HỒ SƠ YÊU CẦU CHÀO HÀNG CẠNH TRANH

TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN BẢO MINH HỒ SƠ YÊU CẦU CHÀO HÀNG CẠNH TRANH Tên gói thầu: Phát hành ngày: Ban hành kèm theo: Cung cấp phần mềm đào tạo trực tuyến - Tổng công ty cổ phần Bảo Minh 14/11/2019 Quyết định số 2148/2019-BM/TCNS, ngày 11/11/2019 BÊN MỜI THẦU Tổng công ty Cổ phần Bảo Minh TỪ NGỮ VIẾT TẮT Bên mời thầu Tổng công ty cổ phần Bảo Minh Dự án Cung cấp phần mềm đào tạo trực tuyến Bảo Minh ĐKHĐ Điều kiện hợp đồng HSYC Hồ sơ yêu cầu HSĐX Hồ sơ đề xuất Luật đấu thầu Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Nghị định 63/CP Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu VND Đồng Việt Nam Chương I CHỈ DẪN NHÀ THẦU Mục Phạm vi gói thầu Bên mời thầu: Tổng công ty cổ phần Bảo Minh Địa chỉ: Số 26 Tơn Thất Đạm, Phường Nguyễn Thái Bình, Quận 1, TP Hồ Chí Minh mời nhà thầu tham gia chào hàng cạnh tranh gói thầu mơ tả Chương IV – Yêu cầu gói thầu - Tên gói thầu: Cung cấp phần mềm đào tạo trực tuyến - Tổng công ty cổ phần Bảo Minh Nguồn vốn (hoặc phương thức thu xếp vốn) để thực gói thầu: Nguồn tự có Bảo Minh Loại hợp đồng: Trọn gói Thời gian thực hợp đồng: 06 tháng Mục Hành vi bị cấm đấu thầu Hành vi bị cấm đấu thầu hành vi quy định Điều 89 Luật đấu thầu Mục Tư cách hợp lệ nhà thầu Nhà thầu tổ chức có tư cách hợp lệ đáp ứng điều kiện sau đây: Có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, định thành lập tài liệu có giá trị tương đương quan có thẩm quyền cấp; Hạch tốn tài độc lập; Khơng q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật; Không thời gian bi ̣ cấ m tham dự thầ u theo quy định pháp luật đấu thầu; Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu theo quy định ta ̣i điề u Luâ ̣t đấ u thầ u; Mục Làm rõ, sửa đổi HSYC Làm rõ HSYC Trong trường hợp cần làm rõ HSYC, nhà thầu phải gửi văn đề nghị làm rõ đến bên mời thầu muộn vào ngày 18 tháng 11 năm 2019 Khi nhận đề nghị làm rõ HSYC nhà thầu, bên mời thầu có văn trả lời gửi cho nhà thầu có yêu cầu làm rõ tất nhà thầu khác mua nhận HSYC từ bên mời thầu, mơ tả nội dung yêu cầu làm rõ không nêu tên nhà thầu đề nghị làm rõ Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi HSYC bên mời thầu tiến hành sửa đổi HSYC theo thủ tục quy định Khoản Mục Sửa đổi HSYC Trường hợp sửa đổi HSYC, bên mời thầu gửi định sửa đổi kèm theo nội dung sửa đổi đến tất nhà thầu nhận HSYC không muộn ngày 18 tháng 11năm 2019 Nhằm giúp nhà thầu có đủ thời gian để sửa đổi HSĐX, bên mời thầu gia hạn thời điểm đóng thầu quy định khoản Mục 11 Chương I – Chỉ dẫn nhà thầu việc sửa đổi HSYC Mục Chi phí, đồng tiền, ngơn ngữ chào hàng Nhà thầu phải chịu chi phí liên quan đến trình tham dự chào hàng Đồng tiền tham dự chào hàng đồng tiền toán VND HSĐX tất văn tài liệu liên quan đến HSĐX trao đổi bên mời thầu nhà thầu phải viết tiếng Việt Các tài liệu tư liệu bổ trợ HSĐX viết ngôn ngữ khác, đồng thời kèm theo dịch sang tiếng Việt Trường hợp thiếu dịch, cần thiết, bên mời thầu yêu cầu nhà thầu gửi bổ sung Mục Thành phần HSĐX HSĐX nhà thầu chuẩn bị phải bao gồm: Đơn chào hàng theo Mẫu số 01 Chương III – Biểu mẫu; Bản cam kết thực gói thầu theo Mẫu số 07 Chương III – Biểu mẫu; Bảo lãnh dự thầu theo Mẫu số 04a Chương III – Biểu mẫu; Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ người ký đơn chào hàng, nhà thầu tài liệu chứng minh lực kinh nghiệm nhà thầu; Bảng tổng hợp giá chào theo Mẫu số 05 (bao gồm Mẫu số 05a Mẫu số 05b) Chương III – Biểu mẫu; Mục Giá chào giảm giá Giá chào ghi đơn chào hàng bao gồm tồn chi phí để thực gói thầu (chưa tính giảm giá) theo u cầu HSYC Nhà thầu phải nộp HSĐX cho toàn công việc nêu Mục Chương ghi đơn giá, thành tiền cho tất công việc nêu bảng giá tương ứng quy định Chương III - Biểu mẫu Trường hợp cột “đơn giá ” cột “thành tiền” mục mà nhà thầu không ghi giá trị ghi “0” coi nhà thầu phân bổ giá mục vào mục khác thuộc gói thầu, nhà thầu phải có trách nhiệm thực tất công việc theo yêu cầu nêu HSYC với giá chào Trường hợp nhà thầu có đề xuất giảm giá ghi trực tiếp vào đơn chào hàng đề xuất riêng thư giảm giá Trường hợp giảm giá, nhà thầu phải nêu rõ nội dung cách thức giảm giá vào hạng mục cụ thể Trường hợp không nêu rõ cách thức giảm giá hiểu giảm theo tỷ lệ cho tất hạng mục Trường hợp có thư giảm giá thư giảm giá để HSĐX nộp riêng song phải bảo đảm bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu Thư giảm giá bên mời thầu bảo quản phần HSĐX mở đồng thời HSĐX nhà thầu; trường hợp thư giảm giá không mở HSĐX không ghi vào biên mở thầu khơng có giá trị Mục Thời gian có hiệu lực HSĐX Thời gian có hiệu lực HSĐX 20 ngày, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu (09 30 phút ngày 21/11/2019) HSĐX có thời hạn hiệu lực ngắn quy định không tiếp tục xem xét, đánh giá Trong trường hợp cần thiết trước hết thời hạn hiệu lực HSĐX, bên mời thầu đề nghị nhà thầu gia hạn hiệu lực HSĐX đồng thời yêu cầu nhà thầu gia hạn tương ứng thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu Việc gia hạn, chấp nhận không chấp nhận gia hạn phải thể văn Nếu nhà thầu không chấp nhận việc gia hạn HSĐX nhà thầu khơng xem xét tiếp trường hợp nhà thầu nhận lại bảo đảm dự thầu Nhà thầu chấp nhận đề nghị gia hạn không phép thay đổi nội dung HSĐX Mục Bảo đảm dự thầu Nhà thầu phải thực biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu (9 30 phút ngày 21/11/2019) Nội dung hiệu lực bảo đảm dự thầu a) Giá trị đồng tiền bảo đảm dự thầu: 15.000.000 VNĐ b) Thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu: 30 ngày, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu Mục 10 Quy cách HSĐX Nhà thầu phải chuẩn bị 01 gốc 02 chụp HSĐX đồng thời ghi bên hồ sơ túi đựng HSĐX tương ứng “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT” “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT” Trường hợp sửa đổi, thay HSĐX nhà thầu phải chuẩn bị 01 gốc chụp hồ sơ sửa đổi, thay với số lượng số lượng chụp HSĐX nộp Trên trang bìa hồ sơ túi đựng tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SỬA ĐỔI”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SỬA ĐỔI”, “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT THAY THẾ”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT THAY THẾ” Túi đựng HSĐX, HSĐX sửa đổi, HSĐX thay nhà thầu phải niêm phong ghi rõ tên gói thầu, tên nhà thầu, tên bên mời thầu Bên mời thầu có trách nhiệm bảo mật thơng tin HSĐX nhà thầu Nhà thầu phải chịu trách nhiệm tính thống gốc chụp Trường hợp có sai khác gốc chụp không làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà thầu vào gốc để đánh giá Trường hợp có sai khác gốc chụp dẫn đến kết đánh giá gốc khác kết đánh giá chụp, làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà thầu HSĐX nhà thầu bị loại Tất thành phần HSĐX nêu Mục Chương I – Chỉ dẫn nhà thầu phải ký người đại diện hợp pháp nhà thầu kèm theo Giấy ủy quyền hợp lệ (nếu ủy quyền) theo quy định Chương III – Biểu mẫu Mục 11 Nộp, rút, thay sửa đổi HSĐX Nhà thầu nộp trực tiếp gửi HSĐX theo đường bưu điện đến địa bên mời thầu phải đảm bảo bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu 30 phút ngày 21/11/2019 Bên mời thầu tiếp nhận HSĐX tất nhà thầu nộp HSĐX trước thời điểm đóng thầu, kể trường hợp nhà thầu chưa mua chưa nhận HSYC trực tiếp từ bên mời thầu Trường hợp chưa mua HSYC nhà thầu phải trả cho bên mời thầu khoản tiền giá bán HSYC HSĐX tiếp nhận Trường hợp nhà thầu nộp HSĐX sau thời điểm đóng thầu HSĐX bị loại trả lại nguyên trạng cho nhà thầu Sau nộp, nhà thầu rút lại HSĐX cách gửi văn thơng báo có chữ ký người đại diện hợp pháp nhà thầu đến bên mời thầu trước thời điểm đóng thầu Trước thời điểm đóng thầu, cần sửa đổi thay HSĐX nhà thầu nộp HSĐX thay HSĐX sửa đổi cho bên mời thầu với cách ghi thông tin nêu khoản 1, khoản Mục 10 Chương I – Chỉ dẫn nhà thầu Mục 12 Mở thầu Bên mời thầu tiến hành mở công khai HSĐX nhà thầu vào lúc 09 30 phút, ngày 21 tháng 11 năm 2019 Tổng công ty cổ phần Bảo Minh – Số 26 Tôn Thất Đạm, Phường Nguyễn Thái Bình, Quận 1, TP Hồ Chí Minh trước chứng kiến nhà thầu tham dự lễ mở thầu Việc mở thầu không phụ thuộc vào có mặt hay vắng mặt đại diện nhà thầu tham dự chào hàng Việc mở thầu thực HSĐX theo thứ tự chữ tên nhà thầu theo trình tự sau đây: a) Kiểm tra niêm phong; b) Mở gốc HSĐX đọc to, rõ tối thiểu thông tin sau: tên nhà thầu, gốc, số lượng chụp, giá chào ghi đơn bảng tổng hợp giá chào, giá trị giảm giá (nếu có), thời gian có hiệu lực HSĐX, thời gian thực hợp đồng, giá trị bảo đảm dự thầu, thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu thông tin khác mà bên mời thầu thấy cần thiết Trường hợp gói thầu chia thành nhiều phần độc lập phải đọc giá chào giá trị giảm giá (nếu có) cho phần Chỉ thơng tin giảm giá đọc lễ mở thầu tiếp tục xem xét đánh giá; c) Đại diện bên mời thầu phải