Phát triển nguồn nhân lực tại ngân hàng chính sách xã hội tỉnh kontum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN XUÂN TIỄN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH KON TUM TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 8.34.01.02 Đà Nẵng - 2020 Cơng trình hồn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN Người hướng dẫn KH: TS Nguyễn Thị Bích Thu Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Phúc Nguyên Phản biện 2: PGS.TS Phạm Đức Chính Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Quản trị Kinh doanh họp Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 29 tháng 02 năm 2020 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thập niên qua, Việt Nam có bước tiến đáng kể việc tăng trưởng phát triển kinh tế, đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế đáng tự hào với số 7% bình quân năm Về qui mô kinh tế, Việt Nam xếp thứ 50 giới với 191 tỷ USD, đứng thứ 129 số GDP bình quân đầu người (năm 2015) Nhờ tăng trưởng kinh tế, thu nhập bình quân đầu người tăng từ 140 USD năm 1990 lên 2.228 USD năm 2015, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 41,6% vào năm 1993 khoảng 4,5% vào cuối năm 2015 Góp phần khơng nhỏ vào thành tựu xóa đói giảm nghèo nói riêng tăng trưởng kinh tế Việt Nam nói chung phải kể đến vai trò Ngân hàng sách xã hội Việt Nam (NHCSXH) NHCSXH thành lập để thực sách tín dụng ưu đãi người nghèo đối tượng sách khác Hoạt động NHCSXH khơng mục đích lợi nhuận, Nhà nước bảo đảm khả toán, tỷ lệ dự trữ bắt buộc 0%, tham gia bảo hiểm tiền gửi, miễn thuế khoản phải nộp ngân sách nhà nước NHCSXH thực nghiệp vụ: huy động vốn, cho vay, toán, ngân quỹ nhận vốn uỷ thác cho vay ưu đãi quyền địa phương, tổ chức kinh tế, trị - xã hội, hiệp hội, hội, tổ chức phi phủ, cá nhân ngồi nước đầu tư cho chương trình dự án phát triển kinh tế xã hội Do đó, NHCSXH cơng cụ đòn bẩy kinh tế Nhà nước nhằm giúp hộ nghèo, hộ cận nghèo đối tượng sách có điều kiện tiếp cận vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện điều kiện sống, vươn lên nghèo, góp phần thực sách phát triển kinh tế gắn liền với xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, mục tiêu dân giàu - nước mạnh - dân chủ - công - văn minh Để tiếp tục phát triển kinh tế - xã hội năm tới, ngày 08 tháng 08 năm 2018, Chính phủ ban hành định việc phê duyệt chiến lược phát triển ngành ngân hàng Việt Nam đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 Trong đó, Thủ tướng Chính phủ nêu rõ cần trọng phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ phát triển nguồn nhân lực ngành Ngân hàng Cần trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển ngành Ngân hàng hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt đội ngũ lãnh đạo, chuyên gia đầu ngành để đạt trình độ ngang tầm khu vực quốc tế Trong đó, vấn đề tinh giảm biên chế diễn liệt khu vực cơng Tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Kon Tum số lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngân hàng ngày giảm hạn chế số lượng cán tuyển dụng mới, tăng cường tinh giản cán có nhu cầu nghỉ hưu trước tuổi, chấm dứt cán hợp đồng chun mơn Vì vậy, để đảm bảo nguồn nhân lực có chất lượng cao thực chương trình mục tiêu Chính Phủ, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh KonTum xác định vấn đề phát triển