tiểu luận quan hệ kinh tế quốc tế tác động của quá trình hội nhập APEC đối với sự phát triển của việt nam và vấn đề biển đông

NỘI DUNG I) Sơ lược về APEC Lịch sử hình thành APEC Đến đầu thập kỷ 80, hệ thống thương mại toàn cầu lại đứng trước đe doạ nghiêm trọng tình trạng suy thối kinh tế Ứng phó với tình hình đó, nhiều nước áp dụng công cụ bảo hộ thương mại, rào cản thương mại để bảo vệ ngành sản xuất thị trường nội địa, đặc biệt Hoa Kỳ Nhật Bản Hệ tình trạng tiến trình tồn cầu hố kinh tế, tự hố thương mại bị đe dọa Trào lưu khu vực hoá phát triển mạnh mẽ, đầu Khối cộng đồng kinh tế Châu Âu (EC) với thoả thuận thành lập thị trường chung vào năm 1992 riết thành lập liên minh tiền tệ với đồng tiền chung Lo sợ EC trở thành “pháo đài thương mại”, Hoa Kỳ bắt đầu chuyển hướng từ việc ủng hộ hệ thống thương mại đa phương sang thành lập thoả thuận thương mại song phương khu vực, thể việc thành lập khu vực thương mại tự với Canada năm 1983 - nhân tố để thành lập Khu vực thương mại tự Bắc Mỹ (NAFTA) sau Năm 1988, Hiệp định thương mại song phương Hoa Kỳ Canada ký kết năm 1992 kết nạp thêm Mexico vào NAFTA Châu Á đạt thành tựu to lớn khía cạnh kinh tế thập niên 70s 80s với phát triển nhanh chóng kinh tế Nhật Bản “con rồng Châu Á”, thực chưa có hình thức liên kết kinh tế thức, liên phủ toàn khu vực để đảm bảo quyền lợi ích quốc gia Châu Á trước gia tăng chủ nghĩa bảo hộ khu vực hoá Châu Âu Bắc Mỹ Lo ngại đối tác thương mại chủ yếu tập trung vào thị trường nước gia tăng hình thức bảo hộ thương mại, nước có đặc điểm kinh tế phụ thuộc nhiều vào thị trường bên Australia, Nhật Bản Hàn Quốc nêu sáng kiến thành lập Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) với mục đích thực đối thoại sách nhằm hạn chế Page | tác động tiêu cực chủ nghĩa cô lập khu vực thúc đẩy trình tự hố thương mại, làm động lực/đầu tàu thúc đẩy đàm phán GATT/WTO Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) 12 thành viên thuộc khu vực Châu Á-Thái Bình Dương sáng lập Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao Kinh tế tổ chức Can-bê-ra tháng 11/1989 theo sáng kiến Australia Các thành viên sáng lập Mỹ, Nhật, Australia, New Zealand, Canada, Hàn Quốc, Thái Lan, Philippines, Singapore, Brunei, Indonesia Malaysia Tháng 11/1991 kết nạp thêm Trung Quốc, lãnh thổ Hồng Kông Đài Loan; tháng 11/1993 thêm Papua New Guinea, Mexico; tháng 11/1994 thêm Chile tạm ngừng thời hạn xét kết nạp thành viên năm Tháng 6/1996, Việt Nam thức nộp đơn xin gia nhập APEC Hội nghị Thượng đỉnh thường niên APEC Vancouver - Canada tháng 11/1997 định kết nạp Việt Nam, Nga Peru thành viên thức APEC vào tháng 11/1998, nâng tổng số thành viên lên 21 kinh tế Tại Hội nghị Bộ trưởng APEC lần thứ 10 tổ chức Kuala Lampur, Malaysia, ngày 14/11/1998, Việt Nam thức trở thành thành viên APEC Đồng thời APEC định tạm ngừng thời hạn xem xét kết nạp thành viên thêm 10 năm để củng cố tổ chức Đến có thêm kinh tế xin gia nhập APEC là: Ấn Độ, Pakistan, Ma Cao, Mông Cổ, Panama, Colombia, Sri Lanka, Ecuador, Costa Rica Trong số ba thành viên ASEAN chưa phải thành viên APEC, Campuchia Lào thông qua Việt Nam bày tỏ mong muốn gia nhập APEC Năm 2007 thời hạn ngừng kết nạp thành viên hết hiệu lực, APEC thảo luận vấn đề kết nạp thành viên Page | 2 Những nhân tố dẫn đến sự đời của APEC Từ cuối năm 1970, đặc biệt năm 1980, tăng trưởng kinh tế liên tục với nhịp độ cao châu Á mà nòng cốt kinh tế Đông Á thu hút ý giới Tiếp theo "sự thần kỳ" Nhật Bản, kinh tế công nghiệp (NIEs), ASEAN đặc biệt lên Trung Quốc biến châu Á thành khu vực phát triển kinh tế động bậc giới  Kinh tế khu vực: Từ năm 1980, nước châu Á luôn dẫn đầu giới tốc độ phát triển kinh tế kinh tế giới bị suy thoái vào đầu năm 1990 Xuất thực động lực tăng trưởng kinh tế nước châu Á  Trong giai đoạn 1980-1992, xuất nước châu Á tăng nhanh giới, đạt tốc độ bình quân hàng năm 10%, so với 4% nước châu Âu Mỹ La-tinh 6% nước công nghiệp phát triển vốn chiếm tới 2/3 thương mại giới  Đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào nước châu Á tăng mạnh  Tiềm lực lớn xuất hàng hố, dịch vụ vốn đầu tư địi hỏi phải có thị trường ổn định, rộng mở hạn chế đến mức tối đa hàng rào ngăn trở lưu chuyển hàng hoá, dịch vụ, đầu tư khu vực  Do đó, hợp tác liên kết kinh tế khu vực trở thành nhu cầu cấp thiết để bảo đảm cho phát triển kinh tế cao ổn định  Kinh tế toàn cầu hóa phát triển mạnh, thể qua phân công lao động quốc tế đan xen tác động tiến khoa học - công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin Trong kinh tế giới, hoạt động sản xuất, thương mại, tài dịch vụ ngày quốc tế hóa Cùng với tồn cầu hóa ứng phó với tồn cầu hố, xu khu vực hóa phát triển mạnh mẽ chiều rộng chiều sâu  Từ cuối năm 1980, liên kết kinh tế khu vực châu Âu Bắc Mỹ đẩy mạnh Các nước thuộc Liên hiệp châu Âu thoả thuận lập thị trường chung vào năm 1992 riết lập kế hoạch cho liên minh tiền tệ với đồng tiền chung  Ở Bắc Mỹ, tháng năm 1989 Mỹ Ca-na-đa thức ký Hiệp định thành lập Khu vực Mậu dịch Tự song phương (CAFTA)  Châu Á- Thái Bình Dương có ổn định tương đối trị, khu vực động có nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao chưa có hình thức liên kết có tính chất thức, liên phủ tồn khu vực để bảo đảm lợi ích nước khu vực trước gia tăng ngày mạnh chủ nghĩa khu vực bảo hộ Tây Âu Bắc Mỹ Page |  Chính trị: Sự điều chỉnh chiến lược quốc gia lớn vào cuối năm 80 chiến tranh lạnh chấm dứt, đặc biệt hội tụ lợi ích kich tế trị nước lớn dẫn đến việc hình thành cấu kinh tế thương mại khu vực Ta thấy :Từ năm 1970 -1980, cuối năm 1980, khu vực châu Á - Thái Bình Dương thấy rõ xu kinh tế ngày tuỳ thuộc lẫn cách chặt chẽ nhiều mặt Chỉ nói riêng thương mại, năm 1989  Xuất hàng hóa nước châu Á - Thái Bình Dương sang Mỹ chiếm 25,8% tổng giá trị xuất họ, xuất Mỹ sang châu Á - Thái Bình Dương chiếm 30,5% tổng giá trị xuất Mỹ  Xuất Nhật Bản sang nước châu Á - Thái Bình Dương chiếm 33% tổng kim ngạch xuất Nhật Bản giá trị xuất châu Á - Thái Bình Dương sang Nhật Bản chiếm 9,8% tổng kim ngạch xuất nước  Như vậy, tăng trưởng cao liên tục phát triển kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Dương, xu tồn cầu hóa khu vực hóa tuỳ thuộc lẫn ngày tăng kinh tế đặt yêu cầu khách quan, cấp bách cho việc hình thành diễn đàn mở rộng khu vực nhằm phối hợp sách lĩnh vực kinh tế, thúc đẩy tự hóa khuyến khích thương mại hàng hố, dịch vụ đầu tư, tăng cường hợp tác kinh tế, khoa học - công nghệ kinh tế châu Á - Thái Bình Dương, qua trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao bảo đảm phát triển bền vững khu vực châu Á - Thái Bình Dương bước vào kỷ XXI Nguyên tắc và mục tiêu hoạt động a) Mục tiêu hoạt động APEC thành lập nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thịnh vượng khu vực đồng thời thắt chặt mối quan hệ cộng đồng Châu Á – Thái Bình Dương Các biện pháp thực cắt giảm thuế rào cản thương mại, đẩy mạnh XK xây dựng kinh tế hiệu Mục tiêu dài hạn APEC nêu rõ Tuyên bố Bogor 1994 nhà lãnh đạo: “Thương mại đầu tư tự thơng thống khu vực Châu Á - Thái Bình Dương vào năm 2010 thành viên APEC phát triển năm 2020 thành viên APEC phát triển” Để thực mục tiêu đó, hoạt động APEC dựa sở trụ cột:  Tự hoá thương mại đầu tư Page |  Thuận lợi hoá kinh doanh  Hợp tác kinh tế kỹ thuật  Tự hoá thương mại và đầu tư Tự hoá thương mại đầu tư mang lại nhiều lợi ích cho hoạt động hợp tác kinh tế APEC kinh tế thành viên thông qua việc giảm xóa bỏ dần hàng rào thuế quan phi quan thuế cản trở hoạt động thương mại đầu tư Để thực tự hố thương mại đầu tư theo lộ trình mục tiêu vạch Tuyên bố Bogor, kinh tế thành viên tiến hành thực IAP theo đó, quốc gia đưa cam kết cách tự nguyện tự hoá thuế quan, phi quan thuế, dịch vụ đầu tư Trong IAP, kinh tế cần làm rõ sách thuế quan, phi thuế quan đưa cam kết lộ trình liên tục cắt giảm thuế quan loại bỏ biện pháp hàng rào phi quan thuế phù hợp với xu nguyên tắc WTO Các kinh tế đồng thời đưa cam kết mở cửa thị trường dịch vụ, nới lỏng