Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại thành phố hòa bình, tỉnh hòa bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Nguyễn Quyết Thắng ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ HỊA BÌNH, TỈNH HỊA BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - Năm 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Nguyễn Quyết Thắng ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ HỊA BÌNH, TỈNH HỊA BÌNH Chun ngành:Quản lý đất đai Mã số: 8850103.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Phin XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG Giáo viên hướng dẫn Chủ tịch hội đồng chấm luận văn thạc sĩ khoa học TS Phạm Thị Phin PGS.TS Phạm Quang Tuấn Hà Nội – Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan : Những nội dung luận văn thực hướng dẫn TS Phạm Thị Phin Số liệu kết nghiên cứu báo cáo trung thực chưa sử dụng để làm báo cáo bảo vệ môn học Mọi tham khảo luận văn trích dẫn rõ ràng Tác giả luận văn Nguyễn Quyết Thắng LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu triển khai đề tài “Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình” đến tơi thu thập nhiều số liệu kinh nghiệm bổ ích Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Phạm Thị Phin, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian triển khai đề tài nghiên cứu, thực tập, sửa lỗi sai cho ý kiến đóng góp để hồn thiện luận văn suốt q trình viết báo cáo Đồng thời chân thành cảm ơn thầy cô khoa Địa lý – trường Đại học Khoa học Tự nhiên tạo điều kiện cho tơi hoàn thành tốt tiến độ báo cáo luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến chú, anh chị phòng tài ngun mơi trường thành phố Hòa Bình giúp đỡ tơi nhiều việc tìm tài liệu tận tình hướng dẫn tơi hồn thành báo cáo luận văn Do thời gian có hạn, kinh nghiệm thân hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận đóng góp ý kiến q thầy bạn bè để báo cáo tơi hòa thiện Cuối tơi xin kính chúc q Thầy Cô dồi sức khỏe thành công nghiệp giảng dậy Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Quyết Thắng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu .2 Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1.1.2 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 1.1.3 Mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch khác 1.1.4 Những nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 10 1.2 Cơ sở pháp lý thực quy hoạch sử dụng đất .11 1.3 Bản chất phân loại hiệu quy hoạch sử dụng đất .12 1.3.1 Tính khả thi quy hoạch sử dụng đất 12 1.3.2 Bản chất hiệu quy hoạch sử dụng đất 13 1.4 Tình hình quy hoạch sử dụng đất đai nước 14 1.4.1 Tình hình quy hoạch sử dụng đất đai giới 14 1.4.2 Tình hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Việt Nam .16 1.4.3 Công tác quy hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình 18 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỈ TIÊU QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2018 CỦA THÀNH PHỐ HỊA BÌNH, TỈNH HỊA BÌNH 22 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hòa Bình 22 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 22 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội môi trường 29 2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Hòa Bình .30 2.2.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực .30 2.2.2 Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 31 2.2.3 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 32 2.2.4 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 32 2.2.5 Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 32 2.2.6 Quản lý tài đất đai 33 2.2.7 Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa .33 2.2.