nguồn nhân lực mục tiêu hàng đầu, xuất phát từ thực tiễn đó, tơi chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh KonTum” để làm luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa lý luận phát triển NNL đơn vị nghiệp cơng lập - Phân tích thực trạng phát triển NNL NH CSXH tỉnh Kon Tum thời gian qua để tìm tồn tại, nguyên nhân sâu xa dẫn đến bất cập phát triển NNL ngân hàng - Đề xuất giải pháp phát triển NNL NH CSXH tỉnh Kon Tum thời gian tới Câu hỏi nghiên cứu Trong q trình tìm hiểu cơng tác phát triển NNL NH CSXH tỉnh Kon Tum, tác giả đặt câu hỏi nghiên cứu để tiến hành giải quyết: - Công tác phát triển NNL bao gồm nội dung - Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển NNL Ngân hàng sách xã hội tỉnh Kon Tum - Để phát triển NNL Ngân hàng sách xã hội tỉnh Kon Tum cần có biện pháp 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài NNL Ngân hàng sách xã hội tỉnh Kon Tum b Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Đề tài nghiên cứu nội dung liên quan đến phát triển NNL Ngân hàng sách xã hội tỉnh Kon Tum - Về không gian: NH CSXH tỉnh Kon Tum - Về thời gian: Nghiên cứu NNL giai đoạn 2016 – 2018, từ tác giả đề xuất giải pháp có ý nghĩa thời gian tới (2020 - 2025) Phương pháp nghiên cứu Để thực nghiên cứu trên, tác giả sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp phân tích thực chứng, phương pháp chuẩn tắc - Phương pháp điều tra, phương pháp chuyên gia - Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh Các phương pháp giúp đề tài nghiên cứu lý luận phát triển NNL, để hình thành nội dung nghiên cứu, đánh giá thực trạng NNL phát triển NNL NHCSXH tỉnh KonTum từ đưa giải pháp nhằm phát triển NNL cách toàn diện sâu sắc Bố cục đề tài Giống luận văn thông thường, nội dung chủ yếu đề tài gồm chương sau: Chương Cơ sở lý luận phát triển nguồn nhân lực Chương Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng sách xã hội tỉnh KonTum Chương Giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng sách xã hội tỉnh KonTum Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Tổng quan nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Theo M Amstrong S.Taylor (2014): Nguồn nhân lực nguồn vốn người gồm nhân viên tổ chức với kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, kiến, thơng minh, mối quan hệ, đặc điểm mà nhân viên làm gia tăng giá trị kinh tế cho tổ chức 1.1.2 Khái niệm Phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực hoạt động học tập vươn khỏi phạm vi công việc trước mắt người lao động, nhằm mở cho họ công việc dựa sở định hướng tương lai tổ chức Theo M Amstrong S.Taylor (2014): Phát triển nguồn nhân lực quy trình để phát triển giải phóng chun mơn nhân viên thơng qua việc phát triển tổ chức đào tạo, phát triển cá nhân hướng đến mục tiêu cải thiện thành tích 1.1.3 Vai trò NNL phát triển nguồn nhân lực Nguồn nhân lực hiểu là: đầu vào độc lập, đầu vào định chất lượng, chi phí, thời hạn đầu vào khác Theo Trần Thị Kim Dung (2017), làm tốt công tác phát triển nguồn nhân lực đem lại nhiều tác dụng cho tổ chức: - Trình độ tay nghề người thợ nâng lên, nâng cao suất hiệu công việc - Nâng cao chất lượng thực công việc - Giảm bớt tai nạn lao động - Giảm bớt giám sát người lao động đào tạo người có khả tự giám sát cơng việc - Nâng cao tính ổn định động tổ chức - Đáp ứng nhu cầu