ký xác nhận vào gốc đơn chào hàng, giấy ủy quyền, bảo đảm dự thầu, bảng tổng hợp giá chào, thư giảm giá (nếu có), cam kết thực gói thầu Bên mời thầu không loại bỏ HSĐX mở thầu, trừ HSĐX nộp sau thời điểm đóng thầu Bên mời thầu phải lập biên mở thầu bao gồm thơng tin quy định khoản Mục Biên mở thầu phải ký xác nhận đại diện bên mời thầu nhà thầu tham dự lễ mở thầu Việc thiếu chữ ký nhà thầu biên không làm cho biên ý nghĩa hiệu lực Biên mở thầu gửi cho tất nhà thầu tham dự thầu Mục 13 Làm rõ HSĐX Sau mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ HSĐX theo yêu cầu bên mời thầu, bên mời thầu có văn yêu cầu nhà thầu làm rõ HSĐX nhà thầu Nhà thầu tự gửi tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực, kinh nghiệm đến bên mời thầu trước 25 tháng 11 năm 2019 Bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận tài liệu làm rõ nhà thầu để xem xét, đánh giá; tài liệu làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm coi phần HSĐX Việc làm rõ phải bảo đảm không làm thay đổi chất nhà thầu, không làm thay đổi nội dung HSĐX nộp không thay đổi giá chào Mục 14 Ưu đãi lựa chọn nhà thầu Nội dung ưu đãi lựa chọn nhà thầu thực quy định khoản khoản Điều 14 Luật đấu thầu Điều Nghị định 63/CP Nhà thầu phải nộp giấy tờ, tài liệu chứng minh hàng hóa nhà thầu thuộc đối tượng hưởng ưu đãi Mục 15 Đánh giá HSĐX thương thảo hợp đồng Việc đánh giá HSĐX thực theo quy định Chương II – Tiêu chuẩn đánh giá HSĐX Nhà thầu có giá chào sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ giảm giá sau tính ưu đãi thấp xếp hạng thứ mời vào thương thảo hợp đồng Việc thương thảo hợp đồng dựa tài liệu sau: báo cáo đánh giá HSĐX, HSĐX tài liệu làm rõ HSĐX (nếu có) nhà thầu; HSYC Nguyên tắc thương thảo hợp đồng sau: a) Không tiến hành thương thảo nội dung nhà thầu chào theo yêu cầu nêu HSYC; b) Trong trình đánh giá HSĐX thương thảo hợp đồng, phát hạng mục công việc, khối lượng mời thầu nêu Bảng tổng hợp giá chào thiếu so với hồ sơ thiết kế bên mời thầu yêu cầu nhà thầu bổ sung khối lượng công việc thiếu sở đơn giá chào; trường hợp HSĐX chưa có đơn giá bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, định việc áp đơn giá nêu dự toán phê duyệt khối lượng công việc thiếu so với hồ sơ thiết kế đơn giá nhà thầu khác vượt qua bước đánh giá kỹ thuật đơn giá thấp đơn giá phê duyệt dự tốn gói thầu; c) Khi thương thảo hợp đồng phần sai lệch thiếu, trường hợp HSĐX nhà thầu khơng có đơn giá tương ứng với phần sai lệch phải lấy mức đơn giá dự thầu thấp số HSĐX nhà thầu khác đáp ứng yêu cầu kỹ thuật lấy mức đơn giá dự toán duyệt có nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật để làm sở thương thảo sai lệch thiếu Nội dung thương thảo hợp đồng: a) Thương thảo nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ chưa phù hợp, thống HSYC HSĐX, nội dung khác HSĐX dẫn đến phát sinh, tranh chấp ảnh hưởng đến trách nhiệm bên trình thực hợp đồng; b) Thương thảo sai lệch nhà thầu phát đề xuất HSĐX (nếu có); c) Thương thảo vấn đề phát sinh q trình lựa chọn nhà thầu (nếu có) nhằm mục tiêu hoàn thiện nội dung chi tiết gói thầu; d) Thương thảo nội dung cần thiết khác Trong trình thương thảo hợp đồng, bên tham gia thương thảo tiến hành hoàn thiện dự thảo văn hợp đồng phụ lục hợp đồng Trường hợp thương thảo không thành công, chủ đầu tư xem xét, định mời nhà thầu xếp hạng vào thương thảo Mục 16 Điều kiện xét duyệt trúng thầu Nhà thầu xem xét, đề nghị trúng thầu đáp ứng đủ điều kiện sau đây: Có HSĐX hợp lệ; Có lực kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu quy định Mục Chương II – Tiêu chuẩn đánh giá HSĐX; Các nội dung kỹ thuật đáp ứng yêu cầu quy định Mục Chương II – Tiêu chuẩn đánh giá HSĐX; Có sai lệch thiếu khơng q 10% giá chào; Có giá chào sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ giá trị giảm giá sau tính ưu đãi (nếu có) thấp nhất; Có giá đề nghị trúng thầu khơng vượt dự tốn gói thầu phê duyệt Mục 17 Thông báo kết lựa chọn nhà thầu Kết lựa chọn nhà thầu gửi đến tất nhà thầu tham dự chào hàng theo đường bưu điện, fax, e.mail đăng tải kết lựa chọn nhà thầu hệ thống mạng Bảo Minh Sau nhận thông báo kết lựa chọn nhà thầu, nhà thầu khơng lựa chọn có văn hỏi lý không lựa chọn thời gian tối đa 05 ngày làm việc phải trước ngày ký hợp đồng, bên mời thầu có văn trả lời gửi cho nhà thầu Mục 18 Điều kiện ký kết hợp đồng Tại thời điểm ký kết hợp đồng, HSĐX nhà thầu