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 33 2.2.9 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 34 2.2.10 Ảnh hưởng công tác quản lý sử dụng đất đến việc thực quy hoạch sử dụng đất 34 2.3 Phân tích, đánh giá tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 35 2.3.1 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2015 35 2.3.2 Kết thực tiêu 41 2.4 Đánh giá kết thực tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2016, 2017, 2018 49 2.4.1 Kết thực tiêu mặt tồn kế hoạch sử dụng đất năm 2016 49 2.4.2 Kết thực tiêu mặt tồn kế hoạch sử dụng đất năm 2017 56 2.4.3 Kết thực tiêu mặt tồn kế hoạch sử dụng đất năm 2018 64 2.4.4 Đánh giá mặt được, nguyên nhân tồn việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sử dụng đất thành phố Hòa Bình 70 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2020 VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ HỊA BÌNH, TỈNH HỊA BÌNH 74 3.1 Cơ sở đề xuất định hướng kế hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 74 3.1.1 Phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội thành phố Hòa Bình đến năm 2020 74 3.1.2 Quan điểm sử dụng đất .82 3.1.3 Bài học kinh nghiệm cho năm tới .82 3.2 Đề xuất phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2020 thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình 83 3.2.1 Định hướng sử dụng đất theo khu chức 83 3.2.2 Đề xuất định hướng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình đến năm 2020 86 3.2.3 Tác động phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2020 đến kinh tế - xã hội mơi trường thành phố Hòa Bình 88 3.3 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực hiện, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình, đến năm 2020 94 3.3.1 Xác định giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 94 3.3.2 Xác định giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC i DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 1.1 Các tiêu phân bổ sử dụng đất cấp tỉnh…………………………… 20 Bảng 2.1 Biến động đất đai giai đoạn 2010 – 2015 ………………… .37 Bảng 2.2 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất 2010-2015 .42 Bảng 2.3 Đánh giá kết thực cơng trình, dự án năm kế hoạch 2015……………………………………………………………Phụ lục Bảng 2.4 Kết thực đất nông nghiệp năm 2016 .49 Bảng 2.5 Kết thực tiêu đất phi nông nghiệp năm 2016 51 Bảng 2.6 Kết thực đất nông nghiệp năm 2017 ……………… 56 Bảng 2.7 Kết thực tiêu đất phi nông nghiệp năm 2017 59 Bảng 2.8 Kết thực đất nông nghiệp năm 2018……………………… 64 Bảng 2.9 Kết thực tiêu đất phi nơng nghiệp năm 2018………… 66 Hình 2.1 Sơ đồ vị trí thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình…………………… 22 DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CNTT Công nghệ thông tin FAO Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc GIS Geographic Information Systems GPMB Giải phóng mặt GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KCN Khu công nghiệp KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất KT – XH Kinh tế - xã hội QHKDC Quy hoạch khu dân cư QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất Tp Thành phố TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sử dụng nguồn tài nguyên đất đai cách hợp lý hiệu vấn đề giới đặc biệt quan tâm Bởi đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng công trình kinh tế, an ninh, quốc phòng; đất đai nguồn tài ngun khơng thể tái tạo được, cố định vị trí giới hạn khơng gian Tuy vậy, đất đai sản phẩm tự nhiên, thiên nhiên ban tặng cho người Vì Luật Đất đai, ngày 29/11/2013 [11], điều quy định sở hữu đất đai “ đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Q trình thị hố diễn với tốc độ nhanh, sức ép dân số, nhu cầu đất ở, đất xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội ngày tăng, nhiều diện tích đất nơng nghiệp phải chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp Trước tình hình đó, vấn đề đặt phải có biện pháp sử dụng tài nguyên đất cách hợp lý nhằm đảm bảo tính tiết kiệm hiệu bền vững đáp ứng nhu cầu cho phát triển tương lai Biện pháp thích hợp quản lý sử dụng đất cách có quy hoạch, kế hoạch Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có vai trò chức quan trọng, tạo điều kiện lãnh thổ cần thiết để tổ chức sử dụng đất có hiệu cao Theo Điều Luật Đất đai 2013 [11] nguyên tắc sử dụng đất là: “1 Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mục đích sử dụng đất; Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ mơi trường khơng làm tổn hại đến lợi ích đáng người sử dụng đất xung quanh”.; người sử dụng đất thực quyền, nghĩa vụ thời hạn sử dụng đất Luật quy định khác pháp luật có liên quan”; Chương II, Điều 22 Luật quy định: “Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất” 15 nội dung quản lý Nhà nước đất đai Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai hệ thống biện pháp nhà nước nhằm điều chỉnh, phân bổ đất đai cho mục đích, đối tượng sử dụng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ trước mắt lâu dài Việc quản lý, sử dụng hợp lý vốn tài nguyên đất biện pháp hữu hiệu đem lại lợi ích kinh tế cao lĩnh vực sản xuất lợi ích xã hội Cùng với phát triển 13 UBND thành phố Hòa Bình (2010) Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) TP.Hòa Bình 14 UBND thành phố Hòa Bình (2016) Báo cáo thuyết minh kế hoạch sử dụng đất năm 2016 thành phố Hòa Bình 15 UBND thành phố Hòa Bình (2017) Báo cáo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 thành phố Hòa Bình 16 UBND thành phố Hòa Bình (2018) Báo cáo kế hoạch sử dụng đất năm 2018 thành phố Hòa Bình 17 UBND thành phố Hòa Bình (2010) Báo cáo kiểm kê năm 2010 18 UBND thành phố Hòa Bình (2015) Báo cáo kiểm kê năm 2015 19 UBND thành phố Hòa Bình (2018) Báo cáo 466/BC-UBND tình hình kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2018, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2019 20 FAO 1993 Guidelines for land-use planning: http://www.fao.org/3/t0715e/t0715e00.htm 104 PHỤ LỤC Kết thực cơng trình, dự án năm kế hoạch 2015 Bảng 2.3 kết thực cơng trình, dự án năm kế hoạch 2015 STT 3.1 Tên dự án, cơng trình Đất quốc phòng Thao trường huấn luyện (BCH quân TP) Đất SXKD phi NN Hội DN nhỏ vừa T.Hòa Bình Xưởng sản xuất máy móc phục vụ nơng nghiệp XD trụ sở kinh doanh Bãi tập kết cát sỏi XD xăng Hoàng Sơn Khu SX, chế biến nông lâm sản tập trung Đất phát triển hạ tầng Đất giao thơng DA đường Hòa Bình Đường Hồng Văn Thụ (đợt 4) Đoạn vuốt nối đường Trương Hán Siêu đến cuối đường Thịnh Lang Đường Lê Thánh Tông Đường Nguyễn Văn Trỗi đường lên đồi Ba Vành Đường Lê Thánh Tơng Đường sau BV đa khoa T.Hòa Bình Đường Trần Quốc Toản Đường nối từ đường Chi Lăng kéo dài vào bể bơi Đường Lý Thường Kiệt Đường Võ Thị Sáu Đường Bà Triệu Đường Hoàng Hoa Thám Địa điểm P.Tân Hòa P,Thịnh Lang DT (ha) 3.57 3.57 5.08 0.25 0.32 