Thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường túc duyên, thành phố thái nguyên, tỉnh thái nguyên 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -o0o ĐỖ VĂN THIỆN Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƯỜNG TÚC DUYÊN, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN NĂM 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa Chính Mơi Trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 – 2019 Thái Nguyên, năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -o0o ĐỖ VĂN THIỆN Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƯỜNG TÚC DUYÊN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN NĂM 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Chính Môi Trường Lớp : K47- ĐCMT Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 – 2019 Giảng viên hướng dẫn: Th.S Vương Vân Huyền Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập rèn luyện Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, nhiệt tình giảng dạy thầy, trường nói chung thầy Khoa Quản lý Tài Nguyên nói riêng, em trang bị kiến thức chuyên mơn lối sống, tạo cho hành trang vững cho công tác sau Trước tiên em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới thầy, cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Ngun nói chung, thầy giáo khoa Quản lý Tài ngun nói riêng tận tình giảng dạy dỗ em thời gian qua Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn đến cô TH.S Vương Vân Huyền, tận tình giúp đỡ, trực tiếp bảo, hướng dẫn em suốt trình thực đề tài Trong thời gian làm việc với cô, em khơng ngừng tiếp thu thêm nhiều kiến thức bổ ích mà học tập tinh thần làm việc, thái độ nghiên cứu khoa học nghiêm túc, hiệu quả, tảng cho tương lai em Đồng thời em xin chân thành cảm ơn cô, chú, anh, chị Công ty cổ phần tư vấn dịch vụ bất động sản SGD cán địa phường Túc Duyên tạo điều kiện giúp đỡ em việc cung cấp thông tin đóng góp ý kiến có liên quan Sau em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè động viên, đóng góp ý kiến chỗ dựa tinh thần vững cho em q trình học tập, nghiên cứu hồn thành đề tài Với thời gian khả hạn chế, đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý chân tình từ thầy cô bạn Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2019 Sinh viên Đỗ Văn Thiện ii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 4.1: Diện tích, cấu loại đất năm 2018 37 Bảng 4.2: Diện tích, cấu nhóm đất nông nghiệp 38 Bảng 4.3: Diện tích, cấu nhóm đất phi nơng nghiệp 39 Bảng 4.4 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ số tổ thuộc phường Túc Duyên năm 2018 49 Bảng 4.5 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp CNQSDĐ 50 Bảng 4.6 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 51 Bảng 4.7 Một số ví dụ trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 52 Bảng 4.8 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp đổi GCNQSDĐ tổ thuộc phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên năm 2018 53 Bảng 4.9 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ 55 Bảng 4.10 Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ số tổ thuộc phường Túc Duyên thành phố Thái Nguyên năm 2018 56 iii DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 23 Hình 4.1 Cơ cấu diện tích cấp GCNQSDĐ tổ thuộc phường Túc Duyên năm 2018 57 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu, từ viết tắt Nghĩa đầy đủ BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ-CP Nghị định phủ UBND Uỷ ban nhân dân v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.1 Đăng kí đất đai 2.1.2 Quyền sử dụng đất 2.1.3 Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.5 Sự cần thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.2 Căn pháp lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.3 Những quy định chung giấy chứng nhận 11 vi 2.3.1 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 11 2.3.2 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 12 2.3.3 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 13 2.3.4 Những trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 14 2.3.5 Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 18 2.3.6 Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 19 2.3.7 Mẫu GCNQSDĐ 21 2.4 Cơ sở thực tiễn 23 2.4.1 Tình hình cấp giấy chứng nhận số nước giới 23 2.4.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận Việt Nam 24 2.4.3 Tình hình cấp GCNQSD đất Tỉnh Thái nguyên 25 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Đối tượng, phạm vi thực 28 3.1.1 Đối tượng 28 3.1.2 Phạm vi thực 28 3.2 Thời gian thực 28 3.3 Nội dung thực 28 3.3.1 Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, Tình hình sử dụng đất đai phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên 28 3.3.2 Thực công tác cấp GCNQSDĐ số tổ thuộc phường Túc Duyên năm 2018 28 vii 3.3.3 Những thuận lợi, khó khăn đưa giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSDĐ đất phường Túc Duyên 28 3.4 Phương pháp thực 28 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp 28 3.4.2 Phương pháp thống kê 29 3.4.3 Phương pháp so sánh 29 3.4.4 Phương pháp phân tích, đánh giá 29 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 4.1 Khái quát điều kiên tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Túc Duyên .30 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33 4.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai phường Túc Duyên 36 4.2.1.Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai 36 4.2.2 Tình hình sử dụng đất đai phường Túc Duyên .37 4.3 Thực công tác cấp GCNQSDĐ số tổ địa bàn phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên năm 2018 43 4.3.1 Quy trình cấp GCNQSDĐ 43 4.3.2 Kết trình thực cấp GCNQSDĐ số tổ phường Túc Duyên năm 2018 48 4.4 Những thuận lợi, khó khăn cơng tác cấp GCNQSDĐ đất phường Túc Duyên 58 4.4.1 Những thuận lợi 58 4.4.2 Những khó khăn 58 4.5 Giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSDĐ phường Túc Duyên 59 4.5.1 Giải pháp chung 59 viii 4.5.2 Giải pháp cụ thể cho trường hợp tồn địa bàn phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 59 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 61 5.1 Kết luận 61 5.2 Kiến nghị 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 50 chuyên trồng lúa nước với tổng diện tích 1580m 2; đất trồng hàng năm khác với tổng diện tích 2946m đất ni trồng thủy sản với tổng diện tích 1478m Tổ 19 có hộ kê khai với 22 đất, tổng diện tích kê khai 7761m2 Trong đó: Đất thị với tổng diện tích 2571m 2; đất trồng lâu năm có với tổng diện tích 1734m 2; đất chuyên trồng lúa nước có với tổng diện tích 1530m 2; đất trồng rau với tổng diện tích 1926m2 - Tiến hành công khai hồ sơ cấp GCNQSDĐ + Sau hoàn thiện hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân tổ cơng tác thơng qua UBND phường Túc