Quản lý hoạt động tại di tích lịch sử văn hóa và danh thắng hang son gắn với phát triển du lịch tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG DƯƠNG BÁ DUY QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TẠI DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA VÀ DANH THẮNG HANG SON GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH QUẢNG NINH TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa (2016 - 2018) Hà Nội, 2019 CƠNG TRÌNH ĐÃ ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Dương Văn Sáu Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ trường ĐHSP Nghệ thuật Trung ương Vào ngày tháng năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Trường ĐHSP Nghệ thuật Trung ương MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong suốt tiến trình lịch sử đấu tranh sinh tồn dựng giữ nước qua hàng nghìn năm lịch sử, cha ơng ta để lại kho tàng di sản văn hóa đặc sắc, phong phú Kho tàng phần ký ức mặt khứ Trong kho tàng di sản văn hố đó, hệ thống di tích lịch sử - văn hóa thành tố quan trọng Nghiên cứu hệ thống di tích lịch sử văn hóa giúp có nhìn khách quan cụ thể lịch sử vùng đất, thời kỳ lịch sử Sau biến thiên dội tiến trình lịch sử, trải tháng năm, tác động thiên nhiên, thiên tai, địch họa nhiều nguyên khác, hệ thống di tích hầu hết khơng cịn ngun vẹn Hệ thống di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Việt Nam với nhiều loại loại hình khác có số lượng to lớn trở thành tài sản văn hóa - tinh thần dân tộc đất nước Những cơng trình di tích LSVH trở thành minh chứng, biểu thể cụ thể kho tàng di sản văn hóa Việt Nam Trở thành tài sản vơ giá để bước vào tương lai với tâm vị vững Ngày nay, trình hội nhập, văn hóa trở thành tảng cho phát triển quốc gia, dân tộc Du lịch trở thành hoạt động xã hội mang tính phổ biến quốc gia phát triển Ở Việt Nam năm gần dây du lịch phát triển nhanh chóng mạnh mẽ; bước trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Quảng Ninh biết đến với vị địa bàn trọng điểm du lịch Việt Nam Tuy nhiên, nói đến Du lịch Quảng Ninh, du khách nước biết đến vịnh Hạ Long - nơi vinh dự UNESCO hai lần công nhận di sản thiên nhiên giới giá trị địa chất, địa mạo giá trị cảnh quan ngoại hạng Trong đó, địa bàn tỉnh Quảng Ninh cịn rất nhiều di tích lịch sử - văn hố có giá trị khác cần đầu tư tu bổ, tôn tạo, trở thành điểm đến du lịch văn hoá đặc sắc địa bàn tỉnh Một di tích có giá trị lịch sử - văn hoá lớn bước trở thành điểm đến quan trọng địa bàn thành phố ng Bí Di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son Di tích nằm phía Tây phường Phương Nam, thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh Nơi có phong cảnh sơn thuỷ hữu tình vốn văn bia đền ca ngợi cảnh đẹp "hiếm có nơi sánh được" Di tích sánh ngang với thắng cảnh Chùa Hương - Động Hương tích (tỉnh Hà Tây cũ) Tam Cốc - Bích Động (tỉnh Ninh Bình) Trải qua năm tháng lịch sử, di tích lễ hội có nhiều biến đổi thăng trầm; tu bổ tôn tạo tốt ngày đón nhiều đối tượng du khách tới tham quan, chiêm bái Những hoạt động văn hoá - xã hội diễn khu di tích danh thắng ngày phát triển nhanh chóng Chính cần nghiên cứu tìm hiểu quan tâm cấp quản lý, nhà khoa học để góp phần tăng cường cơng tác quản lý việc bảo tồn di tích trước hoạt động diễn di tích xứng đáng với tiềm mà di tích mang Cùng với phát triển xã hội, thời gian gần đây, Di tích Hang Son bước trở thành điểm đến văn hoá - lịch sử hấp dẫn du khách địa bàn Thành phố Uông Bí (tỉnh Quảng Ninh) Điều đặt vấn đề nghiên cứu, tìm hiểu để tăng cường hiệu cơng tác quản lý hoạt động có hoạt động du lịch di tích - danh thắng gắn với phát triển du lịch địa bàn thành phố ng Bí (tỉnh Quảng Ninh) trở nên cần thiết có ý nghĩa thực tiễn hết Với lý trên, học viên chọn đề tài: “Quản lý hoạt động di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh làm đề tài luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Quản lý văn hóa Hy vọng rằng, kết thu nhận q trình khảo cứu di tích, đưa ý kiến đóng góp luận văn gợi mở cho hoạt động quản lý di tích - danh thắng Hang Son ngày phù hợp, hiệu trình bảo tồn, phát huy giá trị di tích - danh thắng quan trọng việc phát triển hoạt động du lịch địa bàn thành phố ng Bí nói riêng, tỉnh Quảng Ninh nói chung ngày phát triển! Tình hình nghiên cứu Di tích Hang Son di tích lịch sử - văn hóa danh thắng tiếng, địa điểm tâm linh linh thiêng từ xưa địa bàn thành phố ng Bí Hàng năm, nơi thu hút đông đảo du khách thập phương tới tham quan chiêm bái đặc biệt tham dự lễ hội Long Vũ với viết Danh thắng chùa Hang Son đăng báo Quân khu online, tác giả đề cập đến lịch sử di tích Hang Son, nơi khơng di tích lịch sử mà điểm du lịch tâm linh nhiều du khách lựa chọn tham quan Xuân Quảng có viết Quảng Ninh: Cụm di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son đăng báo Vietnamtourism, tác giả khái quát di tích lịch sử chùa Hang Son Ngồi tài liệu quan trọng trên, di tích Hang Son cịn có số thơng tin đăng báo địa phương phương tiện truyền thông đại chúng Do có lịch sử đặc sắc nên di tích phịng Văn hóa - Thơng tin thành phố ng Bí xây dựng hồ sơ phục vụ cơng tác quản lý, xếp hạng di tích địa phương Tuy nhiên, nghiên cứu trước bàn đến di tích từ góc độ giá trị hữu tiềm ẩn mà cịn thiếu cơng trình nghiên cứu mang tính ứng dụng Đặc biệt di tích ngày trở thành điểm đến hấp dẫn khách du lịch, việc nghiên cứu công tác quản lý di tích gắn với phát triển du lịch đặt yêu cầu quan trọng hết Trên thực tế, thực điểm du lịch tiềm tỉnh Quảng Ninh, nơi thu hút đông đảo du khách gần xa tới trẩy hội, chiêm bái vãng cảnh Những giá trị lịch sử, văn hóa, nghệ thuật, cảnh quan nội hàm “tính thiêng di tích tạo nên sức hút với du khách Làm để giá trị phổ biến rộng rãi hơn? Bằng cách để quản lý di tích lễ hội gắn với phát triển du lịch tốt hơn? câu hỏi có tính cấp thiết Chính cần có nghiên cứu di tích Hang Son với tư cách điểm đến du lịch, gắn công tác quản lý với hoạt động phát triển du lịch địa bàn tỉnh Quảng Ninh Đề tài “Quản lý hoạt động di tích lịch sử văn hóa danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh đề tài nghiên cứu đầu tiên, chưa trùng lặp với cơng trình nghiên cứu Vì vậy, nói đề tài mới, chưa có kế thừa nên hẳn gặp lúng túng hạn chế trình nghiên cứu, tác giả tin tưởng đề tài có đóng góp định mặt khoa học công tác quản lý hoạt động di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu c ch nghi n c u Mục đích đề tài hệ thống lại nguồn tư liệu có, kết hợp với việc khảo sát nghiên cứu thực trạng công tác bảo tồn, trùng tu, tổ chức hoạt động lễ hội di tích để đánh giá giá trị bật di tích - danh thắng Hang Son Trên sở khảo sát thực tế, đánh giá khách quan cơng tác quản lý hoạt động di tích – danh thắng gắn với phát triển du lịch, thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý; từ đưa giải pháp quản lý hoạt động di tích lịch sử văn hóa danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh giai đoạn Nhi m v nghi n c u - Tổng hợp tư liệu khái qt lại cơng trình nghiên cứu, báo cáo khoa học, viết có liên quan đến di tích hoạt động di tích để giải mục tiêu đề tài đặt - Tìm hiểu phân tích khơng gian văn hóa - lịch sử gắn với q trình hình thành phát triển tạo nên giá trị bật di tích - danh thắng Hang Son suốt tiến trình lịch sử - Tìm hiểu, phân tích đánh giá thực trạng công tác bảo tồn, trùng tu, phát huy giá trị di tích; cơng tác quản lý hoạt động di tích gắn với hoạt động phát triển du lịch di tích danh thắng Hang Son - Đề xuất số giải pháp quản lý hoạt động di tích danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch địa bàn thành phố ng Bí nói riêng, tỉnh Quảng Ninh nói chung giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghi n c u Đối tượng nghiên cứu luận văn thực trạng cơng tác quản lý hoạt động di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh giai đoạn Phạm vi nghi n c u Phạm vi khơng gian nghiên cứu: Khơng gian di tích - danh thắng Hang Son thuộc phường Phương Nam, thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh với hoạt động diễn thực tế gắn với hoạt động du lịch di tích Hang Son Phạm vi thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động quản lý di tích - danh thắng Hang Son từ năm 2010 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu, tập hợp hệ thống hóa thơng tin tư liệu thư viện, thư tịch, phương tiện truyền thơng đại chúng… để có nhìn tồn cảnh di tích - Phương pháp khảo sát, điền dã văn hóa để quan sát, thu thập tư liệu, số liệu, hình ảnh lấy làm để nghiên cứu đề xuất giải pháp phù hợp - Phương pháp nghiên cứu liên ngành ngành văn hóa học, sử học, du lịch học, bảo tàng học quản lý văn hóa Trong phương pháp vấn du khách, lấy ý kiến khách tham quan, vãng cảnh, chiêm bái di tích để đưa giải pháp phù hợp, đáp ứng nhu cầu đối tượng du khách khác Những đóng góp luận văn - Đây cơng trình nghiên cứu khoa học hệ thống hóa, tập hợp đầy đủ, chi tiết thơng tin cốt lõi di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son với tư cách điểm đến du lịch địa bàn thành phố Uông Bí (Quảng Ninh) - Luận văn tiếp cận theo hướng nghiên cứu q trình "Kinh tế