Bài viết thông tin một vài kinh nghiệm bước đầu trong việc thực hiện chức trách của một phó bí thư Huyện ủy làm chủ tịch Ủy ban hành chính huyện.
PHẤN ĐẤU THỰC HIỆN TỐT CHỨC TRÁCH ĐÃ ĐƯỢC QUY ĐỊNH NGUYỄN THỊ NHẠN Chủ tịch Ủy ban hành huyện Phụ-dực, Thái-bình Theo phân cơng huyện ủy Phụ-dực, đầu năm 1966, ủy viên Ban thường vụ Huyện ủy phó chủ tịch phụ trách khối Nội Ủy ban hành huyện Từ đầu năm 1967 đến nay, tơi phó bí thư Huyện ủy chủ tịch Ủy ban hành huyện Được giúp đỡ tích cực tập thể Huyện ủy cộng tác chặt chẽ đông đảo cán bộ, đảng viên quần chúng Ủy ban hành huyện, tơi ln ln cố gắng phấn đấu để làm tốt chức trách Trong này, tơi xin nêu vài kinh nghiệm bước đầu than việc thực chức trách phó bí thư Huyện ủy làm chủ tịch Ủy ban hành huyện Trước hết, qua thực tế cơng tác thân, tơi thấy rằng, muốn hồn thành tốt chức trách, phải xác sâu sắc trách nhiệm Có nhận thức rõ ràng, sâu sắc trách nhiệm có tâm phấn đấu vươn lên khắc phục khó khăn, học tập, rèn luyện nâng cao trình độ hiểu biết mặt, cải tiến phương pháp lãnh đạo, đạo tác phong cơng tác mình, có sở tự đề phương hướng, biện pháp công tác nhằm thực tốt chức trách Huyện ủy giao cho Không phải đến xác định trách nhiệm mình; thực chưa phải thấy rõ từ đầu, Huyện ủy giao làm chủ tịch Ủy ban hành huyện Chính trình thực cụ thể, ngày nhận thức đầy đủ sâu sắc vê chức trách Đối với tơi, q trình tập thể Huyện ủy nghiên cứu, nắm vừng nghị số 136 thị 146 Ban bí thư Trung ương Đảng kiện tồn lãnh đạo đạo thực Huyện ủy đồng thời vận dụng nghị quyết, thị vào công tác thực tiễn Bản than rôi thấy tương đối rõ ràng chức trách sau Huyện ủy xác định ranh giới chức năng, lề lối làm việc Huyện ủy Ủy ban hành Trước đây, chúng tơi có tình trạng lẫn lộn chức nhiệm vụ Huyện ủy Ủy ban hành Tình hình phổ biến Huyện ủy bao biện, làm thay nhiều cơng việc Ủy ban hành huyện ngược lại, Ủy ban hành huyện chưa nhận thức đầy đủ Nhà nước mình, ỷ lại nhiều vào Huyện ủy Nếp làm việc ảnh hưởng khơng tốt tới việc thực chức trách huyện ủy viên, tới ngành xã Ví dụ: Huyện ủy viên xuống xã thường nhiều vào việc thống kê số liệu sản xuất, thu mua lương thực… Nhiều ngành thuộc quyền thường trực tiếp báo cáo, xin ý kiến đồng chí thường trực Ban thường vụ Huyện ủy giải công việc mà cần làm việc với Ủy ban hành huyện Tình trạng dẫn tới chỗ mặt không đề cao thật phát huy vai trò trách nhiệm Ủy ban hành huyện; mặt khác, làm cho Huyện ủy khơng dành nhiều vật chất để nghiên cứu tìm chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo mặt công tác ddiaj phương, không sâu làm tốt công tác tổ chức, xây dựng Đảng công tác xây dựng, củng cố đoàn thể quần chúng Dưới ánh sáng nghị số 136 thị số 146 ban bí thu Trung ương Đảng , tài liệu hướng dẫn cụ thể Ban tổ chức trung ương Đảng, vài năm nay, Huyện ủy Ủy ban hành huyện chúng tơi bước khắc phục đượ thiếu sốt dẫn dần vào thực chức tổ chức cách đắn trước Hiện tượng Huyện ủy bao biện công việc Ủy ban hành chính, Ủy ban hành ỷ lại vào Huyện ủy giảm bớt nhiều Ủy ban hành huyện chúng tơi cố gắng phát