Duyên tiến hành công khai hồ sơ cấp GCNQSDĐ theo quy định + Thời gian công khai 15 ngày làm việc + Sau thời gian công khai hồ sơ thu kết sau: Bảng 4.5 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp CNQSDĐ Tổ STT Số hộ Số HS 18 18 tổ Tổng tổ 22 25 Tổng tổ 19 13 46 56 Tổng Tổng Số Diện tích (m2) 18 19 24 36 19 2268 547 2815 5317 1580 2281 1478 10656 2396 1734 1530 1370 7030 20501 74 Loại đất (Nguồn:UBND phường Túc Duyên) ODT NTS ODT LUC BHK NTS ODT CLN LUC ĐM 51 Qua bảng 4.5 cho thấy: Tổng số hộ đủ điều kiện đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ tổ 51 hộ với 56 hồ sơ, tổng số 74 với tổng diện tích đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 20501m2 Tổ có nhiều hộ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ tổ với 22 hộ, đồng thời tổ tổ có diện tích đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ lớn với tổng diện tích 10656m Tổ có hộ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ tổ 19 với hộ; Tổng diện tích đủ điều kiện cấp giấy 7030m Tổ tổ có tỉ lệ đạt điều kiện cấp giấy cao với tỉ lệ 100% Tổng diện tích cấp giấy 2815m Bảng 4.6 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ STT Tổ Số hộ Số Diện tích (m2) Loại đất 665 BHK 665 175 ODT 556 ĐM 731 1396 Tổng 19 Tổng Tổng (Nguồn:UBND phường Túc Duyên) Qua bảng 4.6 cho thấy: Tổng số hộ không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ tổ hộ với tổng diện tích 1396m2 Tổ có hộ khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với số diện tích 665m2 52 Tổ 19 có hộ khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với số diện tích 731m2 Bảng 4.7 Một số ví dụ trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ STT Tên chủ sử dụng Phùng Văn Cường Đàm Văn Thịnh Hoàng Văn Hoàn Số Số tờ Diện MĐSD tích Tổ (m2) Nguyên Nhân 188 BHK 665 tổ Tranh chấp 32 ODT 175 tổ 19 Tranh chấp 73 ĐM 556 tổ 19 Tranh chấp (Nguồn:UBND phường Túc Duyên) Qua bảng 4.7 cho thấy: Một số hộ điển hình khơng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Các hộ khơng cấp GCNQSDĐ lý tranh chấp - Tiếp nhận hồ sơ viết giấy chứng nhận Sau trình hồ sơ lên Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên thẩm định hồ sơ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên có nhiệm vụ thẩm định hồ sơ chuyển hồ sơ sang UBND Thành Phố Thái Nguyên UBND thành phố Thái Nguyên đưa Quyết định in GCNQSDĐ 53 4.3.2.2 Quá trình cấp đổi GCNQSDĐ Bảng 4.8 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp đổi GCNQSDĐ tổ thuộc phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên năm 2018 STT Tổ Số hộ Tổ 21 Tổng Tổ Tổ 19 BHK 1574,8 12 LUC 4463,7 NTS 2071 16 40 Diện tích 8109,5 NTS Tổng Tổng Loại đất 21 Tổng Số 1686,2 1686,2 BHK 637,4 26 LUC 8207,6 29 8845 55 18640,7 (Nguồn: UBND phường Túc Duyên) Qua bảng 4.9 cho thấy: Tổng số hộ tham gia kê khai cấp đổi GCNQSDĐ tổ 40 hộ với 55 đất, tổng diện tích kê khai 18640,7m2 Trong tổ có diện tích kê khai nhiều tổ 19 với diện tích 8845m2 Tổ có diện tích kê khai tổ với diện tích 1686,2m2 Các hộ chủ yếu kê khai cấp đổi GCNQSDĐ loại đất sau: Đất trồng hàng năm khác (BHK), đất chuyên trồng lúa nước (LUC) đất nơi trồng thủy sản (NTS) Tổ có 21 hộ kê khai với 21 đất, diện tích kê khai 8109,5m2 Trong đó: Đất BHK thửa, diện tích 1574,8, đất LUC 12 thửa, diện tích 4463,7m2 NTS thửa, diện tích 2071m2 54 Tổ có hộ kê khai với đất, diện tích kê khai 1686,2m2 Trong đó: Đất NTS