lựa chọn hiệu lực Tại thời điểm ký kết hợp đồng, nhà thầu lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu lực để thực gói thầu Trường hợp cần thiết, chủ đầu tư tiến hành xác minh thông tin lực, kinh nghiệm nhà thầu theo quy định Chương II – Tiêu chuẩn đánh giá HSĐX Kết xác minh khẳng định nhà thầu đáp ứng lực để thực gói thầu tiến hành ký kết hợp đồng Nếu kết xác minh cho thấy thời điểm xác minh, thực tế nhà thầu khơng đáp ứng u cầu lực, kinh nghiệm quy định HSYC nhà thầu bị từ chối ký kết hợp đồng Khi đó, chủ đầu tư hủy định trúng thầu trước mời nhà thầu xếp hạng vào thương thảo hợp đồng Chủ đầu tư phải bảo đảm điều kiện vốn tạm ứng, vốn toán, mặt thực điều kiện cần thiết khác để triển khai thực gói thầu theo tiến độ Mục 19 Thay đổi khối lượng hàng hóa Vào thời điểm ký kết hợp đồng, bên mời thầu có quyền tăng giảm khối lượng hàng hóa dịch vụ nêu Chương IV – Yêu cầu gói thầu với điều kiện thay đổi khơng vượt q 10% khối lượng hàng hóa, dịch vụ nêu phạm vi cung cấp khơng có thay đổi đơn giá hay điều kiện, điều khoản khác HSYC HSĐX Mục 20 Bảo đảm thực hợp đồng Trước hợp đồng có hiệu lực, nhà thầu trúng thầu phải cung cấp bảo đảm thực hợp đồng theo hình thức thư bảo lãnh ngân hàng tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp Việt Nam phát hành Nhà thầu khơng hồn trả bảo đảm thực hợp đồng trường hợp sau đây: a) Từ chối thực hợp đồng hợp đồng có hiệu lực; b) Vi phạm thỏa thuận hợp đồng; c) Thực hợp đồng chậm tiến độ lỗi từ chối gia hạn hiệu lực bảo đảm thực hợp đồng Chương II TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HSĐX Mục Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSĐX 1.1 Kiểm tra HSĐX a) Kiểm tra số lượng chụp HSĐX; b) Kiểm tra thành phần HSĐX theo yêu cầu Mục Chương I – Chỉ dẫn nhà thầu; c) Kiểm tra thống nội dung gốc chụp để phục vụ q trình đánh giá chi tiết HSĐX 1.2 Tiêu chí đánh giá tính hợp lệ HSĐX HSĐX nhà thầu đánh giá hợp lệ đáp ứng đầy đủ nội dung sau đây: a) Có gốc HSĐX; b) Có đơn chào hàng đại diện hợp pháp nhà thầu ký tên, đóng dấu (nếu có) theo yêu cầu HSYC; c) Thời gian thực hợp đồng nêu đơn chào hàng phải đáp ứng yêu cầu nêu HSYC; d) Giá chào ghi đơn chào hàng phải cụ thể, cố định số, chữ phải phù hợp, logic với bảng tổng hợp giá chào, không đề xuất giá chào khác có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho chủ đầu tư, bên mời thầu; đ) Thời gian có hiệu lực HSĐX đáp ứng yêu cầu nêu Mục Chương I – Chỉ dẫn nhà thầu; Nhà thầu có HSĐX hợp lệ xem xét, đánh giá tiếp lực, kinh nghiệm 10 Mẫu số 09 HỢP ĐỒNG KHƠNG HỒN THÀNH TRONG Q KHỨ (1) Tên nhà thầu: Ngày: Tên thành viên nhà thầu liên danh (nếu có): _ Các hợp đồng khơng hồn thành q khứ theo quy định Mục 2.1 Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá HSDT  Khơng có hợp đồng ký không thực kể từ ngày tháng năm [ghi năm] theo quy định tiêu chí đánh giá Bảng tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm Mục 2.1 Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá HSDT  Có hợp đồng ký khơng hồn thành tính từ ngày tháng năm _ [ghi năm] theo quy định tiêu chí đánh giá Bảng tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm Mục 2.1 Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá HSDT Năm Mô tả hợp đồng Phần việc hợp đồng khơng hồn thành Tổng giá trị hợp đồng (giá trị tại, đơn vị tiền tệ, tỷ giá hối đoái, giá trị tương đương VND) Mô tả hợp đồng: Tên Chủ đầu tư: Địa chỉ: Ngun nhân khơng hồn thành hợp đồng: Ghi chú: (1) Nhà thầu phải kê khai xác, trung thực hợp đồng khơng hồn thành q khứ; Bên mời thầu phát nhà thầu có hợp đồng khơng hồn thành q khứ mà khơng kê khai coi hành vi “gian lận” HSDT bị loại Trường hợp nhà thầu liên danh thành viên nhà thầu liên danh phải kê khai theo Mẫu 27 Mẫu số 10 TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH CỦA NHÀ THẦU(1) Tên nhà thầu: Ngày: Tên thành viên nhà thầu liên danh (nếu có): _ Số liệu tài cho năm gần (2) [VND] Năm 2018: Thông tin từ Bảng cân đối kế toán Tổng tài sản Tổng nợ Giá trị tài sản ròng Tài sản ngắn hạn Nợ ngắn hạn Vốn lưu động Thông tin từ Báo cáo kết kinh doanh Tổng doanh thu Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động sản xuất kinh doanh(3) Lợi nhuận trước thuế Lợi nhuận sau thuế Đính kèm báo cáo tài năm 2018 có xác nhận quan thuế Ghi chú: (1) Trường hợp nhà thầu liên danh thành viên nhà thầu liên danh 28 phải kê khai theo Mẫu (2), (4) Khoảng thời