Thông tin tài liệu
I H C THÁI NGUYÊN TR NGă I H C KINH T VÀ QU N TR KINH DOANH T C THÔNG NÂNG CAO HI U QU U T CÔNG TRONG XÂY D NG C B N T I HUY N LÂM THAO T NH PHÚ TH LU NăV NăTH CăS ăTHEOă NHăH NG NG D NG CHUYÊN NGÀNH: QU N LÝ KINH T THÁI NGUYÊN - 2016 S hóa b i Trung tâm H c li u – HTN http://www.lrc.tnu.edu.vn I H C THÁI NGUYÊN TR NGă I H C KINH T VÀ QU N TR KINH DOANH T C THÔNG NÂNG CAO HI U QU U T CÔNG TRONG XÂY D NG C B N T I HUY N LÂM THAO T NH PHÚ TH Chuyên ngành: Qu n lý Kinh t Mã s : 60.34.04.10 LU N V NăTH CăS ăTHEOă Ng iăh NHăH NG NG D NG ng d n khoa h c: TS TR NăV NăQUY T THÁI NGUYÊN - 2016 S hóa b i Trung tâm H c li u – HTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i L IăCAMă OAN Tôi xin cam đoan r ng, s li u k t qu nghiên c u lu n v n lƠ trung th c vƠ ch a t ng đ c s d ng đ b o v m t h c v Tôi xin cam đoan m i s giúp đ cho vi c th c hi n lu n v n nƠy đ c m n vƠ thơng tin trích d n lu n v n nƠy đ c ch rõ ngu n g c Tác gi lu năv n T S hóa b i Trung tâm H c li u – HTN c Thông http://www.lrc.tnu.edu.vn c ii L I C Mă N Quá trình h c t p th c hi n lu n v n nƠy đ c s giúp đ c a nhi u cá nhân t p th Tôi xin bày t s c m n sơu s c nh t đ n t t c cá nhân t p th t o u ki n giúp đ tơi q trình h c t p nghiên c u Tr h t, xin chân thành c m n sơu s c đ n TS Tr năV năQuy t - Ng ti p h c i tr c ng d n vƠ giúp đ su t trình h c t p, nghiên c u hồn thành lu n v n nƠy Tơi xin chân thành c m n Th y giáo, Cơ giáo, Cán b phòng Ơo t o Phòng, Khoa chun mơn tr u ki n giúp đ vƠ h ng i h c Kinh t Qu n tr kinh doanh t o ng d n t n tình cho tơi q trình h c t p hoàn thành lu n v n nƠy Tôi xin chân thành c m n ban lãnh đ o phòng ban chun mơn c a UBND huy n Lâm Thao, Chi c c th ng kê, Kho b c nhƠ n c huy n Lâm Thao, t nh Phú Th t o u ki n giúp đ vi c thu th p s li u nh ng thông tin c n thi t cho vi c nghiên c u lu n v n nƠy Tôi xin c m n nhi u t i gia đình tơi, b n bè, đ ng nghi p bên tôi, đ ng viên, chia s t o u ki n cho su t th i gian h c t p nghiên c u lu n v n nƠy Xin trân tr ng c m n! Tác gi lu năv n T S hóa b i Trung tâm H c li u – HTN c Thông http://www.lrc.tnu.edu.vn iii M CL C L I CAM OAN i L I C M N ii M C L C iii DANH M C CH VI T T T vii DANH M C CÁC B NG viii M U 1 Tính c p thi t c a đ tài T ng quan tình hình nghiên c u 3 M c tiêu nghiên c u 4 it ng ph m vi nghiên c u ụ ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài B c c c a lu n v n Ch ngă1 C ăS LÝ LU N VÀ TH C TI N V HI U QU UăT ăCỌNG VÀ UăT ăCỌNGăTRONGăXÂYăD NGăC ăB N 1.1 Nh ng v n đ chung v đ u t xơy d ng c b n 1.1.1 Khái ni m đ u t xơy d ng c b n 1.1.2 c m c a đ u t xơy d ng c b n 1.1.3 Vai trò c a đ u t xơy d ng c b n 1.2 C s lý lu n v đ u t công vƠ hi u qu đ u t công XDCB 11 1.2.1 Khái ni m đ u t công 11 1.2.2 Vai trò c a đ u t công đ i v i phát tri n kinh t xã h i 13 1.2.3 N i dung đ u t công XDCB 15 1.2.4 Hi u qu đ u t công vƠ tiêu chí đánh giá hi u qu đ u t cơng XDCB 17 1.3 C s th c ti n v hi u qu đ u t công XDCB 23 1.3.1 Kinh nghi m th c ti n v hi u qu qu n lỦ đ u t công XDCB c a m t s n c th gi i 23 S hóa b i Trung tâm H c li u – HTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 1.3.2 Th c ti n đ u t công vƠ hi u qu đ u t công t i Vi t Nam 26 Ch ngă2 PH NGăPHỄPăNGHIểNăC U 31 2.1 Câu h i nghiên c u 31 2.2 Ph ng pháp thu th p thông tin 31 2.2.1 Thu th p thông tin th c p 31 2.2.2 Thu th p thông tin s c p 33 2.2.3 Ph 2.3 Ph ng pháp x lý thông tin 36 ng pháp phơn tích 36 2.4 H th ng ch tiêu nghiên c u 37 Ch ngă3 TH C TR NG HI U QU U T CÔNG TRONG XÂY D NG C B N T I HUY N LÂM THAO T NH PHÚ TH 38 3.1 c m t nhiên, kinh t - xã h i c a huy n Lâm Thao 38 3.1.1 i u ki n t nhiên 38 3.1.2 i u ki n kinh t xã h i 42 3.2 Th c tr ng đ u t công XDCB đ a bàn huy n Lâm Thao giai đo n 2011 - 2015 45 3.2.1 K t qu huy đ ng ngu n v n đ u t phát tri n tồn xã h i 45 3.2.2 Tình hình huy đ ng ngu n v n đ u t XDCB 47 3.2.3 Tình hình th c hi n đ u t công XDCB giai đo n 2011 - 2015 52 3.2.4 Hi u qu đ u t công XDCB 63 3.2.5 Phân tích nguyên nhân nh h ng đ n hi u qu đ u t công XDCB c a huy n Lâm Thao 70 3.2.6 Ho t đ ng qu n lỦ đ u t công XDCB huy n Lâm Thao giai đo n 2011 - 2015 78 3.2.7 ánh giá tình hình đ u t công vƠ hi u qu đ u t công XDCB huy n Lơm Thao giai đo n 2011 - 2015 85 Ch ngă4 GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU UăT ăCỌNG TRONG XÂY D NGă C ă B N T I HUY N LÂM THAO T NH PHÚ TH 92 S hóa b i Trung tâm H c li u – HTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 4.1 M c tiêu phát tri n kinh t xã h i vƠ đ nh h ng đ u t công XDCB c a huy n Lâm Thao 92 4.1.1 M c tiêu phát tri n kinh t xã h i huyên Lâm Thao giai đo n 2016 - 2020 .92 4.1.2 Quan m, m c tiêu c a huy n Lâm Thao v đ u t công XDCB 93 4.2 Các gi i pháp nh m nâng cao hi u qu đ u t công XDCB huy n Lơm Thao giai đo n 2016 - 2020 95 4.2.1 Qui ho ch đ u t theo t ng ngành, t ng đ a ph ng, l nh v c n m qui ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i c a huy n 95 4.2.2 Ti p t c đ i m i công tác k ho ch hoá ch tr ng đ u t c a d án 96 4.2.3 Nâng cao hi u qu qu n lỦ nhƠ n c đ i v i d án đ u t công, ch ng th t lãng phí v n đ u t Xơy d ng c b n 97 4.2.4 H n ch tình tr ng n đ ng đ u t XDCB, nhanh chóng gi i ngân ngu n v n đ y nhanh ti n đ th c hi n d án 99 4.2.5 Nâng cao ch t l ng th m đ nh c p gi y phép d án đ u t XDCB 100 4.2.6 Nâng cao ch t l ng c a Ban qu n lý D án huy n vƠ đƠo t o, đƠo t o l i ngu n nhân l c ph c v cho công tác đ u t Xơy d ng c b n c a huy n 100 4.2.7 T ng c ng công tác tuyên truy n, nâng cao ý th c, trách nhi m c a cán b nhân dân v đ u t xơy d ng c s h t ng đ a bàn 101 4.2.8 T o môi tr ng thu n l i đ thành ph n kinh t ti p c n, huy đông ngu n v n đ u t xơy d ng cơng trình đ a bàn huy n 102 4.2.9 T ng c ng s lãnh đ o c a c p y l nh v c qu n lỦ, đ u t d án, cơng trình 102 4.3 Ki n ngh 103 4.3.1 Ki n ngh đ i v i Trung ng vƠ t nh Phú Th 103 4.3.2 Ki n ngh đ i v i huy n Lâm Thao 103 K T LU N 105 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 106 S hóa b i Trung tâm H c li u – HTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi S hóa b i Trung tâm H c li u – HTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH M C CH STT VI T T T KÝ HI U N I DUNG BCH Ban ch p hành CNH-H H Cơng nghi p hóa - hi n đ i hóa CN-TTCN Cơng nghi p - Ti u th công nghi p DN Doanh nghi p GDP Gross Domestic Product H ND H i đ ng nhân dân HQQL Hi u qu qu n lý HU Huy n y ICOR Incremental Capital - Output Ratio 10 KTTT Kinh t th tr 11 KT-XH Kinh t - Xã h i 12 MTTQ M t tr n t qu c 13 NQ Ngh quy t 14 NS Ngân sách 15 NS P Ngơn sách đ a ph ng 16 NSNN Ngơn sách nhƠ n c 17 NSTW Ngơn sách trung ng 18 NSXP Ngân sách xã - ph 19 NTM Nông thôn m i 20 Q Quy t đ nh 21 UBND y ban nhân dân 22 XDCB Xây d ng c b n 23 XHCN Xã h i ch ngh a S hóa b i Trung tâm H c li u – HTN ng ng http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH M C CÁC B NG B ng 3.1 B ng 3.2 B ng 3.3 B ng 3.4 B ng 3.5 B ng 3.6 B ng 3.7 B ng 3.8 B ng 3.9 B ng 3.10 B ng 3.11 B ng 3.12 B ng 3.13 B B B B ng 3.14 ng 3.15 ng 3.16 ng 3.17 B ng 3.18 B ng 3.19 K t qu huy đ ng ngu n v n đ u t phát tri n toàn xã h i huy n Lơm Thao giai đo n 2011 - 2015 46 K t qu huy đ ng ngu n v n đ u t XDCB huy n Lâm Thao giai đo n 2011 -2015 48 K t qu th c hi n đ u t XDCB ngƠnh l nh v c huy n Lơm Thao giai đo n 2011 - 2015 49 Ngu n v n đ u t công XDCB huy n Lâm Thao giai đo n 2011 - 2015 53 Ngu n v n đ u t công XDCB huy n Lâm Thao theo ngƠnh, l nh v c giai đo n 2011 - 2015 54 C c u t l đ u t công XDCB huy n Lâm Thao giai đo n 2011 - 2015 55 Tình hình th c hi n d án đ u t công XDCB huy n Lơm Thao giai đo n 2011 - 2015 60 Ngu n v n đ u t công th c hi n CTMT Qu c gia đ a bàn huy n Lơm Thao giai đo n 2011 - 2015 62 H s gia t ng v n đ u t công XDCB huy n Lâm Thao giai đo n 2011 - 2015 64 T l GDP/V n đ u t công XDCB huy n Lâm Thao giai đo n 2011 - 2015 65 T ng tr ng kinh t chuy n d ch c c u kinh t đ a bàn huy n Lơm Thao giai đo n 2011 - 2015 66 Các ch tiêu v n hóa xã h i đ a bàn huy n Lâm Thao giai đo n 2011 - 2015 68 Các ch tiêu v môi tr ng đ a bàn huy n Lâm Thao giai đo n 2011 - 2015 69 Nhóm tiêu chí v huy đ ng ngu n l c đ u t 71 Nhóm tiêu chí v l p k ho ch, tri n khai d án 72 Nhóm tiêu chí v sách đ u t 74 Nhóm tiêu chí v t ch c qu n lý d án đ u t qu n lý v n đ u t 75 Nhóm tiêu chí v hi u qu c a d án đ u t XDCB 75 Nhóm tiêu chí v h tr , cơng khai, minh b ch 76 S hóa b i Trung tâm H c li u – HTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 94 hoat đơng đơu t B trí c c u v n đ u t h p lỦ, đ m b o ngu n v n đ u t c s quy ho ch, k ho ch hƠng n m T ng c ki m tra, giám sát đ u t đ nâng cao ch t l ng công tác qu n lý, tra, ng d án đ u t , ch ng lãng phí, tiêu c c đ u t xơy d ng c b n Ba là, Th c hi n quy đ nh cua Nha n c v qu n lý d án đ u t xơy d ng công trình; phù h p v i quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i, quy ho ch xây d ng c a huy n, b o đ m an ninh, qu c phòng, tr t t an toàn xã h i an toƠn môi tr ng, phù h p v i quy đ nh c a pháp lu t v đ t đai vƠ pháp lu t khác có liên quan [18] 4.1.2.2 M c tiêu c th - T ng v n huy đ ng 2.700 - 2.800 t đ ng; đó: V n đ u t t NSNN 1.700 - 1.800 t đ ng; v n đ u t c a doanh nghi p, t nhơn 900 - 1.000 t đ ng - V đ u t ngƠnh, l nh v c: + Giao thông: T ng v n huy đ ng 900- 950 t đ ng, đ u t nơng c p 110 km đ ng giao thông (đ ng QL 32C (n n n); TL 324B, n huy n l ) + Th y l i: T ng v n huy đ ng 600 - 650 t đ ng; đ u t h t ng vùng s n xu t hƠng hóa vƠ 80 km kênh m + M ng l ng th y l i i n: T ng v n huy đ ng 250 - 280 t đ ng; xây tr m bi n áp 110KV t i Kinh K ; l p đ t tr m bi n áp, 750 km đ ng dơy n trung, h áp + H t ng C m CN - TTCN: T ng v n huy đ ng 170 - 175 t đ ng; hoàn ti n h t ng CCN Kinh K - H p H i, CCN b c Lâm Thao + H t ng đô th : T ng v n huy đ ng 100- 120 t đ ng; đ u t 4,5 km đ ng n i th ; có 4- khu th m i th tr n: Lơm Thao, Hùng S n vƠ 15 - 20 khu dơn c m i + N c s ch: T ng v n huy đ ng 55 - 60 t đ ng; hoàn thƠnh đ a vƠo s d ng h th ng c p n c s ch xã Xuơn L ng, V nh L i (quy mô 1.055m3 ngày/đêm) + H t ng th ng m i: T ng v n huy đ ng 45 - 50 t đ ng; c i t o, nâng c p 10 - 12 ch nông thôn; 01 - 02 d án siêu th t i đ a bƠn TT Lơm Thao, Hùng S n + Y t : T ng v n huy đ ng 30- 35 t đ ng Duy trì 100% s xã có tr m y t , nâng ch t l ng tiêu chí chu n Qu c gia v y t giai đo n 2012 - 2020 95 + Giáo d c đào t o: T ng v n huy đ ng 95 - 100 t đ ng, ph n đ u đ n n m 2020 có thêm 15 tr ng đ t chu n Qu c gia m c đ + Thông tin truy n thông: T ng v n huy đ ng 70- 75 t đ ng, đ m b o đ n n m 2020 đ t 25 thuê bao internet/100 dân + V n hóa - TDTT: T ng v n huy đ ng 140- 150 t đ ng; đ u t 15 thi t ch v n hóa xu ng c p; hoƠn thƠnh NhƠ thi đ u luy n t p đa n ng huy n [18] 4.2 Các gi i pháp nh m nâng cao hi u qu đ uăt ăcôngătrong XDCB huy n Lâm Thao giaiăđo n 2016 - 2020 4.2.1 Qui ho ch đ u t theo t ng ngành, t ng đ a ph ng, l nh v c n m qui ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i c a huy n Xây d ng chi n l c, quy ho ch đ u t theo t ng ngành, t ng đ a ph l nh v c n m chi n l ng, c, qui ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i c a huy n, t xác đ nh danh m c d án u tiên Rà soát, u ch nh b sung qui ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i theo h ng: xây d ng huy n Lơm Thao c b n thành huy n công nghi p vƠo n m 2020 C n c n c ph vƠo đ c m th c ti n phát tri n t ng ngành, t ng đ a ng,t ng l nh v c Chú tr ng vi c khai thác th tr ng tiêu th nông s n, đ xu t gi i pháp phát tri n m nh d ch v vƠ c ch sách h tr nhƠ n nhƠ đ u t nh : nhƠ n h c nh m h p h n c đ u t c s h t ng, giúp đ tiêu th s n ph m, đ nh ng s n xu t kinh doanh, cho thuê đ t, cho vay v n u đãi,… Nghiên c u mơ hình phát tri n kinh t , t ng k t kinh nghi m th c ti n, phân tích d báo xu th phát tri n kinh t - xã h i, ho ch đ nh c ch phù h p đ m b o cho kinh t c a huy n phát tri n nhanh n đ nh có hi u qu vƠ đ i T ng c ng ch t l ng nghiên c u chi n l ng n h n đ i v i ngƠnh, đ a ph c, qui ho ch, k ho ch trung ng, l nh v c đ làm k ho ch hƠng n m Qui ho ch, k ho ch ph i phù h p v i qui ho ch, k ho ch c a c t nh, phù h p v i tình hình th c t c a huy n, có m i liên h m t thi t v i sách phát tri n kinh t xã h i c a đ a ph c a đ a ph ng ng lơn c n đ có th t n d ng đ c nh ng sách u tiên 96 4.2.2 Ti p t c đ i m i cơng tác k ho ch hố ch tr ng đ u t c a d án Công tác k ho ch hoá v a n i dung, v a công c đ qu n lý ho t đ ng đ u t nói chung, đ u t cơng XDCB nói riêng Trong n n kinh t th tr ng cơng tác k ho ch hố có vai trò r t quan tr ng N u bng l ng cơng tác k ho ch hố, th tr ng s phát tri n t do, thi u đ nh h ng gây nh ng tác đ ng tiêu c c, tác đ ng x u đ n n n kinh t K ho ch hoá đ u t d án th i gian t i c a Lâm Thao ph i quán tri t nh ng nguyên t c sau: - K ho ch hoá ph i xu t phát t nhu c u c a n n kinh t c a huy n - K ho ch hoá đ u t ph i d a vƠo đ nh h n ng phát tri n lâu dài c a đ t c, c a t nh Phú Th phù h p v i quy đ nh c a pháp lu t - K ho ch hoá ph i d a kh n ng huy đ ng ngu n l c bên bên - K ho ch hố ph i có m c tiêu rõ r t - K ho ch hoá ph i đ m b o đ c tính khoa h c vƠ tính đ ng b - K ho ch hoá ph i có tính linh ho t k p th i - K ho ch ph i có tính linh ho t g i đ u - K ho ch hoá ph i k t h p t t k ho ch n m vƠ k ho ch dài h n - K ho ch