0.30 0.61 0.05 3.55 192.25 63.70 0.88 0.02 P,Thịnh Lang 2.83 Đã Thực P.Hữu Nghị 0.33 Chưa Thực P.Tân Thịnh 0.83 Chưa Thực P.Tân Thịnh P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến P.Phương Lâm P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Chăm Mát 0.88 0.09 0.01 2.72 0.11 0.08 0.28 0.06 Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực X.Yên Mông X.Sủ Ngòi X.Sủ Ngòi X.Sủ Ngòi xã Trung Minh xã Trung Minh P.Thái Bình Kết thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Đã Thực Ghi STT Tên dự án, cơng trình Đường tỉnh 435 Đường tỉnh 433 Đường UBND xã Thái Thịnh-xóm Bích, xóm Trụ Đường tỉnh 433 (Khu TĐC) Đường Lý Thái tổ 3.2 Đường Chi Lăng kéo dài, giai đoạn I Đường xuống trường Mầm non Đường vành đai nông thôn TT Đăng kiểm xe giới TT Đào tạo lái xe hạng A1 XD cầu đường dẫn cầu Hòa Bình Đường Quốc lộ Hạ tầng kỹ thuật khu nhà Vĩnh Hà Đường Hòa Lạc- Hòa Bình Đất thủy lợi Kè Ngòi Dong Kè Sông Đà MR mặt đê Đà Giang XD hệ thống thoát nước xử lý ngập úng khu vực Phương Lâm- Sủ Ngòi Cơng trình kè suối Chăm Kênh tiêu 20 Sủ Ngòi - Dân Chủ Kè Trung Minh XD vùng hạ lưu đập thủy điện Hòa Bình giai đoạn I Kè n Mơng Địa điểm P.Thái Bình X.Hòa Bình X.Thái Thịnh X.Hòa Bình P.Tân Hòa, Hữu Nghị, X.Hòa Bình X.Sủ Ngòi X.Dân Chủ X.Thống Nhất DT (ha) 7.99 19.89 4.30 1.50 Kết thực Chưa Thực Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực 0.99 Đã Thực 0.12 0.40 0.70 Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực X.Thống Nhất 3.45 Chưa Thực X.Trung Minh P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến X.Trung Minh 0.80 0.65 4.11 9.68 46.07 Chưa Thực Đã Thực Chưa Thực Đã Thực 1.00 Chưa Thực 1.00 0.50 Đã Thực Đã Thực 0.80 Đã Thực 4.00 Chưa Thực 1.00 Chưa Thực 8.00 Chưa Thực 14.77 Chưa Thực 15.00 Chưa Thực P.Tân Hòa, P.Thịnh Lang P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến X.Sủ Ngòi X.Sủ Ngòi, P.Đồng Tiến xã Sủ Ngòi, xã Dân Chủ, X.Trung Minh X.Trung Minh, P.Đồng Tiến X.Yên Mông Ghi STT 3.3 Tên dự án, cơng trình Đất sinh hoạt cộng đồng NVH tổ NVH tổ 25 Bia tưởng niệm NVH tổ 18,19,20 NVH tổ 23,24 NVH tổ 12 NVH tổ 13 NVH tổ 6+11 XD trụ sở cơng trình VH tâm linh XD Bảo tàng TP NVH tổ 24 NVH tổ 13,14 NVH tổ 24 NVH tổ 25 NVH tổ 26 NVH cụm (7,8,9,10,15) NVH liên tổ 18,19,20 NVH liên tổ tổ 03, 04 NVH liên tổ 28,29,30,31 NVH tổ 26 NVH tổ 14 NVH tổ 11 NVH tổ 05 Khu sinh hoạt văn hóa TT VH thiếu niên NVH tổ 12 NVH tổ 13 NVH tổ 14 NVH tổ 1+2 NVH xã Yên Mông Địa điểm P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Tân Thịnh P.Tân Thịnh P.Tân Thịnh P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến P.Phương Lâm P.Phương Lâm P.Phương Lâm P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Thái Bình P.Thái Bình P.Thái Bình P.Thái Bình P.Thái Bình X.n Mơng DT (ha) 11.23 0.03 0.02 0.02 0.03 0.03 0.10 0.02 0.03 2.34 3.80 0.08 0.01 0.02 0.03 0.02 0.01 0.23 0.44 0.14 0.31 0.01 0.01 0.02 0.84 1.51 0.03 0.07 0.03 0.03 0.32 Kết thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Chưa Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Ghi STT 3.4 Tên dự án, cơng trình NVH xã Sủ Ngòi NVH cộng đồng NVH xóm Tân Tiến NVH xóm Tân Lạc NVH phố tân lập I NVH xóm Máy Đất thể thao Khu liên hiệp thể thao Tây Bắc Nhà tập đa trường THPT Lạc Long Quân Khu thể thao xã Sân vận động XD khu trung tâm đa chức Quỳnh Lâm, TP.Hòa Bình 3.5 3.6 Khu thể thao xã Đất giáo dục - đào tạo XD cụm Trường học Phường Tân Hòa MR trường Chính trị tỉnh Hòa Bình MR Trường tiểu học Cù Chính Lan