tìm hiểu về thị trường mỹ

tìm hiểu về thị trờng mỹ A. đặc điểm chung của thị trờng mỹ : I. Quan điểm của Mỹ về hoạt động thơng mại quốc tế : Đặc điểm nổi bật của thơng mại quốc tế hiện nay là sự tham gia ngày càng tăng của các nớc đang phát triển. Năm 1992, tỷ trọng của các nớc đang phát triển trong tổng kim ngạch xuất khẩu toàn thế giới là 27%, năm 1996 tăng lên 32% và dự đoán năm 2000 vào khoảng 35%. Theo quan điểm của Mỹ : càng khó khăn về kinh tế thì càng cần phải tạo điều kiện một cách toàn diện cho việc tự do hoá th- ơng mại quốc tế . 1. Quan điểm về tự do hoá thơng mại quốc tế theo hớng đa phơng: Theo quan điểm của Mỹ thì việc thực hiện tự do hoá thơng mại quốc tế theo hớng đa phơng là biện pháp tốt nhất vì nó tránh đợc tình trạng phân biệt về kinh tế giữa các đối tác và đồng thời lôi kéo đợc tối đa các thành viên tham gia. Trên thực tế, hình thức này đợc thực hiện thông qua các thoả thuận đa ph- ơng trong khuôn khổ WTO và tạo ra nhiều ảnh hởng có lợi đối với nền kinh tế thế giới. Tuy nhiên, đợc lợi nhiều nhất trong quá trình này là Mỹ và các nớc phát triển khác. Theo số liệu của các chuyên gia Mỹ, nguồn lợi thu đợc từ hoạt động xuất nhập khẩu trung bình mỗi năm trên quy mô toàn thế giới trong những năm trớc mắt là 96 tỷ USD và trong tơng lai xa - 1741 tỷ USD. Đối với Mỹ, chỉ tiêu này t- ơng ứng là 13,3 tỷ và 27 tỷ USD. Kể từ thời điểm thành lập WTO (tháng giêng năm 1995), Mỹ đã tích cực tham gia vào công việc của tổ chức này, không chỉ mở rộng lĩnh vực hoạt động mà còn góp phần tăng số lợng thành viên tham gia bằng cách kết nạp thêm các đối tác thơng mại mới. Theo sáng kiến của Mỹ, tổ chức này đã thúc đẩy quá trình đàm phán về các lĩnh vực dịch vụ nh tài chính, viễn thông, cung ứng dịch vụ ra nớc ngoài . Một trong những hớng u tiên trong chính sách của chính quyền Mỹ hiện nay là hỗ trợ tổ chức WTO tiếp tục quá trình tự do hoá hệ thống thơng mại thế giới. Hiện nay, hình thức tự do hoá thơng mại quốc tế theo hớng đa phơng đợc coi là toàn diện nhất và đầy đủ nhất. Số các nớc thành viên tham gia chiếm tới 90,4% tổng số các quốc gia trên toàn thế giới, trong đó Châu Âu chiếm 44,1%; Châu á - Thái bình dơng chiếm 24,8% và châu Mỹ chiếm 9,8% 2. Tự do hoá các quan hệ thơng mại khu vực: Việc tự do hoá thơng mại khu vực đang diễn ra thông qua hình thức ký kết các Hiệp định thơng maị khu vực. Các Hiệp định thơng mại khu vực đã đợc phổ biến rộng rãi trên thế giới và trở thành nhân tố quan trọng trong quan hệ kinh tế quốc tế. Có 4 hình thức hiệp định thơng mại khu vực là: - Hiệp định thành lập khu vực thơng mại tự do, trong đó các nớc thành viên cắt giảm hoặc huỷ bỏ những hạn chế trong thơng mại nội bộ khu vực trong khi vẫn duy trì bảo hộ đối với các nớc không thuộc thành viên của khu vực thơng mại tự do: NAFTA là một ví dụ điển hình. - Hiệp định thành lập liên minh thuế quan, trong đó các nớc thoả thuận thực hiện thuế quan thống nhất đối với các sản phẩm nhập từ các nớc nằm ngoài liên minh: khối thị trờng chung Nam Mỹ (MERCOSUR). - Hiệp định thành lập thị trờng chung trong đó bao hàm cả liên minh thuế quan, vấn đề tự do dịch chuyển vốn, lao động và dịch vụ: ví dụ liên minh châu Âu (EU) ra đời ngày 1/1/1994 là một thị trờng nhất thể hoá với một chơng trình lớn xây dựng đồng tiền chung châu Âu (đồng EURO) đã đánh dấu một giai đoạn phát triển quan trọng của chủ nghĩa khu vực. - Hiệp định thành lập một tổ chức kinh tế và thơng mại khu vực trong đó thực