hố phái có đ tin c y tính t i u - K ho ch đ u t tr c ti p ph i đ - K ho ch đ nh h c xây d ng t d i lên ng c a t nh Phú Th ph i k ho ch ch y u Lâm Thao c n ph i t ng c công tác k ho ch hoá ng s tham gia c a thành ph n kinh t vào khu v c kinh t t nhơn có th tham gia vào cơng tác k ho ch hố ph i có s ch đ o vƠ h ng d n c a U ban nhân dân huy n vƠ c quan ch c n ng c a huy n V ch tr ng đ u t Th i gian qua nhi u c p có th m quy n quy t đ nh đ u t thi u xác d n đ n ph i u ch nh, b sung nâng cao trách nhi m quy t đ nh, v ch tr ng đ u t ph i cân nh c tính tốn k l y u t nh h ng, có tính hi u qu lâu dài ng r i m i quy t đ nh lƠ có nên đ u t vƠo d án hay không 97 D án nƠy đem l i hi u qu gì, ngh a lƠ ph i phân tích c th , đánh giá hi u qu kinh t - xã h i c a d án, xem xét tính kh thi l p d án m t cách chi ti t v i m i khía c nh r i t m i b v n đ đ u t 4.2.3 Nâng cao hi u qu qu n lý nhà n c đ i v i d án đ u t cơng, ch ng th t lãng phí v n đ u t Xây d ng c b n th c hi n u c n ph i quán tri t n i dung sau: - Khi xây d ng d án ph i ch tr ng đ u t m i quy t đ nh đ ut - Nâng cao tính ch đ ng t ch u trách nhi m đ i v i c quan đ xu t đ u t , c quan quy t đ nh đ u t vƠ doanh nghi p tri n khai th c hi n d án ho t đ ng đ u t Xơy d ng c b n - m b o xác thi t k : khâu c n có t ch c chun mơn có đ t cách pháp nhơn, uy tín ngh nghi p l p theo tiêu chu n c a nhƠ n ban hành Th c t có r t nhi u cơng trình x u, ch t l thi t k c ng l i c a đ n v ơy lƠ nguyên nhơn gơy tình tr ng th t lãng phí ngu n v n đ u t Xây d ng c b n c a NhƠ n c - Nâng cao hi u qu công tác đ u th u: Khi t ch c đ u th u xét th u ph i c n c vào quy ch đ u th u v qu n lỦ đ u t vƠ xơy d ng đ n c c quan nhƠ c có th m quy n ban hành C n ph i th c s khách quan công khai m th u Không đ c t ch c đ u th u m t cách hình th c nh m t k ch d ng s n, t ép giá ch đ u t Ngoài ra, huy n Lâm Thao c n c i ti n th t c g n nh , quy đ nh trách nhi m quy n h n c th c a ch đ u t vƠ c quan ch đ u t Ph i th c hi n quy trình, làm t t công tác chu n b đ u t , thi t k l p d toán, xây d ng giá chu n đ lƠm c n c t ch c đ u th u m t cách hi u qu ng th i ch n ch nh l i t ch c t nhơn nh n th u xây l p, cung ng v t t thi t b , t ch c t v n nh m đ m b o kh n ng tham gia đ u th u c a nhà th u phù h p v i n ng l c k thu t tài c a i v i công tác ch đ nh th u, c n th c hi n l p thi t k k thu t t ng d toán th t xác, sau l a ch n nh ng nhà th u có đ n ng l c, kinh nghi m 98 uy tín đ th c hi n thi công d án Tránh tr ng h p ch đ nh nhà th u không đ n ng l c mà quen bi t ho c qua hình th c h i l đ đ T ng c c làm ch th u ng công tác tra, giám sát ch t ch công tác đ u th u đ ng th i s ph t th t nghiêm minh đ i v i t ch c, cá nhân có ho t đ ng sai trái v i quy đ nh c a nhƠ n c quy ch đ u t vƠ xơy d ng Quy đ nh trách nhi m rõ ràng c a c quan th m quy n trình c p phát v n đ u t Trong th c t nhi u d án đ n th i gian th c hi n thi công mà không đ m b o ti n đ đ c, nguyên nhân công tác c p phát v n ch m tr , th t c nhi u, c quan ch qu n t thi t k , k thu t d toán ch m kh c ph c c n quy đ nh rõ trách nhi m t ng khâu, t ng m t xích c th có ch đ th ng ph t nghiêm minh Có nh v y b trí k ho ch m i kh p v i th c t thi công ti n đ th c hi n d án đ Ch n ch nh vƠ t ng c c t ng k lu t khâu giám sát thi công, nghi m thu quy t tốn cơng trình Ch đ hi n hƠnh quy đ nh cơng trình, d án hoàn thƠnh vƠ đ a vƠo s d ng, ch m nh t tháng ch đ u t ph i quy t toán đ đánh giá bàn giao tài s n cho đ n v s d ng Trong th c t nhi u cơng trình d án c a m t s ngƠnh, đ a ph ng, l nh v c tr ng t i công tác nƠy nh ng hi n nhi u cơng trình hoƠn thƠnh đ a vƠo s d ng t lơu nh ng ch a đ c quy t tốn Do đó, c n quy đ nh ch đ , trách nhi m c a c quan ch qu n đ i v i công tác m t ôn đ c ch đ o cơng tác quy t tốn c v n i dung th i gian Th m tra quy t toán tr c phê t đ m b o v th i gian ch t l công tác quy t tốn cơng trình lƠ c s đ toán kh i l toán kh i l ng ng th c hi n Vi c ng th c hi n ph i đ y đ k p th i sát v i kh i l ng đ c quy t toán, toán d t m tránh kéo dài th i gian thi công c a cơng trình T ng c ng ch đ o công tác tra, ki m tra, giám sát đ k p th i phát hi n nh ng sai ph m qu n lỦ NhƠ n c v đ u t xơy d ng c b n qu n lý quy ho ch; cung c p đ y đ thông tin c b n v d án, cơng trình đ nâng cao vai trò c a M t tr n T qu c, đoƠn th nhân dân vi c tham gia qu n lý, th c hi n giám sát đ u t c ng đ ng X lý nghiêm t p th , cá nhân vi ph m