diện tích 1686,2m2 Tổ 19 có 16 hộ kê khai với 29 đất, diện tích kê khai 8845m2 Trong đó: Đất BHK thửa, diện tích 637,4m2 LUC 26 thửa, diện tích 8207,6m2 - Tiến hành cơng khai hồ sơ cấp GCNQSDĐ + Sau hồn thiện hồ sơ cấp đổi GCNQSDĐ cho hộ gia đình cá nhân tổ công tác thông qua UBND phường Túc Duyên tiến hành thẩm định xác nhận vào hồ sơ đủ điều kiện cấp xã, phường lập danh sách đất đủ điều kiện cấp đổi trình Chi nhánh VPĐK thành phố Thái Nguyên thẩm định theo quy định Những hồ sơ không đủ điều kiện cấp đổi UBND phường Túc Duyên lập danh sách thông báo đất không đủ điều kiện giao lại cho cán địa phường Túc Dun kiểm tra hồn thiện lưu lại theo quy định Sau VPĐK thành phố Thái Nguyên thẩm định phê duyệt, hồ sơ đủ điều kiện cấp huyện chi nhánh VPĐK thành phố Thái Nguyên lập danh sách trình VPĐK Tỉnh Thái Nguyên định cấp đổi GCNQSDĐ + Kết sau: 55 Bảng 4.9 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ STT Số Tổ hộ Tổ 21 Tổng Tổ Tổng Tổ 19 16 Tổng Tổng 40 Số HS Số Loại đất 6 BHK 1574,8 12 12 LUC 4463,7 3 NTS 2071 21 21 5 5 3 BHK 26 26 LUC 29 29 8845 55 18640,7 55 Diện tích 8109,5 NTS 1686,2 1686,2 637,4 8207,6 (Nguồn: UBND phường Túc Duyên) Qua bảng 4.9 cho thấy Tổng số hộ có đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ tổ 40 hộ với 55 đất 55 hồ sơ Tổng diện tích kê khai 18640,7m2 Trong tổ có diện tích kê khai nhiều tổ 19 với diện tích 8845m2 Tổ có diện tích kê khai tổ với diện tích 1686,2m2 Các hộ chủ yếu kê khai cấp đổi GCNQSDĐ loại đất sau: Đất trồng hàng năm khác (BHK), đất chuyên trồng lúa nước (LUC) đất nôi trồng thủy sản (NTS) Tổ có 21 hộ đủ điều kiện cấp đổi với 21 đất, diện tích 8109,5m2 Tổ có hộ đủ điều với đất, diện tích 1686,2m2 Tổ 19 có 16 hộ đủ điều kiện với 29 đất, diện tích 8845m2 56 Như qua khảo sát nhanh tổ phường Túc Duyên thấy tỉ lệ cấp đổi GCNQSDĐ hộ khảo sát 100% Bảng 4.10 Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ số tổ thuộc phường Túc Duyên thành phố Thái Nguyên năm 2018 STT Tổ Số hộ 39 Số HS 25 30 Tổng 19 22 32 Tổng Tổng 86 Diện tích (m2) 1574,8 BHK 12 4463,7 LUC 18 2268 ODT 547 NTS 37 8853,5 24 5317 ODT 1580 LUC 2281 BHK 3164,2 NTS 41 12342,2 2396 ODT 1734 CLN 31 9737,6 LUC 1370 ĐM 634,7 BHK 48 15872,3 42,82 126 37068 100 Loại đất Cơ cấu (%) 39 Tổng Số 101 23,88 33,3 (Nguồn:UBND phường Túc Duyên) 57 Tổ Tổ Tổ 19 23,88% 42,82% 33,3% Hình 4.1 Cơ cấu diện tích cấp GCNQSDĐ tổ thuộc phường Túc Duyên năm 2018 Qua bảng 4.10 hình 4.1 cho thấy: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tổ thuộc phường Túc Duyên năm 2018 Tổng số cấp 126 với tổng diện tích 37068m2, đó: • Tổ cấp 37 với diện tích 8853,5m2, chiếm 23,88% so với tổng diện tích cấp Gồm: (ODT: 2268m2, NTS: 547m2, BHK: 1574,8 m2, LUC: 4463,7 m2 • Tổ cấp 41 với diện tích 12342,2m2, chiếm 33,3% so tổng diện tích cấp Gồm : (ODT : 5317m2, LUC : 1580m2, BHK : 2281m2 NTS : 3164,2m2 • Tổ 19 cấp 48 với diện tích 15872,3m2, chiếm 42,82% so tổng diện tích cấp Gồm : (ODT : 2396m2, CLN : 1734m2, LUC : 9737,6m2, ĐM : 1730m2, BHK: 634,7m2 58 • Tổ 19 tổ có số đất cấp nhiều có diện tích đất cấp GCNQSDĐ nhiều chiếm 42,82% diện tích cấp • Tổ tổ có số diện tích cấp GCNQSDĐ chiếm 23,88% diện tích đất cấp 4.4 Những thuận lợi, khó khăn công tác cấp GCNQSDĐ đất phường Túc Duyên 4.4.1 Những thuận lợi - Người dân hòa đồng, hợp tác nhiệt tình cung cấp đầy đủ hồ sơ cho tổ cơng tác cấp GCNQSDĐ đất - Có đầy đủ đồ địa