cán bộ, đảng viên vi phạm nể nang, thiếu cương Từ việc phân tích nguyên nhân trên, vận dụng tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng, xây dựng số giải pháp sau: Thứ nhất, sinh hoạt đảng cần thực hành tự phê bình phê bình cho thực chất, hiệu Tự phê bình phê bình quy luật phát triển Đảng, đồng thời phương pháp để giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên Làm tốt công tác giúp cán bộ, đảng viên uốn nắn lệch lạc nhận thức, ngăn chặn có hiệu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Tự phê bình phê bình triển khai nguyên tắc, chắn giúp cán bộ, đảng viên nâng cao ý thức chấp hành kỷ luật Đảng Thứ hai, Đảng phải thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Đây nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng ta, đảm bảo cho Đảng trở thành tổ chức đoàn kết, thống ý chí hành động Vì vậy, để nâng cao hiệu lực, hiệu kỷ luật Đảng, phải thực nghiêm nguyên tắc Cụ thể bàn bạc, thảo luận cơng việc cần tăng cường dân chủ, minh bạch; cịn vấn đề thống triển khai phải đề cao tính kỷ luật, dám chịu trách nhiệm Thực nguyên tắc tập trung dân chủ sở quan trọng đảm bảo cho kỷ luật Đảng thực cách nghiêm minh Thứ ba, phải tăng cường hiệu công tác kiểm tra, giám sát Đây phận quan trọng công tác xây dựng Đảng, điều kiện Đảng cầm quyền Tăng cường hiệu lực, hiệu kỷ luật Đảng tách rời hoạt động kiểm tra, giám sát Hoạt động không giúp phát biểu vi phạm kỷ luật Đảng để xử lý, mà giúp kịp thời phát gương chấp hành tốt kỷ luật Đảng để biểu dương, khen thưởng, từ tạo lan tỏa đội ngũ cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân Chú ý rằng, kiểm tra, giám sát công việc tồn Đảng đảng viên, khơng phải nhiệm vụ riêng ủy ban kiểm tra cấp Thứ tư, xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm kỷ luật Đảng Một nguyên nhân khiến cho kỷ luật Đảng bị bng lỏng, việc xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm cịn có biểu nể nang Do để nâng cao hiệu quả, hiệu lực kỷ luật Đảng, cần phải quán triệt tâm trị cao từ trung ương xuống sở Việc xử lý kỷ luật nghiêm minh mặt giúp loại bỏ phần tử hội, thối hóa khỏi đảng, cịn có tác dụng răn đe với tổ chức, cá nhân khác, từ làm cho Đảng khỏe mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đây vấn đề quan trọng, lại nhân tố định việc đảm bảo hiệu lực, hiệu kỷ luật Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: "Các quan tuyên truyền, tổ chức, giáo dục Đảng phải làm cho cán đảng viên nhận rõ theo kỷ luật Đảng Đối với công tác quan trọng, cần phải làm cho người hiểu nên làm, nên tránh, đúng, sai kỷ luật Đảng Như kỷ luật Đảng bảo đảm, công tác Đảng thuận lợi, nhiệm vụ Đảng chắn hoàn thành" [10] Ngày nhìn lại, 90 năm từ Đảng đời, thấy vấn đề kỷ luật Đảng chưa vơi bớt tính thời Trong điều kiện Đảng cầm quyền, tác động chế kinh tế thị trường, kỷ luật Đảng đứng trước thử thách nghiêm trọng Chính vậy, lúc hết, vấn đề củng cố, nâng cao hiệu lực, hiệu kỷ luật Đảng theo tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cần phải tuyên truyền mạnh mẽ nữa, để góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng, giúp nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, để Đảng có đủ sức mạnh tiếp tục gánh vác sứ mệnh lịch sử lãnh đạo Tổ quốc ta, nhân dân ta giành lấy thắng lợi to lớn tương lai./