pháp lu t qu n lý, s d ng v n đ u t xơy d ng (n u có) 99 4.2.4 H n ch tình tr ng n đ ng đ u t XDCB, nhanh chóng gi i ngân ngu n v n đ y nhanh ti n đ th c hi n d án Hi u qu đ u t công XDCB th i gian qua c a Lơm Thao ch a th c s hi u qu tình tr ng n đ ng đ u t Do đ nâng cao hi u qu đ u t công XDCb th i gian t i huy n Lâm Thao c n th c hi n nh ng gi i pháp c th sau: Ch p hành nghiêm Ch th s 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 c a Th t Chính ph v t ng c ng ng qu n lý v n đ u t t v n NSNN v n TPCP; Ch th s 27/CT-TTg ngày 20/10/2012 v nh ng gi i pháp ch XDCB t i đ a ph y u kh c ph c n đ ng ng; Ch th s 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 v t ng c ng qu n lỦ đ u t vƠ x lý n đ ng XDCB t ngu n NSNN, TPCP c a Th t ng Chính ph ; Ch th s 08/CT-UBND ngày 06/8/2013 c a Ch t ch UBND t nh Phú Th v vi c t ng c ngơn sách nhƠ n ng qu n lỦ đ u t vƠ x lý n đ ng xây d ng c b n t ngu n c, trái phi u Chính ph Tranh th s tr giúp c a b ngành Trung ng vƠ c a t nh đ huy đ ng t i đa ngu n v n u đãi, v n ODA, v n TPCP, v n h tr m c tiêu c a NSTW, ngân sách t nh ng th i, t ng c ng gi i pháp t ng thu ngơn sách đ a bàn (t p trung công tác đ u giá quy n s d ng đ t) đ t o ngu n v n cho đ u t phát tri n, hoàn thành m c tiêu tr n đ u t XDCB theo k ho ch Ki m soát ch t ch vi c l p, th m đ nh, phê t d án đ u t s d ng ngu n v n ngơn sách NhƠ n c trái phi u Chính ph Khơng th c hi n kh i công m i d án không th c s c p bách, c n thi t, ch a xác đ nh rõ ngu n v n đ ut Tuyên truy n, ph bi n, quán tri t th c hi n Lu t Xây d ng, Lu t công, Lu t qu n lỦ NhƠ n u th u vƠ v n b n h ng dơn có liên quan T ng c ut ng công tác c v đ u t xơy d ng theo Ch th s 1792/CT-TTg c a Th t ng Chính ph ; t ch c th c hi n nghiêm túc công tác giám sát đánh giá đ u t theo N s 113/2009/N -CP ngày 15/12/2009 c a Chính ph ; Quy ch giám sát đ u t c ng đ ng theo Quy t đ nh s 80/2005/Q -TTg ngày 18/4/2005 c a Th t Chính ph ng 100 ơn đ c ch đ u t th c hi n công tác Quy t tốn d án hồn thành theo quy đ nh Kiên quy t x lý ch đ u t , nhƠ th u ch m tr , vi ph m quy đ nh v quy t toán d án hoƠn thƠnh theo quy đ nh 4.2.5 Nâng cao ch t l ng th m đ nh c p gi y phép d án đ u t XDCB Th i gian qua công tác th m đ nh c p gi y phép d án đ u t XDCB đ c huy n Lâm Thao th c hi n đ y đ theo quy trình, quy đ nh c a t nh Phú Th , c a Chính ph v đ u t XDCB Tuy nhiên ch t l ng c a công tác v n ch a th c s hi u qu , nhi u d án quan trình th m đ nh ch a đ t t ng th quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i, ki n trúc, môi tr ng… Vi c đánh giá hi u qu tài chính, hi u qu kinh t xã h i c a d án làm hình th c, s sƠi… Do nh h ng đ n hi u qu ho t đ ng đ u t nói chung, đ u t cơng XDCB nói riêng Do th i gian t i huy n Lâm Thao c n ph i nâng cao ch t l ng công tác th m đ nh c p phép d án đ u t XDCB Th m đ nh d án đ u t đ c ti n hƠnh đ i v i t t c d án thu c m i thành ph n kinh t đ c bi t d án đ u t XDCB T t c d án đ u t XDCB đ u ph i th m đ nh v qui ho ch xây d ng, ph ng án ki n trúc, công ngh , s d ng đ t đai, tƠi nguyên, b o v môi tr ng sinh thái,….Các d án c n đ ng di n: hi u qu tài c đánh giá tính hi u qu c a d án hai ph hi u qu kinh t xã h i; đánh giá tính kh thi c a d án: đơy lƠ m c đích h t s c quan tr ng th m đ nh d án M t d án h p lý hi u qu c n ph i có tính kh thi i v i c quan, đ n v ti n hành th m đ nh d án đ a bàn huy n, c n nơng cao trình đ chun mơn vƠ n ng l c c a đ i ng cán b làm công tác th m đ nh Th ng xuyên c p nh t thông tin v v n b n pháp lu t m i c a Chính ph ,c a t nh Phú Th đ ti n hƠnh u ch nh cho phù h p v i yêu c u m i 4.2.6 Nâng cao ch t l ng c a Ban qu n lý D án huy n đào t o, đào t o l i ngu n nhân l c ph c v cho công tác đ u t Xây d ng c b n c a huy n Ban qu n lý D án lƠ ng i đ i di n cho ch đ u t có trách nhi m qu n lý tài s n, b o toàn v n d án vƠo ho t đ ng Th c t cho th y th i gian qua, hi u qu ho t đ ng đ u t cơng nói chung, đ u t cơng XDCB nói riêng ph thu c 101 nhi u vào ch t l nâng cao ch t l ng c a Ban qu n lý DA huy n Lâm Thao Do th i gian t i c n ng c a Ban qu n lý DA theo n i dung: - T ch c l i Ban qu n lý d án, đ m b o ch đ u t th c s ph i g n trách nhi m trình s d ng v n đ u t , qu n lý tài s n d án k t thúc - Quy đ nh c th ngh a v , ch c danh cho cá nhân Ban qu n lý DA; xác đ nh trách nhi m cá nhân c a t ng thƠnh viên đ i v i ho t đ ng đ u t t khơu đ u t i khâu cu i - T ng c ng đƠo t o nơng cao