hố văn hố" cơng tác quản lý hoạt động di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch địa bàn thành phố ng Bí nói riêng, tỉnh Quảng Ninh nói chung giai đoạn - Đề tài đóng góp tư liệu cụ thể, thiết thực việc nghiên cứu cơng tác quản lý hoạt động di tích - danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch địa bàn thành phố ng Bí - Thơng qua việc nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng giá trị di tích kết công tác trùng tu, tôn tạo, công tác quản lý hoạt động di tích Hang Son; luận văn cung cấp thơng tin có giá trị mang tính thực tiễn để từ đưa giải pháp quản lý hoạt động di tích gắn với phát triển du lịch cho phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế Bố cục đề tài Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phụ lục, luận văn bố cục gồm chương cụ thể sau: Chương 1: Lý luận chung cơng tác quản lý di tích danh thắng gắn với phát triển du lịch tổng quan di tích danh thắng Hang Son Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch Chương 3: Định hướng, giải pháp quản lý hoạt động di tích - danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH DANH THẮNG GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÀ TỔNG QUAN VỀ DI TÍCH - DANH THẮNG HANG SON 1.1 Lý luận chung công tác quản lý di tích - danh thắng gắn với phát triển du lịch ột số khái ni m có li n quan 1.1.1.1 Khái niệm Văn hóa, Di sản văn hóa, Quản lý di sản văn hóa, di tích lịch sử văn hóa Có rất nhiều cách tiếp cận khác đưa khái niệm khác Văn hóa bao trùm lên hết thảy: Văn hóa sáng tạo thuộc người, phục vụ người Nó trở thành tài sản cộng đồng, cộng đồng bảo tồn, phát triển truyền trao cho hệ * Di sản văn hóa Những tài sản văn hoá cộng đồng khứ để lại, trao truyền đến ngày trở thành di sản văn hố Vì tài sản q khứ nên di sản văn hố có giá trị, có giá trị chúng cộng đồng lưu giữ phát triển * Quản lý di sản văn hóa Di sản văn hố ln gắn với hoạt động sống cộng đồng vậy, tất yếu phải tiến hành cơng tác quản lý di sản văn hố Quản lý di sản văn hoá phận cơng tác quản lý nói chung, quản lý văn hố nói riêng Với quốc gia, quản lý di sản văn hố quản lý nhà nước di sản văn hố Tức cơng tác quản lý di sản văn hố mang tính thống quốc gia công tác đem lại lợi ích cho cộng đồng sinh sống địa bàn lãnh thổ quốc gia Di tích lịch sử văn hóa dấu tích, vết tích cịn lại Mỗi nước đưa khái niệm di tích lịch sử văn hóa dân tộc Điều 1, Hiến chương Vermice quy định: “Di tích lịch sử văn hóa bao gồm cơng trình xây dựng đơn lẻ, khu di tích thị hay nơng thôn, chứng văn minh riêng biệt, tiến hóa có ý nghĩa hay biến cố lịch sử [41] 1.1.1.2 Khái niệm Du lịch, Quản lý du lịch * Đối với người du lịch: Du lịch hành trình lưu trú họ nơi cư trú để thoả mãn nhu cầu khác nhau: giao lưu tiếp xúc, học hỏi, tìm kiếm hồ bình, hữu nghị, tìm kiếm kinh nghiệm sống thoả mãn nhu cầu vật chất tinh thần khác * Đối với người kinh doanh du lịch: Du lịch trình tổ chức điều kiện sản xuất phục vụ; q trình kết nối khơng gian thời gian định thông qua hoạt động dịch vụ xác định nhằm thoả mãn, đáp ứng nhu cầu người du lịch đạt mục đích số người kinh doanh thu lợi nhuận * Đối với cấp quyền địa phương: Du lịch việc tổ chức hoạt động phù hợp với điều kiện hành chính, sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật địa phương để phục vụ khách du lịch, tổng hợp hoạt động kinh doanh nhằm tạo điều kiện cho khách du lịch trình hành trình lưu trú, hội để bán sản phẩm địa phương, tạo xuất chỗ, tăng thu ngoại tệ, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho dân địa phương * Đối với cộng đồng dân cư sở tại: Du lịch tượng kinh tế xã hội mà hoạt động du lịch diễn địa phương q trình giao lưu tiếp biến văn hố vừa đem lại hội để tìm hiểu văn hố, phong cách người ngồi địa phương Đây hội để tìm việc làm, phát huy giá trị nghề cổ truyền, tăng thu nhập đồng thời gây ảnh hưởng đến đời sống người dân sở môi trường, trật tự an ninh xã hội, nơi ăn, chốn ở, [22] Nội dung quản lý hoạt ộng di t ch - danh thắng gắn với phát triển du lịch 1.1.2.1 Quản lý đường lối, chế, sách phát triển 11 xếp hạng Di tích lịch sử - văn hóa danh thắng theo Quyết định số 413QĐ/UB ngày 27/02/1999 Núi Hang Son (hay gọi động Chu Cốc) hang động thiên nhiên mang nhiều nét độc đáo nơi có núi non hùng vĩ Chùa Hang Son nằm hang thiên tạo, cửa quay hướng Tây Bắc rộng 24m2, sâu trung bình 19m, cao khoảng 7m, phía có chỗ cao khoảng 30m tạo thành hình vịm thắt lại giống gác chng Vai trị quản lý khu di t ch - danh thắng Hang Son với hoạt ộng du lịch tr n ịa bàn thành phố Uông