hiện hài hoà chính sách kinh tế của các nớc thành viên: ví dụ APEC (diễn đàn hợp tác kinh tế Châu á - Thái bình dơng). Là nớc tích cực theo đuổi t tởng về chủ nghĩa khu vực, Mỹ đã ký Hiệp định thơng mại tự do với Canada năm 1988. Sau khi ký kết hiệp định với Mêhicô năm 1992, Bắc Mỹ đã trở thành Khu vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ (NAFTA) liên kết vùng lãnh thổ khổng lồ với 370 triệu dân và chiếm hơn 20% thị phần trong nền kinh tế thơng mại thế giới. Hiệp định này xem xét việc huỷ bỏ dần các hàng rào thuế quan đối với hàng công nghiệp, nông sản, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, đa các quy tắc chung đối với đầu t, tự do hoá thơng mại dịch vụ và thành lập một cơ chế giải quyết các tranh chấp thơng mại giữa các nớc thành viên một cách có hiệu quả. Ngoài ra, Mỹ coi việc gia nhập APEC của mình có ý nghĩa hết sức lớn lao. Việc tự do hoá quan hệ kinh tế đối ngoại giữa các nớc thành viên của tổ chức này đã thúc đẩy ngoại thơng Mỹ tăng trởng. Ví dụ, tỷ trọng xuất khẩu của Mỹ sang các nớc trong APEC đã tăng từ 52% năm 1982 lên 70% năm 1996. Hiện nay, hơn 61% thơng mại quốc tế đợc thực hiện trong khuôn khổ các cơ chế thơng mại tự do khu vực, trong đó có một số khu vực chiếm tỷ trọng lớn nh APEC (chiếm 23,7%), EU (22,8%), NAFTA (7,9%), khu vực thơng mại tự do Bắc - Nam Mỹ (2,6%), Khu vực thơng mại tự do EU - Địa Trung Hải (2,3%) (17) . 3. Các thoả thuận song phơng về tự do hoá thơng mại: Ngoài việc thực hiện chính sách tự do hoá thơng mại thế giới trên cơ sở đa phơng và khu vực, Mỹ còn tích cực sử dụng một chiến lợc khác, đó là : thoả thuận song phơng để điều tiết quan hệ với các đối tác thơng mại chính và có triển vọng. Đa số các đối tác này, mặc dù thực hiện chính sách tự do hoá mạnh mẽ trong hoạt động kinh tế đối ngoại, song vẫn còn duy trì những hàng rào thơng mại đáng kể. Thông thờng, việc xoá bỏ các rào cản này bằng các thoả thuận song phơng diễn ra nhanh hơn và hiệu quả hơn so với thông qua khuôn khổ của GATT/WTO. Nhờ việc ký kết các hiệp định song phơng, trong thời gian từ năm 1994 - 1998 hàng xuất khẩu của Mỹ sang Nhật đã tăng nhanh gấp 6 lần so với hàng Nhật bản nhập khẩu vào Mỹ. Việc ký kết các Hiệp định với Nhật đã tạo điều kiện không chỉ cho việc bình thờng hoá và mở rộng thơng mại song phơng mà còn góp phần đẩy nhanh tiến trình tự do hoá thơng mại quốc tế bởi vì tỷ trọng mậu dịch giữa hai nớc này chiếm hơn 16% thơng mại thế giới. Hiện nay, Mỹ đang đặc biệt chú ý đến việc phát triển quan hệ thơng mại với Trung quốc. Động lực chính thúc đẩy việc xoá bỏ các hàng rào ngăn cản các nhà xuất khẩu Mỹ xâm nhập thị trờng Trung quốc chủ yếu xuất phát từ tình hình Mỹ nhập siêu nặng nề trong thơng mại với Trung quốc theo số liệu của Mỹ, năm 1997 Mỹ nhập siêu 50 tỷ USD với Trung quốc). Ngoài ra, Mỹ rất quan tâm đến các nớc thành viên của Hiệp hội các nớc Đông Nam á (ASEAN): một thị trờng mà ớc tính đến năm 2010 sẽ có 686 triệu ngời tiêu dùng; GDP của các nớc này đạt 1.100 tỷ USD, thu nhập từ các dự án cơ sở hạ tầng có thể vợt 1.000 tỷ USD. Nhận thấy tiềm năng to lớn của khu vực này và vai trò đang tăng của nó trong nền thơng mại thế giới, hiện nay Mỹ đang tích cực thúc đẩy các nớc này thực hiện tự do hoá thơng mại hơn nữa. Việc ký kết các Hiệp định song phơng mở đờng cho các Công ty Mỹ xâm nhập các thị trờng tiêu thụ mới không chỉ làm tăng khối lợng hàng hoá xuất khẩu và dịch vụ của Hoa kỳ mà còn tạo điều kiện để