quy định hạn chế tiếp cận thị trường dịch vụ, đồng thời xem xét tiến hành tự hoá đầu tư  Thuận lợi hoá kinh doanh Thuận lợi hoá kinh doanh tập trung vào việc giảm chi phí giao dịch kinh doanh, tăng cường trao đổi thông tin tự thương mại Điều cốt yếu thuận lợi hoá thương mại giúp nhà XK Châu Á - Thái Bình Dương gặp gỡ tiến hành kinh doanh hiệu hơn, làm giảm chi phí sản xuất dẫn tới tăng cường trao đổi thương mại, hàng hoá dịch vụ rẻ hơn, tốt hội việc làm nhiều Để giúp tạo thuận lợi hóa kinh doanh, kinh tế thành viên tiến hành thực CAP sở nguyên tắc hoạt động APEC (được đề cập phần sau) CAP thực 15 lĩnh vực lựa chọn là: Thuế quan, Phi Thuế quan, Dịch vụ, Đầu tư, Tiêu chuẩn Hợp chuẩn, Thủ tục Hải quan, Quyền Sở hữu Trí tuệ, Chính sách Cạnh tranh, Mua sắm Chính phủ, Nới lỏng chế sách, Quy tắc xuất xứ, Cơ chế Giải Tranh chấp, Đi lại Doanh nhân, Thực kết Vòng Uruguay, Cơ chế tập hợp đánh giá thông tin  Hợp tác kinh tế và kỹ thuật (ECOTECH) APEC đưa Chương trình Hợp tác kinh tế kỹ thuật (ECOTECH) nhằm hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực, nâng cao lực thành viên APEC Page | hướng tới phát triển kinh tế bình đẳng, cân bền vững khu vực, tạo điều kiện thuận lợi để triển khai chương trình hành động thực mục tiêu Bogor Chương trình ECOTECH thực chủ yếu dạng dự án, chương trình hợp tác lĩnh vực cụ thể, đặc biệt nhấn mạnh đến đào tạo nâng cao lực cán bộ, trợ giúp kỹ thuật kinh tế phát triển Việt Nam khía cạnh xây dựng thực sách b) Ngun tắc hoạt động  Cùng có lợi: Do tính đa dạng kinh tế APEC trị, văn hố, kinh tế nên trình hợp tác phải bảo đảm tất kinh tế APEC, chênh lệch mức độ phát triển, có lợi  Nguyên tắc đồng thuận (consensus): Tất cam kết APEC phải dựa trí thành viên Đây nguyên tắc thành viên ASEAN áp dụng thu nhiều kết  Nguyên tắc tự nguyện: Tất cam kết thành viên APEC dựa sở tự nguyện (Ví dụ IAP) Cùng với nguyên tắc đồng thuận, nguyên tắc khiến cho APEC trở nên khác với GATT/WTO Tất chương trình tự hố thuận lợi hố thương mại APEC khơng diễn bàn đàm phán mà nước tự nguyện đưa  Phù hợp với nguyên tắc của WTO/GATT: APEC cam kết thực chế độ thương mại đa phương WTO liên minh thuế quan, Khu vực Tự thương mại NAFTA, AFTA c) Các thành viên Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) 12 thành viên thuộc khu vực Châu Á-Thái Bình Dương sáng lập Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao Kinh tế tổ chức Can-bê-ra tháng 11/1989 theo sáng kiến Ôt-xtrây-lia Các thành viên sáng lập Mỹ, Nhật, Ôt-xtrây-lia, Niu Di-lân, Ca-na-đa, Hàn Quốc, Thái Lan, Phi-lip-pin, Xinh-ga-po, Bru-nây, In-đô-nê-xia Ma-lai-xia Tháng 11/1991 kết nạp thêm Trung Quốc, lãnh thổ Hồng Công Đài Loan; tháng 11/1993 thêm Pa-pua Niu Ghi-nê, Mê-hi-cô; tháng 11/1994 thêm Chi-lê tạm ngừng thời hạn xét kết nạp thành Page | viên năm; đến tháng 11/1998 kết nạp thêm Việt Nam, Nga Pê-ru, đồng thời APEC định tạm ngừng thời hạn xem xét kết nạp thành viên thêm 10 năm để củng cố tổ chức Đến có thêm kinh tế xin gia nhập APEC là: Ấn Độ, Pa-kit-xtan, Ma Cao, Mông Cổ, Pa-na-ma, Cô-lôm-bi-a, Xri-lan-ca, Ê-cua-đo, Cốt-xta-ri-ca Trong số ba thành viên ASEAN chưa phải thành viên APEC, Cam-pu-chia Lào thông qua Việt Nam bày tỏ mong muốn gia nhập APEC Năm 2007 thời hạn ngừng kết nạp thành viên hết hiệu lực, APEC thảo luận vấn đề kết nạp thành viên Như vậy, thời điểm này, APEC có 21 thành viên, chiếm khoảng 52% diện tích lãnh thổ, 59% dân số, 70% nguồn tài nguyên thiên nhiên giới đóng góp khoảng 57% GDP tồn cầu 50% thương mại giới II) Tình hình hoạt đợng của APEC 11 nhóm cợng tác APEC Các Nhóm cơng tác có chức thực nhiệm vụ nhà Lãnh đạo, Bộ trưởng quan chức cao cấp giao cho Cho tới APEC lập 11 Nhóm cơng tác phụ trách lĩnh vực sau:  Hợp tác Kỹ thuật Nông nghiệp,  Năng lượng  Nghề cá  Phát triển Nguồn nhân lực,  Khoa học công nghệ  Bảo vệ tài nguyên biển  Doanh nghiệp vừa nhỏ  Thông tin Viễn thông  Du lịch  Xúc tiến thương mại Page |  Vận tải Phần lớn hoạt động Nhóm khảo sát tiềm phát