B Quần thể di tích - danh thắng Hang Son vị trí “đắc địa , nơi có núi có sơng lại chứa đựng bề dày lịch sử chống giặc ngoại xâm gắn với triều đại nhà Trần anh hùng lịch sử Nơi có đền thờ thần núi, có nơi thờ Phật, có cảnh quan hang động kỳ tú… Tất hội tụ nơi để biến nơi thành chốn linh thiêng tự bao đời, thu hút hội tụ cư dân địa tín khách gần xa Đã từ lâu, linh thiêng di tích âm vang tâm tưởng người, nơi trở thành chốn hội tụ người bình dị để tỏ bày nguyện vọng mình, để chiêm bái Thần - Phật, bày tỏ lịng, tình cảm, ước vọng đời thường người dân mong sống bình an, no đủ Tiểu kết Trong chương mở đầu luận văn, tác giả trình bày hai vấn đề lớn cần làm rõ sở lý luận quản lý hoạt động di tích lịch sử - văn hóa danh thắng, có di tích danh thắng Hang Son Trong phần sở lý luận tác giả có nêu khái niệm mang tính lề để làm rõ mục đích mà luận văn hướng đến cơng tác quản lý hoạt động di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son gắn với hoạt động du lịch Cũng chương 1, tác giả Luận văn đề cập tới Nội dung quản lý di tích lịch sử - văn hóa gắn với phát triển du lịch Lấy làm để chương đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động khu di tích danh thắng Hang Son 12 Trong phần hai chương tác giả sâu vào giới thiệu tổng quan di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son, khái qt lịch sử hình thành vai trị khu di tích danh thắng hoạt động du lịch địa bàn Thành phố ng Bí nói riêng tỉnh Quảng Ninh nói chung Đặt khu di tích – danh thắng Hang Son mối tương quan với hệ thống di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh khơng gian văn hóa - lịch sử địa phương để thấy nét chung di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh tỉnh Quảng Ninh Tất nội dung khái quát hóa lý luận thực Di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son làm sở để đối chiếu cơng tác quản lý di tích gắn với hoạt động du lịch thời gian vừa qua trình bày chương Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TẠI DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA VÀ DANH THẮNG HANG SON GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH 2.1 Giá trị khu di tích - danh thắng Hang Son 2.1.1 Giá trị không gian cảnh quan, môi trường Với cấu trúc hình hài thiên tạo, quần thể khu di tích – danh thắng khu vườn bách thú khổng lồ tạo núi đá - hang động - dịng sơng - cánh đồng… Tất tạo nên tranh phong cảnh mang nội dung chứa đựng giá trị thẩm mỹ thu hút, hấp dẫn người Cụm di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh Hang Son xứng đáng giữ gìn, tơn tạo đưa vào khai thác, sử dụng, phát huy giá trị khu di tích phục vụ phát triển du lịch sống đương đại Giá trị lịch sử, văn hóa - ngh thuật Trong tiềm thức cư dân vùng, đền Hang Son linh thiêng; theo truyền thuyết kể lại, vào thời Trần, Hưng Đạo Vương đưa quân mai phục chuẩn bị cho trận đánh 13 quân Nguyên - Mông dịng sơng Bạch Đằng năm 1288 Trước trận đánh định, Hưng Đạo Vương vào đền thắp hương khấn thần núi phù hộ hứa sau thắng giặc trở làm lễ tạ ơn Y lời, sau thắng giặc trở Trần Hưng Đạo trở lại Hang Son làm lễ tạ ơn, tổ chức khao quân mừng chiến thắng, vẩy rượu lên vách hang, phong hoá thiên nhiên, vách hang có mầu nâu, từ có tên núi Hang Son Tên gọi không phản ánh sắc màu tự nhiên, tên gọi cịn đề cao tơn vinh chiến thắng quân dân Nhà Trần huy vị tướng tài ba, khắc nét son chói lọi vào lịch sử chống giặc ngoại xâm quân dân Đại Việt nơi Các giá trị khác (giá trị tâm linh, giá trị kinh tế ) * Giá trị tâm linh: Di tích lịch sử - danh thắng Hang Son, thành phố ng Bí nơi có đền thờ Thánh, chùa thờ Phật, nơi có giá trị tâm linh - tinh thần sâu sắc; có giá trị giáo dục truyền thống lịch sử dân tộc, khơi dậy niềm tự hào, truyền thống yêu nước quê hương * Giá trị kinh tế: Khu di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son với giá trị đặc sắc bước trở thành điểm đến du lịch; nơi tham quan, chiêm bái, tỏ bày tâm tư tình cảm, nguyện vọng đông đảo đối tượng du khách ngồi vùng 2.2 Thực trạng cơng tác quản lý hoạt động di tích - danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch Cơ cấu tổ ch c máy ội ngũ quản lý Công tác tổ chức máy quản lý di tích - danh thắng Hang Son phù hợp với nhiệt huyết cá nhân ban quản lý cư dân địa phương đáp ứng yêu cầu thực tế việc trì hoạt động thường nhật; dịp lễ tết, đặc biệt vào dịp tổ chức lễ hội truyền thống di tích Cơng tác tổ chức máy quản lý tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động phục vụ đông đảo tín đồ, du khách tham quan chiêm bái khu di tích - danh