gian nêu cần giống khoảng thời gian quy định Mục 2.1 Chương III – Tiêu chuẩn đánh giá HSDT (3) Để xác định doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động sản xuất kinh doanh, nhà thầu chia tổng doanh thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh năm cho số năm dựa thông tin cung cấp 29 Chương IV YÊU CẦU ĐỐI VỚI GĨI THẦU Mục Phạm vi cung cấp Thơng tin Bảng phạm vi tiến độ cung cấp hàng hóa sở để nhà thầu lập bảng chào giá theo Mẫu tương ứng quy định Chương III – Biểu mẫu Phạm vi tiến độ cung cấp hàng hóa mơ tả theo Bảng đây: PHẠM VI CUNG CẤP HÀNG HÓA STT 2.1 2.2 Danh mục hàng hóa Ký mã hiệu Đơn vị Khối lượng mời thầu 01 Phần mềm 01 phần mềm Phần mềm Hê ̣ thố ng đào tạo trực tuyế n Hệ thống hỗ trợ đảm bảo điều kiện vận hành đào tạo trực tuyến Hệ thống hạ tầng CNTT (server, đường truyền, đảm bảo an tồn thơng tin) Các khóa học trực tuyến có sẵn phục vụ cơng tác thí điểm tổ chức đào tạo trực tuyến 01 Hệ thống 01 Bộ khóa học Mơ tả hàng hóa Chi tiết Mục - Yêu 01 hệ thống cầu kỹ thuật 01 Bộ khóa học CÁC DỊCH VỤ LIÊN QUAN STT Mô tả dịch vụ Khối lượng Đơn vị mời thầu tính Triển khai, đào tạo chuyển giao cơng nghệ 01 Gói Địa điểm thực dịch vụ Tổng công ty cổ phần Bảo Minh – 26 Tôn Thất Đạm, Quận 1, TP.HCM Mục Tiến độ cung cấp Tiến độ yêu cầu cung cấp cần bên mời thầu lập thành bảng, nêu rõ tên hàng hóa với số lượng yêu cầu, địa điểm tiến độ cung cấp cụ thể Hàng hóa yêu cầu cung cấp thành nhiều đợt khác tùy theo yêu cầu gói thầu STT Danh mục hàng hóa Đơn vị Số lượng Tiến độ cung cấp Cung cấp phần mềm đào tạo trực tuyến Phần mềm 01 180 ngày Đào tạo hướng dẫn sử dụng chuyển giao Gói 01 180 ngày Địa điểm cung cấp Tổng công ty cổ phần Bảo Minh – 26 Tôn Thất Đạm, Quận 1, TP.HCM 30 công nghệ 3.1 3.2 Hệ thống hỗ trợ đảm bảo điều kiện vận hành đào tạo trực tuyến Hệ thống hạ tầng CNTT (server, đường truyền, đảm bảo an tồn thơng tin) Các khóa học trực tuyến có sẵn phục vụ cơng tác thí điểm tổ chức đào tạo trực tuyến Hệ thống 01 90 ngày Bộ khóa học 01 90 ngày Mục Yêu cầu kỹ thuật Giới thiệu chung dự án, gói thầu Triển khai xây dựng ̣ thố ng đào tạo trực tuyế n dựa theo chuẩn E.learning đại tạo môi trường phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn đánh giá cán Yêu cầu chi tiết kỹ thuật 2.1 Các yêu cầu chung Phần mềm đáp ứng yêu cầu: Đảm bảo mức độ phổ cập thuận tiện cho người dùng; Thuận tiện tối đa cho người cập nhật, xử lý thông tin; Đảm bảo an tồn thơng tin, bảo mật q trình vận hành Phòng chống truy nhập trái phép vào phần mềm; Có khả hỗ trợ SSL để tăng khả bảo mật thơng tin; Có chế phân quyền người sử dụng; Chuẩn hoá bảng mã tiếng Việt theo TCVN6909:2001; Có chế mềm dẻo q trình tìm kiếm theo nhiều tiêu chí khác sử dụng đưa lên mạng; Đáp ứng yêu cầu lưu trữ đồng hóa liệu… 2.2 Cơng nghệ phát triển phần mềm a Kiế n trúc ̣ thố ng Hệ thống đào tạo trực tuyến phải xây dựng dựa kiến trúc lớp 31 Client Computer Client Computer Presentation Tier Back-Office Front-Office Business Tier Business Logic Tier Web Service Objects Data Access Tier Database Data Tier Kiến trúc lớp hệ thống Tầng trình diễn (Presentation Tier): Là tầng tương ứng cho việc giao tiếp người sử dụng với tầng bên (Business Logic Tier) thông qua webservice thông qua đối tượng tương ứng Tầng chia làm phần: Front-Office: phần giao tiếp người sử dụng thông thường, sử dụng hệ thống (Giáo viên, học viên, người tham gia hệ thống) Ví dụ: Khi học viên xem giảng giáo viên, giảng triệu gọi, xử lý giao tiếp với tầ ng Business Logic thông qua Webservice Back-Office: phần dành cho người quản trị Người quản trị quản trị tất thông tin hệ thống, bao gồm: Người dùng, quyền, nhóm quyền… nội dung hệ thống Phần thường giao tiếp với tầ ng Business Logic thông qua đối tượng tương ứng Business Logic Tầng logic (Business Logic Tier): Đây tầng quan trọng kiến trúc lớp Mục đích tầng để xử lý các nghiê ̣p vu ̣ logic, tăng hiệu hệ thống, tăng cường bảo mật, tăng tính mềm dẻo và tính sử dụng lại Tầng chia làm tầng con: 32 Tầng nghiệp vụ (Business Tier): Tầng liên quan tới việc tính tốn, xử lý nghiệp vụ logic, cung cấp lớp trừu tượng để truy nhập sở liệu, lớp thực thi thông qua tầng truy cập sở dữ liệu (Data Access Tier) Tầng truy cập sở liệu (Data Access Tier): Tầng lấy trực tiếp thông tin từ sở liệu theo yêu cầu tầng Khi cần thay đổi hệ quản trị sở liệu, cần sửa đổi thay đổi tầng Tầng sở liệu (Data Tier): Tầng