Mối quan hệ biện chứng giữa phát triển xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái ở đà nẵng hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ THÚY MỐI QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN XÃ HỘI VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG SINH THÁI Ở ĐÀ NẴNG HIỆN NAY Chuyên ngành : Triết học Mã số : 60 22 80 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Đà Nẵng - Năm 2013 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN HỒNG LƯU Phản biện 1: PGS.TS NGUYỄN TẤN HÙNG Phản biện 2: PGS.TS NGUYỄN TIẾN DŨNG Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Khoa học Xã hội Nhân văn họp Đại học Đà Nẵng vào ngày tháng năm 2013 Có thể tìm luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại hoc Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Môi trường tự nhiên thường xuyên ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống người, đóng vai trò đặc biệt quan trọng khơng thể thay tồn tại, phát triển người xã hội loài người Sự phát triển xã hội vấn đề bảo vệ môi trường hai vấn đề song song tồn Đà Nẵng thành phố trẻ, động, tốc độ thị hóa cao, diện mạo đô thị ngày khang trang với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật sở hạ tầng xã hội đầu tư số lượng lẫn chất lượng, đem lại cho Đà Nẵng tầm vóc khơng gian lẫn chất lượng đô thị Hệ phát triển kinh tế, xã hội kéo theo tác động xấu đến mơi trường thiếu cân nhắc, tính tốn để giảm thiểu mặt trái phát triển Để góp phần khẳng định mối quan hệ biện chứng phát triển xã hội với vấn đề bảo vệ mơi trường sinh thái cụ thể hóa quan điểm q trình xây dựng phát triển thành phố, chọn đề tài nghiên cứu: “Mối quan hệ biện chứng phát triển xã hội bảo vệ môi trường sinh thái Đà Nẵng nay” làm luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu mối quan hệ biện chứng phát triển xã hội bảo vệ môi trường sinh thái Đà Nẵng nhằm tìm số giải pháp để làm tốt công tác bảo vệ môi trường sinh thái phát triển thành phố 2.2 Nhiệm vụ đề tài - Chỉ quan điểm Triết học Mác - Lênin vấn đề mối quan hệ phát triển xã hội với bảo vệ môi trường, làm sở lý luận khoa học cho việc nhận thức vấn đề giai đoạn - Liên hệ thực tiễn công tác bảo vệ môi trường mối quan hệ với đẩy nhanh tốc độ phát triển xã hội thành phố Đà Nẵng - Đề xuất số giải pháp để thực tốt việc đẩy nhanh tốc độ phát triển xã hội kết hợp với công tác bảo vệ môi trường sinh thái thành phố Đà Nẵng thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu quan điểm triết học MácLênin vấn đề mối quan hệ biện chứng phát triển xã hội với bảo vệ môi trường sinh thái mà chủ yếu môi trường tự nhiên Trên sở nghiên cứu thực trạng vấn đề thành phố Đà Nẵng 10 năm trở lại Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận phép biện chứng vật; quan điểm Đảng, Nhà nước Thành phố Đà Nẵng vấn đề phát triển bảo vệ môi trường, luận văn sử dụng phương pháp logic lịch sử; phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh đối chiếu nhằm thực mục đích nhiệm vụ luận văn Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Phân tích cách cụ thể mối quan hệ biện chứng trình phát triển xã hội với vấn đề bảo vệ môi trường lập trường triết học Mác - Lênin Liên hệ thực tiễn tình hình phát triển xã hội công tác bảo vệ môi trường thành phố Đà Nẵng Trên sở đề xuất số giải pháp cho việc thực tốt công tác bảo vệ mơi trường sinh thái q trình phát triển kinh tế- xã hội thành phố Luận văn làm tài liệu tham khảo cho việc giảng dạy học tập số nội dung vấn đề môi trường phát triển Luận văn làm tài liệu tham khảo cung cấp luận cho việc đề chủ trương, sách cơng tác bảo vệ mơi trường sinh thái thành phố Đà Nẵng nhằm hướng tới phát triển bền vững Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm 03 chương, 08 tiết Tổng quan vấn đề nghiên cứu Trên lập trường phép vật biện chứng, nhà sáng lập chủ nghĩa Mác có luận điểm quan trọng đặt tảng cho việc nghiên cứu giải vấn đề môi trường sinh thái Ở Việt Nam có nhiều cơng trình, tài liệu nghiên cứu vấn đề từ nhiều khía cạnh khác dựa lập trường triết học Mác, lược khảo như: Đề tài khoa học - công nghệ cấp Bộ “Mối quan hệ người tự nhiên phát triển xã hội”, năm 2000, GS TS Hồ Sỹ Quý làm chủ nhiệm phân tích trạng thái lý luận thực tiễn vấn đề mối quan hệ người tự nhiên PGS TS Phạm Thị Ngọc Trầm với cơng trình “Mơi trường sinh thái, vấn đề giải pháp”, năm 1997, xác định vấn đề môi trường sinh thái vấn đề toàn cầu thời đại, trình bày số vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách vấn đề môi trường sinh thái nay, gợi mở phương hướng giải vấn đề q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ngồi ra, có nhiều tác giả với nhiều cơng trình, viết khác TS Nguyễn Văn Ngừng với cơng trình “Một số vấn đề bảo vệ môi trường với phát triển kinh tế nước ta nay”, (2004) Tác giả Bùi Văn Dũng với viết “Cơ sở triết học nghiên cứu mối quan hệ tăng trưởng kinh tế bảo vệ mơi trường” tạp chí Triết học số (167), tháng – 2005 Tác giả Nguyễn Đình Hòa với viết “Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn nước ta nay: khía cạnh mơi trường sống”, Tạp chí Triết học, số (159), tháng 8-2004 Tiến sỹ Phạm Văn Boong với cơng trình “Ý thức sinh thái vấn đề phát triển lâu bền” (2002) Một số tác giả khác Nguyễn Đức Khiển, Lưu Đức Hải, Nguyễn Ngọc Sinh nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý Nhà nước để bảo vệ môi trường cho phát triển bền vững Việt Nam CHƯƠNG LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG SINH THÁI 1.1 KHÁI NIỆM VỀ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG SINH THÁI 1.1.1 Phát triển xã hội Có nhiều cách tiếp cận khác phát triển xã hội Theo quan niệm triết học Mácxít - cách tiếp cận hình thái kinh tế - xã hội hay gọi tắt “cách tiếp cận hình thái” phát triển xã hội phát triển hình thái kinh tế xã hội từ thấp lên cao Quá trình phát triển hình thái kinh tế - xã hội C.Mác coi trình lịch sử - tự nhiên Một cách tiếp cận khác trình phát triển xã hội quan tâm cách tiếp cận theo văn minh nhà tương lai học người Mỹ A.Toffler Theo cách tiếp cận lịch sử xã hội văn minh: văn minh nông nghiệp, văn minh công nghiệp văn minh hậu cơng nghiệp hay gọi văn minh tin học, A.Toffler gọi ba sóng lịch sử Quan niệm phát triển bền vững xuất thể yêu cầu nội dung phát triển xã hội đại Điều - Luật bảo vệ môi trường nước Việt Nam năm 2005 ghi rõ: “Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu hệ mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hòa tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ môi trường” Kinh tế học xác định: “Phát triển bền vững: trình phát triển lành mạnh, phát triển cộng đồng người không làm thiệt hại đến lợi ích cộng đồng người khác, phát triển hệ hôm không xâm phạm đến lợi ích hệ mai sau phát triển lồi người khơng đe dọa sống làm suy giảm nơi sinh sống lồi khác hành tinh” 1.1.2 Mơi trường sinh thái Luật bảo vệ mơi trường nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Điều 3, mục định rõ: “môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên vật chất nhân tạo bao quanh người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người sinh vật” Theo Từ điển tiếng Việt: “Mơi trường tồn nói chung điều kiện tự nhiên, xã hội, đó, người hay sinh vật tồn tại, phát triển quan hệ với người, với sinh vật Môi trường sinh thái tồn điều kiện vơ hữu hệ sinh thái ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất hoạt động khác xã hội loài người” Quan điểm triết học Mác - Lênin cho rằng: “môi trường nơi sinh