trình đ cho cán b Ban qu n lý DA: Trong u ki n hi n nay, trình đ khoa h c k thu t phát tri n m nh m , s l c h u v công ngh tri th c nh h ch c trách, nhi m v đ ng t i trình th c hi n nhi m v g n v i c giao Ho t đ ng đ u t nói chung, đ u t XDCB nói riêng r t đa d ng ph c t p, liên quan đ n nhi u ngành, nhi u c p, nhi u l nh v c Vì v y cán b , công ch c ph trách l nh v c liên quan ho t đ ng đ u t XDCB c n ph i đ l ng, b n đ hoàn thành t t nhi m v v đ c đƠo t o k c giao b t k hình thái kinh t - xã h i nƠo ng i v n trung tâm c a s phát tri n, nh t th i đ i cơng nghi p hố - hi n đ i hoá, vi c tr ng đƠo t o nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c nói chung, ngu n nhân l c l nh v c XDCB góp ph n nâng cao hi u qu đ u t nói chung, đ u t XDCB nói riêng u t XDCB m t l nh v c có v trí quan tr ng vi c t o tài s n c đ nh cho phát tri n kinh t xã h i; c n ph i t ng c ng đƠo t o vƠ đƠo t o l i cán b qu n lý cán b khoa h c k thu t nh m t o nh ng ng i tri th c có kinh nghi m l nh v c Xây d ng c b n Bên c nh đƠo t o vƠ đƠo t o l i ngu n nhân l c c n g n li n v i giáo d c ý th c đ t ng c v nh ng quy ch đ u t XDCB c a NhƠ n 4.2.7 T ng c ng s hi u bi t v pháp lu t, c, c a t nh Phú Th ban hành ng công tác tuyên truy n, nâng cao ý th c, trách nhi m c a cán b nhân dân v đ u t xây d ng c s h t ng đ a bàn Tuyên truy n, gi i thích sâu r ng cán b , nhân dân v sách, pháp lu t có liên quan đ n công tác b i th b ng đ đ n m b t rõ th i c , ch tr ng, h tr tái đ nh c , gi i phóng m t ng c a huy n v đ u t k t c u h t ng kinh t 102 - xã h i tr ng m nh : n TL 324B, TL 320 (c u Phong Châu - th xã Phú Th ); đ ng t Khu DTLS Qu c gia n Hùng c u Phong Châu; ch nh trang, nâng c p đô th th tr n Hùng S n, th tr n Lâm Thao, cơng trình h t ng giao thông, th y l i n i đ ng (Ch ng trình xây d ng NTM) thi t ch v n hóa T t o nên s đ ng thu n ý th c trách nhi m tham gia góp cơng s c, ngu n l c đ th c hi n; đ ng th i, t ch c đ ng viên, khen th ng k p th i nh ng t p th , cá nhân có thƠnh tích tham gia, đóng góp 4.2.8 T o môi tr ng thu n l i đ thành ph n kinh t ti p c n, huy đông ngu n v n đ u t xây d ng cơng trình đ a bàn huy n Tranh th t i đa ngu n l c, đ c bi t c n quan tâm khai thác hi u qu , h p lý ngu n thu t đ t đ đ y nhanh ti n đ đ u t d án đ u t h t ng nông nghi p, nông thôn; tr ng tâm qu đ t bên đ đ ng t Khu DTLS Qu c gia ng (đ ng QL32C n n n; n Hùng c u Phong Châu, đ ng TL 324B) C p y t p trung lãnh đ o th t t t công tác gi i phóng m t b ng đ đ y nhanh ti n đ d án, cơng trình, s m đ a vƠo khai thác, s d ng; ch đ o quy n vƠ c quan chuyên môn ph i h p ch t ch , t o u ki n thu n l i cho nhƠ đ u t tri n khai th c hi n d án Th c hi n t t cơng tác c i cách hành chính, t o u ki n thu n l i, gi i quy t nhanh chóng, pháp lu t h s , th t c liên quan đ n vi c đ u t c a doanh nghi p vƠo đ a bàn huy n 4.2.9 T ng c ng s lãnh đ o c a c p y l nh v c qu n lý, đ u t d án, cơng trình Th c hi n nghiêm quy đ nh c a nhƠ n c v qu n lỦ đ u t đ m b o qu n lý ch t ch , phù h p v i k ho ch đ u t công trung h n n m 2016- 2020; nâng cao ch t l ng công tác th m đ nh, đánh giá hi u qu đ u t cơng trình d án t giai đo n l p, phê t ch tr ch n ph ng đ u t đ n giai đo n l p d án, l a ng pháp, hình th c đ u t ; đ m b o nguyên t c ch quy t đ nh đ u t xác đ nh rõ v ngu n v n kh n ng đ i v n (không dàn tr i, v t ng c p ngân sách t kh n ng huy đ ng ngu n l c ph i rõ c c u ngu n v n) Vi c b trí phân b v n s d ng v n c a cơng trình d án ph i th c hi n quy đ nh c a pháp lu t quan tâm b trí v n tu, b o d đ t ng tu i th cơng trình ng 103 Th c hi n nghiêm túc ch đ lãnh đ o, ch đ o công khai minh b ch đ u t , xơy d ng c b n; UBND huy n báo cáo Ban Th ng v tinh hinh công tac đơu t xơy d ng c ban theo đ nh k tháng, n m; báo cáo va xin y kiên Ban Th ng vu huyên uy vê xây d ng, rƠ sốt, điêu chinh bơ sung quy ho ch nganh, linh v c vƠ quy ho ch chi tiêt xây d ng đô thi, quy ho ch va kê ho ch s sung đơt đô thi cua huyên; d án đ u t tr ng m thu c nhóm C đ u t đ a bƠn Cơp uy cac xã, th trơn quy đinh ch đô đ nh ky nghe UBND xa, thi tr n bao cao vê quy hoach, kê hoach xây d ng c ban, cho y kiên vê chu tr ng, muc tiêu va giai phap l n th c hiên quy hoach, kê ho ch xây d ng c ban đia ban, t p trung d án đ u t h t ng nông thôn, xây d ng nông thôn m i 4.3 Ki n ngh 4.3.1 Ki n ngh đ i v i Trung - ng t nh Phú Th ngh UBND t nh dành 100% ti n thu s d ng đ t cho ngân sách huy