Việc quy hoạch Thành phố (TP) Tuy Hòa cần được phát triển theo mô hình và cấu trúc phát triển không gian đô thị, trong đó tạo ra mối quan hệ cân bằng và liên kết sinh thái giữa thành thị - nông thôn đồng thời đảm bảo việc thực hiện và duy trì các chức năng đa dạng của thành phố cho người dân địa phương. Sau quá trình nghiên cứu đã có những đánh giá và đưa ra các phương án đề xuất để phát triển được mô tả như sau.
Thông báo Khoa học Công nghệ * Số 1-2014 109 THÀNH PHỐ TUY HÒA VÀ CÁC VẤN ĐỀ VỀ QUY HOẠCH KTS Nguyễn Thị Khánh Trang Khoa Kiến trúc, Trường Đại học Xây dựng Miền Trung Tóm tắt: Thành phố Tuy Hòa trung tâm tỉnh lỵ tỉnh Phú Yên, có tọa độ địa lý: 109 o10’ - 109o21’05” kinh độ đông; 13 o00’30” - 13o11’00” vĩ độ Bắc Diện tích tự nhiên 10.703,06 Dân số 154.262 người tính đến năm 2010 Việc quy hoạch Thành phố (TP) Tuy Hòa cần phát triển theo mơ hình cấu trúc phát triển không gian đô thị, tạo mối quan hệ cân liên kết sinh thái thành thị - nông thôn đồng thời đảm bảo việc thực trì chức đa dạng thành phố cho người dân địa phương Sau q trình nghiên cứu có đánh giá đưa phương án đề xuất để phát triển mơ tả sau Từ khóa: Quy hoạch TP Tuy Hòa, TP hướng tâm, TP trực tuyến Vị trí xây dựng thành phố Tìm riêng cho khơng gian thị nhà quy hoạch bắt tay vào nghiên cứu quy hoạch không gian cảm thấy lôi trí trở thành nỗi ám ảnh Một đô thị tốt mặt quy hoạch làm cho nếp sống văn hóa thị tốt đẹp hơn, ngược lại tổ chức đời sống văn hóa thị tốt tạo điều kiện cho việc xây dựng thành phố văn minh – đại Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Phú Yên tổ chức lại không gian lãnh thổ hợp lý, đồng thời sở để tổ chức lại không gian thị cách hồn chỉnh Trong có yếu tố tác động sau: - Phát triển công nghiệp với hình thành khu cơng nghiệp tập trung An Phú, Hòa Hiệp, Đồng Cam, Hòa Vinh… - u cầu lao động có trình độ cao, dẫn đến hình thành trường đào tạo lớn - Các hoạt động phi sản xuất tăng nhanh dẫn tới hoạt động văn hóa, y tế, thương mại du lịch phát triển Từ hình thành cấu trúc hình thái phát triển quy hoạch thị vùng nơng thơn sau: Cấu trúc khơng gian hình thành dựa vào phân dị địa hình - Khơng gian dải hành lang ven trục quốc lộ 1A ven biển - Khơng gian phụ thuộc vào vùng miền núi Hình thái đô thị vùng nông thôn phát triển dựa khu trung tâm tỉnh huyện (Thành phố, thị xã, thị trấn…) - Hình thành trục thị theo hướng Bắc – Nam, Đơng –Tây - Hình thành trung tâm hạt nhân lớn: + Trung tâm lớn vùng Miền trung – Tây Nguyên: Thành phố Tuy Hòa Thơng báo Khoa học Cơng nghệ * Số 1-2014 + Trung tâm tỉnh: Sơng Cầu, La Hai, Chí Thạnh, Củng Sơn, Hai Riêng, Hòa Vinh, Phú Thứ… Trên thực tế thấy rõ không gian đô thị Phú Yên phát triển theo dạng tuyến dải Như Thành phố Tuy Hòa phát triển dọc tuyến quốc lộ 1A, đường Hùng Vương dải bờ biển hay thị trấn Phú Thứ Huyện Tây Hòa phát triển dọc trục quốc