sống hoạt động người, nơi tồn xã hội Đó mơi trường sinh địa - hóa học, hay sinh Sinh vùng lưu hành sống trái đất, hệ thống mở nhiệt động học, bao gồm toàn thể sống (sinh thể), sản phẩm chất thải trình hoạt động sống chúng, đồng thời bao gồm phần khí (khơng khí), thủy (nước), thạch (đất đá) lượng mặt trời, nơi có sống” Tóm lại, mơi trường tất có xung quanh người, sở để người, xã hội lồi người sống phát triển, chia thành hai loại môi trường: môi trường xã hội môi trường tự nhiên Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, vấn đề môi trường luận văn xem xét khía cạnh mơi trường tự nhiên với yếu tố tự nhiên đóng vai trò điều kiện thiết yếu cho tồn phát triển người xã hội loài người Bảo vệ môi trường, coi: “là hoạt động giữ cho môi trường lành, đẹp, cải thiện môi trường, bảo đảm cân môi trường sinh thái, ngăn chặn, khắc phục hậu xấu người thiên nhiên gây cho môi trường, khai thác, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên” Đây quan niệm đắn cần nhà hoạch định sách phát triển quốc gia cần phải tính đến Để thực tốt cơng tác bảo vệ môi trường, Nhà nước ta ban hành Luật bảo vệ Mơi trường ghi rõ: “Bảo vệ mơi trường nghiệp tồn xã hội, quyền trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân” 1.2 QUAN NIỆM CỦA TRIẾT HỌC MÁC VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA PHÁT TRIỂN XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG SINH THÁI 1.2.1 Quan niệm C.Mác, Ph.Ăngghen mối quan hệ phát triển xã hội môi trường sinh thái Vấn đề mối quan hệ mang tính hệ thống tự nhiên xã hội với nhu cầu xã hội quan tâm, bàn đến từ sớm lịch sử tư tưởng nhân loại Tuy nhiên, giai đoạn lịch sử lại có cách tiếp cận cách giải khác Có quan niệm cho rằng, triết lý người chinh phục tự nhiên giới quan chủ đạo dòng văn minh phương Tây Quan niệm đối lập với triết lý người hòa hợp với tự nhiên – giới quan chủ đạo văn minh phương Đông C.Mác Ph.Ăngghen quan niệm lịch sử, người tự nhiên thống hữu với nhau, không tách rời Chính vậy, theo C.Mác Ph.Ăngghen thù địch với tự nhiên tức thù địch với người Hơn thế, C.Mác Ph.Ăngghen cho rằng, hành vi phá hoại tự nhiên, phá vỡ hài hòa, cân mối quan hệ người - tự nhiên, xét mặt sinh thái đồng nghĩa với phá hoại sống thân người Đánh giá cao khả người việc cải biến giới tự nhiên nhà kinh điển chủ nghĩa Mác cảnh báo rằng: việc cải biến dù có to lớn đến không phép vượt qua giới hạn dẫn đến phá vỡ hệ thống 1.2.2 Phát triển xã hội tác động đến môi trường sinh thái C.Mác Ph.Ăngghen động lực chủ yếu, trực tiếp thúc đẩy phát triển xã hội - vận động khách quan lực lượng sản xuất người Sự tác động người vào tự nhiên làm cho tự nhiên biến đổi theo hai hướng, người tác động vào tự nhiên theo quy luật biết hòa hợp với tự nhiên làm cho ngày phong phú, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất đời sống người Ngược lại biết khai thác sẵn có tự nhiên cách thái qúa, cực đoan tái tạo tự nhiên làm cho ngày nghèo nàn suy thoái, cân sinh thái bị phá vỡ tự nhiên “trả thù” người cách tương ứng Tiến trình phát triển xã hội loài người song hành với trạng thái khác môi trường sinh thái Có giai đoạn, mối quan hệ người tự nhiên mối quan hệ song hành có giai đoạn, mối quan hệ trở nên đối lập, xã hội phát triển mơi trường suy thối Tuy 10 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN XÃ HỘI VÀ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN MÔI TRƯỜNG SINH THÁI Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY 2.1 TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, VĂN HÓA XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Điều kiện tự nhiên: Thành phố Đà Nẵng có vị trí chiến lược quan trọng, nằm vị trí trung điểm nước, nằm 15o55' đến 16o14' vĩ Bắc, 107o18' đến 