đồ dải 299 để tiến hành ốp đồ so sánh đồ địa với đồ dải 299 Ngồi cịn có đồ quy hoạch sử dụng đất - Có đầy đủ thơng tin đất đai sổ kê địa chính, sổ mục kê đất… - Có phối hợp nhiệt tình quyền địa phương - Có đầy đủ văn hướng dẫn thực cấp GCNQSDĐ đất 4.4.2 Những khó khăn - Bên cạnh có số hộ dân phường khơng hợp tác nhiệt tình với tổ cơng tác, cịn gây khó dễ khơng cung cấp hồ sơ nên số đất không cấp GCNQSDĐ đợt - Tình trạng lấn chiếm đất cơng, tự chuyển mục đích sử dụng đất; tự ý chia tách, chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp; vi phạm quy định quản lý sử dụng đất đai - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất khơng chủ động đăng ký kê khai - Việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất quyền phường cịn chậm - Hồ sơ địa cịn thiếu chưa hoàn thiện 59 4.5 Giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSDĐ phường Túc Duyên 4.5.1 Giải pháp chung - Chính quyền địa phương cần phát nhanh chóng, xác trường hợp lấn, chiếm, sử dụng trái phép đất hành lang an tồn giao thơng, ngăn chặn kịp thời cơng trình xây dựng trái phép đất để bảo vệ hành lang bảo vệ an tồn cơng trình, buộc người có hành vi vi phạm khơi phục lại tình trạng đất trước vi phạm để hạn chế trường hợp khác xảy - Dựa nhu cầu quyền lợi, lợi ích người dân UBND phường phải tiến hành điều chỉnh quy hoạch hủy bỏ quy hoạch không khả thi để cấp GCNQSDĐ cho người sử dụng đất - Cần có sách cho phép cấp GCNQSDĐ đất theo trạng sử dụng đất hộ gia đình có đất dồn điền đổi theo quy định pháp luật - Nhanh chóng hồn thiện hồ sơ địa cịn thiếu - Nhanh chóng rà sốt lại nguồn gốc sử dụng đất tiến hành cấp đầy đủ GCNQSDĐ đất cho bà nhân dân tránh trường hợp bỏ sót 4.5.2 Giải pháp cụ thể cho trường hợp tồn địa bàn phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên - Đối với hộ gia đình có tranh chấp, gia đình chưa thống nhất: Cần tăng cường công tác tuyền truyền phổ biến sách pháp luật đến người dân để người dân hiểu việc cấp giấy chứng nhận quyền lợi họ Đối với hộ có tranh chấp, UBND thành phố thành lập tổ cơng tác hịa giải vận động hộ xác định lại nguồn gốc đất dựa vào tài liệu phường, giấy tờ chủ sử dụng đất tranh chấp, kết hợp 60 thông tin khác để đối chiếu tài liệu nhằm giải hợp lý Sau giao cho phận Địa tiến hành xét cấp cho hộ - Đối với hộ gia đình lấn chiếm đất công: Đối với hộ tăng diện tích mà sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2004 phù hợp quy hoạch khu dân cư cho hộ nộp tiền sử dụng đất để hợp thức Cịn hộ phần diện tích tăng mà nằm vào quy hoạch vận động hộ giải phóng mặt phần đất lấn chiếm cấp GCNQSDĐ cho hộ với phần diện tích hợp pháp 61 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua trình thực tập Trung tâm kỹ thuật Tài nguyên Môi trường đề tài: “ Thực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên năm 2018” Em xin rút số kết luận sau: • Phường Túc Duyên có tiềm năng, lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Là phường chuyên canh nông nghiệp, lợi trồng loại rau củ có thương hiệu thị trường, bán tiêu thụ tỉnh Các tuyến đường liên xã thuận lợi cho việc buôn bán trao đổi hàng hóa • Tình hình sử dụng đất quản lý đất đai phường Túc Duyên ổn định, hiệu • Tổng số hộ tham gia kê khai cấp tổ 51 hộ với 79 đất, tổng diện tích kê khai 21897m2 • Có 46 hộ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ hộ khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ • Tổng số GCNQSDĐ cấp 56 giấy, 74 với diện tích 20501m2 • Tổng số hộ tham gia kê khai cấp đổi tổ 40 hộ với 55 đất, Tổng diện tích kê khai 18640,7m2 5.2 Kiến nghị Trong khoảng thời gian thực tập vừa qua em tìm hiểu cơng tác GCNQSDĐ phường Túc Duyên, em xin có số kiến nghị sau: 62 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai, vận động người sử dụng đất đặc biệt hộ gia đình, cá nhân lập thủ tục kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ Tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán địa đặc biệt cán địa sở Kiểm tra, rà sốt lại hộ chưa cấp GCNQSDĐ để có kế hoạch triển khai cách hợp lý Khi giải giấy tờ đất đai cần thực nhanh chóng, hẹn, tránh lại nhiều lần gây phiền hà cho nhân dân Cơng khai hóa đầy đủ quy định, thủ tục hành chính, thuế, lệ phí phải nộp theo quy định nhà nước để góp phần tăng hiệu trình giải yêu cầu nhân dân Cần quan tâm vấn đề cải tạo đất, khai thác đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng tránh gây lãng phí đất tránh để người dân lấn chiếm đất chưa sử dụng Cần giải triệt để khiếu nại tố cáo, tranh chấp liên quan UBND phường Túc Duyên cần tổ chức thơng báo, phổ biến, tun truyền sách pháp Luật đất đai tới người dân để họ hiểu rõ ý nghĩa cơng tác đăng kí đất đai cấp GCNQSDĐ 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Tài liệu ấn hành Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định hồ sơ địa Tài liệu ấn hành Bộ Tài nguyên Môi trường (2016) Báo cáo Tổng cục quản lý đất đai năm 2016 lĩnh vực đất đai (-http://www.dangcongsan.vn/khoagiao/nam-20165-ca-nuoc-da-cap-42-3-trieu-giay-chung-nhan-quyen-sudung-dat-365129.html) (17:55, Ngày 12/06/2016) Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), giáo trình quản lý nhà nước đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Quốc Hội (2013), Nước CHXHCNVN, Luật đất đai 2013 NXB trị quốc gia, Hà Nội UBND phường Túc Duyên (2017), thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2017 UBND tỉnh Thái Nguyên ( 2018 ) Quyết định số 06/2018/QĐ-UBND V/v sửa đổi, bổ sung số điều Điều lệ tổ chức, hoạt động Quy chế quản lý, sử dụng Quỹ phát triển đất tỉnh Thái Nguyên ban hành kèm theo định số 39/2012/QĐ-UBND ngày 02/11/2012 UBND tỉnh (http://www.tnmtthainguyen.gov.vn/t-ai/56775-quyt-nh-s-062018q-ubndvv-sa-i-b-sung-mt-s-iu-ca-iu-l-t-chc-hot-ng-va-quy-ch-qun-ly-s-dng-quphat-trin-t-tnh-thai-nguyen-ban-hanh-kem-theo-quyt-nh-s-392012qubnd-ngay-02112012-ca-y-ban-nhan-dan-tnh-thai- 64 ngu.html?fbclid=IwAR1zaIbHwuk6ZRqu4M3qzYhOTNiIo_5C32kwx_xu7dB4zQwiQ6IQDclnfM) (00:00 ngày 28/3/2018) 10 (-http://www.dangcongsan.vn/khoa-giao/nam-20165-ca-nuoc-da-cap-42-3trieu-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-365129.html) (17:55, Ngày 12/06/2016) 11 (https://www.baotainguyenmoitruong.vn/tai-nguyen/quan-ly-dat-dai-taithai-nguyen-nhieu-chuyen-bien-1257871.html) ... xã hội phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên 3.3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên 3.3.3 Thực công tác cấp GCNQSDĐ... HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -o0o ĐỖ VĂN THIỆN Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƯỜNG TÚC DUYÊN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN... Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 2018" 1.2 Mục đích Thực cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số tổ thuộc phường Túc Duyên,thành