lộ 5, thị trấn Củng Sơn – Huyện Sơn Hòa phát triển dọc tuyến quốc lộ 25 số thị trấn khác Theo mơ hình phát triển khơng gian thị tạo phong phú linh hoạt bố cục mặt quy hoạch phát triển không 110 Quy hoạch thành phố Thành phố Tuy Hòa cần phát triển theo mơ hình cấu trúc phát triển khơng gian thị, tạo mối quan hệ cân liên kết sinh thái thành thị nông thôn đồng thời đảm bảo việc thực hiện, trì chức đa dạng thành phố cho người dân địa phương Có hai phương án chiến lược đề xuất để phát triển mô tả sau: Phương án 1: Thành phố trực tuyến Phương án hình thành dựa vào nhận định phát triển trực tuyến dọc theo bờ biển phía Đơng đường sắt xun Việt, trải dài dọc theo Quốc lộ 1A, từ Sơng Cầu (ở phía Bắc) đến Vũng Rơ (ở phía Nam) gian, hình thức kiến trúc Tuy nhiên phát triển dạng dễ không gian đô thị bị phá vỡ tuyến, dải dài bị giới hạn khơng phát triển Vì cần định hướng cách rõ ràng cho phát triển Thành phố Tuy Hòa Phú n như: - Khai thác mơi trường biển cách hợp lý việc sử dụng đất cho mục đích du lịch, phát triển cơng nghiệp - Khu vực dọc tuyến quốc lộ 1A ý tới việc mở rộng phát triển khu dân cư cơng trình thương mại dịch vụ - Phát triển rộng khu công nghiệp - Khai thác triệt để địa hình tự nhiên, bố trí hợp lý khu chức tạo hình ảnh thị văn minh, đồng thời kế thừa bảo vệ tính truyền thống thị Hình Mơ hình thành phố trực tuyến Thành phố trực tuyến thông thường phát triển liên tục dọc theo đường giao thông Phương án cho phép thành phố Tuy Hòa mở rộng theo hai hướng, hướng Bắc đến Ô Loan (Huyện Tuy An) hướng Nam đến Khu cơng nghiệp Hòa Hiệp đến Vũng Rô Hàng loạt đô thị, thị trấn nhỏ sáp nhập thành thành phố Thông báo Khoa học Công nghệ * Số 1-2014 111 tương đối lớn dọc theo hầu hết tuyến hành lang ven biển Tỉnh Phú Yên Nam Tuy Hòa củng cố thêm cho phương cách tiếp cận Tương tự vậy, cầu khu vực Hòa Tâm bắc qua sơng Bàn Thạch (cửa Đà Nơng) nối tuyến đường chạy dọc biển đến Vịnh Vũng Rơ Thêm vào đó, Sân bay Tuy Hòa, tuyến đường sắt để phục vụ cho vùng Tây Nguyên cảng biển vào họat động định vị dọc theo vùng ven biển Hướng phát triển tăng trưởng thị tránh khu vực núi đồi khó tiếp cận Chi phí để xây dựng cơng trình cao đồi núi tương Hình Thành phố trực tuyến đối cao, xây dựng điều kiện Từ thành phố Tuy Hòa, cầu sở hạ tầng Phương án cho thấy bắc qua sông Đà Rằng, nối tuyến nhiều khu vực nhà cửa đặt khu vực trũng dọc vùng ven biển, đường Hùng Vương trung tâm phương hướng tiếp nối từ khứ Thành phố Tuy Hòa với khu đô thị Phương án 2: Thành phố hướng tâm Hình Mơ hình thành phố hướng tâm Phương án cho thấy Thành phố phát triển theo vòng tròn hướng tâm hướng vùng nội địa tương lai tỉnh Tây Nguyên, hướng Nam Lào - Bắc Campuchia Theo mô hình này, thành phố phát triển theo ba hướng, hướng phát triển lên phía Tây (lên tỉnh Tây Nguyên, Nam Lào - Bắc Campuchia), hai hướng Bắc (Bắc Phú Yên – Bình