phục vụ cho việc lấy, lưu trữ cập nhật thông tin Thông thường ở tầ ng này là mô ̣t ̣ quản tri ̣cơ sở dữ liê ̣u: MS SQL Server, Oracle, MySQL … hoă ̣c có thể là các file lưu trữ bên ngoài (CSV, Execl…) b Nề n tảng công nghê ̣ Phần mềm đào tạo trực tuyến phải đươ ̣c xây dựng bằ ng công nghê ̣ web, dựa nề n tảng công nghê ̣ của Microsoft bao gồ m: - ASP.NET, Dotnet framework kế t hơ ̣p AngularJS - Sử du ̣ng Framework Dotnetnuke - Hê ̣ quản tri ̣cơ sở dữ liê ̣u SQL Server 2012 trở lên - Máy chủ Web IIS 8.0 trở lên - Hệ điều hành: Window Server 2012 trở lên c Hạ tầng triển khai Mơ hình triển khai máy chủ 33 Web WEB SERVER N (Chứa mã nguồn hệ thống) Database Replication MASTER DATABASE SERVER Load Balancing - web Database Web Server Replication WEB SERVER (Chứa mã nguồn hệ thống) STORAGE SERVER (Chứa i g ng, g o t nh) Storage Server Replication BACKUP DATABASE SERVER c viên STORAGE SERVER N (Chứa i g ng, g o t nh) Storage d An toàn bảo mật lưu phục hồi liệu Để đảm bảo an toàn, bảo mật việc khai thác liệu, khai thác chức hệ thống, áp dụng biện pháp chủ yếu Thiết lập tầng bảo mật hệ thống Áp dụng quy trình lưu, phục hồi liệu  Thiết lập tầng bảo mật hệ thống Mỗi lời triệu gọi đến hệ thống từ người dùng hệ thống khác cần đảm bảo an tồn thơng qua cơng cụ sách bảo mật Hệ thống bảo vệ theo mơ hình bảo mật mức sau: Bảo mật mức hành Mức bảo mật dựa nguyên tắc hành đơn vị Kiểm sốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, việc vào phòng làm việc cá nhân Đặt quy định nội sử dụng phần mềm thiết bị tin học Tuân thủ nguyên tắc bảo mật thông tin Từng cá nhân phải có trách nhiệm bảo vệ tài ngun 34 máy tính đảm bảo bí mật tên người sử dụng, mật truy cập hệ thống thông tin Bảo mật mức mạng hệ điều hành Hệ thống định hướng xây dựng môi trường Windows Khi làm việc môi trường Windows, người sử dụng cung cấp khoản mục người sử dụng (user account) để truy nhập vùng truy nhập tài nguyên mạng Bảo mật mức Web Server Quyền truy cập Web server: Thiết lập quyền truy cập quyền thực thi (executable) đến thư mục chứa mã nguồn thư mục chứa file máy chủ IIS: Với thư mục chứa file khơng quyền thực thi chương trình hay lệnh Các hạn chế địa IP Domain Name: Thực việc giới hạn truy cập theo địa IP hay DNS name Sử dụng giới hạn địa IP DNS name, gán hay hạn chế quyền truy cập máy trạm truy cập đên Web Server Bảo mật mức Database Server Hệ thống cung cấp tính bảo mật, kiểm soát quyền truy cập vào sở liệu - Ngăn chặn quyền truy cập liệu bất hợp pháp - Kiểm soát nguồn tài nguyên sử dụng hệ thống - Theo dõi, quản lý nhật ký hành động người dùng Bảo mật mức ứng dụng Phần mềm có module chức Quản trị hệ thống thiết kế riêng cho mức ứng dụng, người quản trị hệ thống dùng để thêm, bớt người dùng, gán quyền truy nhập vào liệu, sử dụng chức phần mềm Người sử dụng tuỳ theo chức nhiệm vụ vận hành chức khác nhau, khai thác vùng liệu khác  Sao lưu, khôi phục liệu Để vận hành hiệu quả, an tồn, ngồi cấu hình phần cứng, sách bảo mật cần phải có chế lưu liệu an toàn, hiệu Hệ thống trang bị chế lưu liệu định kỳ để khôi phục lại hoạt động xảy cố Hệ thống trang bị sách lưu liệu sau: - Sao lưu tự động theo định kỳ, sử dụng chế lưu SQL server hệ điều hành 35 - Sử dụng chế Backup SQL server nội Server phòng SQL Server bị cố khơng thể khôi phục dẫn đến việc phải cài đặt lại SQL Server Khi sử dụng liệu SQL Server lưu để khôi phục - Sử dụng chế Replication SQL server để lưu liệu sang Slave server Khi cần thay Master, Slave cần kích hoạt sang trạng thái Active Với file liệu: Sử dụng chế backup Hệ điều hành lưu thủ công Với lưu thủ cơng liệu tiến trình lập lịch chạy tự động theo chu kỳ chép vào thư mục đặt tên theo loại liệu thời điểm lưu, sau định kỳ ghi phương tiện lưu trữ External Storage (nếu có) DVD 2.3 Yêu cầu phần mềm a Tính chung - Giao diện Web Toàn giao diện tất phân hệ hệ thống xây dựng Web, sẵn sàng cho kết nối diện rộng với Internet, tuân thủ chặt chẽ chuẩn giao thức TCP/IP Giao diện phải chạy trình duyệt hỗ trợ html5/css3 Giao diện hỗ trợ công nghệ responsive cho phép hiển thị phù hợp với loại thiết bị máy tính, máy tính bảng, điện thoại thơng minh - Tính mở tuỳ biến Hệ thống quản lý học trực tuyến giải pháp mở cho phép thay đổi dễ dàng tính có sẵn bổ sung tính vào chương trình Khả tuỳ biến cao giúp trường học/tổ chức đào tạo phải lệ thuộc vào nhà phát triển số nghiệp vụ tải khoá học, tạo báo cáo, tạo ngân