MR trường CĐ nghề Hòa Bình đầu tư nghề trọng điểm Quốc Gia XD trường Mầm non xã Dân Chủ CT phụ trợ trường mầm non xã Dân Chủ Trường mầm non xã Hòa Bình XD Trường Kinh tế kỹ thuật Hòa Bình Đất lượng, truyền dẫn lượng DA đầu tư cải tạo cơng trình điện: DEP; cao áp; trung áp; hạ áp; điện nông thôn Đất bãi rác, xử lý chất thải Khu xử lý chất thải lỏng nguy hại Khu lưu Địa điểm X.Sủ Ngòi X.Dân Chủ X.Dân Chủ X.Dân Chủ X.Trung Minh X.Hòa Bình P.Thịnh Lang P.Tân Thịnh X.n Mơng X.Sủ Ngòi X.Sủ Ngòi, X.Dân Chủ, P.Thái Bình, P.Phương Lâm X.Dân Chủ P.Tân Hòa P.Thịnh Lang P.Chăm Mát DT (ha) 0.07 0.09 0.20 0.20 0.04 0.07 48.92 2.93 0.11 1.20 0.80 42.39 1.50 22.27 2.54 1.92 0.05 Kết thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Chưa Thực Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực 19.39 Đã Thực Chưa Thực Đã Thực Đã Thực X.Dân Chủ 2.80 Chưa Thực X.Dân Chủ X.Dân Chủ X.Hòa Bình X.Thống Nhất 0.65 0.37 0.25 13.69 0.14 Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Các xã, phường 0.14 Đã Thực X.Sủ Ngòi 21.84 0.10 Chưa Thực Ghi STT Tên dự án, cơng trình trữ chất thải rắn Nhà máy xử lý nước thải Bãi đổ đất đá thải tập XD khu xử lý rác thải TP Đất Khu DC TĐC Khu chung cư Khu QH dân cư tổ 06 Khu đấu giá QSDĐ (trụ sở UBND thành phố cũ) NVH thành phố khu liên quan Khu đấu giá QSDĐ (trụ sở Phòng Kinh tế TP) Khu đấu giá QSDĐ (trụ sở Phòng Giáo dục đào tạo) Khu đấu giá QSDĐ (trụ sở Phòng Tư Pháp) Khu đất xen kẽ dọc đường Chi Lăng kèo dài Dự án khu đô thị cao cấp Sao Mai Đất 04 hộ tổ 05 Khu dân cư tổ 11 Khu dân cư Khu đô thị Sông Đà (giai đoạn I) Xây dựng khu TĐC, sân chơi điểm sinh hoạt cộng đồng tổ 2a, phường Tân Thịnh Xây dựng khu dân cư Bắc đường Trần Hưng Đạo Hợp thức hóa QSD đất, chuyển mục đích sử dụng đất XD nông thôn Khu đấu giá QSD đất phía trước trụ sở Cơng an Phường Chăm Mát Xây dựng khu TĐC sạt lở bờ sông Đà Xã Trung Minh Địa điểm xã Dân Chủ X.Hòa Bình X.n Mông DT (ha) Kết thực Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực P.Thịnh Lang P.Thịnh Lang P.Tân Thịnh P.Phương Lâm P.Phương Lâm P.Phương Lâm 1.25 0.49 20.00 139.28 0.73 16.00 4.50 0.23 0.40 0.02 P.Phương Lâm 0.05 Chưa Thực P.Phương Lâm P.Phương Lâm P.Thái Bình, X.Dân P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Thái Bình 0.01 0.21 63.49 0.05 0.33 0.37 9.60 Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Phường Tân Thịnh 0.06 Chưa Thực X.Sủ Ngòi 8.60 Đã Thực X.Dân Chủ 0.04 Đã Thực X.Thái Thịnh 10.00 Chưa Thực X.Thống Nhất 1.20 Chưa Thực X.Trung Minh 17.40 Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Ghi STT Tên dự án, cơng trình Khu TĐC dự án Bãi rác n Mơng Đất trụ sở quan, CTSN XD trụ sở báo Hòa Bình Mở rộng trụ sở Sở Thơng tin Truyền thông XD trụ sở Sở Lao động Thương binh xã hội Mở rộng Kho lưu trữ chuyên dụng tỉnh Trụ sở Hô êi nông dân tỉnh XD trụ khu TT hành chính-Chính trị TP.Hòa Bình XD trụ trụ sở P Thịnh Lang XD trụ trụ sở P.Phương Lâm XD trụ trụ sở xã Yên Mông Đất nghĩa trang, nghĩa địa nhà tang lễ, NHT Công viên nghia trang an viên vĩnh XD di chuyển NT liệt sỹ Chiến dịch Hòa Bình Địa điểm X.n Mơng Hơ êi nông dân tỉnh P.Phương Lâm P.Phương Lâm P.Phương Lâm Hô êi nông dân tỉnh P.Thịnh Lang P.Thịnh Lang P.Phương Lâm X.Yên Mông X.Thống Nhất P.Chăm Mát DT (ha) 6.00 7.73 0.72 0.22 0.09 0.02 0.88 4.61 0.43 0.13 0.65 10,47 6,15 4.32 Kết thực Chưa Thực Ghi Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực Nguồn: Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) thành phố Hòa Bình Danh mục cơng trình, dự án thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Thành phố Hòa Bình – Tỉnh Hòa BìnhX Đơn vị: STT (1) DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH (2) Địa điểm Diện tích Sử dụng từ loại đất Mã (3) Xã, phường Thơn xóm (4) (5) quy hoạch trạng (6) (7) tăng thêm (8) LUA RDD RPH RSX (9) (10) (11) (12) Đất khác (13) STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm Thơn xóm D.