huy vai trò tích cực, chủ động mình, lãnh đạo đạo ngành quyền huyện Ủy ban hành xã thực nghị quyết, thị Huyện ủy thi hành tốt nghị thị quan, quyền cấp Khác với trước đây, Ủy ban hành huyện chúng tơi thật phấn đấu thực chức công cụ đảng huyện, quan đại diện nhân dân địa phương, đồng thời quan thay mặt cho quyền cấp Đối với mặt cơng tác huyện, trừ công tác xây dựng Đảng xây dựng đồn thể quần chúng, sau có nghị Huyện ủy, Ủy ban hành bàn bạc cụ thể hóa, biến nghị quyết, thị thành nghị quan Nhà nước, có hiệu lực mặt pháp lý đạo tổ chức thực chủ trương Huyện ủy đề Về mặt quyền, Ủy ban hành huyện chúng tơi lãnh đạo đạo tồn diện mặt hoạt động trị, kinh tế, quân sự, văn hóa, xã hộ, chăm lo mặt sản xuất, chiến đấu , đời sống quần chúng, chấp hành chủ trương, sách Đảng phủ, bảo đảm phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân, xây dựng củng cố quan quyền huyện sở Với cương vị phó bí thư huyện ủy làm chủ tịch Ủy ban hành huyện, cức vào chức cấp quy định rõ ràng, thân nhận thức trách nhiệm cách cụ thể, đầy đủ trước Tôi nhận thức phải làm làm để hồn thành tốt nhiệm vụ Trong q trình cơng tác, gặp nhiều khó khăn, giáo dục Đảng, luôn nhắc nhở phải tơn trọng lãnh đạo Huyện ủy Ủy ban hành chính, dồng thời phải tích cực phấn đấu phát huy vai trò chủ động mình, phải tích cực thực ngun tắc làm việc tập thể dân chủ quan quyền, giữ vững đồn kết trí nội bộ, thương xuyên rèn luyện va giữ vững phẩm chất đạo đức, tác phong công tác cách mạng khiêm tốn, liêm khiết, sâu, sát sở quần chúng Theo hướng dẫn uyền cấp phân công Huyện ủy, quy định rõ chức trách chủ tịch Ủy ban hành huyện phải bao quát chung công việc Ủy ban, phải trực tiếp nắm nhiệm vụ xây dựng phát triển kinh tế (chủ yếu nông nghiệp), sâu vào lãnh đạo, đạo thực kế hoạch Nhà nước đồng thời trọng chăm lo xây dựng, củng cố lực lượng vũ trang Để giúp cho Ủy ban hành huyện thật làm tròn chức nó, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho thực chức trách mình, Huyện ủy chúng tơi coi trọng việc xây dựng, củng cố máy quyền vững mạnh từ huyện xuống xã Các Ủy ban hành huyện xã thật kiện tồn số lượng chất lượng Huyện ủy lựa chọn, bố trí đồng chí có lực uy tín phụ trách cơng tác quyền Ở huyện, bốn số bảy ủy viên ban thường vụ Huyện ủy phân công giữ cá chức vụ chủ chốt chủ tịch va ba phó chủ tịch, người trực tiếp phụ trách khối cơng tác nội chính, nơng nghiệp tài mậu; ngồi ra, cử sáu Huyện ủy viên ủy viên Ủy ban hành huyện, trực tiếp phụ trách số ngành quan trọng thủy lợi, hợp tác hóa, trồng trọt, chăn ni, cơng an, huyện đội Để kiện toàn máy huyện, chúng tơi trộng củ cố phòng Ủy banm bố trí tố đồng chí trưởng phó trưởng phòng Để thực tốt chức trách giao phần mình, tập thể Ủy ban hành huyện chúng tơi thường xun xây dựng phát huy vai trò tổ chức thuộc quan quyền huyện, xã ; bồi dưỡng , phát huy tác dụng cán Ủy ban huyện Trên sở tổ chức Ủy ban (kể phòng) kiện tồn, chúng tơi xac định rõ trchs nhiệm, nhiệm vụ khối phòng, cán (kể đồng chí lãnh đạo khối phòng) quy định lề lối làm việc , mối quan hệ phòng, chế độ hội họp, cách nắm tình hình, phương thức tác phong cơng tác Trong Ủy ban hành huyện có nhiều Huyện ủy viên tham gia, đồng chí dự họp Huyện ủy, thường xuyên giữ vững sinh hoạt tập thể phận thường trực toàn thể Ủy ban huyện Các họp Ủy ban thường nhằm cụ thể hóa chủ trương công tác Huyện ủy, thị, thơng tri quyền cấp trên, bàn cách tổ chức thực giao nhiệm vụ cụ thể cho ngành, Ủy ban hành xã, đồng chí ủy ban huyện Chúng tơi mặt đề cao ý thức tôn trọng chấp hành thạt nghiêm chỉnh nghị Huyện ủy, mặt khác thật phát huy tinh thần tập thể dân chủ, tính tích cực, chủ động Ủy ban huyện việc thực chức nhiệm vụ Với nhận thức quyền ta quyền cách mạng nhân dân, đặ biệt trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân kọi hoạt động quan Nhà nước, động viên quần chúng tích cực tham gia xây dựng ủng cố quyền địa phương, thắt chặt mối lien hệ quan cảu chin quyền địa phương với quần chúng Chúng tơi thật phát huy vai trò Hội đồng nhân dân huyện, xã làm cho thực chức quan tập trung trí tuệ, nguyện vọng quần chúng Các kỳ sinh hoạt Hội đồng nhân dân triệu tập đặn chuẩn bị chu đáo Ủy ban hành báo cáo việc làm chương trình cơng tác trước Hội đồng nhân dân Dựa vào đó, đại biểu Hội đồng nhân dân thảo luận định chủ trương, biệnp pháp mặt công tác địa phương Sau hội nghị, địa biểu lại phân công báo cáo với quần chúng nghị Hội đồng nhân dân vận động quần chúng thực nghị Trong trình thực nghị Hội đồng nhân dân địa phương gặp khó khăn, có biện pháp lệch lạc việc chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, cán vi phạm tới quyền làm chủ tập thể nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân trực tiếp biên thư phản ánh với ủy ban hành huyện,v.v… Về phương thức tác phong công tác, đặc biệt nhấn mạnh tinh thần sâu, sát sở quần chúng, tích cực khắc phục lối làm việc hành chính, mệnh lệnh, quan liêu Kết hợp với phân công Huyện ủy, Ủy ban huyện phân công ủy viên Ủy ban phụ trách cụm xã Khi xuống sở, đồng chí có trách nhiệm sâu vào hợp tác xã, đội sản xuất, thiết thực giúp đỡ Ủy ban hành xã phát huy đầy đủ chức quan quyền việc tổ chức thực tốt chủ trương Huyện ủy đảng ủy xã Để sâu vào việc đạo thực hiện, Ủy ban vận dụng phương pháp đạo, xây dựng nhận điển hình tiên tiến mặt công tác Bản thân thường xuyên thực phương pháp cơng tác Ngồi ra, trọng làm tốt công tác kiểm tra, thông qua sở để kiểm tra hoạt động phụ vụ sở, phục vụ nghiệp ngành huyện thông qua ngành để kiểm tra, giúp đỡ Ủy ban hành xã mặt tư tưởng, tổ chức chấp hành đường lối, sách Đảng Nhà nước , phương pháp tác phong cơng tác Ví dụ: thi hành chủ trương Huyện ủy theo phân công Ủy ban hành huyện, tơi số cán ngành thuế nơng nghiệp, địa chính, thống kê huyện Ủy ban hành ngành xã kiểm tra tình hình giấu giếm diện tích khia khơng suất lúa Qua kiểm tra, chúng tơi thấy diện tích gieo cấy toàn huyện 6.201 héc ta, khoong phải 6.048 héc ta thống kê Hoặc qua điều tra thí điểm mức ăn cảu nhân dân hợp tác xã, chúng tơi thấy mức ăn bình quân 11 kg lương thực báo cáo, mà sau làm đủ nghĩa vụ với