học tập người lao động - Tạo cho NLĐ có cách nhìn, cách tư cơng việc 1.2 Tiến trình phát triển nguồn nhân lực Theo Cynthia D.Fisher, Lyle F Schoenfieldt and James B Shaw, 1999 xác định tiến trình phát triển nguồn nhân lực tổ chức qua giai đoạn sau: 1.2.1 Giai đoạn đánh giá nhu cầu Việc phát triển nguồn nhân lực bắt đầu với kế hoạch nguồn nhân lực tổ chức, phân tích mơi trường bên ngồi, phân tích tổ chức, phân tích cơng việc, phân tích nguồn nhân lực Từ phân tích trên, tổ chức đưa dự báo nhu cầu nguồn nhân lực dựa dự báo số lượng, kiến thức, kỹ thái độ người lao động 1.2.2 Giai đoạn phát triển nguồn nhân lực Trên sở so sánh dự báo nhu cầu nguồn nhân lực kế hoạch ngắn hạn, trung hạn dài hạn với nguồn nhân lực sẵn có, tổ chức xây dựng kế hoạch nguồn nhân lực phù hợp, thích nghi với yêu cầu Cụ thể: - Lập kế hoạch cho việc thiếu hụt lao động: cân nhắc giải pháp gặp phải tình trạng thiếu hụt lao động trì hỗn việc hưu, làm thêm giờ, tăng ca, cải cách tiến trình kinh doanh,… - Lập kế hoạch cho việc dư thừa lao động như: Kế hoạch nghỉ hưu sớm, bố trí lại nhân sự, giảm làm việc,… Ngoài ra, phát triển lực người lao động theo mơ hình KSA, cụ thể: Nâng cao kiến thức chuyên môn người lao động Theo Bùi Văn Danh cộng (2011), đội ngũ NNL có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cao giúp tổ chức nâng cao suất lao động có vai trò nòng cốt, có khả khởi xướng dẫn dắt đổi cơng nghệ, quy trình quản lý sản xuất  Tiêu chí đánh giá kiến thức chun mơn, nghiệp vụ người lao động: Tỷ lệ lao động qua đào tạo, mức độ đáp ứng trình độ kiến thức công việc, tốc độ tăng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ qua thời kỳ loại lao động,…  Nâng cao kiến thức NNL qua đào tạo như: hướng dẫn công việc, huấn luyện kỹ năng, kỹ thuật an toàn lao động, nâng cao trình độ chun mơn, nâng cao lực quản lý, Nâng cao kỹ nguồn nhân lực Theo Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân (2010), kỹ thành thạo, tinh thông thao tác, động tác, nghiệp vụ q trình hồn thành cơng việc cụ thể  Tiêu chí để đánh giá kỹ nguồn nhân lực bao gồm: phân tích xác định kỹ cần có vị trí cơng việc, mức độ đáp ứng kỹ người lao động công việc, mức độ gia tăng kỹ cần thiết NNL qua thời kỳ loại tổng số  Nâng cao kỹ nguồn nhân lực - Đánh giá xác kỹ người lao động từ đưa sách, chương trình đào tạo nhằm nâng cao kỹ người lao động đáp ứng nhu cầu phát triển tổ chức - Tổ chức lớp học ngắn hạn đào tạo kỹ chuyên gia có kinh nghiệm ngồi nước đảm nhiệm Bên cạnh đó, tạo điều kiện mơi trường cho người lao động ứng dụng kỹ năng, tích lũy kinh nghiệm thực tiễn… Nâng cao thái độ nguồn nhân lực Thái độ lao động tất hành vi biểu người lao động trình tham gia cơng việc Nó có ảnh hưởng định đến khả năng, suất chất lượng hồn thành cơng việc người tham gia lao động  Tiêu chí để đánh giá thái độ người lao động: Thái độ người lao động, lòng nhiệt huyết,…  Nâng cao thái độ nguồn nhân lực - Sử dụng biện pháp xử phạt khen thưởng - Quy định rõ hệ số trách nhiệm người lao động - Tuyên truyền qua buổi nói chuyện, chương trình nâng cao dân trí 1.2.3 Giai đoạn phản hồi Đo lường đánh giá mức độ đáp ứng nhu cầu chương trình sử dụng 1.3 Tạo lập môi trường hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực 1.3.1 Thiết lập tổ chức học tập Theo Peter Senge “Tổ chức học tập tổ chức mà người liên tục