108o20' kinh Đơng, phía Bắc giáp tỉnh Thừa Thiên Huế, phía Nam Tây giáp tỉnh Quảng Nam, phía Đơng giáp biển Đơng Địa hình thành phố Đà Nẵng vừa có đồng vừa có núi, vùng núi cao dốc tập trung phía Tây Tây Bắc, từ có nhiều dãy núi chạy dài biển, số đồi thấp xen kẽ vùng đồng ven biển hẹp Đà Nẵng có nhiều thắng cảnh tiếng Nam Ô, Xuân Thiều, bán đảo Sơn Trà, Bà Nà Núi Chúa, Ngũ Hành Sơn, bãi tắm Mỹ Khê, Bảo tàng Điêu khắc Chăm… Đà Nẵng nơi có nhiều di tích văn hóa dân tộc nhiều hệ để lại Đặc điểm kinh tế - xã hội: Tồn thành phố có 08 đơn vị hành cấp quận, huyện gồm: Hải Châu, Thanh Khê, Sơn Trà, Liên Chiểu, Cẩm Lệ, Ngũ Hành Sơn, huyện Hòa Vang huyện đảo Hồng Sa Kinh tế phát triển tương đối toàn diện, đạt tốc độ tăng trưởng khá, cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng: dịch vụ - công nghiệp – nông nghiệp, với tỷ trọng tương ứng GDP 50,5%; 46,5% 3% Cơ cấu lao động chuyển dịch nhanh, đến năm 2010 tỷ lệ lao động nông nghiệp ước 9,6%, cơng nghiệp 35,1%, dịch vụ 55,3% Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đạt 11%/năm GDP bình 11 quân đầu người năm 2010 ước đạt 2.015 USD, gấp 2,2 lần so với năm 2005 1,6 lần mức bình quân chung nước Tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố năm gần ổn định Nhiều dự án lớn, nhiều nhà máy, khu công nghiệp, khu kinh tế đầu tư mới, nâng cấp 2.2 SỰ BIẾN ĐỔI CỦA CÁC YẾU TỐ MÔI TRƯỜNG SINH THÁI TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN XÃ HỘI Ở ĐÀ NẴNG 2.2.1 Môi trường nước Nguồn tài nguyên nước thành phố phong phú, bao gồm nguồn nước mặt, nước ngầm nước biển Nguồn nước mặt phân bố lưu vực sông, suối, hồ Tuy nhiên chất lượng nước sơng có dấu hiệu bị ô nhiễm, chất lượng nước sông Phú Lộc bị ô nhiễm nghiêm trọng Thành phố Đà Nẵng có 42 hồ đầm nằm rải rác quận, huyện với tổng diện tích nước mặt khoảng 1,8 triệu m3, nhìn chung tất hồ, đầm đến chưa khai thác, sử dụng bảo vệ hợp lý nên tình trạng nhiễm xảy liên tục, thời điểm trước năm 2006, có nơi ô nhiễm đến mức báo động diễn biến ô nhiễm thay đổi theo mùa Nguồn nước suối phân bố chủ yếu hai khu vực: Bán đảo Sơn Trà, Bà Nà – Núi Chúa sông Nam - sông Bắc Đây nguồn cung cấp nước quan trọng cho thành phố Lưu lượng nước sông, hồ nguồn nước suối phong phú, nhiên việc phát triển thuỷ điện lưu vực sông Vu Gia chủ yếu nằm thượng nguồn thuộc địa phận tỉnh Quảng Nam làm cho nguồn nước vùng hạ lưu thuộc thành phố Đà Nẵng bị ảnh hưởng thời gian tới 12 Nước ngầm nhiều khu vực bị nhiễm Hòa Khánh, Ngũ Hành Sơn, Cẩm Lệ Môi trường nước biển: Đường bờ biển Đà Nẵng có chiều dài 90km, với lợi 30km có nhiều bãi biển đẹp tạo cho Đà Nẵng mạnh để phát triển du lịch biển Tuy nhiên, nguy ô nhiễm môi trường nước biển thực trạng cần xem xét cách nghiêm túc Trên địa bàn thành phố, nguồn gây ô nhiễm nước xác định chủ yếu do: ảnh hưởng phát triển thuỷ điện, chất thải sinh hoạt, dịch vụ, công nghiệp, chất thải từ hoạt động tàu thuyền, chất thải từ hoạt động nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, nước rỉ từ bãi rác Khánh Sơn 2.2.2 Mơi trường khơng khí - Tồn thành phố có 525,889 km đường bộ, có 69,126 km đường quốc lộ, 45km đường sắt, 162,7km đường sơng, đặc biệt Đà Nẵng có sân bây quốc tế - Hoạt động giao thông vận tải, ngành công nghiệp xây dựng nguyên nhân gây ô nhiễm không khí địa bàn thành phố Đà Nẵng Ngồi ra, nhiễm khơng khí làng nghề Non Nước Đà Nẵng vấn đề đáng quan tâm 2.2.3 Mơi trường đất Q trình phát triển xã hội với tác động mạnh mẽ người môi trường đất nhằm phục vụ nhu cầu người gây nên tình trạng tài ngun đất bị nhiễm Ngun nhân gây nên tình trạng nhiễm mơi trường đất: chất thải sinh hoạt, chất thải từ hoạt động công nghiệp, bãi rác, chất độc hóa học, nơng nghiệp, chất thải xây dựng, nước thải công