án: Khu Liên hiệp sản xuất thức ăn chăn nuôi từ phế phụ phẩm nông NKH X Yên Mông nghiệp trại sản xuất bò giống cao sản chất lượng cao D.án: Khu Liên hợp trồng trọt, chăn nuôi, sản xuất thực phẩm T&T159 theo chế phát triển sản xuất (Tổng NKH X.Sủ Ngòi 150,00 30,00 rừng phòng hộ không thu hồi không CMĐ) Sở huy, hạ tầng kỹ thuật khu vực CQP X Dân Chủ phòng tránh, Khe Xanh P Thịnh MR Trường Quân tỉnh Hòa Bình CQP Lang Cơng trình quốc phòng CQP P Tân Hòa Cơng trình quốc phòng CQP X Dân Chủ Cơng trình quốc phòng CQP X n Mơng Cơng trình quốc phòng KCN Bờ trái Sơng Đà (Tổng diện 68,37 ha, GĐ 2010-2015 thực 18,52 ha, năm 2016 thực 3,95 ha, GĐ 2017 -2020 45,90) CQP X Hòa Bình SKK P Hữu Nghị Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường Diện tích quy hoạch trạng 16.4 150 Khu vực Hang Phi Tiên Xóm Đăm Xóm n Hòa Xóm Cang LUA RDD RPH RSX 16.4 30 20 9.99 tăng thêm 8.49 16.4 120 120 20 20 1.5 1.5 8.18 8.18 8.18 20 20 20 40 40 20 20 20 20 49.85 3.33 68.37 18.52 Đất khác 20 46.52 STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm Diện tích Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường Thơn xóm quy hoạch trạng tăng thêm LUA 10 Cụm công nghiệp Chăm Mát 15 (X Dân Chủ ha, P Chăm Mát ha) SKN P Chăm Mát, X Dân Chủ 15 15 11 Cụm công nghiệp Yên Mông SKN X Yên Mông 42 42 12 Khu Du lịch sinh thái Đồi Lim 1,2 Khu Du lich, biệt thự nghỉ dưỡng vui chơi giải chí 45,00 thuộc phường Thịnh Lang Tân Hoà Khu sinh thái nghỉ dưỡng GELEXIMCO (Cạnh sân golf) TMD X Dân Chủ P Thịnh Lang, P Tân Hòa X Trung TMD Minh X Trung TMD Minh 14.3 14.3 45 45 18.49 59.94 59.94 27 27 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Khu du lịch sinh thái Hồ Ngọc Cải tạo nâng cấp QL70B đoạn Km132+400 - Km 142+760, X n Mơng; P Tân Hòa (Tổng DT 25,90 ha) Đường tỉnh 435 đoạn từ Km0 Km10,2 (Đường Tây Tiến GĐ 1) Cải tạo nâng cấp đường tỉnh 433, đoạn Km0-Km23 Đường cao tốc Hòa Bình - Sơn La Xây dựng tuyến đường QH7 - QH8 X Sủ Ngòi, X Dân Chủ, (Tổng DT 4,51 ha) Cầu Hòa Bình đường dẫn lên cầu X Trung Minh P Thịnh Lang, Đồi Lim 1,2 RDD RPH RSX Đất khác 21.55 20.45 14.3 26.51 39.9 18 27 DGT X Yên Mông, P Tân Hòa 25.9 6.1 2.3 17.5 DGT P Thái Bình 8.5 0.03 2.1 6.37 DGT X Hòa Bình 12.61 4.55 8.06 DGT X Hòa Bình 21.45 21.45 2.35 8.45 9.2 DGT X Sủ Ngòi, X Dân Chủ 4.51 4.51 3.31 0.22 0.98 4.22 4.22 DGT X Trung Minh, P 1.45 4.22 STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm 23 24 25 26 27 28 29 30 31 (Tổng DT 4,22 ha) Bến xe tỉnh D.án Chống úng ngập từ Công viên Tuổi Trẻ đến kênh tiêu 20 D.án Thuỷ điện Hồ Bình MR, DT 86,20 Khu trung tâm Đa chức Quỳnh Lâm (Tổng DT 41,10 ha, GĐ1 thực 13, 10 ha, GĐ thực tiếp 28,00 ha) Trung tâm văn hóa thiếu niên tỉnh Đất văn hoá khu Trung tâm xã Dân Chủ (Bao gồm: Nhà hát 2,21 ha, triển lãm 2,94 ha, thư viện 2,01 ha, bảo tàng 1,08 ha) Bệnh viện Nội tiết Bệnh viện lao, Bệnh viện sản nhi, Trung tâm ung bướu, Trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản, Chi cục VSATTP, TT thông tin truyền thông giáo dục sức khỏe, Trung tâm kiểm nghiệm thuốc mỹ phẩm - dược phẩm, TT y tế dự