mở rộng khả sáng tạo thành tích mà họ thực mong muốn, nơi mà phương pháp tư phát triển, nuôi dưỡng nơi mà người học tập cách liên tục học tập lẫn nhau” Việc học tập mang tính tổ chức người chủ tổ chức khuyến khích nhân viên học tập nâng cao trình độ, cung cấp hội học tập cho người lao động 1.3.2 Tạo dựng văn hoá học tập Theo Reynolds, văn hoá học tập “công cụ tăng 10 CHƯƠNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NNL TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH KON TUM 2.1 Tổng quan Ngân hàng sách xã hội 2.1.1 Ngân hàng sách xã hội Việt Nam 2.1.2 Ngân hàng sách xã hội tỉnh KonTum a Sơ lược trình hình thành phát triển b Chức năng, nhiệm vụ NH CSXH tỉnh Kon Tum c Tình hình kết hoạt động NH CSXH tỉnh Kon Tum  Hoạt động huy động vốn Nguồn vốn NH CSXH KonTum tăng qua năm Trong đó, nguồn vốn tăng đáng kể từ nguồn huy động địa phương (năm 2018 tăng 173,2% so với năm 2016 tăng 48,4% so với năm 2017) nguồn vốn nhận ủy thác ngân sách địa phương (năm 2018 tăng 124,6% so với năm 2016 tăng 56,6% so với năm 2017)  Hoạt động tín dụng Tình hình cho vay, thu nợ, dư nợ tăng nhanh ổn định qua năm, năm sau cao năm trước cụ thể tổng dư nợ đến ngày 31/12/2018 đạt: 2.366 tỷ đồng tăng so với năm 2017 895 tỷ đồng, tăng so với năm 2016 646 tỷ đồng, tốc độ tăng 15,4% Trong đó: Chương trình cho vay hộ nghèo chiếm tỉ lệ cho vay cao theo đạo chương trình cho vay nhà nước Kết hoạt động Ngân hàng thời gian qua Việc áp dụng hình thức khốn định mức chi phí quản lý theo doanh thu khuyến khích sở tăng cường thu nợ, thu lãi, tạo nguồn để đáp ứng nhu cầu chi phí nên tỷ lệ thu lãi năm chi nhánh NHCSXH tỉnh Kon Tum đạt 95% Việc định mức chi phí giải pháp điều hành có tác động tích cực đến việc 11 tổ chức quản lý vay, nâng cao hiệu tín dụng 2.2 Thực trạng cơng tác Phát triển NNL NHCSXH tỉnh Kon Tum thời gian qua 2.2.1 Thực trạng đánh giá nhu cầu phát triển NNL a Chiến lược phát triển NHCSXH tỉnh KonTum thời gian tới Ngân hàng thực liệt đạo chương trình, mục tiêu từ Trung ương tỉnh KonTum như: Thực hiệu Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22 tháng 11 năm 2014 Ban Bí thư Trung ương, Quyết định số 2085/QĐ-TTg, nâng mức cho vay chương trình học sinh sinh viên theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg, điều chỉnh tăng lãi suất chương trình cho vay giải việc làm lãi suất chương trình cho vay hộ cận nghèo để tạo công bằng, … b Nhu cầu nguồn nhân lực NH CSXH tỉnh KonTum Khối lượng công việc chi nhánh ngày tăng Do đó, nhu cầu NNL chi nhánh lớn Tuy nhiên, giai đoạn tinh giản biên chế gay gắt khu vực công, ngân hàng hạn chế tối đa việc tuyển dụng nhân mới, trọng vào việc đào tạo phát triển NNL sẵn có Ngồi ra, việc tuyển dụng nhân lực cho chi nhánh khó khăn Do việc tuyển dụng tập trung đặc thù ngân hàng sách xã hội Việt Nam Phòng Hành – Tổ chức hàng năm theo dõi tình hình nguồn nhân lực báo cáo lãnh đạo để đào tạo, bố trí xếp nhân lực kịp thời, đảm bảo thực nhiệm vụ giao đạt kết cao c Thực trạng nguồn nhân lực NHCSXH tỉnh KonTum  Cơ cấu theo nghành nghề Số lượng cán ngân hàng không thay đổi nhiều 03 12 năm Do thực đạo liệt Ban Giám đốc việc tinh giản biên chế nhà nước Tổ chức máy Ngân hàng CSXH tỉnh Kon Tum tinh gọn, phù hợp với quy mô ngân hàng Các phòng/ban phân bổ cán hợp lý theo nhiệm vụ cụ thể Cơ cấu nguồn nhân lực phù hợp