nghiệp, bệnh viện v.v 13 Ơ nhiễm đất chất độc hố học tồn lưu từ thời chiến tranh gây ô nhiễm nặng đất khu vực ven sân bay Đà Nẵng 2.2.4 Đa dạng sinh học Thành phố Đà Nẵng có đặc thù đa dạng địa hình, nơi giao thoa tiểu vùng khí hậu, điều dẫn đến đa dạng kiểu hệ sinh thái Đặc biệt, Đà Nẵng có vị trí nơi giao thoa hai trung tâm có độ đa dạng sinh học lớn Bạch Mã Ngọc Linh, khu hệ động thực vật Đà Nẵng có mức độ đa dạng cao thành phần loài Ngoài ra, Đà Nẵng có đa dạng văn hóa loại hình sản xuất nơng nghiệp, nên hệ sinh thái nông nghiệp có độ đa dạng sinh học cao Rừng thành phố ngồi ý nghĩa kinh tế có ý nghĩa phục vụ nghiên cứu khoa học, bảo vệ môi trường sinh thái phát triển du lịch Thiên nhiên ưu đãi ban tặng cho thành phố khu rừng tự nhiên đặc sắc như: Khu Bà Nà – Núi Chúa, Khu Bán đảo Sơn Trà Khu Nam Hải Vân 2.3 SỰ TÁC ĐỘNG CỦA CÁC YẾU TỐ XÃ HỘI, KINH TẾ ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN MÔI TRƯỜNG SINH THÁI CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.3.1 Q trình thị hóa Đơ thị hóa Đà Nẵng động lực phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên q trình có tác động không nhỏ đến chất lượng môi trường thành phố Cùng với q trình thị hóa: chất thải rắn, phế thải xây dựng, đổ phế thải không nơi quy định nguyên nhân gây mỹ quan ảnh hưởng đến môi trường Với tốc độ thị hố diễn nhanh mạnh, q trình quy 14 hoạch phát triển thị thành phố Đà Nẵng thời gian qua có tác động đến môi trường hệ sinh thái, diện tích đất nơng nghiệp giảm, đồng nghĩa với việc vùng nông thôn hoạt động nông nghiệp bị thu hẹp diện tích q trình thị hóa 2.3.2 Sự phát triển công nghiệp Phát triển công nghiệp năm qua Đà Nẵng mặt có chuyển biến tích cực, hoạt động gây sức ép lên mơi trường khơng khí, nước thải, chất thải rắn, đặc biệt góp phần gia tăng lượng khí nhà kính Trong năm qua, ngành cơng nghiệp xây dựng thành phố Đà Nẵng đạt tốc độ tăng trưởng cao Giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn ngành thành phố năm 2009 đạt 11.000 tỷ đồng, tăng 38,9% so với năm 2005 8.050 tỷ đồng tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất ngành công nghiệp bình quân năm giai đoạn 2005 - 2009 đạt 8,56% Một số ngành công nghiệp tăng trưởng cao su (13,5%), động điện siêu nhỏ (87,8%), xi măng (18%), thép (10,6%) … Một số doanh nghiệp có tốc độ tăng trưởng là: Tổng công ty cổ phần dệt may Hồ Thọ; cơng ty Sơng Thu, cơng ty xây lắp công nghiệp tàu thuỷ Miền Trung … Sự phát triển công nghiệp Đà Nẵng tạo điều kiện thuận lợi cho q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, tạo cơng ăn việc làm cho 60.000 lao động, thực chiến lược xố đói giảm nghèo thực di dời nhiều sở gây ô nhiễm môi trường nội thành vào khu công nghiệp Tuy nhiên mặt trái hoạt động nhiều bất cập thiếu đồng 2.3.3 Sự phát triển du lịch, dịch vụ - Đà Nẵng có nhiều điều kiện để phát triển du lịch dịch vụ: Với vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi, có ưu đãi thiên nhiên, biển 15 Đà Nẵng bãi biển đẹp, tạo nguồn cảm hứng du lịch vô tận du khách - Trong năm gần đây, phát triển du lịch Đà Nẵng có bước tiến mạnh mẽ xác định khu vực nằm cụm du lịch tổng hợp quốc gia Cảnh Dương - Hải Vân – Non Nước trung tâm du lịch thể thao biển nước - Sự phát triển khu du lịch thời gian qua, đặc biệt có nhiều dự án phát triển du lịch ven biển, ven sơng, mặt góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ thu hút khách du lịch, mặt đóng góp tác động tiêu cực đến môi trường, hệ sinh thái cảnh quan Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường khu, điểm du lịch do: lượng nước thải chủ yếu tự thấm thải môi trường xung quanh, hệ thống xử lý nước thải xây dựng chưa quy chuẩn khơng có bể tách mỡ, bể chứa không quy cách, nước thải sau xử