hàng câu hỏi, tạo kiểm tra, - Tính tích hợp Các phân hệ hệ thống tích hợp hệ thống với sở liệu chung, với giao diện quán có mối liên kết theo chu trình phản ánh logic hoạt động trình quản lý học trực tuyến Hệ thống có khả tích hợp với hệ thống quản lý khác ERP, CRM… cho phép xuất, nhập liệu từ chương trình khác cách tự động Hệ thống cho phép tích hợp với dịch vụ định danh facebook google phép người dùng sử dụng tài khoản facebook google đăng nhập hệ thống - Số lượng học viên truy cập đồng thời vào hệ thống Hệ thống cho phép tối thiểu 1000 học viên truy cập đồng thời sở hạ tầng mạng phần cứng đáp ứng 36 - Hỗ trợ tiếng Việt Hệ thống có giao diện 100% tiếng Việt đưa thêm ngôn ngữ khác vào hệ thống Hệ thống cho phép nhập, hiển thị tiếng Việt khả xếp, tìm kiếm phân biệt khơng phân biệt chữ hoa thường - Chuẩn giảng điện tử Hệ thống cung cấp khả tương thích với nội dung giảng tuân theo chuẩn SCORM, chuẩn tạo giảng phổ biến giới - Phân quyền hệ thống Hệ thống cho phép tạo, sửa, xóa quyền Mỗi quyền tập hợp chức (permission) Hệ thống hỗ trợ tính phân quyền người sử dụng Mỗi loại người dùng (quyền sử dụng) phép truy cập chức dành riêng cho mà truy cập chức dành cho loại người dùng khác - Tính cân tải động Với số lượng người dùng lớn yêu cầu truy cập đến máy chủ hệ thống (application server) ngày nhiều, đến giới hạn máy chủ đáp ứng yêu cầu truy cập người dùng Vì để hệ thống chạy ổn định, hệ thống hỗ trợ chức cân tải động (Network Load Balancing), cho phép chia tải máy chủ có yêu cầu truy cập lớn từ người dùng - Hỗ trợ nội dung (contents) phân tán Để cho môn học hấp dẫn thu hút học viên nội dung mơn học ngày đòi hỏi nhiều hình ảnh, âm thanh, phim … Vì dung lượng khố học ngày lớn dung lượng đường truyền (internet, intranet) học viên truy cập môn học ngày cao Để hệ thống chạy ổn định với số lượng người dùng lớn nội dung khoá học chứa nhiều video, audio… hệ thống hỗ trợ tính phân tán nội dung Các khố học để nhiều máy chủ (content servers) khác - Hỗ trợ học ứng dụng mobile Cho phép người dùng tham gia học tập thiết bị di động chạy hệ điều hành IOS, Android b Yêu cầu chức phần mềm Danh mục chức STT I Chức hệ thống Quản trị thành viên Phân quyền Ghi 37 Danh mục chức STT 10 Cơ cấu tổ chức Log hệ thống View lượt truy cập/ User online Quản lý LOGO/ Giao diện hệ thống Quản lý menu giới thiệu website (Liên hệ, Câu hỏi thường gặp, Chính sách vận hành, …) Cấu hình Log hệ thống Thiết lập dải IP cho phép truy cập hệ thống Thiết lập dải IP cho phép truy cập làm thi 11 Cấu hình backend (ẩn/hiện, sửa/xóa, phân quyền chức năng, …) II Chức quản lý đào tạo Quản lý giảng viên Quản lý chủ đề giảng dạy Quản lý lĩnh vực đào tạo Danh mục học liệu (Bài giảng) Quản lý học liệu Quản lý mẫu khảo sát Quản lý danh mục khóa học Quản lý khóa học (phục vụ cho việc báo cáo chi phí) 10 11 12 Quản lý nhu cầu đào tạo Học tập theo quy chế Đào tạo theo chức danh lực Quản trị chi phí đào tạo III Chức thi 7 Ghi Quản trị danh mục câu hỏi/câu hỏi Quản trị danh mục khung đề thi/đề thi Quản trị đợt thi Quản trị ca thi online Báo cáo ca thi online Quản trị ca thi offline Báo cáo ca thi offline Báo cáo tình trạng câu hỏi thi Thiết lập dải IP cho phép truy cập làm thi IV Chức Quản trị đào tạo trực tuyến 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Quản trị lớp học online/ offline (hoặc kết hợp 2) Nội dung học tập lớp Tài liệu lớp Quản lý giảng viên Quản lý học viên, thông tin học tập học viên Quản lý thảo luận lớp 38 Danh mục chức STT 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 Tạo khảo sát lớp Quản lý điểm offline Thông báo tin tức cho lớp học Ra tập cho lớp Báo cáo Cấp chứng cho học viên Quản lý chi phí lớp học Livestream lớp học trực tuyến (tương tác thời gian thực giảng viên học viên facebook, youtube, …) V Chức Chuyên đề/Hội thảo Quản trị lớp học trực tuyến theo chuyên đề Tổ chức buổi hội thảo trực tuyến (tương tác thời gian thực face-to-face videocall) VI 2.4 Ghi Chức tài liệu tham khảo Quản trị danh mục tài liệu/bộ tài liệu/tài liệu Các yêu cầu phi tính năng:  Tính bảo mật: Phần mềm cho phép xác thực phân quyền mạnh, người dùng chia thành nhóm có chức riêng, thao tác với chức hợp lệ cấp quyền  Tính an tồn: Phần mềm phải có khả khắc phục cố, đảm bảo vận hành kể trường hợp máy chủ bị hỏng hóc  Giao diện ứng dụng: Phần mềm có giao diện thân thiện, hợp lý, phù hợp với nhận diện thương hiệu Tổng công