tiến trình tự do hoá thơng mại quốc tế tiến triển nhanh chóng. Hoa Kỳ đợc đánh giá là một quốc gia có sự tự do hóa thơng mại nhất của thế giới, với mối quan hệ kinh doanh rộng khắp với hầu hết các nớc trên thế giới và hoạt động ngoại thơng đó đã góp phần không nhỏ cho sự tăng trởng của kinh tế thế giới. Đồng thời, Mỹ cũng luôn mong muốn các nớc khác cùng tham gia vào quá trình tự do hoá thơng mại cùng với nớc Mỹ. Theo lời phát biểu của tổng thống Bill Clintơn trớc quốc hội Mỹ : Tôi kêu gọi các quốc gia trên thế giới hãy tham gia cùng với Mỹ trong các cuộc đàm phán toàn cầu nhằm mở rộng xuất khẩu . Chúng ta phải xoá bỏ những rào cản, mở cửa các thị trờng và phát triển mậu dịch , điều này khặng định mong muốn của phía Mỹ nhằm nỗ lực thúc đẩy tiến trình toàn cầu hoá. Nếu chỉ có Mỹ mở cửa, thì ông Clintơn cũng đa ra lời răn đe : Khi mà hàng nhập khẩu vào nớc Mỹ thì phía Mỹ sẽ có hành động để đáp lại bằng các biện pháp khác nhau nh việc đánh thuế cao, hay hạn chế số lợng hàng hoá nhập vào Mỹ . . Chẳng hạn, đối với Châu âu, nếu hai bên không đạt đợc sự nhân nhợng nào thì Mỹ sẽ đánh thuế 100% vào hàng hoá nhập của châu âu, từ pho mát đến các loại áo thun để đấu tranh chống lại những quy chế nhập khẩu chuối của liêm minh châu âu (EU) dành cho Mỹ. Đối với nớc ta, Mỹ đã có nhiều bớc tiến tiến bộ trong việc thiết lập mối quan hệ ngoại giao với Việt Nam kể từ sau khi nớc ta chuyển sang cơ chế thị trờng, từ việc xoá bỏ cấm vận năm 1994 trở lại bình thờng hoá quan hệ với ta đến việc chấp thuận ký kết hiệp định thơng mại song phơng, cho phép doanh nghiệp ta khi xuất khẩu sang Mỹ đợc hởng quy chế tối huệ quốc (MFN) cái mà Mỹ đã dành cho hầu hết các nớc xuất khẩu vào Mỹ, nhằm giảm mức thuế quan đánh vào hàng hoá của Việt Nam khi xuất sang Mỹ cũng nh làm giảm các hạn chế của Việt Nam đối với hàng hoá Mỹ. Nhng đây là mối quan hệ có đi có lại, Mỹ yêu cầu phía Việt Nam cần mở cửa hơn nữa, tạo cơ chế thông thoáng và các điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Mỹ đầu t cũng nh tìm kiếm thị trờng ở Việt Nam, một thị trờng khá rộng lớn cha đợc khai thác trong khu vực kinh tế phát triển năng động nhất của thế giới. ii. kinh tế Mỹ những năm vừa qua : Kinh tế của Mỹ là nền kinh tế phát triển vững mạnh, là một cờng quốc đứng đầu trên thế giới với mức tăng trởng GDP bình quân mỗi năm khá cao trung bình 3% - 4%/năm và khá ổn định trong thời gian dài dới thời tổng thống Bill Clintơn, bình quân thu nhập đầu ngời khoảng 30.000 USD / năm . Kinh tế Mỹ đợc coi nh là đầu tầu của nền kinh tế thế giới, khi kinh tế Mỹ có những biến động thì nền kinh tế thế giới cũng bị ảnh hởng. Vừa qua nền kinh tế Mỹ có sự suy giảm do ảnh hởng của nhiều nguyên nhân khác nhau đã chứng minh cho điều này, nó kéo theo nền kinh tế Nhật và hầu hết các nớc xuất khẩu sang Mỹ bị đình trệ, nhng không vì thế mà Mỹ mất đi vai trò chủ đạo của mình, với Mỹ đó là sự suy giảm tạm thời, có sự dự tính từ trớc theo đúng chu kỳ kinh tế của mình, ngời ta dự đoán nó sẽ hồi phục trở lại vào năm 2002 và vẫn là một nền kinh tế mạnh đứng đầu thế giới. Nhờ sự phát triển vững mạnh của nền kinh tế Mỹ mà nó đã thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu của các nớc khác, tạo ra công ăn việc làm cho hàng triệu lao động mỗi năm trên thế giới. Nh chúng ta đã biết, Mỹ là nớc nhập khẩu lớn của thế giới, khi mà nền kinh tế phát triển tăng trởng cao và ổn định thì nó sẽ khiến cho dân chúng tiêu dùng hàng hoá nhiều