Nhà nước, nhân nông nghiệp ăn bình qn 18kg tháng Các ngành tài chính, ngân hàng, hợp tác hóa, viện kiểm sát…đã giúp Ủy ban tiến hành kiểm tra tài hợp tác xã nông nghiệp Thông qua xã, Ủy ban huyện chúng tơi phát có tư tưởng ban ơn, tượng lợi dụng, bán ngoài…trong việc phân phối số tư liệu sản xuất Tôi đặc biệt trọng phát huy vai trò phó chủ tịch việc nắm đạo tốt khối giúp chủ tịch thực chức trách Tuy khối có phó chủ tịch phụ trách trực tiếp, khơng “khốn trắng” cơng việc cho đồng chí đó, tơi thường xun theo dõi nắm ngành, số ngành quan trọng huyện đội, cơng an,v.v Để nắm tình hình sở đạo kịp thời, thực thành nếp chế dộ sáng thứ ba hàng tuần, chủ tịch phó chủ tịch Ủy ban huyện xuống cụm nghe các đồng chí chủ tịch cán thống kê xã báo cáo tình hình xã, tihf hình sản suất Sau đó, chúng tơi họp Ủy ban phân tích tình hình bàn chủ trương biện pháp đạo, giúp đỡ Ủy ban hành xã Chúng thường xuyên quan tâm bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, tư tưởng văn hóa nghiệp chun mơn cho cán Ủy ban hành huyện, nhằm giúp đồng chí có lập trường, quan điểm vững vàng, có lực tác phong cơng tác tốt Việc học tập trị , phổ biến tình hình thời sự, học tập văn hóa…được tổ chức đeuf đặn hàng tuần Trong phòng thường xuyên tổ chức việc bồi dưỡng nghiệp vụ lẫn Các phòng đặc biệt trọng cơng tác xây dựng chi quan xây dựng đoàn thể quần chúng cơng đồn, đồn niên, xây dựng đội tự vệ, xây dựng phong thành đơn vị tiên tiến…Mỗi phòng chúng tơi lập chi Đảng Các đồng chí ủy viên Ban thường vụ huyện ủy phó chủ tịch huyện phụ trách khối có trách nhiệm làm tốt cơng tác Đảng phòng thuộc khối mình, chăm lo giáo dục, rèn luyện đảng viên , xây dựng chi trở thành “bốn tốt” Do đó, phòng ngày vững mạnh, cán bộ, đảng viên trưởng thành nhanh chóng, phấn khởi cơng tác , nội đồn kết trí, cung x chung sức hồn thành tốt nhiệm vụ Ủy ban hành huyện Đi đôi với việc xây dựng Ủy ban ngành Ủy ban huyện, ngành luon chăm lo kiện toàn, xây dựng, giúp đỡ Ủy ban hành xã Thực vận động xây dựng quyền giỏi toàn diện Bộ Nội vụ phát động, từ năm 1966 đến nay, số 18 xã toàn huyện có 10 xã khá, hai xã giỏi sáu xã trung bình Chính làm tất việc mà tơi có điều kiện để thực tốt chức trách mình, vừa bao quát mặt cơng tác Ủy ban hành chính, vừa tập trung nhiệm vụ trực tiếp phụ trách phần kê shoachj Nhà nước huyện Đi đôi với việc làm tốt phần nhiệm vụ Ủy ban hành huyện, với cương vị phó bi thư huyện ủy, tơi ln ln phấn đấu góp phần tích cực, trực tiếp vào lãnh đạo, đạo chung Huyện ủy ban thường vụ Huyện ủy, làm tốt công tác xây dựng tổ chức sở Đảng Cùng tập thể Ủy ban hành huyện, tơi ln tự xác định phải có ý thức tổ chức, kỷ luật Trước hết phải kiên chấp hành nghiêm chỉnh nghị Huyện ủy, thực chế độ báo cáo xin thị Huyện ủy Ban thường vụ Huyện ủy, v.v…Nhưng chấp hành cách thụ động nghị quyết, chủ trương Huyện ủy , trái lại phải phát huy tinh thần chủ động, tích cực tham gia với lãnh đạo chung Huyện ủy, trách nhiệm, nghĩa vụ thành viên cấp ủy Để giúp Huyện ủy đề nhiệm vụ trị, định chủ trương cơng tác đảng thời gian xác theo dõi đạo thực chặt chẽ kịp thời (nhất đạo thời vụ, kỹ thuật sản xuất), chúng tơi tích cực phát huy vai trò Ủy ban hành chính, phòng việc nắm tình hình mặt sở phân tích tổng hợp tình hình, báo cáo đề xuất chủ trương, biện pháp công tác với Huyện ủy ban thường vụ Huyện ủy Trong trình đạo tổ chức thực chủ trương công tác Huyện ủy , qua thực tế, thấy cần thiết điều chỉnh, bổ sung cho thích hợp, chúng tơi mạnh dạn phát tình hình đề xuất cách giải với Ban thường vụ Huyện ủy Ví dụ: chiến dịch thủy lợi Sông Cô, Huyện ủy định làm theo lối “cuốn chiếu” tơi đồng chí Ủy ban hành huyện phòng thủy lợi báo cáo cho biết làm theo lối chiếu được, nhiều nơi ruộng bị úng chưa gặt xong Sau trực tiếp kiểm tra bàn bạc thường trực Ủy ban huyện, kiến nghị lại với Ban thường vụ Huyện ủy nên làm trước nơi tương đối khô gặt xong, sau nước rút làm nơi trũng úng Đối với nhiệm vụ xây dựng tổ chức sở Đảng, ngồi việc chăm lo làm tốt cơng tác Đảng quan Ủy ban hành huyện trình bày phần , xuống sở, không làm việc với Ủy ban hành ngành xã, khơng đơn đôn đốc sản xuất, mà thường xuyên làm việc với đảng ủy, chi ủy, chi kết hợp chặt chẽ việc với Trong thực tế việc sản xuất, chiến đấu, chấp hành sách Đảng Nhà nước, tổ chức đời sống quần chúng …có tốt hay không, phong trào quần chúng sở mạnh hay yếu, vấn đề định trước hết chi bộ, đảng sở có thất làm sức vai trò lãnh đạo phát huy tác dụng tiên phong gương mẫu cán bộ, đảng viên hay khơng Chi bộ, đảng sở có mạnh ủy ban hành xã, hợp tác xã mạnh Với nhận thức đó, xuống xã, hợp tác xã đội sản xuất, luôn xem xét đảng ủy, chi ủy, tổ đảng nắm chấp hành công tác Huyện ủy đề nào? Đã xem xét vai trò tiên phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên lao động, chấp hành sách, giữ gìn đạo đức nhân phẩm cách mạng, quan hệ với quần chúng, đòan kết trí nội Đảng sao? Thấy đồng chí lúng túng có sai sót cơng tác , rèn luyện thân, tơi tìm biện pháp giúp đỡ cụ thể uốn nắn kịp thời; đồng thời, tuần, tơi phản ánh tình hình với đồng chí thường trực Đảng Ban thường vụ Huyện ủy Tùy theo tính chất việc ban thường vụ Huyện ủy có thơng tri triệu tập bí thư đảng ủy xã lên họp để bổ khuyết Trên đây, giới thiệu vắn tắt việc thực chức trách Tơi thường nghĩ kết bước đầu việc thực nhiệm vụ nặng nề mà Huyện ủy giao cho Tơi phải thường xun cố gắng phấn đấu học tập, rèn luyện mặt để hoàn thành ngày tốt đẹp chức trách mình, để xứng đáng với tin cậy Đảng nhân dân ... đạo đạo ngành quy n huyện Ủy ban hành xã thực nghị quy t, thị Huyện ủy thi hành tốt nghị thị quan, quy n cấp Khác với trước đây, Ủy ban hành huyện chúng tơi thật phấn đấu thực chức công cụ đảng... việc thực chức trách Tơi thường nghĩ kết bước đầu việc thực nhiệm vụ nặng nề mà Huyện ủy giao cho Tơi phải thường xun cố gắng phấn đấu học tập, rèn luyện mặt để hoàn thành ngày tốt đẹp chức trách. .. Ủy ban phụ trách cụm xã Khi xuống sở, đồng chí có trách nhiệm sâu vào hợp tác xã, đội sản xuất, thiết thực giúp đỡ Ủy ban hành xã phát huy đầy đủ chức quan quy n việc tổ chức thực tốt chủ trương