triển thúc đẩy tăng trưởng lĩnh vực Nhóm phụ trách Thơng qua hoạt động này, thành viên APEC xây dựng mối liên hệ thực đại diện giới, giới doanh nghiệp học giả Hoạt động Uỷ ban chuyên đề, Nhóm đặc trách SOM Nhóm cơng tác tảng chủ yếu diễn đàn APEC Thực tế, diễn đàn nhỏ để thành viên thảo luận, tư vấn sách hợp tác lĩnh vực cụ thể Những nghiên cứu Nhóm đặc trách, chương trình hợp tác Nhóm công tác soạn thảo sở chủ yếu để Hội nghị Bộ trưởng đưa định liên quan đến phương hướng hoạt động APEC Ba nhóm đặc trách Bên cạnh Nhóm cơng tác, Hội nghị Quan chức Cao cấp (SOM) lập ba Nhóm đặc trách nhằm xác định vấn đề đưa khuyến nghị lĩnh vực quan trọng cần xem xét khuôn khổ hợp tác APEC Hiện có ba Nhóm đặc trách SOM là: Nhóm đặc trách Mạng điểm liên hệ giới (Gender Focal-Points Network), Nhóm đạo thương mại điện tử (Electronic Commerce Steering Group) Nhóm đặc trách Chống khủng bố (Counter-Terroism Task Force)  Nhóm đặc trách về Mạng điểm liên hệ về giới thành lập từ năm 2003 nhằm tiếp tục chương trình hội nhập giới thúc đẩy tham gia nữ giới vào hoạt động thương mại khu vực APEC Tiền thân nhóm đặc trách Nhóm Tư vấn Ad Hoc SOM Hội nhập giới (the SOM Ad Hoc Advisory Group on Gender Integration - AGGI) tồn từ năm 1999 đến năm 2002  Nhóm đặc trách về thương mại điện tử thành lập từ tháng năm 1999 với vai trò phối hợp thúc đẩy hoạt động hợp tác thương mại điện tử APEC thông qua hệ thống quy định, luật lệ, sách minh bạch quán Những nỗ lực Nhóm đặc trách thương mại điện tử thời gian vừa qua góp phần nâng cao lịng tin kinh tế thành viên vào lĩnh vực thương mại điện tử, qua khuyến khích việc sử dụng công nghệ thông tin thương mại điện tử In-tơ-nét để tiến hành trao đổi thương mại, làm đơn giản hóa cách thức trao đổi kinh tế Page |  Nhóm đặc trách về Chớng khủng bố thành lập Hội nghị Quan chức Cao cấp tháng năm 2003, nhằm triển khai Tuyên bố nhà Lãnh đạo Chống khủng bố Thúc đẩy tăng trưởng thông qua tháng 10 năm 2002 Mê-hi-cơ Nhóm đặc trách Chống khủng bố có chức giúp đỡ kinh tế thành viên việc xác định đánh giá biện pháp cần thiết để chống khủng bố, phối hợp chương trình hỗ trợ kỹ thuật lực, thúc đẩy quan hệ hợp tác APEC với tổ chức quốc tế khu vực vấn đề liên quan đến chống khủng bố Các lĩnh vực ưu tiên chương trình hoạt động Nhóm đặc trách Chống khủng bố là: Sáng kiến Bảo đảm An ninh Thương mại khu vực APEC (the Secure Trade in the APEC Region - STAR); ngăn cấm việc hỗ trợ tài cho hoạt động khủng bố; tăng cường an ninh mạng; sáng kiến an ninh lượng; bảo vệ sức khoẻ cộng đồng III) Tác động của trình hội nhập APEC với sự phát triển của ViệtNam Tiến trình Việt Nam gia nhập APEC Nhận thấy tầm quan trọng APEC phát triển kinh tế nước khu vực nói chung Việt Nam nói riêng, phù hợp với đường lối hội nhập kinh tế quốc tế Đảng nhà nước ta, ngày 15/6/1996, Chính phủ Việt Nam nộp đơn xin gia nhập APEC Tiếp đó, theo yêu cầu APEC, tháng 8/1996 ta gửi cho APEC "Bản ghi nhớ hệ thống sách kinh tế thương mại Việt Nam" (Aide Memoire) Trong thời gian chờ định thức kết nạp Việt Nam, ta xin tham gia Nhóm Cơng tác để làm quen nắm bắt tình hình hoạt động tổ chức Ngày 25/4/1997, Việt Nam gửi đơn xin tham gia với tư cách khách mời vào Nhóm Cơng tác Xúc tiến Thương mại; Nhóm Cơng tác Khoa học Cơng nghệ Cơng nghiệp; Nhóm Chun gia Hợp tác Kỹ thuật Nơng nghiệp APEC Đây Nhóm mà ta có khả đóng góp, đồng thời đem lại lợi ích cụ thể cho ta Ngày 14/11/1998, Hội nghị Bộ Trưởng Ngoại giao - Kinh tế, APEC tuyên bố kết nạp Việt Nam, Nga Pê-ru Việc trở thành thành viên thức APEC bước sâu vào đường hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, góp phần mở rộng kinh tế đối ngoại, phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hố, điện hố đất nước mà Đảng Nhà nước đề Trong APEC, Việt Nam có nhiều đối tác quan trọng nước ASEAN, Nhật Bản, Trung Quốc, Mỹ, Úc Niu Di-lân Một số Page | thành viên APEC dần trở thành đối tác chiến lược kế hoạch phát triển quan hệ kinh tế, thương mại đầu tư Việt Nam Quán triệt chủ trương “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố dân tộc, bảo vệ mơi trường”, sau gia nhập APEC, Việt Nam tích cực tham gia vào nhiều chương trình, dự án hợp tác APEC, tranh thủ hỗ trợ giúp đỡ to lớn vốn, khoa học kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân lực, phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói giảm nghèo, cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Tuy thành viên Việt Nam tích cực chủ động đề xuất nhiều sáng kiến Hội nghị Diễn đàn khác APEC Kết tham gia APEC 10 năm qua đáng khích lệ, bước đầu tạo uy tín hình ảnh tốt đẹp với thành viên Việt Nam động, cởi mở hội nhập qua gần 20 sáng kiến đưa lĩnh vực khác APEC Lợi ích và khó khăn của Việt Nam tham gia APEC a) Lợi ích Việt Nam tham gia APEC Thứ nhất, mở thêm diễn đàn phục vụ mục đích đổi ngoại đa phương hố, đa dạng hố quan hệ; khắc phục tình trạng bị cường quốc lớn phân biệt đối xử, nâng cao vị ta trường quốc tế APEC tập hợp lực lớn với nhiều thành viên có vai trị quan trọng kinh tế, trị (Mỹ, Trung Quốc, Nhật Nga) mà ta có vị trí thành viên hình dáng đóng góp vào luật chơi chung khu vực Quan hệ với thành viên APEC quan trọng với ta ca kinh tế lẫn trị Tham gia APEC tham gia chế tiếp xúc đối thoại thường xun khơng thức, đặc biệt cấp cao với tất cai nước lớn Châu Á - Thái Bình Dương, mở nhiều hội để ta trao đổi giai vấn để, bao gồm ca vấn đề trị, an ninh để thúc đẩy quan hệ song phương, có quan hệ với Mỹ, Trung Quốc Thứ hai, nắm bắt thông tin, cập nhật đầy đủ chiều hướng phát triển giới để định hướng điều chỉnh sách nước APEC kho thông tin trung tâm trao đôi thông tin Việc thu thập thông tin qua hoạt động APEC việc thiết lập mạng thơng tin thành viên APEC có lợi cho ta Thứ ba, tận dụng chương trình hợp tác kinh tế-kỹ thuật Chương trình bao trùm nhiều lĩnh vực hợp tác với 250 dự án triển khai, tập trung vào số vấn để liên quan tới hợp tác, trao đổi kinh nghiệm phát Page | 10 triển nguồn nhân lực, chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm quan lý, phát triền hạ tằng, tiếp nhận thông tin, phát triển thị trường… mà ta cần có lợi cho nước phát triển, nước đề cao Những chương trình tạo điều kiện cho ta tham gia phát triền bồi dưỡng nguồn nhân lực tiếp cận với công nghệ lĩnh vực sàn xuất, nhằm nâng cao hiệu quà cạnh tranh kinh tế Thứ tư, nâng cao khả quản lý, kinh doanh, mở rộng quan hệ thương mại đầu tư, thâm nhập thị trường: Các đối tác kinh tế ta chủ yếu APEC thị trường nhiều tiềm nâng chưa khai thác khai thông Tham gia APEC ta có hội đối thoại sách với nước phát triền hơn, phối hợp quan điềm với nước khác diễn đàn quốc tế nhàm giải rào cản thương mại, đấu tranh địi đối xử cơng thương mại quan hệ kinh tế với nước Thứ năm, trao đổi kinh nghiệm, tạo thêm động lực thúc đẩy phát triền nội lực doanh nghiệp điều cấu kinh tế nước, tăng tính cạnh tranh khu vực Thơng qua hợp tác APEC Việt Nam có hội nâng cao lực quán lý sàn xuất nước, đẩy mạnh công cải cách chế sách nước theo hưởng minh bạch hơn, binh dàng thuận lợi cho hoạt động kinh doanh, đồng thời ta khai thác kinh nghiệm nguồn lực quốc tế nhằm xây đựng khung khố pháp lý theo định hướng kinh tế thị trường Trong thời gian hơp tác vừa qua, ta huy động hỗ trợ APEC vào nhiều chương trình xây dựng cách pháp luật như: Luật Cạnh tranh Chống độc quyền, Luật Thương mại, Pháp lệnh Thương mại Điện tử Thứ sáu, chẻ hợp tác tự nguyện APEC tiên đề tốt chuân bị cho việc hội nhập sâu rộng vào kinh tế khu vực quốc tế APEC đóng vai trị diễn đàn đối thoại, trao đổi, hợp tác, hỗ trợ sở tự nguyện Các cam kết khơng mang tính ràng buộc khơng gây sức ép mà mang tính khuyến khích, thúc Các diễn đàn APEC hội để nước phát triển Việt Nam kêu gọi trợ giúp linh hoạt nước thành viên b) Khó khăn Việt Nam tham gia APEC Mặc dù có nhiều thuận lợi hội tham gia vào trình hợp tác APEC có nhiều khó khăn thách thức có cá thách thức chủ quan khách quan Page | 11 Thứ nhất, nhận thức APEC tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế cùa cán bộ, giới doanh nghiệp, quần chủng nhân dân chưa nhiều Vấn đề phần công tác tuyên truyền, phố biến APEC thực mức độ hạn chế cà nội dung đối tượng Mật khác, phận lớn doanh nghiệp tò thờ ơ, chưa nhân thức đầy đú vai trị lợi ích mà APEC mang lại cho thân họ Thứ hai, hệ thống pháp luật thương mại nhiều bất cập, chưa phù hợp với thông lệ quốc tế Cho tới nay, hệ thống sách thương mại sách vỉ mơ có liên quan khác ta cịn nhiều bất cập khơng đồng bộ, chưa thực khuyến khích việc mớ rộng quan hệ buôn bản, đầu tu, hợp tác kinh tể kỷ thuật Việt Nam APEC: nhiều biện pháp sách tạo lợi cho kinh tể thương mại mà tô chức quốc tế không phù hợp với thông lệ kinh doanh quốc tế nguyên tắc tổ chức quốc tế Thứ ba, hạn chế nguồn nhân lực Hiện ta thiếu đội ngũ cán giỏi có chun mơn kinh nghiệm hợp tác kinh tế quốc tế Trình dộ cán tham gia trực tiếp vào công tác hội nhập thực cam kết quốc tế nhìn chung cịn yếu Một số nguyên nhân từ trước tới ta chưa có sách quy hoạch đồng ưu tiên thích đáng Vấn đề thực thi sách cịn nhiều bất cập có phần nguyên nhân hạn chế trình độ chuyên môn lực thực thi pháp luật Cụ mẽ hơn, hạn chế hiểu biết chế thị trường vận hành nó, học thuyết, quy định thương mại quốc tế, vấn để nói cộm thương mại quốc tế gây trở ngại cho việc tham gia cách xây dựng chủ động hợp tác APEC Thứ tư, lực cạnh tranh doanh nghiệp nhìn chung cịn yếu kém, mặt khác ta chưa khai thác triệt để hội APEC để phục vụ cho doanh nghiệp Những nỗ lực ban đầu đáng kể chưa thể so sánh với tiềm hội q trình hợp tác Có thể nêu vài hoạt động chưa khai thác sau:  Doanh nghiệp Việt Nam chưa thông qua hợp tác APEC để khai thác thơng tin thị trường, sách thương mại sách đầu tư Thành viên APEC Nguyên nhân chủ yếu hầu hết doanh nghiệp chưa quan tâm tới tiến trình này, chi coi cơng việc phủ mà chưa nghĩ tới việc khai thác để phục vụ cho muc dich kinh doanh mình; Page | 12  Các hoạt động tham gia doanh nghiệp hạn chế điều kiện khó khan tài Chính số lượng doanh nghiệp tham gia hội chợ đầu tư diễn dân doanh nghiệp trẻ hoậc hoạt động giao lưu khác hạn chế Thứ năm, khó khăn mang tính khách quan hợp tác APEC tỉnh bị động lệ thuộc cua kinh tế nhỏ phát triển Những kinh tế này, chủ yếu hạn chế tiềm lực kinh tế có lợi ích hạn chế có xu hướng bị lệ thuộc vào quan điểm nước lớn Ví dụ, nước lớn đưa vào chương trình nghị nội dung có lợi nhiều cho (ví dụ chống khủng bố) thường có chuẩn bị tốt để phát huy hội đó, đó` nước nhỏ có hội tương tự, lhường khơng có đủ lực để phát huy Vấn đề bối canh kinh tế giới có nhiều biến động bị động lệ thuộc hạn chế nhiều hội lợi Quá trình hoạt động của Việt Nam và những đóng góp của Việt Nam cho APEC a) Quá trình hoạt động Việt Nam Ngày 14/11/1998, Hội nghị Bộ Trưởng Ngoại giao - Kinh tế, APEC tuyên bố kết nạp Việt Nam, Nga Pê-ru Tuy thành viên Việt Nam tích cực chủ động đề xuất nhiều sáng kiến Hội nghị Diễn đàn khác APEC Với gần 20 sáng kiến đưa cho nhiều lĩnh vực khác APEC Năm 2006, Việt Nam chủ động đăng cai tổ chức năm APEC 2006 Đây đóng góp quan trọng Việt Nam tiến trình hợp tác APEC Đến Việt Nam thành viên tích cực đánh Việt Nam động, cởi mở hội nhập qua gần 20 sáng kiến đưa lĩnh vực khác APEC Và thành viên APEC chiếm 75% vốn FDI, 50% nguồn viện trợ phát triển (ODA), 73% xuất 79% nhập Việt Nam Năm 2017, Việt Nam tiếp tục đăng cai tổ chức APEC 2017 Đà Nẵng b) Những đóng góp Việt Nam cho APEC Trong 10 năm qua đóng góp mang tính bật thiệt thực thể ba khía cạnh chủ yếu sau: Với tư cách là thành viên, tham gia đầy đủ có trách nhiệm vào nhiều chương trình hợp tác APEC Với số chương trình bật : Page | 13  Đây chương trình hữu hiệu việc thúc đẩy thuận lợi hóa thương mại đầu tư khu vực  Chương trình hành động tập thể (CAPs) lĩnh vực Tiêu chuẩn Hợp chuẩn (SCSC)  Thủ tục Hải quan, Kinh tế kỹ thuật (ECOTECH)  Chương trình thẻ lại doanh nhân APEC (ABTC) Chương trình Hành động Quốc gia APEC (IAPs)  Ngoài nội dung kinh tế thương mại truyền thống, ta tham gia vào lĩnh vực