phòng thành phố XD Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh đạt chuẩn quốc gia GĐ 2016-2020 Chuyển địa điểm Phòng khám Đa Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường 22 Diện tích DGT Thịnh Lang X Sủ Ngòi DTL X Sủ Ngòi P Phương Lâm P Phương Lâm, X Sủ DVH Ngòi, X Dân Chủ Thơn xóm quy hoạch trạng 3.5 tăng thêm LUA 3.5 1.84 RDD RPH RSX 1.66 4.95 DNL 4.95 17.3 86.2 41.1 13.1 Đất khác 68.81 28 21.55 6.45 DVH P Thái Bình 1.52 1.52 1.02 0.5 DVH X Dân Chủ 8.24 8.24 7.16 1.08 DYT X Sủ Ngòi 1.5 1.5 1.5 DYT X Sủ Ngòi 7 DYT X Sủ Ngòi 0.5 0.5 0.4 DYT P Thịnh 0.15 0.15 0.1 0.15 STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm Khóa Khu vực Sông Đà 32 MR Trường VH-NT Tây Bắc DGD 33 MR Trường Chính trị DGD 34 35 Trường Trung cấp Việt Nhật Trường Cao đẳng Y tế tỉnh MR Trường Cao đẳng nghề Hòa Bình nghề trọng điểm Quốc gia Trung tâm Đào tạo vùng tỉnh Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Cơng nghiệp Hòa Bình XD Cụm trường Tân Hồ Khu liên hợp thể thao Tây Bắc, tổng DT 9,17 ha, bao gồm: Khu phục vụ thi đấu 5,00 (Nhà luyện tập thi đấu đa 2,20 ha, khu thể thao nước 1,50 ha, khu trường bắn 1,30 ha); Khu phục vụ tập luyện, đào tạo 3,16 (Sân tập bóng đá, tennis, golf); hạ tầng kỹ thuật 1,01 Sân golf Hòa Bình - Geleximco (QH 264,14 ha, TP Hòa Bình 70,57 ha, Kỳ Sơn 193,57 ha) Khu Di tích LSVH Động Thăng Động Phi Tiên Khu xử lý chất thải TP Hòa Bình (GĐ DGD DGD 37 38 39 40 41 42 43 44 Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường 36 Diện tích Lang P Thịnh Lang P Thịnh Lang P Chăm Mát X Sủ Ngòi Thơn xóm quy hoạch trạng LUA RDD RPH RSX 1.95 0.83 Đất khác 1.95 0.83 3.5 0.83 1.5 4.99 4.74 0.25 4 4.2 4.2 4.2 2.53 2.53 2.53 9.17 DGD X Dân Chủ DGD X Dân Chủ X Thống DGD Nhất DGD P Tân Hòa tăng thêm DTT P Thịnh Lang 9.17 9.17 DTT X Trung Minh 70.57 70.57 DDT DDL DRA X Hòa Bình P Tân Hòa X n Mơng 4.5 25 40 4.5 25 40 50 12.57 4.5 25 20 20 STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm 49 50 51 Nghĩa trang An Viên Vĩnh Hằng 45 46 47 48 52 53 54 55 56 57 D.án khai thác VLXD thơng thường (Khai thác đá) Đình Khang Đình D.án trồng, bảo vệ phát triển rừng phòng hộ kết hợp cảnh quan môi trường sinh thái đồi ông Tượng 15,76 (không tính chu chuyển) Đất Khu dân cư số P Thịnh Lang Đất Khu dân cư đường Trương Hán Siêu Đất Khu TĐC tổ 9,10,11,12 phường Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường thực 10,00 ha; GĐ thực 30,00 ha) D.án thoát nước thải Nhà máy xử lý nước thải thành phố Hòa Bình (KFW) Trung tâm đăng kiểm xe giới TT Đào tạo lái xe hạng A1 Trụ sở ban Phật giáo (MR Chùa Hòa Bình) Nghĩa trang Liệt Sĩ Chiến dịch Hòa Bình (chuyển địa điểm mới) MR nghĩa trang TP QH Nghĩa trang Sinh thái n Mơng Diện tích Thơn xóm quy hoạch trạng tăng thêm LUA RDD RPH RSX Đất khác DRA X Dân Chủ 5.34 5.34 5.34 DTS X Thống Nhất 3.45 3.45 1.17 TON P Tân Thịnh 4 2.77 NTD P Chăm Mát 4.31 4.31 4.31 NTD NTD P Chăm Mát X Yên Mông X Thống Nhất 50 0.23 50 30 0.23 20 6.15 6.15 4.15 NTD 2.28 1.23 SKX X Hòa Bình 55.67 55.67 55.67 TIN X Yên Mông 2 DKV P Phương Lâm 0.48 0.48 0.48 10.43 10.43 2.24 0.95 0.95 0.95 ODT ODT ODT P Thịnh Lang P Thịnh Lang P Thịnh 15.76 15.76 8.19 STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm Thịnh Lang, Khu dân cư, tái định cư phường Thịnh Lang 58 59 60 61 62 63 Đất Khu TĐC KCN bờ trái Sông Đà Đất Khu dân cư số 6, phường Tân Thịnh Các D.