lý khơng kiểm sốt, ý thức doanh nghiệp, sở dịch vụ du lịch du lịch bền vững, “du lịch sinh thái” chưa đầy đủ …v.v 2.3.4 Những vấn đề dân sơ Thành phố Đà Nẵng có 07 nhóm dân tộc chính: Kinh, Hoa, Kơtu, Ê đê, Mường, Nùng Tày Năm 2009, dân số thành phố 890.490 người, năm 2010, dân số thành phố 926.018 người Đại phận dân số thành phố người Kinh, chiếm 99,54% Các nhóm dân tộc lại chủ yếu người Hoa, tập trung chủ yếu quận Hải Châu quận Thanh Khê dân tộc Cờ Tu tập trung chủ yếu Hòa Bắc Hòa Phú, mật độ dân số khu vực nội thành 3.202,64 người/km2, cao gấp 1,12 lần so với thời điểm năm 2004 Cơ cấu dân số theo khu vực thành thị nông thôn 16 qua hai kỳ tổng điều tra dân số: Năm 1999, cấu dân số thành thị 79,38%, nông thôn 20,62%; đến năm 2009, cấu dân số thành thị 86,87%, nông thôn 13,13%, số liệu cho thấy có dịch chuyển rõ ràng nơng thơn thành thị Ngồi phân bố dân số vùng nội thành không cân đối quận, huyện, mật độ dân số quận Thanh Khê (18.380,34 người/km2), Hải Châu (8.901,17người/km2), cao so với quận, huyện khác khu vực nội thành Sự tập trung đông dân số vài khu vực tạo nên áp lực lớn cho môi trường 17 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THỰC HIỆN TỐT CÔNG TÁC BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG SINH THÁI TRONG Q TRÌNH PHÁT TRIỂN XÃ HỘI Ở ĐÀ NẴNG 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG - Bảo vệ mơi trường phải gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế để đảm bảo phát triển bền vững thành phố; bảo vệ môi trường thành phố Đà Nẵng phải gắn với bảo vệ môi trường khu vực đất nước - Bảo vệ môi trường quyền lợi trách nhiệm tổ chức, gia đình người, biểu nếp sống văn hoá, đạo đức, tiêu chí quan trọng để xây dựng thành phố có nếp sống văn hóa văn minh thị - Bảo vệ môi trường phải thực thường xuyên, lấy phòng ngừa chủ yếu kết hợp với khắc phục ô nhiễm, suy thoái, cải thiện chất lượng môi trường bảo tồn thiên nhiên - Bảo vệ môi trường phải phù hợp với trình độ phát triển kinh tế xã hội thành phố giai đoạn 3.2 MỤC TIÊU CỤ THỂ - Đẩy mạnh việc trồng xanh đô thị ven biển, phấn đấu nâng tỷ lệ độ che phủ rừng đạt 50% vào năm 2015 - Phấn đấu đến năm 2015, có 100% sở sản xuất, kinh doanh phải áp dụng cơng nghệ sạch, 85% sở có đạt tiêu chuẩn môi trường - Xây dựng nhà máy xử lý nước thải khu cơng nghiệp Hòa Khánh mở rộng, Liên Chiểu, Hòa Cầm; xử lý ô 18 nhiễm khu công nghiệp dịch vụ thuỷ sản Thọ Quang “điểm nóng” khác mơi trường Chú trọng xử lý môi trường nước rác thải owrcasc bệnh viện thành phố - Ngăn ngừa hạn chế mức độ gia tăng nhiễm, suy thối mơi trường cố môi trường hoạt động người tác động tự nhiên môi trường nội địa, ven biển vùng biển Sử dụng bền vững nguồn tài nguyên khoáng sản, tài nguyên biển, bảo vệ đa dạng sinh học 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN MÔI TRƯỜNG SINH THÁI Ở ĐÀ NẴNG HIỆN NAY * Nhóm giải pháp quản lý nhà nước - Tăng cường phổ biến, quán triệt triển khai thực rộng rãi chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thành phố công tác bảo vệ môi trường, trọng Luật bảo vệ môi trường; Nghị 41-NQ/TW ngày 21/7/2005 Bộ Chính trị bảo vệ mơi trường phát triển bền vững giai đoạn cơng nghiệp hố, đại hố Chương trình hành động Chính phủ; văn thành phố công tác bảo vệ mơi trường - Hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường địa bàn thành phố, rà soát sửa đổi, thay văn khơng phù hợp với tình hình thực tế Tăng cường công tác tra, kiểm tra kiểm sốt nhiễm địa bàn, đặc biệt tập trung giám sát, kiểm tra, giám sát việc thực yêu cầu định phê chuẩn báo cáo đánh giá tác động môi trường, quy chế bảo vệ môi trường, đăng ký, cam kết doanh 19 nghiệp, đơn vị, hộ gia đình Xử lý kiên quyết, dứt điểm sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Phòng ngừa không để phát sinh thêm sở gây ô nhiễm nghiêm trọng, đưa công tác quản lý môi trường địa bàn thành phố vào kỷ cương, nếp - Tăng cường, củng cố đội ngũ cán làm công tác môi trường từ thành phố đến quận, huyện, xã, phường theo hướng tinh gọn hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý môi trường cho cán bộ, công chức cấp quận, huyện, thị trấn, phường, xã phù hợp với nội dung quản lý phân công, phân cấp - Tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho Sở Tài nguyên Môi trường, Phòng quản lý tài ngun mơi trường cấp quận, huyện Nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm quan trắc kỹ thuật môi trường để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao - Nâng cao hiệu quản lý nhà nước tài nguyên, đảm bảo khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu nguồn tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước … Đẩy mạnh kinh tế hóa ngành tài ngun – mơi trường, hình thành phát triển loại thị trường tài nguyên môi trường - Thường xuyên kiểm tra việc thực cam kết bảo vệ môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phát sinh chất thải sản xuất * Nhóm giải pháp xã hội hóa cơng tác mơi trường - Bảo vệ môi trường làng nghề Non Nước, nâng cao trách nhiệm hộ gia đình, sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ làng nghề nâng cao trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp phường, quận, thành phố bảo vệ môi trường làng nghề 20 - Xây dựng ý thức sinh thái tầng lớp nhân dân, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm người dân, cộng đồng bảo vệ môi trường, phát huy truyền thống yêu thiên nhiên, nếp sống gắn bó, gần gũi với môi trường để xây dựng khu dân cư xanh - - đẹp - Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa hoạt động bảo vệ mơi trường, hoạt động cung ứng dịch vụ vệ sinh, môi trường Xác định công tác bảo vệ môi trường trách nhiệm tổ chức, quan, đoàn thể cộng đồng dân cư, từ huy động có hiệu nguồn lực nhân dân để thực bảo vệ môi trường Củng cố hoạt động, mở rộng số lượng tổ, đội vệ sinh mơi trường, phấn đấu 100% xã, phường có tổ chức thu gom rác thải Tăng cường phối hợp cấp ủy Đảng, quyền, ban ngành đồn thể cơng tác bảo vệ mơi trường, thực có hiệu thông tư liên tịch Bộ tài nguyên - Môi trường với Sở giáo dục đào tạo, đồn thể: Hội nơng dân, Hội Cựu chiến binh, Hội liên hiệp phụ nữ, Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Ủy ban Mặt trận tổ quốc nhằm phát động thực có hiệu phong trào tồn dân tham gia bảo vệ mơi trường - Xây dựng ban hành chế, sách khuyến khích, hỗ trợ tổ chức, cá nhân, thành phần kinh tế tham gia dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải, xử lý, tái chế chất thải để tái sử dụng; phát triển mơ hình cộng đồng dân cư tự quản hoạt động bảo vệ môi trường nhằm giảm chi phí từ nguồn ngân sách Nhà nước Khuyến khích thành lập tổ chức đánh giá, tư vấn, giám định, công nhận chứng nhận bảo vệ môi trường để thúc đẩy áp dụng việc dán nhãn sinh thái cho sở sản xuất dịch vụ địa bàn thành phố 21 - Cần đưa nội dung giáo dục ý thức sinh thái bảo vệ môi trường vào nội dung giảng dạy cấp học từ phổ thông sở đến bậc cao đẳng, đại học cao học Tiến tới coi việc bảo vệ môi trường tiêu chí để thi đua, học tập khơng bậc học mà công chức người dân Đà Nẵng - Đưa tiêu chí bảo vệ mơi trường vào đánh giá hoạt động quan, đơn vị, khu dân cư, tổ dân phố, hộ gia đình, đơn vị kinh tế có tác động trực tiếp đến mơi trường, xem tiêu chí để đánh giá danh hiệu thi đua, khen thưởng hàng năm * Nhóm giải pháp kinh tế - Thực tốt công tác quy hoạch phát triển kinh tế, có kế hoạch cụ thể đánh giá tình hình sử dụng tài nguyên thiên nhiên mức độ ảnh hưởng đến môi trường hoạt động kinh tế - Tranh thủ nguồn đầu tư, hỗ trợ chương trình, dự án kinh tế - xã hội nước chương trình xóa đói giảm nghèo, khuyến nơng, khuyến lâm để kết hợp thực giải pháp tạo việc làm, giảm nghèo nhằm ngăn ngừa tình trạng khai thác tài nguyên thiên nhiên bất hợp lý - Tổ chức tốt việc thu phí bảo vệ mơi trường theo quy định Nhà nước, đồng thời sử dụng có hiệu nguồn phí bảo vệ mơi trường thu để đầu tư cho bảo vệ môi trường Thực tốt chế độ chịu trách nhiệm chi trả chi phí khắc phục nhiễm mơi trường hoạt động kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến môi trường, sử dụng tài nguyên thiên nhiên - Có chế tài cụ thể mạnh mẽ hành vi phá hoại môi trường, tăng ô nhiễm môi trường cách phạt tiền chế tài khác để răn đe hạn chế vi phạm, góp phần bảo vệ mơi 22 trường lành * Nhóm giải pháp quy hoạch - Thực quy hoạch môi trường làm để lồng ghép nội dung bảo vệ môi trường chiến lược phát triển kinh tế xã hội thành phố, ngăn chặn giảm thiểu tác động xấu đến môi trường - Gắn kết nội dung bảo vệ môi trường với sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Tổ chức thực đề án “Xây dựng Đà Nẵng – thành phố môi trường” gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh thành phố - Chuẩn bị tốt sở vật chất hạ tầng kinh tế - xã hội song song với thực có hiệu việc quy hoạch xây dựng hệ thống cấp thoát nước, bãi chứa xử lý loại rác thải - Rà soát, điều chỉnh chiến lược quy hoạch, chương trình, đề án, dự án phát triển ngành, địa phương chưa đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường phát triển bền vững - Quy hoạch, xây dựng quản lý môi trường khu chăn nuôi, giết mổ gia súc, gia cầm; khu vực nuôi trồng chế biến thủy sản tập trung, có sách khuyến khích giết mổ gia súc, gia cầm góp phần đảm bảo vệ sinh mơi trường * Nhóm giải pháp kỹ thuật - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý công tác môi trường - Chú trọng triển khai đề tài nghiên cứu khoa học để bảo vệ, cải thiện môi trường thành phố - Nghiên cứu trồng loại phù hợp với địa phương 23 - Bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học Xây dựng kế hoạch hành động bảo vệ đa dạng sinh học, bảo vệ giống loài động, thực vật quý - Khai thác sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên: Tăng cường kiểm tra xử lý nghiêm việc khai thác cát, sạn sông trái phép; 24 KẾT LUẬN Tư tưởng Triết học Mác - Lênin mối quan hệ biện chứng phát triển xã hội môi trường sinh thái sở lý luận cho việc xây dựng, trì mối quan hệ cân phát triển xã hội loài người với bền vững môi trường tự nhiên Trong phát triển bền vững, yếu tố phát triển kinh tế - văn hóa đảm bảo cân môi trường sinh thái yêu cầu mang tính cấp bách Đối với thành phố Đà Nẵng, vấn đề mối quan hệ phát triển xã hội bảo vệ môi trường sinh thái đặt cách tương tự Để xây dựng Đà Nẵng trở thành thành phố hài hòa, thân thiện, an bình, thành phố hấp dẫn đáng sống, Đà Nẵng cần phải có phương hướng, mục tiêu giải pháp cụ thể để giải tốt mối quan hệ phát triển xã hội bảo vệ môi trường sinh thái địa bàn thành phố, hướng đến phát triển bền vững ... TRIẾT HỌC MÁC VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA PHÁT TRIỂN XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG SINH THÁI 1.2.1 Quan niệm C.Mác, Ph.Ăngghen mối quan hệ phát triển xã hội môi trường sinh thái Vấn đề mối quan hệ mang tính hệ... rằng: môi trường nơi sinh sống hoạt động người, nơi tồn xã hội Đó mơi trường sinh địa - hóa học, hay sinh Sinh vùng lưu hành sống trái đất, hệ thống mở nhiệt động học, bao gồm toàn thể sống (sinh. .. trường sinh thái, vấn đề giải pháp”, năm 1997, xác định vấn đề môi trường sinh thái vấn đề tồn cầu thời đại, trình bày số vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách vấn đề môi trường sinh thái nay, gợi