hợp tác APEC an ninh người, y tế, giáo dục, du lịch Với tư cách là mợt nền kinh tế phát triển có một số kinh nghiệm phát triển định, ta đóng góp hiệu vào số lĩnh vực thủy sản, nơng nghiệp, phịng chống dịch cúm gia cầm, dịch bệnh thông qua việc chia sẻ kinh nghiệm thông tin với kinh tế khác, với kinh tế phát triển APEC Đồng thời học nhiều kinh nghiệm hay kinh tế phát triển APEC Ngoài lĩnh vực hợp tác cụ thể, ta tham gia vào số công tác điều hành chung APEC tích cực tham gia vào Ủy ban chủ chốt Ủy ban Thương mại Đầu tư, Ủy ban Kinh tế, Ủy ban đạo quan chức cao cấp (SOM) hợp tác kinh tế kỹ thuật; tiểu ban quan trọng tiêu chuẩn hợp chuẩn, thủ tục hải quan Nhóm Cơng tác quan trọng Đi lại doanh nhân, Doanh nghiệp vừa nhỏ, Y tế đối phó với tình trạng khẩn cấp, Nhóm cơng tác chống khủng bố v.v Có thể nói đóng góp bật thiết thực Việt Nam APEC việc Việt Nam đăng cai tổ chức thành cơng Năm APEC 2006, số kết hội nghị dấu ấn quan trọng tiến trình hợp tác APEC Chương trình Hành động Hà Nội thúc đẩy thực mục tiêu Bogo cam kết cải cách APEC Việt Nam dù nước vào sau phát triển so với nước khác, nhiên vai trò Việt Nam vấn đề phát triển APEC giữ vị trí quan trọng, bình đẳng so với nước thành viên khác.“ Quan điểm hợp tác APEC hội nhập quốc tế nói chung Việt Nam cố gắng phát huy vai trị chủ động, tích cực có trách nhiệm phù hợp với khả điều kiện đất nước Trong bối cảnh giới thay đổi sâu sắc với nhiều mối đe dọa an ninh phi truyền thống, sau thành công Năm APEC 2006 đến nay, ta trọng đến việc chủ động đề xuất nhiều sáng kiến hợp tác hàng loạt lĩnh vực thuận lợi hóa thương mại, sở hữu trí tuệ, chống Page | 14 tham nhũng, phòng chống dịch bệnh đối phó với tình trạng khẩn cấp ” (Phó Thủ tướng, Bợ trưởng Ngoại giao Phạm Gia Khiêm) Ta tổ chức Hội thảo “Đối thoại kinh tế, cộng đồng doanh nghiệp đối tác khu vực quốc tế quan trọng APEC đối phó với tình trạng khẩn cấp”; Hội thảo “Chính sách quản lý xã hội người di cư nhằm hạn chế lây nhiễm HIV/AIDS” Ta đề xuất đăng cai tổ chức Hội thảo APEC “An ninh hàng không” Việt Nam năm 2009 kinh tế thành viên APEC tán thành Kể từ năm 2006 đến nay, ta thực 26 dự án hỗ trợ xây dựng lực hợp tác APEC với tổng giá trị 1,5 triệu đô la Chú trọng Tham gia công tác điều hành số mặt hoạt động APEC tích cực hoạt động Nhóm bạn Chủ tịch, thực chất hỗ trợ Chủ tịch APEC đề sáng kiến định hướng sách chung APEC Chủ động tham gia nhiều sáng kiến hợp tác APEC việc thành viên nghiệm Quy tắc Ứng xử Doanh nghiệp với khối doanh nghiệp vừa nhỏ khuôn khổ hợp tác chống tham nhũng, tham gia diễn tập thử nghiệm Chương trình phục hồi thương mại APEC IV) Ảnh hưởng của biển Đông đến APEC a) Thực trạng Vấn đề nhạy cảm Hội nghị APEC diễn ngày 17-11-2015 Manila (Philippines) xung đột Biển Đông, đặc biệt việc Trung Quốc xây trái phép đảo nhân tạo quần đảo Trường Sa Việt Nam  Về phía Philipine: Trong hội nghị đó, Hội nghị APEC 2015 chứng kiến tranh luận căng thẳng vấn đề Biển Đơng Các quốc gia có tun bố chủ quyền khu vực này, bao gồm chủ nhà Philippines, lung túng trước đoán ngày tăng Trung Quốc vùng biển Trước nước chủ nhà Philippines tun bố nghị trình thức APEC không đề cập đến Biển Đông Tuy nhiên người phát ngôn Bộ Ngoại giao Philippines Charles Jose cho biết nhà lãnh đạo thảo luận vấn đề bên lề hội nghị “Chúng tơi khơng kiểm sốt nhà lãnh đạo đưa bên lề hội nghị - ơng Jose nhấn mạnh - Những xảy Biển Đông gây bất ổn đe dọa Page | 15 hịa bình, ổn định khu vực, ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển thịnh vượng kinh tế nước khu vực”  Về phía Mỹ: Phía Mỹ nhiều lần muốn vấn đề yêu sách lãnh thổ Trung Quốc Biển Đông đề cập diễn đàn quốc tế Trong khn khổ Hội nghị Bộ trưởng Quốc phịng ASEAN mở rộng (ADMM+) vừa diễn Kuala Lumpur, Mỹ Nhật Bản gây sức ép để nước chủ nhà Malaysia đưa vấn đề Biển Đông vào tuyên bố chung dù Trung Quốc bày tỏ ý nguyện trái ngược Phía Mỹ nhiều lần muốn vấn đề yêu sách lãnh thổ Trung Quốc Biển Đông đề cập diễn đàn quốc tế Trong khuôn