Hình Thành phố hướng tâm Định) hướng Nam (Nam Phú Yên – Khánh Hòa) Đặc điểm chủ chốt phương án giới thiệu Vành đai xanh bảo vệ Thành phố Tuy Hòa tránh khỏi vòng xốy phát triển thị, với phát triển khu đô thị Ơ Loan, Đồng Cam Hòa Tâm theo vòng tròn đồng tâm bên ngồi vành đai xanh xác định Cơ cấu chiến lược Thông báo Khoa học Công nghệ * Số 1-2014 phát triển xem hiệu mặt tổ chức không gian khu vực Những khu đô thị có đặc điểm riêng khơng mang tính phát triển lan tràn Trung tâm Thành phố theo đó, thuật ngữ “đơ thị vệ tinh” tránh không dùng Việc sử dụng đất Vành đai xanh hạn chế để đảm bảo việc thực sách kiểm sốt vòng xốy thị hóa thành cơng Các mục đích sử dụng đất như: đất cho nông nghiệp, khu vực giải trí, cơng viên & vườn hoa sở giáo dục (trường học, trường cao đẳng đại học) phép xây dựng khu vực Vành đai xanh Tất mục đích sử dụng đất khác, ngồi mục đích khơng phép thực Vành đai xanh Mặt khác, cơng trình sử dụng đất có khu vực không phép mở rộng thêm Chiến lược phát triển hỗ trợ hệ thống giao thông tốt Hướng phát triển hướng với việc đầu tư xây dựng giao thông, đặc biệt tuyến đường sắt dự định dọc theo thung lũng sông Ba lên phía Tây Điều mang lại nhiều lợi ích cho Thành phố Tuy Hòa tương lai, tiếp cận vùng Tây Nguyên tốt gia tăng ảnh hưởng vùng nhiều không gian kinh tế, mà điều Phương án phát 112 triển thành phố theo hướng Trực tuyến khó làm Phương án cho phép Thành phố Tuy Hòa tìm vị trí độc đáo cho riêng mình, trung tâm vận chuyển hành khách hàng hóa từ tỉnh vùng Tây Nguyên qua Tuy Hòa So sánh hai phương án ta nhận thấy: - Phương án 1: Khu vực bờ biển khơng có điều kiện khơng gian cho sáng tạo phát triển ý tưởng việc u cầu mở rộng khơng gian lớn để phát triển tiềm sẵn có khu vực quy hoạch điều tất yếu Cấu trúc Thành phố mở rộng hai bên, tồn mơ hình kết cấu thành phố điều khiển phụ thuộc vào vài tuyến lưu thơng cứng nhắc mơ hình phát triển - Phương án 2: Việc phát triển theo hướng Tây tạo nên nhiều quỹ đất cho công nghiệp nhà cho phép phát triển môi trường, khu phát triển nguồn lượng sinh thái Cấu trúc mơ hình có mức độ thích nghi cao Tóm lại, mơ hình phát triển thị theo đường tròn hướng tâm đánh giá tốt để tạo hội cải thiện mơ hình kết cấu điều kiện kinh tế, xã hội đô thị Phú Yên ... bố cục mặt quy hoạch phát triển không 110 Quy hoạch thành phố Thành phố Tuy Hòa cần phát triển theo mơ hình cấu trúc phát triển khơng gian thị, tạo mối quan hệ cân liên kết sinh thái thành thị... thành phố trực tuy n Thành phố trực tuy n thông thường phát triển liên tục dọc theo đường giao thông Phương án cho phép thành phố Tuy Hòa mở rộng theo hai hướng, hướng Bắc đến Ô Loan (Huyện Tuy. .. tâm phương hướng tiếp nối từ khứ Thành phố Tuy Hòa với khu đô thị Phương án 2: Thành phố hướng tâm Hình Mơ hình thành phố hướng tâm Phương án cho thấy Thành phố phát triển theo vòng tròn hướng