hơn vì vậy nó cũng góp phần thúc đẩy hoạt động nhập khẩu của Mỹ với các loại mặt hàng mà Mỹ đã nhờng chỗ cho các nớc khác sản xuất nh quần áo, giầy dép, đồ gia dụng, hàng điện tử . đây là những loại mặt hàng mà ta có thể xuất khẩu. Về cơ cấu các ngành sản xuất, giờ đây Mỹ chủ yếu phát triển các ngành dịch vụ nh bảo hiểm quốc tế, ngân hàng tài chính ., và các ngành công nghệ cao nh phát triển công nghệ thông tin, phần mềm máy tính, công nghệ sinh học, hóa học, sản xuất các loại máy móc hiện đại phục vụ cho cả mụch đích dân sự lẫn quân sự . còn với hầu hết các ngành công nghiệp nặng, công nghiệp chế biến nông lâm hải sản và sản xuất hàng tiêu dùng hầu nh đã nhờng lại cho các nớc khác sản xuất và Mỹ chỉ việc nhập khẩu. Riêng với ngành nông nghiệp Mỹ vẫn duy trì với một số mặt hàng có tính cạnh tranh cao nh :cà phê, ca cao, hạt điều, hồ tiêu . I. môi trờng chính trị & luật pháp ở Mỹ: Về chính trị, Mỹ là quốc gia t bản chủ nghĩa theo hệ thống chính trị Quân chủ chuyên chế và đợc coi là đất nớc của sự tự do dân chủ trên thế giới với môi trờng chính trị khá ổn định nhng cũng đầy những biến động phức tạp. Sau khi hệ thống các nớc XHCN ở Đông âu sụp đổ đồng thời cũng là lúc Mỹ kết thúc cuộc chiến tranh lạnh với Liên Xô, mối quan hệ của Mỹ với các nớc thuộc hệ thống các nớc XHCN đã dần trở lên bình thờng và có những chiều hớng tốt đẹp ngay cả nh đối với nớc Nga. Vì vậy nó đã tạo ra những điều kiện thuận cho việc thúc mối quan hệ kinh tế đối với Việt Nam với những bớc tiến cụ thể nh việc Mỹ đã xoá bỏ cấm vận đối với nớc ta năm 1994, gần đây là chuyến đến thăm của tổng thống Mỹ Bill Clintơn nhằm nối lại quan hệ ngoại giao giữa hai nớc tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đâu t của nớc ngoài vào Việt Nam, đồng thời hai bên đã đi đến việc ký kết hiệp định thơng mại song phơng giữa hai nớc tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất nhập khẩu hàng hoá của Việt Nam sang Hoa Kỳ. Về hệ thống chính sách luật pháp của Mỹ đối với hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, đây là một hệ thống các chính sách đợc thể hiện một cách rất cụ thể và đầy đủ bằng văn bản đợc luật pháp hoá, nó hết sức phức tạp đòi hỏi các doanh nghiệp ta khi thâm nhập vào thị trờng Mỹ cần nghiên cứu kỹ lỡng, thờng nó liên quan đến các vấn đề nh : quy định về thuế quan, phi thuế quan, hạn nghạch, quy định về các tiêu chuẩn kỹ thuật . 1. Thứ nhất, thuế quan: 1.1. Danh bạ thuế quan (Harmonized System): Khi vào thị trờng Mỹ, điều cần thiết với các nhà doanh nghiệp là phải hiểu đợc hệ thống Danh bạ thuế quan thống nhất của Mỹ. Danh bạ thuế quan HTS dựa trên cơ sở Danh bạ thuế quan HS của Hội đồng Hợp tác Hải quan quốc tế soạn thảo và áp dụng trong các công ớc quốc tế đa biên tháng 11/1988. Do thuế quan của Mỹ thờng xuyên thay đổi nên Danh bạ HTS đợc đóng thành những trang rời để khi thay đổi thì huỷ bỏ từng trang dễ dàng không làm ảnh hởng tới toàn bộ danh bạ. Tất cả các loại hàng hoá nhập khẩu đều phải chịu thuế hoặc miễn thuế phù hợp với phân loại hàng hoá của chúng theo hạng mục quy định trong Biểu thuế thống nhất của Mỹ. Có thể mua biểu thuế này dới dạng sách nhỏ, có chú giải của Cơ quan in ấn của Chính phủ, Washington, D.C. 20402. Thông thờng, việc thanh toán thuế đợc tiến hành vào thời điểm làm thủ tục nhập khẩu với hải quan để tiêu thụ hàng hoá hoặc nhập kho. Khi hàng hoá phải đóng thuế có thể lựa chọn để áp dụng các mức thuế theo trị giá, mức thuế