thắng Hang Son; góp phẩn đa dạng hóa chương trình du lịch văn hóa - lịch 14 sử địa bàn thành phố Uông Bí nói riêng, tỉnh Quảng Ninh nói chung Công tác quản lý sở vật chất kỹ thuật, trùng tu, tôn tạo tu bổ di t ch, xây dựng sở hạ tầng ph c v du lịch * Sự cần thiết trùng tu, tôn tạo, mở rộng khu di tích lịch sử - văn hố danh thắng Hang Son * Quản lý công tác trùng tu, tơn tạo tu bổ cảnh quan di tích * Hiện trạng di tích Đền, chùa Hạ tổng thể cơng trình Cơng tác quản lý hoạt ộng tôn giáo - t n ngưỡng tổ ch c lễ hội di t ch * Quản lý hoạt động thường nhật * Quản lý lễ hội Hang Son Lễ hội Hang Son tổ chức khai hội vào ngày mùng Công tác quản lý hoạt ộng tham quan du lịch tổ ch c quản lý dịch v ph c v du khách di t ch Căn vào giá trị khu di tích lịch sử - văn hố Danh thắng Hang Son, ngày 27/2/1999, Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Quyết định số 413/QĐ-UBND cơng nhận Di tích lịch sử - văn hoá danh thắng Hang Son di tích cấp tỉnh Cụm Di tích Hang Son có giá trị nhiều mặt lịch sử - văn hoá, nghiên cứu khoa học, chiến lược quân sự, phát triển kinh tế - xã hội tham quan du lịch trước mắt tương lai 2.2.5 Công tác kiể m tra, đ ánh giá tác đ ộ ng, bả o vệ môi trư ng Thực theo định Ủy ban nhân dân thành phố Uông Bí chuyển di tích Hang Son thành phố quản lý Trên sở đó, Trung tâm văn hóa truyền thơng có định việc thành lập Tổ quản lý di tích lịch sử - văn hóa, danh thắng Hang Son, sở định Tổ quản lý tổ chức bảo vệ nguyên trạng di tích Công tác quản lý tài ch nh khu di t ch 15 Thành phố ng Bí có chùa, đền, đình, miếu, số tiền cơng đức, giọt dầu thu từ chùa, đền, đình, miếu ước tính gần 60 tỷ đồng/năm chiếm 60% nguồn thu từ hoạt động so với tỉnh Để quản lý việc thu, sử dụng tiền công đức chùa, đền, miếu ngày 23/01/2017, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh có văn số 489/UBND-VX1 tăng cường cơng tác quản lý nhà nước tiền công đức sở tín ngưỡng, tơn giáo địa bàn tỉnh Tiểu kết Chương luận văn tác giả trình bày hai nội dung bản: tập trung vào phân tích giá trị quần thể di tích danh thắng Hang Son; đánh giá thực trạng cơng tác quản lý hoạt động khu di tích gắn với việc phát triển du lịch văn hóa khu di tích Trong phần trình bày giá trị văn hóa di tích Hang Son, tác giả khái quát giá trị di tích - danh thắng Hang Son để thấy tranh toàn cảnh di tích Hang Son tiến trình lịch sử hữu đời sống đương đại Những giá trị cảnh quan, không gian, môi trường với sông - núi - cánh đồng - hang động - di tích vùng sơn kỳ thủy tú tạo nên sức hấp dẫn du lịch Những giá trị văn hóa lịch sử gắn với chiến cơng dựng giữ nước, chống giặc ngoại xâm cha ông Những văn thơ danh sĩ tiếng Hiệp thạch Phạm Sư Mạnh đề bút nơi thực điểm trang cho di tích, tăng thêm giá trị văn hóa lịch sử cho quần thể di tích Bao trùm lên hết giá trị tâm linh - tinh thần quần thể di tích - hang động, nơi hỗn dung tơn giáo - tín ngưỡng tầng lớp nhân dân Nơi vừa bày tỏ niềm tin, cầu xin, ngưỡng vọng tín đồ Thánh Thần, nơi trợ giúp tinh thần cho đông đảo quần chúng nhân dân Với giá trị tổng hợp mang mình, quần thể di tích - danh thắng Hang Son thực nơi thu hút quan tâm, 16 hội tụ, chiêm bái, vãng cảnh… đơng đảo đối tượng tín đồ, du khách muôn phương… 17 Chương ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TẠI DI TÍCH -DANH THẮNG HANG SON GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH QUẢNG NINH 3.1 Những thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý di tích - danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch Những thuận lợi - Nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ thuộc tam giác tăng trưởng Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, thành phố ng Bí nằm khu vực tăng trưởng nhanh, chịu ảnh hưởng lớn phát triển trung tâm du lịch Quảng Ninh nên thành phố ng Bí cửa ngõ điểm đến du lịch, đón nhiều luồng khách, đồn khách đến với Quảng Ninh - Cơ sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng du lịch phát triển nhanh chóng đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đón tiếp phục vụ đối tượng khách khác - Hệ thống dịch vụ địa bàn thành phố ng Bí tương đối phát triển, cá nhân, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch địa bàn đủ lực cung ứng, đáp ứng yêu cầu đặt từ nhiều đối tượng du khách - Quần thể di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son có bề dày lịch sử phát triển, chứa đựng tầng văn hóa đặc sắc gắn với lịch sử đấu tranh dựng giữ nước oai hùng dân tộc vùng cửa ngõ Đông Bắc Tổ quốc - Đây vùng linh địa, có cảnh quan thiên nhiên kỳ tú, sơn thủy hữu tình, mơi trường sinh thái, cảnh quan tự nhiên tươi đẹp có sức hút đơng đảo đối tượng du khách tới tham quan vãng cảnh - Bề dày lịch sử chiều sâu văn hóa hịa quyện vào cơng trình di tích tơn giáo - tín ngưỡng đặc sắc, nơi linh thiêng thờ Thần - thờ Phật sâu vào tâm khảm bao đời hệ người dân; từ trở nên điểm đến sáng giá loại hình du lịch văn hóa - tâm linh phát triển mạnh mẽ 18 - Thành phố ng Bí q trình CNH-HĐH mạnh mẽ; q trình thị hóa diễn nhanh chóng tạo điều kiện cho sở hạ tầng phục vụ quốc kế dân sinh phát triển; đáp ứng yêu cầu đặt kinh tế du lịch vốn ngành kinh tế tổng hợp đòi hỏi nhiều yếu tố tổng hợp, đồng cao kinh doanh du lịch thành cơng - Trình độ dân trí ngày nâng cao khơng ngừng, chất lượng nguồn nhân lực bồi dưỡng nâng cao, bước đáp ứng yêu cầu chuyên mơn cao đặt từ thực tế - Di tích danh thắng Hang Son vào vị trí thuận lợi, dễ dàng kết nối với điểm khác nội vùng chùa Ba Vàng - Yên Tử - hồ Yên Trung - bãi cọc Bạch Đằng… tạo thành chương trình du lịch sinh thái, văn hóa - tâm linh đặc sắc, hấp dẫn nhiều đối tượng khách du lịch Những khó khăn trước mắt - Việc xếp hạng di tích quốc gia chưa thực khiến cho uy tín điểm đến chưa thực phát huy cao; công tác quy hoạch đầu tư tu bổ, tôn tạo chưa triển khai đồng chặt chẽ - Còn thiếu nhà đầu tư việc xã hội hóa di tích khiến cho quần thể khu di tích chưa đầu tư tu bổ tôn tạo cách đồng Cơng tác tu bổ tơn tảo cịn nhỏ lẻ, thiếu tính tổng thể, chưa tạo sức mạnh hệ thống khu di tích – danh thắng - Các dịch vụ phục vụ du khách chưa đầy đủ, cịn thiếu tính chun nghiệp Đội ngũ nhân lực chưa có trình độ cao, thiếu tính chun nghiệp công tác kinh doanh, phục vụ du khách - Sản phẩm du lịch đặc trưng ít, chưa đặc sắc, hấp dẫn; thiếu tính liên kết đồng doanh nghiệp kinh doanh đưa du khách tới tham quan di tích, chưa xây dựng thương hiệu điểm đến! - Công tác truyền thông chưa mạnh, chưa nhiều du khách địa phương biết đến di tích rộng rãi, lượng du khách đến 19 với khu di tích – danh thắng chưa nhiều, chưa đa dạng mặt đối tượng khách 3.2 Định hướng công tác quản lý hoạt động di sản văn hóa 3.2 Định hướng Trung ương Định hướng quản lý hoạt động di sản văn hóa có vai trị quan trọng tạo tiền đề cho việc hoạch định chế, sách ban hành định liên quan tới hoạt động quản lý giá trị di sản văn hóa bối cảnh di sản văn hóa đứng trước nhiều nguy bị mai một, xuống cấp Do quan điểm, định hướng đắn quản lý di sản văn hóa có tác dụng tích cực thúc đẩy q trình phát triển đất nước hội nhập quốc tế 3.2.2 Định hướng tỉnh Quảng Ninh Nghị số 02-NQ/TU Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030 xác định: Thực tốt công tác hoạch định chiến lược quy hoạch, phát triển ngành dịch vụ đảm bảo chất lượng tính khả thi cao; đặc biệt quan tâm làm tốt công tác quản lý quy hoạch gắn với quản lý quy hoạch đô thị, quy hoạch ngành lĩnh vực Phối hợp với địa phương vùng đề xuất chế đủ mạnh, mang tính liên kết vùng nhằm khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh hình thành “chuỗi sản xuất , “chuỗi giá trị , ngành du lịch, thương mại, xuất nhập Chủ động báo cáo, đề xuất với Trung ương phân cấp, phân quyền cho tỉnh, tạo chủ động việc định chế, sách nhằm phát huy khả quản lý, tạo động lực phát triển địa bàn Triển khai thực hiệu Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội quy hoạch ngành, lĩnh vực tỉnh; quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện, thành, thị đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015-2020 xác định, “Phấn đấu đến năm 20 2020, xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh có cấu kinh tế dịch vụ, cơng nghiệp; trung tâm du lịch chất lượng cao khu vực, cực tăng trưởng kinh tế miền Bắc với hạ tầng kinh tế - xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị đồng bộ; nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, giảm nghèo bền vững; tổ chức Đảng hệ thống trị vững mạnh; giữ vững chủ quyền biên giới; bảo đảm an ninh trị trật tự an toàn xã hội; bảo vệ cải thiện rõ rệt mơi trường sinh thái; gìn giữ phát huy sắc văn hố, sức mạnh đại đồn kết dân tộc; bảo tồn phát huy bền vững giá trị Di sản - Kỳ quan thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long khu danh thắng, di tích lịch sử 3.3 Giải pháp quản lý hoạt động di tích - danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch 3.3.1 Nhóm giải pháp quản lý nhà nước ối với hoạt ộng di t ch, danh thắng Hang Son * Hoàn thiện hệ thống văn pháp quy * Kiện toàn Ban quản lý di tích, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường công tác quản lý nguồn nhân lực Cần tăng cường quản lý nguồn nhân lực, cụ thể: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác quản lý Tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên khu di tích * Xây dựng kế hoạch quản lý, tăng cường đầu tư ngân sách, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác quản lý * Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá kết thực Nhóm giải pháp quản lý trực tiếp hoạt ộng di t ch Hang Son gắn với phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh * Đầu tư sở vật chất, kỹ thuật hạ tầng phục vụ hoạt động du lịch đưa Hang Son trở thành điểm du lịch tâm linh hấp dẫn Với giá trị địa lý cảnh quan thuận lợi khẳng định di tích Hang Son xứng đáng bảo tồn phát huy theo tiêu chí điểm du lịch hấp dẫn 21 * Xây dựng, kết nối điểm – tuyến du lịch mới, đầu tư xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng địa bàn thành phố ng Bí Một biện pháp thúc đẩy du lịch văn hoá tâm linh địa bàn thành phố ng Bí đa dạng hóa loại hình du lịch văn hố nơi Đặc biệt phải xây dựng tuyến, điểm du lịch gắn với di tích danh thắng Hang Son Các tuyến du lịch cần khai thác tối đa giá trị di tích - danh thắng Hang Son chương trình du lịch * Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch Trong chiến lược phát triển nguồn nhân lực thành phố, để đáp ứng đủ nhu cầu nguồn nhân lực cho du lịch tâm linh địa bàn thành phố ng Bí, quan quản lý cần thống kê nguồn lao động du lịch có dự báo nhu cầu lao động tương lai thành phố Từ có quy hoạch tổng thể nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn lao động ngành du lịch thành phố ng Bí thời gian tới có kết cao * Đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến du lịch Xác định công tác tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch điều kiện quan trọng để thúc đẩy phát triển du lịch, thu hút du khách đến tham quan Vì vậy, nội dung cần quan tâm mức, cần có cách làm tổng thể, đồng bộ, vào cấp quản lý, cộng đồng xã hội Đây khâu yếu tồn ngành du lịch không riêng tỉnh Quảng Ninh * Tăng cường tính liên kết hợp tác với đơn vị, doanh nghiệp lữ hành xây dựng đội ngũ tình nguyện viên Hợp tác để phát triển, hợp tác để thành cơng xu hướng tất yếu tồn cầu nay, yếu tố khách quan khơng thể tách rời di tích nói chung di tích Hang Son nói riêng Hợp tác, liên kết phát huy mạnh đơn vị bảo tồn phát triển di sản văn hóa dân tộc Do vậy, Tổ quản lý di tích Hang Son cần hợp tác liên kết với Ban Quản 22 lý di tích khác để học tập, trao đổi kinh nghiệm q trình quản lý, cập nhật cơng nghệ mới, văn liên quan đến di tích quản lý có hội mở rộng hợp tác * Nâng cao hiệu quản lý nhà nước tổ chức kiện văn hóa - du lịch Hiện khơng có hoạt động tổ chức kiện du lịch di tích Hang Son mà dừng lại việc trì lễ hội định kỳ hàng năm Trước thực tế trên, việc phối hợp phòng chức Sở Ủy ban nhân dân thành phố ng Bí, Ủy ban Nhân dân phường Phương Nam công tác tổ chức quản lý kiện văn hoá - du lịch gắn với di tích Hang Son cần đẩy mạnh * Bảo vệ môi trường gắn phát triển bền vững ng Bí nơi tập trung nhiều dân cư đội ngũ khách du lịch đến tham quan, nghiên cứu, công tác, đặc biệt vào dịp lễ hội Yên Tử, lượng khách hành hương chiêm bái đơng Trong đó, nhu cầu khách du lịch mong muốn điểm đến du lịch khác biệt, sức thu hút điểm đến Một yếu tố hấp dẫn điểm đến du lịch khách du lịch đánh giá cao vấn đề mơi trường Chính vậy, vấn đề mơi trường thành phố ng Bí, khu vực di tích Hang Son cịn nhiều hạn chế ô nhiễm môi trường sản xuất đá, vôi dẫn đến ảnh hưởng môi trường sống, sinh hoạt khu vực * Một số đề xuất cụ thể công tác quản lý di tích danh thắng Hang Son gắn với hoạt động phát triển du lịch - Đề nghị Sở, ngành liên quan lập quy hoạch chi tiết để cắm mốc, khoanh vùng bảo vệ di tích làm sở pháp lý cho việc đầu tư xây dựng thực dự án phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế, bền vững Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Khu di tích lịch sử văn hóa danh thắng Hang Son, phường Phương Nam, thành phố ng Bí - Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh đạo UBND thị xã Đông Triều yêu cầu Công ty Ngọc Thắng dừng 23 việc khai thác đá Núi phượng phía Tây trước cổng di tích Hang Son - Đề nghị Sở, ngành liên quan cho dừng việc kinh doanh sản xuất vôi Trại giam Quảng Ninh gần khu di tích Quy hoạch đường riêng cho loại xe có trọng tải lớn chở vật liệu qua khu di tích - Rà sốt lại tồn diễn trình lễ hội truyền thống khu vực Hang Son để khơi phục, bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp thông