ty cổ phần Bảo Minh  Hiệu hệ thống: + Phần mềm hoạt động liên tục 24 giờ/24 + Thời gian đáp ứng tối đa với yêu cầu thông thường: 10s  Điều kiện hoạt động: phần mềm triển khai trền Web, hoạt động mạng LAN (có thể triển khai môi trường Internet) Tổng công ty cổ phần Bảo Minh 2.5 Yêu cầu giải pháp bảo mật Phần mềm phải thiết kế xây dựng theo mơ hình bảo mật gờ m các mức mô tả đây: 39 - Bảo mật mức hành chính: dựa nguyên tắc hành đơn vị Đặt quy định nội sử dụng phần mềm thiết bị tin học Từng cá nhân phải có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên máy tính đảm bảo bí mật tên người sử dụng, mật truy cập… - Bảo mật mức mạng hệ điều hành: + Mức mạng: thông qua Proxy Server Firewall + Mức hệ điều hành: thông qua phần mềm tên mật đăng nhập, kiểm soát việc khai thác tài nguyên - Bảo mật mức Web Server: thông qua số chế quyền truy nhậpWeb, Các hạn chế địa IP Domain Name - Bảo mật mức Database: sử dụng chế bảo mật MS SQL Server (được chia làm hai loại: System security data security) - Bảo mật mức ứng dụng: thông qua chế kiểm soát tên người sử dụng mật truy nhập hệ thống Xây dựng đặc tính riêng cho người dùng truy cập từ xa để đảm bảo tính bảo mật ngăn chặn việc xâm nhập liệu trái phép loại người dùng khác Yêu cầu đào tạo chuyển giao công nghệ Để tăng hiệu cho công việc bên triển khai cần tổ chức đào tạo cho người sử dụng người quản trị có khả nắm vững đào sâu kiến thức thu nhận Kết thúc khóa học người quản trị người sử dụng hoàn toàn chủ động thực cơng việc giao  Nội dung đào tạo Dành cho học viên: - Đào tạo hướng dẫn sử dụng chức phần mềm phân quyền học, thi, - Giới thiệu lỗi người sử dụng thường gặp trình vận hành  Nội dung đào tạo Dành cho giảng viên: - Đào tạo hướng dẫn sử dụng chức phần mềm phân quyền: Tạo giảng; Quản lý lớp học giao; Thêm câu hỏi - Giới thiệu lỗi người sử dụng thường gặp trình vận hành  Nội dung đào tạo Dành cho Quản trị đào tạo: - Đào tạo hướng dẫn sử dụng chức phần mềm phân quyền: Quản lý sát hạch; Quản lý nội dung; Quản lý khóa học; Quản lý học viên; Quản lý thư viên - Giới thiệu lỗi người sử dụng thường gặp trình vận hành  Nội dung đào tạo Dành cho Quản trị hệ thống: 40 Đào tạo cán quản trị thành thạo việc quản trị ứng dụng Những kiến thức bao gồm: - Cài đặt, Cấu hình hệ thống - Thiết lập thông số (Thời gian kết nối, mức độ an ninh, mức độ truy cập, mức độ thực hiện, nhật ký (Logging) - Cấu hình nội dung Log-file (xác định Log-file, ghi lại lỗi) - Các thông báo lỗi ứng dụng - Một số dẫn ảnh hưởng đến nơi thiết lập ứng dụng - Bảo vệ file mật - Hạn chế truy cập địa IP Yêu cầu hệ thống server, đường truyền Để phục vụ việc triển khai hệ thống đào tạo trực tuyến, bên triển khai cần phân tích thuyết minh nhu cầu hạ tầng cung cấp hệ thống hạ tầng phần cứng đường truyền mạng nhằm hỗ trợ việc cài đặt phần mềm đào tạo trực tuyến, truyền tải lưu trữ thông tin, liệu kho giảng điện tử - Hệ thống máy chủ hạ tầng kết nối mạng Internet phải có đủ băng thông, lực đáp ứng nhu cầu truy cập người dùng đồng thời, không để xảy tượng nghẽn mạng hay tải - Hệ thống máy chủ phải đáp ứng đủ lực lưu trữ thông tin tài liệu học liệu điện tử Yêu cầu khóa học trực tuyến Để góp phần nâng cao chất lượng cơng việc thí điểm tổ chức vận hành khóa học trực tuyến, bên triển khai cần cung cấp tối thiểu 50 khóa học kĩ bổ trợ kiến thức hệ thống đào tạo trực tuyến với nội dung cụ thể sau: STT Nội dung khóa học Yêu cầu Các khóa học phát triển kỹ cho lãnh đạo, cán quản lý Định dạng giảng mp4; Có CV giảng viên Các khóa học phát triển kỹ mềm Định dạng video/audio Các khóa học chun mơn tài kế tốn, nhân sự, kinh doanh, truyền thơng, Định dạng video/audio Các khóa học nâng cao kiến thức ngoại ngữ Định dạng video/audio Các khóa học nâng cao thể chất Định dạng video/audio 41 ...TỪ NGỮ VIẾT TẮT Bên mời thầu Tổng công ty cổ phần Bảo Minh Dự án Cung cấp phần mềm đào tạo trực tuyến Bảo Minh ĐKHĐ Điều kiện hợp đồng HSYC Hồ sơ yêu cầu HSĐX Hồ sơ đề xuất Luật đấu thầu Luật... định pháp luật đấu thầu; Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu theo quy định ta ̣i điề u Luâ ̣t đấ u thầ u; Mục Làm rõ, sửa đổi HSYC Làm rõ HSYC Trong trường hợp cần làm rõ HSYC, nhà thầu phải gửi văn... đổi HSYC bên mời thầu tiến hành sửa đổi HSYC theo thủ tục quy định Khoản Mục Sửa đổi HSYC Trường hợp sửa đổi HSYC, bên mời thầu gửi định sửa đổi kèm theo nội dung sửa đổi đến tất nhà thầu nhận HSYC