cụ thể hoặc mức thuế gộp. Mức thuế theo trị giá hàng, thờng đợc sử dụng nhất là một số % nhất định trên tổng trị giá hàng. Mức thuế cụ thể là một số tiền nhất định trên mỗi đơn vị trọng lợng hoặc số lợng (ví dụ nh 5 cent/tá). Mức thuế gộp là mức thuế kết hợp của thuế theo trị giá và mức thuế cụ thể (ví dụ nh 0,7 cent/kg cộng 10% trị giá hàng). Mức thuế áp dụng: đối với hàng nhập khẩu có thể thay đổi tuỳ thuộc vào xuất xứ hàng hoá. Hầu hết hàng hoá phải chịu thuế theo mức thuế Tối Huệ quốc trong Cột 1 của Biểu thuế nhập khẩu. Hàng hoá từ những nớc không đợc hởng mức thuế NTR phải chịu thuế theo luật quy định trong cột 2 của Biểu thuế. Trang mẫu danh mục thuế của Hoa kỳ (Trích từ HTS Hoa kỳ năm 1997) Thuế suất (%) Mã HS Mô tả hàng hoá Cột 1 Cột 2 Chung (MFN) Đặc biệt (GSP) 0901.11 Cà phê cha khử chất caphe in 0 0 0301.10 Cá cảnh 0 0 0208.20 Đùi êch 0 10 0906.10 Quế cha nghiền 0 0 0906.20 Quế đã nghiền 0 11cent/kg Hàng miễn thuế : bao gồm: miễn thuế cho cá nhân, miễn thuế cho các mặt hàng sử dụng cho mục đích khoa học hay nghiên cứu và miễn thuế cho hàng hoá Mỹ đợc nhập lại (ngoài những trờng hợp có quy định khác). 1.2. Định giá hải quan: (Customs Value): khi áp dụng các loại thuế suất của Mỹ theo Danh bạ HTS, cần tìm hiểu cách xác định trị giá hàng hoá để thu thuế của hải quan Mỹ. 63 Luật Thơng mại năm 1930 quy định, phơng pháp xác định trị giá hàng hoá để tính thuế là tính theo giá bán hàng hoá ấy tại Mỹ (American Selling Price (ASP)), mà cơ sở là chi phí sản xuất hàng hóa đó tại Mỹ. Tuy vậy, cách tính này đã gây ra tranh cãi nhiều ở các cuộc đàm phán thơng mại quốc tế giữa Mỹ và các nớc bạn hàng vì nó thể hiện tính bảo hộ mậu dịch thiếu bình đẳng của Mỹ. Tới năm 1956, Mỹ thay đổi cách tính giá trị hàng hoá, Mỹ bỏ phơng pháp tính ASP và áp dụng cách tính lấy giá trị xuất khẩu (Export Value) là cơ sở tính giá. Cách tính trên dựa trên "giá trị của Mỹ" (US Value) và chi phí sản xuất (Cost of Production) đợc xem là hai tiêu chuẩn áp dụng. Năm 1979, Luật về các Hiệp định Thơng mại (Trade of Agreement Act 1979) của Mỹ đã đa ra phơng pháp " Giá trị giao dịch" (Transaction Value) làm cơ sở chính để định giá hàng nhập khẩu để tính thuế. Giá trị giao dịch đợc định nghĩa: là giá thực sự đã trả hoặc sẽ trả cho hàng hoá khi bán để xuất sang Mỹ và cộng thêm với: - Chi phí đóng gói bao bì mà ngời mua phải chịu - Hoa hồng bán hàng mà ngời mua lại phải chịu. - Khoản chi phí mà ngời mua phải chi để hỗ trợ ngời bán hàng trong sản xuất hoặc xuất khẩu hàng đó. - Các loại hoa hồng ký vụ phí xin giấy phép mà ngời mua phải trả. - Các khoản chi mà ngời bán hởng, phát sinh từ việc tái xuất hoặc bán lại. Tuy vậy, 5 khoản tính thêm nói trên đây chỉ tính thêm khi chúng cha đợc tính vào giá hàng và dựa trên thông tin để xác định chính xác số tiền chi phí. Nếu không đủ thông tin thì không thể xác định đợc trị giá giao dịch và cơ sở tính trị giá phụ, theo giá trị u tiên, phải đợc xem xét sử dụng. Việc xem xét các khoản cộng thêm vào giá theo trình tự: 1* Phí đóng gói do ngời mua thanh toán cho tất cả việc đóng gói hàng hoá nhập khẩu để xuất khẩu. 2* Phí hoa hồng bán hàng do ngời mua trả có liên quan là bất kỳ khoản tiền nào trả cho đại lý của ngời bán. 3* Trị giá đợc tính theo % của bất kỳ khoản hỗ trợ nào cấu thành bộ phận trị giá giao dịch của hàng nhập khẩu. Trớc tiên, trị giá các khoản hỗ trợ đợc xác định, sau đó đợc tính % theo giá hàng. Hỗ trợ: là bất kỳ một trong những hạng mục đợc liệt kê dới đây do ngời mua hàng nhập khẩu cung cấp trực tiếp hoặc gián tiếp, miễn phí hoặc có giảm chi phí để sử dụng trong sản xuất hoặc bán hàng xuất khẩu sang Mỹ. Bao gồm: + Nguyên liệu, linh kiện, chi tiết và các bộ phận tơng tự trong hàng nhập khẩu; + Công cụ, khuôn và các dụng cụ tơng tự sử dụng để sản xuất hàng nhập khẩu; + Bán sản phẩm đợc sử dụng để sản xuất hàng nhập khẩu; + Công việc kỹ thuật, phát triển sản phẩm, kỹ xảo, thiết kế, kế hoạch và bản vẽ đợc làm ở ngoài lãnh thổ Mỹ. Trị giá hỗ trợ: để xác định trị giá của một khoản hỗ trợ, phải áp dụng quy tắc sau: a) Trị giá là chi phí để có đợc khoản hỗ trợ nếu ngời nhập khẩu nhận đợc từ một ngời bán khác, hoặc là chi phí cho khoản hỗ trợ, nếu do ngời nhập khẩu hoặc ngời có quan hệ với ngời nhập khẩu sản xuất. b) Trị giá tính cả chi phí chuyển những phần hỗ trợ đó đến nơi sản xuất. c) Trị giá của khoản hỗ trợ sử dụng để sản xuất hàng nhập khẩu đợc điều chỉnh để cho thấy có những sử dụng, sửa chữa, thay đổi hoặc các nhân tố khác ảnh hởng đến trị giá khoản hỗ trợ. d) Khi công việc kỹ thuật, phát triển, kỹ xảo, thiết kế, kế hoạch và bản vẽ đ- ợc thực hiện bên ngoài nớc Mỹ thì trị giá là chi phí để có đợc bản sao của hỗ trợ (nếu hỗ trợ đó có sẵn) hoặc là chi phí mua hoặc thuê lại, nếu hỗ trợ đó đợc ngời mua mua hoặc thuê lại từ một ngời khác, hoặc là giá trị gia tăng ngoài lãnh thổ Mỹ, nếu hỗ trợ đó đợc sản xuất ở Mỹ và một hoặc nhiều nớc khác. Tính tỷ lệ trị giá hỗ trợ: Sau khi xác định trị giá khoản hỗ trợ, bớc tiếp theo là tính tỷ lệ % trị giá đó trong trị giá hàng nhập khẩu. Việc tính tỷ lệ đợc thực hiện một cách hợp lý và theo các nguyên tắc kế toán đợc chấp nhận chung. Chú ý: Những khoản sau không tính vào trị giá giao dịch: - Chi phí, phí phải trả cho cớc phí vận tải, bảo hiểm và các dịch vụ liên quan phát sinh trong việc gửi hàng từ nớc xuất khẩu đến địa điểm nhập khẩu ở Mỹ. - Bất kỳ chi phí hợp lý nào phải trả cho: xây dựng, lắp đặt, lắp ráp, bảo d- ỡng hoặc hỗ trợ kỹ thuật liên quan đến hàng hoá sau khi nhập khẩu vào Mỹ, hoặc vận chuyển hàng sau khi nhập khẩu. - Thuế hải quan và các thuế liên bang khác (kể cả bất kỳ khoản thuế tiêu thụ đặc biệt nào mà ngời bán ở Mỹ phải có nghĩa vụ thanh toán). Ngoài ra, nếu nhà nhập khẩu không chấp nhận trị giá hàng theo khai báo thì Hải quan có quyền áp giá tính thuế theo một số phơng pháp sau (theo thứ tự, nếu phơng pháp trớc không dùng đợc mới dùng phơng pháp sau): * Giá của mặt hàng giống hệt (indentical merchandise): + Giống về mọi phơng diện + Đợc làm ra ở cùng nơi với mặt hàng so sánh giá + Đợc làm ra bởi cùng một nhà sản xuất Nếu không tìm đợc mặt hàng giống về cả 3 điều kiện trên thì có thể tìm mặt hàng thoả mãn 2 điều kiện đầu và có thể chấp nhận đợc sản xuất bởi các nhà sản xuất khác. * Giá của mặt hàng tơng tự (similar merchandise): + Đợc làm ra ở cùng một nớc và cùng một nhà sản xuất + Có các đặc tính và vật liệu chế tạo giống nhau + Có thể thay thế nhau trong thơng mại (Commercial interchangeable) Nếu không thỏa mãn đợc tất cả các điều kiện trên, có thể chấp nhận hàng đợc làm bởi các nhà sản xuất khác nhau. Để xác định hàng tơng tự có thể xem xét đến các khía cạnh về chất lợng, đặc tính, sự nổi tiếng và nhãn hiệu đã có. * Giá suy đoán (deductive): Giá này đợc suy đoán từ đơn giá bán (unit of resale price) sau khi hàng đợc nhập khẩu vào Hoa kỳ và khấu trừ một số thành phần nào đó. Đơn giá (unit price) đợc suy diễn với giá so sánh theo các yếu tố sau: - Hàng đợc bán nh điều kiện khi nhập khẩu và vào cùng thời gian nhập khẩu. - Hàng đợc bán nh điều kiện khi nhập khẩu nhng không cùng thời gian nhập khẩu và trong vòng 90 ngày kể từ ngày nhập khẩu. - Hàng đợc bán khác với điều kiện nhập khẩu và quá 90 ngày từ ngày nhập khẩu: hàng đã đợc chế biến thêm và bán trong phạm vi 180 ngày (còn gọi là "giá hàng đã qua chế biến thêm - further procesing price" hoặc " superdeductive"). L u ý: + Các chi phí đóng gói (packing costs) đợc cộng thêm vào giá suy đoán (nếu cha có trong giá ban đầu) + Các yếu tố sau đợc trừ khỏi giá suy đoán: . Hoa hồng/lợi nhuận và các chi phí chung (commisions or profit and general expenses) trong giá bán tại Hoa kỳ; . Chi phí vận chuyển/bảo hiểm từ nớc xuất khẩu tới địa điểm nhập khẩu ở Hoa kỳ và từ địa điểm nhập khẩu tới nơi nhận hàng ở Hoa kỳ (nếu cha bao gồm trong chi phí chung nêu trên) . Thuế nhập khẩu và các thuế liên bang . Trị giá chế biến thêm (value of further procesing): tức trị giá gia tăng do chế biến thêm sau khi nhập khẩu (với điều kiện có đầy đủ số liệu về chi phí này) * Giá hợp thành(computed value): đợc hợp thành từ các yếu tố sau: + Chi phí cho vật liệu, vật t . đợc dùng để sản xuất ra mặt hàng nhập khẩu + Lợi nhuận và các chi phí chung + Bất kỳ trợ cấp nào (nếu cha bao gồm ở 2 mục trên) + Chi phí đóng gói Nếu theo các phơng pháp trên vẫn không xác định đợc trị giá tính thuế thì trị giá tính thuế sẽ đợc lấy từ một trong các phơng pháp trên và có những điều chỉnh cần thiết cho phù hợp, dựa trên những thông tin đợc cung cấp từ Hoa kỳ hoặc từ nớc ngoài cho cơ quan Hải quan. Trên đây chỉ là quy định cơ bản, để ứng dụng trong thực tiễn hải quan Mỹ định nghĩa rất chi tiết cụ thể từng khái niệm, xác định rõ phạm vi giới hạn, mốc thời gian cho từng trờng hợp cụ thể. 2. các quy định phi thuế quan: 2.1. Quy trình nhập khẩu, chứng từ, thủ tục hải quan: Khi một chuyến hàng xuất khẩu đến Mỹ, chủ hàng, ngời mua hoặc ngời môi giới hải quan có giấy phép do chủ hàng, ngời mua hoặc ngời nhận hàng chỉ định sẽ trình các chứng từ nhập khẩu hàng hoá với Giám đốc hải quan quận hoặc cảng ở cảng nhập khẩu. Ngoài cơ quan hải quan Mỹ, ngời nhập khẩu cần phải liên hệ với các cơ quan khác khi có vấn đề phát sinh liên quan đến những hàng hoá cụ thể. Ví dụ: các vấn đề liên quan tới sản phẩm do Cơ quan quản lý thực phẩm và dợc phẩm (Food and Drug Administration - FDA) chịu trách nhiệm sẽ đợc chuyển cho văn [...]... này thì các doanh nghiệp khó có thể thâm nhập vào thị trờng Mỹ - Thêm vào đó, các doanh nghiệp Việt Nam, những ngời trực tiếp làm ăn với Mỹ lại cha có điều kiện để tìm hiểu kỹ đối tác của mình Các doanh nghiệp Việt Nam cha hiểu biết về thị trờng Mỹ đặc biệt về các quy định nhập khẩu phức tạp về cửa khẩu, thuế vốn đã có sự khác nhau giữa các bang ở Mỹ - Các doanh ngiệp Việt Nam còn gặp khó khăn do hệ... hải sản, gia vị, cà phê Việt nam đang cần ở Mỹ một thị trờng tiềm năng về vốn, công nghệ, tri thức kinh doanh và quản lý Ngợc lại, Mỹ cũng tìm thấy ở Việt nam một thị trờng tiêu dùng và từ đó Mỹ có thể khuyếch trơng ảnh hởng của mình ra khu vực Châu á - Thái Bình Dơng Đồng thời, nó cũng tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận sâu hơn vào thị trờng Mỹ nâng xuất khẩu lên một cách mạnh mẽ, có... về thuế nhập khẩu - Mỹ có thể hạn chế việc nhập khẩu ồ ạt hàng hoá Việt Nam vào thị trờng Mỹ bằng cách áp dụng hạn ngạch hoặc tăng phụ phí nhập