qua hoạt động diễn lễ hội - Nghiên cứu để có kế hoạch tu bổ, tôn tạo phù hợp, nâng cao chất lượng giá trị khu di tích danh thắng, hấp dẫn khách du lịch - Liên kết với doanh nghiệp du lịch lữ hành, liên kết, nối tour điểm di tích danh thắng bật Yên Tử chùa Ba Vàng - hồ Yên Trung - Hang Son thành tour du lịch văn hóa - sinh thái tâm linh đặc sắc thành phố Uông Bí - Mở rộng phát triển dịch vụ đa dạng phục vụ nhu cầu đông đảo đội ngũ du khách; giúp du khách mua sắm đến tham quan, mang ấn tượng tốt di tích lịch sử - văn hóa đặc sắc địa bàn thành phố ng Bí Tiểu kết Di sản văn hóa địa bàn thành phố ng Bí nói chung di tích lịch sử - văn hố danh thắng Hang Son nói riêng quản lý bảo tồn, tôn tạo khai thác giá trị gắn với phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh yêu cầu cấp thiết phát triển động kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh Để làm tốt công tác cần phải xây dựng giải pháp đồng quản lý phát triển đơi với bền vững Vì vậy, chương luận văn tác giả tập trung đưa giải pháp đồng bộ, cụ thể phân tích sở thực tiễn khoa học để đạt hiệu tối ưu thời gian tới mang tính khả thi cao 24 KẾT LUẬN Di sản văn hóa hạt nhân tạo nên sắc văn hóa Việt Nam, yếu tố giúp phân biệt văn hóa dân tộc với văn hóa nước khác giới, gạch nối khứ với giúp cho hệ trẻ cảm nhận chiều sâu lịch sử dân tộc, bề dầy văn hóa Việt Nam; kết tinh tinh hoa giá trị Việt Nam, thể sức lao động sáng tạo, khả chinh phục cải tạo thiên nhiên, thể ý chí quật cường, tinh thần bất khuất dân tộc trình bảo vệ độc lập, bảo vệ văn hóa Việt qua trường kỳ lịch sử Du lịch coi hai ngành kinh tế trọng điểm tỉnh Quảng Ninh Hàng năm, tỉnh dành nguồn ngân sách lớn chi cho hoạt động quảng bá, xúc tiến phát triển du lịch Công tác nghiên cứu, khảo sát tuyến điểm du lịch nhằm đa dạng sản phẩm du lịch tỉnh Quảng Ninh đẩy mạnh năm gần Kết hoạt động nhiều chương trình, sản phẩm du lịch đời có ý nghĩa thực tế mang lại hiệu kinh tế cao Chính vậy, việc nghiên cứu di sản văn hóa tỉnh nhằm gắn chúng với hoạt động du lịch việc làm cần thiết Di sản văn hóa nhân tố tích cực tạo nên đa dạng hóa loại hình du lịch tỉnh Quảng Ninh Di tích lịch sử - văn hố danh thắng Hang Son di sản văn hóa tiêu biểu tỉnh Quảng Ninh nằm địa bàn thành phố ng Bí Di tích nằm vị trí thuận lợi địa phận phường Phương Nam, thành phố ng Bí quần thể di tích quốc gia đặc biệt Yên Tử Di tích chứa đựng lịng di tích giá trị lịch sử, văn hóa danh thắng hùng vĩ, linh thiêng tạo thu hút hấp dẫn ấn tượng đặc biệt cho du khách đến thăm quan di tích Tuy nhiên hoạt động du lịch nơi chưa tương xứng với tiềm du lịch di tích Bằng việc nghiên cứu thực trạng, phân tích hội, thách thức di tích phát triển du lịch, tác giả đưa 25 giá trị bản, bật khu di tích khứ lịch sử sống đương đại Trên sở đó, xuất phát từ thực tiễn, tác giả đưa số giải pháp nhằm phát triển hoạt động du lịch di tích, có giải pháp cơng tác tổ chức, quản lý hoạt động khu di tích gắn với hoạt động phát triển du lịch Chúng hy vọng ý tưởng có tính gợi mở để nhà quản lý văn hóa du lịch Quảng Ninh nghiên cứu, vận dụng góp phần thiết thực nâng cao hiệu hoạt động văn hóa du lịch tỉnh Quảng Ninh Quảng Ninh và trở thành trung tâm du lịch lớn đất nước, bước vươn lên trở thành điểm đến hấp dẫn khu vực quốc tế Du lịch Quảng Ninh phát triển nhanh chóng, mạnh mẽ Muốn du lịch Quảng Ninh phát triển, có nhiều việc cần phải tiến hành, giải pháp dó Xây dựng phát triển điểm đến du lịch độc đáo, phong phú, hấp dẫn; liên kết phát triển chương trình du lịch sinh thái, văn hoá - tâm linh phong phú, đa dạng, thoả mãn nhiều nhu cầu cao đối tượng du khách khác Xây dựng phát triển điểm đến Hang Son, tổ chức quản lý hoạt động di tích - danh thắng Hang Son gắn với hoạt động du lịch đóng góp tích cực, chủ động việc củng cố phát triển du lịch địa bàn thành phố ng Bí nói riêng, tỉnh Quảng Ninh nói chung giai đoạn nay./ ... PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TẠI DI TÍCH -DANH THẮNG HANG SON GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH QUẢNG NINH 3.1 Những thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý di tích - danh thắng Hang Son gắn với phát triển du. .. hoạt động di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch Chương 3: Định hướng, giải pháp quản lý hoạt động di tích - danh thắng Hang Son gắn với phát triển du lịch 7... tu, phát huy giá trị di tích; cơng tác quản lý hoạt động di tích gắn với hoạt động phát triển du lịch di tích danh thắng Hang Son - Đề xuất số giải pháp quản lý hoạt động di tích danh thắng Hang