án thực theo hình thức hợp đồng XD chuyển giao (BT) để đầu tư XD Cơng trình Khu Trung tâm Hành Chính - Chính Trị TP.HB: Khu đất xen kẽ dọc đường Chi Lăng P Phương Lâm 0,30 UBND TP cũ 0,23 Khu liên quan TC-LĐ-TBXHVHTT-nhà văn hóa 0,40 Trụ sở phòng Kinh tế 0,20 Trụ sở phòng GDĐT 0,05 Trụ sở phòng Tư Pháp 0,01 D.án Khu dân cư đối ứng PPP cho D.án cụm Trường Tân Hòa, DT 14,39 (Phường: Phương Lâm 10,29 ; Sủ Ngòi 1,1 ha; Tân Hòa 3,0 ha) Quy hoạch Khu dân cư Khu đất phía sau trụ sở (Giáp Khu dân cư Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường Đất Khu dân cư Khu đất tiếp giáp Ngòi Dong Diện tích Thơn xóm quy hoạch trạng tăng thêm LUA RDD RPH RSX Đất khác Lang 8 ODT P Thịnh Lang, P Tân Hòa P Hữu Nghị 7.2 7.2 7.2 ODT P Tân Thịnh 4.67 4.67 4.67 ODT P Phương Lâm 2.81 2.81 1.8 14.39 14.39 4.1 1 ODT ODT ODT P Phương Lâm, P Tân Hòa, X Sủ Ngòi X Sủ Ngòi 0.3 0.71 10.29 STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường SUDICO) Khu TT hành chính, TĐC Dân cư xã Thái Thịnh (Tổng DT toàn khu 20,00 ha) Khu TT xã Thống Nhất ( Tổng DT tồn khu 14,13 ha) Khu Đơ Thị Thống Nhất ( Tổng DT toàn khu 27,08 ha) Khu Dân Cư Luật Việt tổ 17, P Tân Hoà (Tổng DT tồn khu 14,03 ha) Khu Đơ Thị GELEXIMCO thuộc phường Thịnh Lang phường Tân Hoà (tổng DT 31,20 ha) Khu dân cư Thịnh Lang (Công ty CP Sudico Hồ Bình, Tổng DT tồn khu 16,95 ha) Khu nhà Hoàng Vân (Tổng DT toàn khu 9,72 ha) Khu Dân Cư số (Tổng DT toàn khu 5,80 ha) Khu Dân Cư số Thịnh Lang (Tổng DT toàn khu 6,52 ha) Khu dân cư số ( 4.1, 4.2) Thịnh Lang Khu Đơ Thị Sơng Đà-Hồ Bình thuộc X Dân Chủ P Thái Bình Diện tích Thơn xóm X Thái Thịnh TMD tăng thêm LUA RDD RPH RSX Đất khác 20 0.93 19.07 14.13 5.24 8.89 8.29 0.6 27.08 27.08 22.9 4.18 14.03 14.03 10.03 P Tân Hòa, P Thịnh Lang 31.2 31.2 P Thịnh Lang 16.95 16.95 2.36 14.59 9.72 9.72 0.72 5.8 5.8 6.52 6.52 1.5 1.5 1.5 25.74 15.65 X Thống Nhất X Thống Nhất TMD P Tân Hòa TMD quy hoạch trạng P Thịnh Lang P Thịnh Lang P Thịnh Lang P Thịnh Lang X Dân Chủ, P Thái Bình Khu TT xã 28.21 2.47 19.07 31.2 5.8 3.52 10.09 STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm 75 76 77 78 79 80 81 Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường (Tổng DT toàn khu 28,21 ha) Khu Dân Cư Đồng Xạ (Tổng DT toàn khu 4,31 ha) Khu nhà Vĩnh Hà (Tổng DT toàn khu 4,14 ha) Khu Dân Cư phường Phương Lâm ( Tổng DT toàn khu 12,29 ha) D.án MR phía Đơng Nam KDC Bắc Trần Hưng Đạo (Tổng DT tồn khu 25,48 ha) Khu Đơ Thị Nam Quảng Trường (Tổng diện tích tồn khu 62,80 ha) Khu Tái Định Cư sạt lở bờ sông Đà Xã Trung Minh (Tổng DT tồn khu 17,40 ha) Khu Đơ Thị Trung Minh (Tổng DT toàn khu 166,20 ha) Diện tích Thơn xóm quy hoạch trạng tăng thêm LUA 2.55 RDD RPH RSX Đất khác P Thái Bình 4.31 4.31 1.76 P Đồng Tiến 4.14 4.14 P Phương Lâm 12.19 1.01 11.18 X Sủ Ngòi 25.48 2.63 22.85 14.64 8.21 X Sủ Ngòi, X Dân Chủ 60.6 60.6 44.23 16.37 X Trung Minh 17.4 2.64 14.76 13.06 1.7 X Trung Minh 166.2 17.7 148.5 55.5 93 1.5 2.64 11.18 ... tài: Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình có tính cấp thiết cao Mục tiêu nghiên cứu Phân tích, đánh giá thực tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. .. Hòa Bình 1.4.3.1 Quy trình lập nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình * Quy trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 18 Quy hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình lập theo hướng... sử dụng đất; - Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất; kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước tiềm đất đai; - Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất; - Lập kế hoạch sử