khổ Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN mở rộng (ADMM+) vừa diễn Kuala Lumpur, Mỹ Nhật Bản gây sức ép để nước chủ nhà Malaysia đưa vấn đề Biển Đông vào tuyên bố chung dù Trung Quốc bày tỏ ý nguyện trái ngược Trước hội nghị APEC, Mỹ triển khai tàu khu trục máy bay ném bom B-52 tới tuần tra gần đảo nhân tạo Trung Quốc xây trái phép Biển Đông nhằm phủ nhận địi hỏi chủ quyền vơ lý Bắc Kinh Đại sứ Mỹ Philippines Philip Goldberg cho biết Tổng thống Obama thảo luận căng thẳng Biển Đông quan hệ quân song phương gặp Tổng thống Philippines Benigno Aquino  Về phía Nhật: Tại Manila, Tổng thống Aquino Thủ tướng Nhật Shinzo Abe dự kiến đồng ý thỏa thuận cho phép Tokyo cung cấp cho Manila thiết bị quân qua sử dụng, bao gồm máy bay tuần tra Biển Đông Đây lần Nhật đồng ý cung cấp trực tiếp tiếp bị quân cho quốc gia khác  Về phía Việt Nam: Trong tuần này, Việt Nam ký thỏa thuận thiết lập quan hệ Đối tác chiến lược với Philippines, góp phần làm sâu sắc thêm quan hệ an ninh hai quốc gia để đáp lại đoán ngày tăng Trung Quốc Biển Đông Page | 16 b) Giải pháp  Nên đưa thật bành trướng không ngừng, vô lý Trung Quốc Biển Đông khắp diễn đàn APEC để tạo áp lực phía dư luận cho Trung Quốc  Các nước APEC nêu vấn đề trước tồ án quốc tế để có phân sử công vấn đề Biển Đông  Nếu Trung Quốc có hành động khơng hữu nghị APEC nên có biện pháp mạnh mẽ kinh tế trị để ngăn cản Trung Quốc bành trướng Page | 17 KẾT LUẬN APEC mang lại cho Việt Nam nhiều hội nhiều thách thức Nhưng nhìn chung, gia nhập APEC giúp cho Việt Nam có bước chuyển mạnh mẽ kinh tế Chính vậy, để trở thành quốc gia đáng tin cậy APEC, Việt Nam phải có giải pháp kịp thời hợp lý để khắc phục thách thức đưa kinh tế Việt Nam phát triển toàn diện mặt Trong thời đại nay, kinh tế phát triển với tốc độ vượt bậc, Việt Nam phải cố gắng nhiều hơn, có hướng cụ thể cho việc phát triển kinh tế đất nước, để sánh vai với quốc gia khu vực toàn giới Về vấn đề biển Đông, quốc gia nhỏ bé mặt kinh tế trị, hạn chế yếu nhiều mặt, nhiệm vụ Việt Nam phải cố để bảo vệ chủ quyền biển đảo, giương cao hiệu “Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam”, kêu gọi quan tâm giúp đỡ tất quốc gia tồn giới, khơng cho Trung Quốc thực âm mưu bá chủ mình, giữ cho Việt Nam ln hịa bình phát triển Page | 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO http://hoaanhdao0603082010.violet.vn/entry/show/entry_id/7979462/cat_id/ 6390003 Việt Nam với nỗ lực thúc đẩy hợp tác APEC,Vietnamese dilopmatic missions http://www.vietnamconsulatesydney.org/vnemb.vn/tin_hddn/ns08112110352 4 Diễn đàn Châu Á- Kinh tế Thái Bình Dương, Wikipedia https://vi.wikipedia.org/wiki/Di%E1%BB%85n_%C4%91%C3%A0n_H %E1%BB%A3p_t%C3%A1c_Kinh_t%E1%BA%BF_ch%C3%A2u_ %C3%81_-_Th%C3%A1i_B%C3%ACnh_D%C6%B0%C6%A1ng Việt Nam kỉ niệm 15 năm gia nhập APEC, Báo điện tử vnexpress, 15/11/2013 http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/doanh-nghiep/viet-nam-ky-niem-15nam-gia-nhap-apec-2910462.html http://www.mofahcm.gov.vn/en/mofa/nr091019080134/nr091019085342/nr0 91019085619/nr091028145119/ns091029133217 http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNa m/ChiTietVeToChucQuocTe?diplomacyOrgId=61 http://hoinhapkinhte.gov.vn/vi/hoi-nhap-quoc-te/cac-dien-dan-va-to-chucquoc-te-khac/dien-dan-hop-tac-kinh-te-chau-a-thai-binh-duong-apec/tongquan-ve-apec/tong-quan-ve-apec.372738.aspx Page | 19 ... III) Tác động của trình hội nhập APEC với sự phát triển của ViệtNam Tiến trình Việt Nam gia nhập APEC Nhận thấy tầm quan trọng APEC phát triển kinh tế nước khu vực nói chung Việt Nam nói... nhập kinh tế quốc tế Đảng nhà nước ta, ngày 15/6/1996, Chính phủ Việt Nam nộp đơn xin gia nhập APEC Tiếp đó, theo yêu cầu APEC, tháng 8/1996 ta gửi cho APEC "Bản ghi nhớ hệ thống sách kinh tế thương... bối canh kinh tế giới có nhiều biến động bị động lệ thuộc hạn chế nhiều hội lợi Quá trình hoạt động của Việt Nam và những đóng góp của Việt Nam cho APEC a) Quá trình hoạt động Việt Nam Ngày