khẩu, đây là công cụ chính phủ Mỹ hay sử dụng nhất để bảo hộ cho các doanh nghiệp sản xuất trong nớc - Do khác nhau về văn hóa, kinh tế chính trị xã hội, nên đã có sự bất đồng về quan điểm, phơng thức kinh doanh, tác phong kinh doanh, đặc biệt là bất đồng về. .. hởng u đãi về thuế suất của Mỹ thì tỷ lệ nguyên, phụ liệu nội địa tối thiểu đạt 35% Hiện nay giày dép có giá trị cao của Việt Nam nh giày thể thao, giày da, giày cho phụ nữ cha đạt yêu cầu này Riêng đối với cà phê, Mỹ là thị trờng tiêu thụ lớn nhất thế giới, thuế suất nhập khẩu vẫn là 0% dù có đợc hởng NTR hay không, nhng yêu cầu về kỹ thuật và chất lợng cà phê hoà tan của ngời tiêu dùng Mỹ rất khó... qua một số cảng nhất định nơi có các cơ sở kiểm dịch 3.4 Thịt và các sản phẩm thịt: (từ bò, cừu, lợn, dê và ngựa) nhập khẩu vào Mỹ phải tuân theo các quy định của Bộ Nông nghiệp Mỹ và phải qua giám định của Cơ quan Giám định y tế về động và thực vật (APHIS) và của cơ quan giám định về an toàn thực phẩm trớc khi làm thủ tục hải quan Các sản phẩm thịt từ các loại thú động vật khác (kể cả các động vật hoang... thông tin cần thiết về thị trờng và hệ thống luật pháp, hay những lứu ý cho các doanh nghiệp Việt Nam khi nhập khẩu hàng hóa vào Mỹ Do hệ thống luật pháp của Mỹ rất ngiêm nên khi các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam cũng sẽ đợc hởng sự công bằng và đợc sự bảo vệ của chính phủ Mỹ II thách thức đặt ra cho doanh nghiệp của việt nam : Các doanh nghiệp Việt Nam khi thâm nhập vào thị trờng Mỹ không phải lúc... dữ liệu khác có liên quan đến vận chuyển hàng hoá từng phần và sự thống nhất về chuyển giao của mỗi phần - "Phụ liệu" cho sản xuất: Hoá đơn phải biểu thị quá trình sản xuất cộng với các chi phí về các phụ liệu cho sản xuất (ví dụ: nhuộm, khuôn, dụng cụ, in ấn, các công việc về kỹ thuật, mỹ nghệ, thiết kế và phát triển, hỗ trợ về tài chính ) mà không ghi trong hoá đơn giá Nếu các chi phí đợc ghi trong... thuỷ sản, dệt may, gạo đây là những mặt hàng mà Mỹ có nhu cầu lớn, cần nhập để bổ xung vào cơ cấu tiêu dùng trong nớc Điều này đã tạo điều kiện cho chỗ đứng các mặt hàng Việt Nam tại thị trờng Mỹ Hiện nay có tới 2 triệu ngời Việt Nam đang định c ở Mỹ Việc thâm nhập thị trờng sẽ rất thuận lợi bởi, họ sẽ là cầu nối giữa doanh nghiệp Việt Nam và khách hàng Mỹ, họ sẽ quảng bá cho sản phẩm của chúng ta đồng... hợp nh sau, Mỹ không phải bắt buộc tuân thủ quy định trên: - Hàng hoá xét thấy không có gì nghi vấn về xuất xứ, hoặc xuất xứ quá rõ ràng; - Hàng mà ngời nhập khẩu chế biến, thay đổi rồi xuất đi ngay và ngời mua cuối cùng của sản phẩm ấy không phải là ngời mua cuối cuả số hàng nhập ban đầu; - Sản phẩm nghề cá của Mỹ, sản phẩm thuộc quyền sở hữu của Mỹ, sản phẩm chuyển tải, xuất ngay từ Mỹ; - Sản phẩm... khẩu nguyên liệu đó 2.4 Quy định về mác, nhãn thơng mại, xuất xứ của hàng hoá: khi nhập hàng hoá vào nớc Mỹ, cần lu ý những quy định sau đây của Hải quan Mỹ: a- Mác, mã phải ghi rõ nớc xuất xứ: Luật pháp của Mỹ quy định mọi hàng hoá nhập khẩu có xuất xứ ngoại quốc, phải ghi rõ ràng, không tẩy xoá đợc, ở chỗ dễ nhìn thấy trên bao bì xuất nhập khẩu Tên ngời mua cuối cùng ở Mỹ, tên bằng tiếng Anh nớc xuất . tìm hiểu về thị trờng mỹ A. đặc điểm chung của thị trờng mỹ : I. Quan điểm của Mỹ về hoạt động thơng mại quốc tế : Đặc. khẩu Mỹ xâm nhập thị trờng Trung quốc chủ yếu xuất phát từ tình hình Mỹ nhập siêu nặng nề trong thơng mại với Trung quốc theo số liệu của Mỹ, năm 1997 Mỹ