n, xã, th tr n đ đ u t c s h t ng đ a bàn - ngh Trung ng, T nh t p trung b trí ngu n v n đ đ y nhanh ti n đ tri n khai xây d ng m t s công trình c s h t ng quan tr ng đ a bàn (D án xây d ng h th ng kênh t i tiêu k t h p đ Hùng c u Phong Châu; C i t o, nâng c p đ ng giao thông t Khu DTLS n ng TL324B đo n Cao Xá xã B n Nguyên; D án QL32C n n n đo n qua đ a bàn huy n ) - Ti p t c u tiên b trí ngu n v n TPCP, ngu n v n Ch Qu c gia xây d ng nơng thơn m i đ tốn kh i l ng trình m c tiêu ng hồn thành hồn thi n tiêu chí c s h t ng đ i v i xã xây d ng nông thôn m i theo k ho ch 4.3.2 Ki n ngh đ i v i huy n Lâm Thao C n ti p t c t o s đ ng thu n cao lãnh đ o, ch đ o c a c p y ng, quy n t Huy n đ n c s ; n ng đ ng, bám sát tranh th s ng h c a s , ngành t nh, t o s đ ng thu n vi c tri n khai d án đ a bàn; v n d ng linh ho t c ch , sách nh m huy đ ng s d ng có hi u qu ngu n v n đ u t ; l a ch n doanh nghi p có n ng l c tài chính, kinh nghi m đ ph i h p tri n khai có hi u qu d án đ u t đ a 104 Làm t t công tác d báo, đ nh h ng g n v i công tác l p qu n lý quy ho ch; xác đ nh rõ nh ng ngƠnh, l nh v c u tiên, nh ng cơng trình, d án tr ng m đ u tiên đ u t ; t ng c ng s ph i h p v i ban, ngƠnh, đoƠn th cơng tác xã h i hóa ngu n l c đ u t vƠ công tác b i th ng, gi i phóng m t b ng Nghiêm túc th c hi n quy đ nh v qu n lỦ đ u t vƠ xơy d ng k t h p v i t ng c ng công tác ki m tra, giám sát ti n đ th c hi n, ch t l ng cơng trình hi u qu đ u t đ i v i t ng cơng trình, d án; x lý k p th i, nghiêm túc tr ng h p vi ph m 105 K T LU N u t phát tri n nói chung, đ u t XDCB nói riêng lƠ u ki n tr c tiên c n thi t cho phát tri n kinh t - xã h i Giai đo n 2011 -2015 Lâm Thao xác đ nh đ u t XDCB lƠ khơu đ t phá nh m phát tri n k t c u h t ng kinh t - xã h i, góp ph n quan tr ng phát tri n kinh t - xã h i, đ m b o an ninh qu c phòng, an sinh xã h i c a huy n Do đ huy đ ng ngu n v n ph c v đ u t XDCB, huy n y, UBND huy n huy đ ng ngu n v n tranh th s B , ngƠnh, Trung ng vƠ c a t nh, ch đ ng ti p c n ngu n v n đ u t t c ch , sách c a NhƠ n m c tiêu c a NhƠ n ng h , giúp đ c a c v đ u t XDCB, nh t ngu n v n t ch ng trình c; ch đ o làm t t công tác chu n b đ u t , x lỦ v m c đ d án s m ti p c n ngu n v n ng ng th i tích c c huy đ ng, l ng ghép ngu n l c xã h i s đóng góp c a nhân dân, nh t cơng trình g n v i h ng th tr c ti p c a dân Hi u qu đ u t công XDCB đ a bàn huy n th i gian qua đ t đ c k t qu nh t đ nh nh : c s h t ng đ ng b , hi n đ i; cu c s ng nhân dơn đ c c i thi n; thi t ch v n hóa đ c c ng c , phát tri n; t l h nghèo gi m xu ng Tuy nhiên hi u qu đ u t XDCB đ a bàn huy n th i gian qua v n nhi u h n ch nh : ngu n v n đa d ng hóa ít, v n ch y u d a vào ngu n v n NSNN; ch a có nhi u d án XDCB l n; c s h t ng đô th ch a đ ng b ; hi u qu s d ng cơng trình d án sau tri n khai ch a cao; ti n đ đ u t m t s d án ch m;n đ ng đ u t XDCB v n còn; k t c u h t ng nông nghi p nơng thơn phát tri n ch m, ch a đ ng b … Giai đo n 2016 - 2020 nhu c u đ u t XDCB c a Lâm Thao v n r t l n, huy đ ng ngu n l c cho đ u t , nơng cao hi u qu đ u t nói chung, đ u t cơng nói riêng ti p t c đ c Lơm Thao quan tơm vƠ coi lƠ nhi m v hƠng đ u th c hi n nhi m v huy n c n ph i th c hi n đ ng b nhi u gi i pháp Các gi i pháp mà tác gi nêu lu n v n nƠy c ng lƠ nh ng g i Ủ đ Lâm Thao tri n khai th i gian t i M c dù c g ng, nhiên trình đ th i gian có h n nên lu n v n ch c ch n không tránh kh i nh ng h n ch , tác gi mong mu n nh n đ c nh ng góp ý t Nhà khoa h c, Th y cô đ lu n v n đ thi n h n c hoàn 106 DANH M C TÀI LI U THAM KH O I Tài li u ti ng Vi t Nguy n Hoàng Anh (2008), Hi u qu qu n lý đ u t công t i thành ph H Chí Minh: V n đ gi i pháp, Lu n v n th c s kinh t , Tr ng i h c kinh t Thành ph H Chí Minh B K ho ch vƠ đ u t (2006), Ch t l s n ng t ng tr ng c a Vi t Nam m t c ơng á, NXB V n hố - Thơng tin, Hà N i Ngơ c Cát, V ình Th ng (2001), Giáo trình phân tích sách Nơng nghi p, nông thôn, NXB Thông kê, Hà N i Chính ph (2011), T ng c ng qu n lý v n đ u t t v n NSNN v n TPCP, Ch th s 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 c a Th t Chính ph (2012), Nh ng gi i pháp ch y u kh c ph c n đ ng XDCB t i đ a ph ng, Ch th s 27/CT-TTg ngày 20/10/2012 Chính ph (2009), T ng c ng công tác qu n lý Nhà n Ch th s 1792/CT-TTg c a Th t ng Chính ph c v đ u t xây d ng, ng Chính ph Chính ph (2009), T ch c th c hi n nghiêm túc công tác giám sát đánh giá đ u t , N s 113/2009/N -CP ngày 15/12/2009 c a Chính ph Chính ph (2005), Quy ch giám sát đ u t 80/2005/Q -TTg ngày 18/4/2005 c a Th t c ng đ ng, Quy t đ nh s ng Chính ph Chính ph (2013), Báo cáo t ng h p kinh nghi m qu c t v đ u t cơng 10 Chính ph Vi t Nam, Ngân hàng Th gi i (2005), Vi t Nam Qu n lý chi tiêu công đ t ng tr ng gi m nghèo, NXB Tài chính, Hà N i 11 Chi c c Th ng kê huy n Lâm Thao (2014), Niên giám th ng kê huy n Lâm Thao 12 C c Th ng kê t nh Phú Th (2014), Niên giám th ng kê t nh Phú Th 13 Kim Th Dung (2006), " u t công đ i v i nông nghi p nông thôn trình h i nh p Qu c t ; cam k t c a Chính ph m t s đ nh h sách ng Vi t Nam", T p chí kinh t phát tri n, tr 16 - 20 14 Ph m Vơn ình (2000), Giáo trình sách nơng nghi p, NXB Nơng nghi p, Hà N i 15 Ph m V n Hùng (2008), Bài gi ng ph ng pháp nghiên c u kinh t , NXB Th ng kê, Hà N i 107 16 H Ng c Huy (2007), "Hi u qu v n đ u t phát tri n t nh Qu ng Tr ", T p chí Nghiên c u kinh t , s : 350, tr.57 - 63 17 Huy n y Lâm Thao (2011), Ngh quy t Ban ch p hành ng b huy n v huy đ ng ngu n l c đ u t xây d ng k t c u h t ng giai đo n 2011 - 2015 18 Huy n y Lâm Thao (2015), Ngh quy t Ban ch p hành ng b huy n v huy đ ng ngu n l c đ u t xây d ng k t c u h t ng giai đo n 2016 - 2020 19 Huy n y Lâm Thao (2015), Ngh quy t i h i đ i bi u ng b huy n Lâm i h i đ i bi u ng b huy n Lâm Thao l n th XXIX 20 Huy n y Lâm Thao (2010), Ngh quy t Thao l n th XXVIII 21 Nguy n B ch Nguy t, T Quang Ph ng (2007), Giáo trình kinh t đ u t , NXB H kinh t qu c dân, Hà N i 22 V Th Ng c Phùng (2005), Giáo trình kinh t phát tri n, NXB Lao đ ng - Xã h i, Hà N i 23 T Quang Ph ng, Ph m V n Hùng (2013), Giáo trình kinh t đ u t , NXB ih c Kinh t qu c dân, Hà N i 24 Qu c h i n c C ng hòa XHCN Vi t Nam (2014), Lu t đ u t công, Qu c h i khóa XIII ban hƠnh ngƠy 18 tháng 06 n m 2014 25 Qu c h i n c C ng hòa XHCN Vi t Nam (2014), Lu t đ u t , Qu c h i khóa XIII ban hƠnh ngƠy 26 tháng 11 n m 2014 26 Qu c h i n c C ng hòa XHCN Vi t Nam (2014), Lu t xây d ng, Qu c h i khóa XIII ban hƠnh ngƠy 18 tháng 06 n m 2014 27 Qu c h i n c C ng hòa XHCN Vi t Nam (2013), Lu t đ u th u, Qu c h i khóa XIII ban hƠnh ngƠy 26 tháng 11 n m 2013 28 Lê Th Di m Qu nh (2016), Vai trò c a đ u t cơng đ i v i n n kinh t Vi t Nam, BƠi đ ng t i C ng thông tin đ ng kỦ doanh nghi p Qu c gia ngày 07/01/2016 29 Nguy n V n Song (2006), Giáo trình kinh t cơng c ng, NXB Nông nghi p, Hà N i 30 V Thanh S n (2006), "T o môi tr ng c nh tranh khu v c công: M t s cách ti p c n kinh nghi m qu c t ", T p chí Nghiên c u kinh t , s 338, tr - 10 108 31 S ình ThƠnh (2010), Giáo trình đ u t công, Nxb Th ng kê, Hà N i 32 Phan Th H nh Thu (2007), "Hi u qu đ u t Vi t Nam - Th c tr ng gi i pháp", T p chí nghiên c u kinh t , s : 345, tr 24 - 32 33 T nh y Phú Th (2015), Ngh quy t i h i đ i bi u ng b t nh Phú Th l n th XVIII 34 UBND huy n Lâm Thao (2015), Báo cáo đánh giá tình hình th c hi n k ho ch đ u t công trung h n giai đo n 2011-2014 d ki n k ho ch n m 2015 Xây d ng k ho ch đ u t công trung h n n m 2016-2020 35 UBND huy n Lâm Thao (2015), K ho ch phát tri n kinh t - xã h i giai đo n 2016 - 2020 36 UBND huy n Lâm Thao (2011), K ho ch phát tri n kinh t - xã h i giai đo n 2011 - 2015 37 UBND t nh Phú Th (2013), T ng c ng qu n lý đ u t x lý n đ ng xây d ng c b n t ngu n ngân sách nhà n c, trái phi u Chính ph , Ch th s 08/CT-UBND ngày 06/8/2013 c a Ch t ch UBND t nh Phú Th 38 UBND huy n Lâm Thao (2015), Báo cáo k t qu th c hi n Ngh quy t s 06NQ/HU ngày 09/8/2011 c a Ban ch p hành ng b huy n v huy đ ng ngu n l c đ u t xây d ng k t c u h t ng giai đo n 2011 - 2015 II Website 39 http://www.phutho.gov.vn/ 40 http://lamthao.phutho.gov.vn/ 41 https://www.gso.gov.vn/ 42 http://www.mpi.gov.vn/ 43 http://www.moc.gov.vn/ ... nghiên c u đ tài: Nâng cao hi u qu đ u t công xây d ng c b n t i huy n Lâm Thao - t nh Phú Th ” T ng quan tình hình nghiên c u Liên quan đ n đ u t công vƠ hi u qu đ u t cơng có nhi u cơng trình nghiên... t công vƠ hi u qu đ u t công XDCB Ch ng 2: Ph ng pháp nghiên c u Ch ng 3: Th c tr ng hi u qu đ u t công xây d ng c b n huy n Lâm Thao, t nh Phú Th Ch ng 4: Gi i pháp nâng cao hi u qu đ u t công. .. đ u t công đ a bàn huy n Lâm Thao, t nh Phú Th M c tiêu nghiên c u 3.1 M c tiêu chung Nâng cao hi u qu c a ngu n v n đ u t công cho d án xây d ng c b n t i huy n Lâm Thao Góp ph n thúc đ y phát
Ngày đăng: 24/06/2020, 11:39
Xem thêm:
