Hoàn thiện công tác kiểm soát chi vốn chương trình mục tiêu quốc gia qua kho bạc nhà nước đắk lắk

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐAI HQC KINH TẾ NGUYỄN THỊ THU BA HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Đà Nẵng - 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐAI HQC KINH TẾ NGUYỄN THỊ THU BA HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Mã số: 60.34.02.01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lâm Chí Dũng Đà Nẵng - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Đà Năng, ngày tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Thị Thu Ba MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý khoa nghĩa học thực tiễn đề tài3 Cấu trúc luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM SỐT CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH TIÊU MỤC QUỐC GIA 1.1 TỔNG QUAN VỀ CHI CHƯƠNG TRÌNH TIÊU MỤC QUỐC GIA 1.1.1 Chi Ngân sách Nhà nước quản lý chi Ngân sách Nhà nước 1.1.2 Chi vốn CTMTQG 12 1.2 KIỂM SOÁT CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC 16 1.2.1 Tổn g quan Kho bạc nhà nước 16 1.2.2 c Chứ quản lý quỹ NSNN KBNN 21 1.2.3 Hoạt động kiểm soát chi vốn CTMTQG qua Kho bạc Nhà nước 23 1.2.4 Tiêu chí đánh giá kết cơng tác kiểm sốt chi vốn CTMTQG qua KBNN 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CƠNG TÁC KIỂMSỐT CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH TIÊU MỤC QUỐC GIA 1.3.1 Nhâ n tố bên 30 1.3.2 Nhâ n tố bên 32 KẾT LUẬN CHƯƠNG 35 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM SỐT CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH TIÊU MỤC QUỐC GIA TẠI KBNN ĐẮK LẮK 2.1 KHÁI QUÁT VỀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐẮK LẮK 36 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển KBNN Đắk Lắk 36 2.1.2 Chứ c năng, nhiệm vụ KBNN Đắk Lắk 37 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy KBNN Đắk Lắk 40 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH TIÊU MỤC QUỐC GIA QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐẮK LẮK 79 - Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác kiểm sốt chi vốn CTMTQG KBNN Đắk Lắk, từ rút thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế kiểm soát chi vốn CTMTQG KBNN Đắk Lắk - Căn vào định hướng chung KBNN định hướng hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi vốn CTMTQG nhận định rút từ việc phân tích vấn đề tồn thực trang cơng tác kiểm sốt chi vốn CTMTQG KBNN Đắk Lắk, luận văn đưa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi vốn CTMTQG KBNN Đắk Lắk năm tới Đó giải pháp: (1) Hồn thiện số nội dung nghiệp vụ kiểm soát chi nguồn vốn CTMTQG Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk; (2) đôn đốc,tạo điềukiệntốt cho Chủđộng chủ đầu tư ; (3) Nâng cao chất lượng công tác tra, kiểm tra nội hoạt động kiểm soát chi vốn CTMTQG; (4) Tăng cường tính cơng khai minh bạch quy trình, tổ chức khảo sát ý kiến chủ đầu tư để nâng cao chất lượng phục vụ; (5)Giải vướng mắc phối hợp phận, nâng cao chất lượng hoạt động phối hợp với Sở, Ban, Ngành liên quan; (6) Bổ sung số lượng nâng cao chất lượng công chức làm công tác Kiểm soát chi vốn CTMTQG; (7) Quản lý tốt ứng dụng cơng nghệ thơng tin Kiểm sốt chi vốn CTMTQG Để giải pháp có tính khả thi, luận văn đề xuất số kiến nghị với Bộ Tài Bộ, ngành liên quan; với KBNN với quyền địa phương DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Phạm Bình (2012), Mở sử dụng tài khoản chi CTMTQG vận hành Hệ thống Tabmis - Những kiến nghị từ thực tế, Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia (Số 12), Hà Nội [2] Phạm Bình (2016), Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi CTMTQG, Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia (Số 10), Hà Nội [3] Lâm Chí Dũng (200S), Nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước, Nxb Tài chính, Hà Nội [4] Trần Mạnh Hà (2012), Một số điểm chế KSC thường xuyên NSNN qua KBNN theo quy định Thông tư 161/2012/TT- BTC, Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia (Số 12), Hà Nội [5] Nguyễn Văn Hoan (2012), Một số trao đổi quy trình kiểm sốt chi cửa qua KBNN, Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia (Số 5), Hà Nội [6] KBNN, (2016), Kế hoạch phát triển KBNN giai đoạn 2016 - 2020 [7] KBNN Đắk Lắk, (2015), Báo cáo kết kiểm tra KBNN Đắk Lắk năm 2015 [S] KBNN, (2014,2015, 2016), Tài liệu Hội nghị tổng kết hệ thống KBNN năm 2014,2015, 2016 [9] Đồn Kim Khun “Hồn thiện cơng tác kiểm sốt toán vốn đầu tư xây dựng KBNN Đà Nang, Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Đà Nẵng [10] Nguyễn Thị Lai (2016), Quản lý, kiểm soát cam kết chi KBNN Đăk Lăk, hạn chế phát sinh kiến nghị giải pháp hoàn thiện, Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia (Số 11), Hà Nội [11] Luật NSNN số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002 Quốc hội; [12] Luật NSNN số S3/2015/QH13 ngày 25/06/2015 Quốc hội ; [13] Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội; [14] Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng số 38/2009/QH12 ngày 09/06/2009; [15] Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 Quốc hội; [16] Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc hội; [17] Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 Chính Phủ; [18] Nguyễn Xn Quảng “Hồn thiện cơng tác kiểm soát chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước” Luận văn thạc sỹ Tài - Ngân hàng, Trường Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội [19] Quyết định số 282/QĐ-KBNN ngày 20/04/2012 KBNN; [20] Nguyễn Đức Thanh (2012), Quản lý, toán vốn đầu tư cơng theo hợp đồng vai trò KBNN, Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia (Số 1+2), Hà Nội [21] Thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 Bộ Tài chính; [22] Thơng tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/ 01/ 2016 Bộ Tài; [23] Thông tư số 79/2003/TT-BTC ngày 13/8/ 2003 Bộ Tài Chính; [24] Thơng tư số 107/2007/TT-BTC ngày 7/9/2007 Bộ Tài chính; [25] Thơng tư số 10/2011/TT-BTC ngày 26/01/2011 Bộ Tài chính; [26] Thơng tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 Bộ Tài chính; [27] Lê Xuân Tuấn (2016), “Kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua Kho bạc Nhà nước địa bàn tỉnh Đăk Nơng”, Luận văn Thạc sỹ Tài Ngân hàng [28] Lương Ngọc Tuyền, “Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xuyên NSNN qua Kho bạc Nhà nước ” Luận văn thạc sỹ Trường Đại học kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh [29] Huỳnh vũ (2016), “Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xun NSNN qua KBNN Cẩm Lệ” Luận văn Thạc sỹ Tài - Ngân hàng, Đại học Đà Nẵng ĐẠI HỌC ĐÀ NÂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Số: Độclập- Tự - Hạnh phúc 906 /QĐ-ĐHK.T ĐàNang, ngày £>¿9 tháng Ỗ năm 2016 QUYẾT ĐỊNH việc giao đề tài phân công người hưóng dẫn luận văn thạc sĩ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ • •*■ Căn cử Nghị định số 32/CP ngày 04 tháng năm 1994 Chính phủ việc thành lập Đại học Đà Nang Trường thuộc Đại học Đà Nang; Căn Thông tư 08/2014/TT-BGDĐT ngày 20 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động đại học vùng sở giáo dục đại học thành viên; Căn Thông tư 15/2014/TT-BGDĐT ngày 15 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ; Căn Quyết định số 858/QĐ-ĐHKT ngày 29 tháng năm 2016 Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế việc ban hành Quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ; Căn Quyết định số 6943/QĐ-ĐHĐN ngày 28 tháng 11 năm 2014 Giám đốc Đại học Đà Nắng việc công nhận học viên cao học trúng tuyên khóa 30; ' Theo đề nghị ơng Trưởng phòng Đào tạo, QUYẾT ĐỊNH: Điều Giao cho học viên Nguyễn Thị Thu Ba, lớp K30.TNH.ĐL chuyên ngành Tài - Ngân hàng, thực đề tài luận văn "Hồn thiện cơng tác kiêm sốt chi vốn chương trình mục tiêu quốc gia Kho bạc Nhà nước Đăk Lăk", hướng dẫn PGS.TS Lâm Chí Dũng, Trường Đại học Kinh tê, Đại học Đà Nắng % Điều 2, Học viên cao học người hướng dẫn có tên Điều hưởng quyền lợi thực nhiệm vụ theo Quy chê đào tạo trình độ thạc sĩ Bọ Giao dục Đào tạo ban hành Quy ché đào tạo trình độ thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nang Điều Các Ơng (Bà) Trưởng Phòng, Trưởng Khoa có liên quan, người hướng dẫn luận văn học viên có tên Điều Quyêt định thi hành./ Nơi nhận: - HIỆU TRƯỞNG Như điều 3; Lưu: VT, Phòng Đào ■ PGS.TS.NGUNMẠNHTỒ' ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯƠNG ĐẠI HỌC KINH TE CỘNG ỊI-IOÀXÃHỘICHỦ NGHĨA VĨỆT NÁM Dộc lập — Tự — Hạnh phức BIÊN! BẢN HỌP HỘI BỒNG ĐẢNH GIÁ LUẬN VĂN THẠC sĩ Họ tên học viên: Nguyễn Thị Thu Ba Lớp: K30.TNH.ĐL Ngành: Tài - Ngânihàng Tên đề tài: Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi vốn chương trình mục tiêu quôc gia Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk Theo Quyết định thành lập Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ số 507/QĐ- ĐHKT ngày 07 tháng năm 2017 Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế Ngày họp Hội đồng: Ngày Ậ tháng năm 2017 Trường Đại học Tây Nguyên Danh sách thành viên Hội đồng: STT Họ tên GS.TS Dương Thị Bình Minh TS Đặng Tùng Lâm TS HỒ Hữu Tiến ủy viên Phản biện TS Nguyễn Thanh Nam ủy viên Phản biện PGS.TS Nguyễn HoàNhân Chữ ký Cương vỉ Hội đồng Chủ tịch Hội đồng ĨĨẰ S Thư ký Hội đồng ủy viên m7 a Thành viên có Thư ký Hội đồng báo cáo q trình học tập, nghiên cứu học viên đọc lý lịch khoa học (có văn kèm theo) Học viên trình bày luận văn trước Hội đồng 10.Thành viên phản biện đọc nhận xét nêu câu hỏi (có văn kèm theo), cáo thành viên Hội đồng nhận xét nêu câu hỏi, đại biếu tham dự nêu câu hỏi i 11 Học viên trả lời câu hỏi thành viên Hội đồng đại biểu tham dự 12.Hội đồng họp riêng để đánh giá bỏ phiếu kín ó mặt: DíT b Thành viên vẳng mặt: .í.(ẢíMj 13.Trưởng ban kiểm phiếu cơng bố kết quả, 14.Kết luận Hội đồng: a) Kết luận chung mức độ đáp ứng yêu cầu luận văn thạc sĩ: ừKĐạt □ Không đạt b) Yêu cầu chỉnh, sửa nội dung: 15.Học viên phát biểu ý kiến 16.Chủ tịch Hội đồng tuyên bố bế mạc THƯ KÝ HỘI ĐÒNG CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG GS.TS Dương Thị Bình Minh TS Đặng Tùng Lâm NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC sĩ TÀI CHÍNH- NGÂN HÀNG Đề tài: Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk Tác giả: Nguyễn Thị Thu Ba Người nhận xét: TS Nguyễn Thanh Nam * / NỘI DƯNG ■NHẬN XÉT • Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Chương trình mục tiêu Quốc gia là1 chủ trương lớn nhà nước nhằm giải khó khăn vùng, lĩnh vực, vốn đầu tư cho chương trình trang năm qua Nhà nước quan tâm bố trí với khối lượng lớn tơng chi ngân sách nhà nước Quản lý vốn Chương trình mục tiêu Qc gia nói chung kiêm sốt chi Kho bạc nhà nước cách chặt chẽ tạo điều kiện cho Chương trình mục tiêu Quốc gia đảm bảo có hiệu quả, giải Ichó khăn vùng, lĩnh vực, giảm nghèo, nhât cấc vùng sâu, vùng xa, vùng đồriịg bào dân tộc thiểu số, mà tiết kiệm vơn dành cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, giải nhiều vấn đề bách điêu kiện ngân sách nhà nước hạn hẹp Vì vậỵ, tác giả Nguyễn Thị Thu Ba chọn đề tài :“Hoàn thiện cơng tác kiểm sốt chi vơn Chương trình mục tiêu Quốc gia Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk” để làm luận vãn thạc sĩ Tài chính- ngân hàng hướng đúng, có ý nghĩa mặt lý luận iẫn thực tiễn, thiết thực góp phần hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia Khò bạc Nhà nước Đẳk Lắk thời gian tới, / Nội dung kết nghiên cửu luận văn (1) - kết cấu luận văn: vpi khối lượng 87 trang; không kể phần mở đầu kết luận, luận văn kết cấu theo kiểu truyền thống, gồm chương: Chương Cơ sở lý luận chung hoạt động kiểm sốt chi vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia Chương 2: Thực trạng hoạt động kiểm soát chi vốn Chương trình mục tiêu Qc gia Kho bạc Nhà nước Đăk Lắk Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk Kết cấu chương, phần luận văn tương đối hợp lý (2) nội dung ỉuận văn: Ị Nhìn chung luận văn nêu vấn đề lý luận liên quan đến đề tài nghiên cứu, đánh giá thực trạng tình hình kiểm sốt chi vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk thời gian qua, tìm nguyên nhân đạt trình tổ chức thực tồn Trên sở đó, tác giả đưa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiếm sốt chi vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk (3) - kết nghiên cứu Tác giả đạt mục đích nghiên cứu mình, đưa đề xuất thiết thực, gắn với thực trạng tình hình kiểm sốt chi vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia Kho bạc Nhà nước Đắỉc Lắk Đó ià đề xuất như: + Hồn thiện nội dung nghiệp vụ kiểm sốt chi vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia + Tạo điều kiện thuận lợi trình sử dụng vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia + Nâng cao chất lượng công tác tra, kiểm tra nội + Tăng cường tính cơng khai minh bạch quy trình kiểm sốt chi vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia + Phối hợp giải quyét đơn vị nội ngành có liên quan đến quản lý Chương trình mục tiêu Quốc gia + Nâng cao chất lượng đội ngũ cán ứng dụng công nghệ thông tin kiểm sốt chi vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia (4) - Những điểm cần ỉưu ý: + Trong phần Ịý luận Chương luận văn tác giả cần làm rõ khái niệm kiểm soát chi Ngân sách nhà nước (NSNN) Kho bạc nhà nước (ICBNN) không nêu quản lý NSNN nói chung, có làm rõ vai trò, nhiệm vụ KBNN người kiểm sốt chi, khác với vai trò, nhiệm vụ quản lý NSNN quan khác chu trình NSNN đă luật pháp xác định + Trong chương 2, phần nêu sở pháp lý để thực công tác kiểm sốt chi vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia, luận văn thống kê văn quy định đầu tư xây dựng (trang 40) mà chưa nêu văn quy định kiểm sốt chi kinh phí nghiệp thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia chưa đầy đủ, kiêm soát chi vôn Chương trinh mục tiêu Quôc gia kiểm sốt chi vốn ĐTXDCB kinh phí nghiệp Chương trình + Trong chương luận văn trình bày q nhiều quy định quy trình nghiệp vụ kiểm sốt chi vốn Chương trinh mục tiêu Quốc gia KBNN (trang 41-58) ỉà không cần thiết, cần tập trung vào phân tích, đánh giả, nhận xét thực trạng tình hình kiểm sốt chi vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk để tìm biện pháp giải giá trị luận văn cao 3/ Kết luận: Nhìn chung tác giả nêu giải cách tương đối vấn đề nghiên cứu Tuy số điểm cần lựu ý nẽu trên, song luận văn tác giả Nguyễn Thị Thu Ba “ Hoàn thiện cơng tác kiểm sốt chi vơn Chương trình mục tiêu Quốc gia Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk” hội đủ điều kiện luận văn Thạc sĩ Tài chính- ngân hàng theo quy định Bản tóm tắt luận văn phản ảnh trung thành nội dung luận văn Tác giả luận văn xứng đáng nhận Thạc sĩ Tài chính- ngân hang bảo vệ thành cơng trước Hội đông châm luận văn Đắk Lắk, TS Nguyễn Thanh Nam s ĐẠI HỌC ĐÀ NẪNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨÁ YIỆT NÁM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TỂ ’ Ị Độc ìập - Tự - Hạnh phúc NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC sĩ (Dùng cho Uỷ viên phản biện) Tên đề tài luận văn: Hoàn thiện cơng tác kiểm sốt vốn chương trình mục tiêu quốc gia Kho bạc Nhà nước Đăk Lăk Ngành: Tài chính“ Ngân hàng Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Thu Ba Người hướng dẫn: PGS.TS, Lâm Chí Dũng Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nang Họ tên người nhận xét1 Hồ Hữu Tiến Học hàm: Học vị: Tiến sỹ Cơ quan công tác: Trường Đại học Kinh tế ỉpà Nang e NỘI ĐUNG NHẬN XÉT * PHẰN NHẬN XÉT í hình íhửc luận văn: 1.1 cấu trúc cũa luận văn: Cấu trác chương truyền thống phù hợp với dạng đề tài nghiên cứu ứng dụng, cấu trúc chương hợp lý, phàn tỊiể tính logic nội dung, đặc biệt chương Bô cục luận văn chưa thật cân đối dưng lượng chương có 15 trang, chương cỏ 29 trang, chương 37 trang 1.2 trình bày: Luận văn có dung lượng hợp lý Vãn phong rõ ràng, lỗi tà Riêng vài bảng biểu cần lưu ý khơng ghi đơn vị Íính kèm với trị số số liệu, nên thiết kế lại Một số đoạn in đậm nghiêng khơng quy định Nhìn chung, hình thức luận vãn đáp ứng quy định hành Nhà trường 1.3 trích đẫn tài liệu luận văn: Tài liệu tham khâo trình bầy sắpixếp chưa quy định Một số văn pháp lý có nêu Luận vãn khơng dó TLTK, cần bổ sung Một vài văn pháp lý trích dẫn chưa cập nhật Luậí KíSNN năm 2002 nội dung luận văn: 2.1 Sự phù hợp đề tài luận văn với ngành đào tạo: Đê tài nghiên cứu phù hợp với ngành đào tạo 2.2 - vấn đề mục tiêu nghiên cứu: Các mục tiêu nghiên cứu xác định rõ ràng, có tính khả thi Đối tượng phạm vi nghiên cứu xác định rõ, không trùng lặp với cơng trình cơng bố khác biệt phạm vi không gian thời gian nghiên cứu "Vấn đề nghiên cứu trình bày rõ ràng, giải mục tiêu nghiên cứu đề 2.3 íổng qúan tài liệu: Luận văn dành phần dung lượng cho tổng quan tài liệu nghiên cứu, gồm ỉuận văn thạc sỹ báo liên quan với chủ đề nghiên cứu Song chủ yếu phẩn mang tính liệt kê, chưa phân tích đánh giá lỊiức - 2.4 sở lý thuỵết: Đãy dạng đê tài ứng dụng nên lý thuyêt khoa học Hên quan chưa đê cập cách rõ ràng đầy đủ, nặng tính pháp lý Song để đảm bảo lý luận, tác giả đă vận dụng hệ thống hóa lý luận liên quan đến chủ đề nghiên cứu 2.5 phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu lả nghiên cửu định tính, phù hợp với chủ đê, song chưa chi rõ phương pháp phân tích cụ thể, hầu hết so sánh động thái theo thời gian 2.6 kết nghiên cứu bàn luận: Kết nghiên cứu có phần từ nhận định phân tích, đáp ứng mục tiêu đề tài đặt 2.8 đóng góp mói (nếu có): Luận văn có đóng góp thực tiễn: đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện hoạt động kiểm soát chi vốn CTMGQG KBNN Đăk Lãk báo khoa học, kết nghiên cửu áp dụng: không Những hạn chế luận văn: - Nâng tầm lý luận chương 1, cập nhật VBPL Mục 1.1.2,/b Đặc điểm chi vôn CMTQG song nội dung bên lại đặc điểm DA thuộc CTMTQG “ Nội đung chương 2, mục 2.2.2 Thực trạng công tác KS chi VCTMTQG qua KBNN Đãk Lăk nên kết hợp mô tả vả phân tích đánh giá theo vấn đề để rõ ràng hơn, đảm bào quán tốt nội dung với đánh giá mục 2,3 - Cần hồn thiện lại tóm tắt luận văn mục 2.3 II KÉT LUẬN: Nhìn chung luận văn đáp ứng yêu cầu luận văn Thạc sỹ Tôi đề nghị cho phép luận vãn bảo vệ trước Hội đông châm luận văn Vấn đề trao đổi: Đánh giá lại việc thực quy trình giao dịch cửa công tác KS chi VCTMTQG KBNN Đăk Lăk? Từ giải thích lại đề xuất 3.2.1/dTTiếp tục hồn thiện việc triển khai quy trệril#giao địch Đà Nang, ngày 28 thảng 03 năm 20ỉ Người nhận xét CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lâp — Tự - Hanh [)húc BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN {Theo Biên họp Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ họp vào ngày 01/ 04/ 2017) Thông tin chung học viên Họ tên học viên: Nguyễn Thị Thu Ba Lớp: K30.TNH.ĐL Chuyên Tài - Ngân hàng ngành: Ngày 01/04/2017 bảo vệ: Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi vốn chương trình mục rp Ạ À \ • rên đê tài: tiêu quôc gia qua Kho bạc Nhà nước Đăk Lăk Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lâm Chí Dũng TT Ý kiến đóng góp Nội dung chỉnh sửa (nếu báo Vị trí tham chiếu lưu nội tỉung phải giai trình) luận văn Hội đồng chỉnh sửa Giải thích rõ phương pháp Đã giải thích phương pháp Trang nghiên cứu nghiên cứu Làm rõ k/niệm vê KSC Đã bổ sung Trang NSNN KBNN Làm rõ đặc điêm chương Đã sửa nội dung đặc điêm Trang 12 trình MTQG chương trình MTQG Cập nhật văn pháp lý Đã cập nhật văn pháp lý Trang 40 Các giải pháp cần gắn với Đã chỉnh sửa giải pháp Trang hoàn thiện cồng tác kiếm soát thực tiển chi vốn CTMTQG qua KBNN Đắk Lắk gán với thực tiển Cập nhật danh mục tài liệu Đã cập nhận lại đanh mục tài Trang 88 tham khảo liêu tham khảo Đẳk Lắk, ngày 27 tháng năm 2017 Nguyễn Thị Thu Ba Ghì chú: Mau ĐT-ThS-L V17 - Học viên đóng kèm luận văn để nộp lưit chiểu Thư viện tài liệu sau: Bàn giải trình sửa chữa, Biên bán họp Hội đồng đánh giá luận văn, Dàn nhận xét cùa hai phản biện - Sau nộp lưu chiểu, Học viên nộp Phòng Đào lạo bàn Bàn giải trình sửa chữa kèm theo hai gi ẩy xác nhận nộp lưu chiều luận văn đế hồn thành thủ tục xét íổt nghiệp ... ĐỘNG KIỂM SOÁT CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH TIÊU MỤC QUỐC GIA 1.1 TỔNG QUAN VỀ CHI CHƯƠNG TRÌNH TIÊU MỤC QUỐC GIA 1.1.1 Chi Ngân sách Nhà nước quản lý chi Ngân sách Nhà nước 1.1.2 Chi vốn CTMTQG... 1.2 KIỂM SỐT CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC 16 1.2.1 Tổn g quan Kho bạc nhà nước 16 1.2.2 c Chứ quản lý quỹ NSNN KBNN 21 1.2.3 Hoạt động kiểm soát chi vốn CTMTQG qua. .. SỐT CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH TIÊU MỤC QUỐC GIA TẠI KBNN ĐẮK LẮK 73 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HỒN THIỆN CƠNG KIỂM SỐT CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH TIÊU MỤC QUỐC GIA QUA KBNN ĐẮK LẮK 73 3.1.1 h Địn hướng, mục