với ngành nghề tổ chức, cụ thể: Tín dụng hoạt động ngân hàng nên nguồn nhân lực chuyên môn nghiệp vụ chiếm gần 60% nguồn nhân lực, đảm bảo hoạt động ngân hàng Phát triển nguồn nhân lực thời điểm ngân hàng cần đầu tư vào chất lượng nguồn nhân lực tăng động lực thúc đẩy nâng cao trách nhiệm cán nhiệm vụ giao  Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi NNL Ngân hàng CSXH KonTum độ tuổi 50 chiếm tỉ lệ cao gần 80%, độ tuổi từ 30-50 chiếm gần 50% Như NNL khơng q trẻ hóa, ưu nguồn lao động ổn định, có kinh nghiệm cơng việc tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động ngân hàng Tuy nhiên tình hình tiếp diễn số lao động từ 51 – 60 tuổi nhiều khơng kịp thời bổ sung NNL trẻ có trình độ chuyên môn giỏi giàu kinh nghiệm cho ngân hàng  Cơ cấu nguồn nhân lực theo giới tính Tỉ lệ nhân viên nữ ngân hàng chiếm tỉ lệ cao năm Đây yếu tố khó khăn cho ngân hàng gặp trở ngại phân cơng, bố trí cơng tác Đồng thời gặp nhiều khó khăn thời gian nghỉ thai sản, nghỉ đau, nghỉ ốm dài thời gian làm việc ngắn so với nam giới 2.2.2 Thực trạng phát triển trình độ chun mơn nghiệp vụ NNL NH CSXH tỉnh Kon Tum 13 a Thực trạng trình độ chun mơn NNL NH CSXH tỉnh KonTum Nguồn nhân lực ngân hàng có trình độ đại học chiếm tỷ lệ lớn, khoảng 80% tổng số nguồn nhân lực Về tình hình NNL khơng có thay đổi nhiều năm Trình độ lao động tuyển dụng đạt tỷ lệ đại học 100%, cho thấy từ đầu vào tổ chức trọng đến chất lượng nhân lực, thu hút nguồn tài phục vụ cho công việc đạt hiệu cao, tiết kiệm chi phí đào tạo cho tổ chức b Thực trạng đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ NHCSXH tỉnh Kon Tum Vì nguồn nhân lực đầu vào Ngân hàng CSXH tỉnh KonTum đạt khung tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp Do đó, ngân hàng vào việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ ngắn hạn cho cán ngân hàng Cụ thể 03 năm sau: Số lượng cán đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ tín dụng, kế tốn, quản lý tài tăng qua năm Ngoài ra, ngân hàng áp dụng vấn đề học qua trực tuyến để giảm thiểu thời gian chi phí đào tạo cho tổ chức Ngân hàng tổ chức tập huấn công tác ủy thác cho vay tổ chức hội nhận ủy thác hàng năm giúp cho cán tổ chức hội Ban quản lý tổ TK&VV nâng cao khả nghiệp vụ trình độ quản lý vốn vay 2.2.3 Thực trạng phát triển kỹ NNL Do đặc thù NHCSXH, với số lượng cán ít, tổ chức giao dịch Điểm giao dịch xã nên cán NHCSXH phải giỏi việc, biết làm nhiều việc Riêng cán tín dụng đòi hỏi phải thành thạo nhiều việc hồn thành cơng việc 14 Để đảm bảo hoạt động có hiệu quả, cán ngân hàng phải thường xuyên rèn luyện, bồi dưỡng nhiều kĩ Tuy nhiên, thực trạng đào tạo kỹ cho người lao động Ngân hàng CSXH tỉnh KonTum ít, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực đơn vị, cụ thể sau: - Các lớp tập huấn, bồi dưỡng kĩ hạn chế quy mô loại kỹ - Số lượng nhân viên tham dự lớp tập huấn, bồi dưỡng số lượng lớp dạy kỹ q so với u cầu thực tế Về thực trạng phát triển kỹ kỹ tin học ngân hàng Hầu hết người lao động ngân hàng sách xã hội tỉnh KonTum có chứng tin học, khâu tuyển dụng đầu vào yêu cầu ứng viên phải có chứng tin học trở lên để đáp ứng yêu cầu công việc ngân hàng đưa Ngân hàng CSXH tỉnh Kon Tum kịp thời cập nhật hệ thống phần mềm Ngân hàng sách xã hội Việt Nam với lộ trình đưa Với đội ngũ cán có cấu độ tuổi trẻ nên việc tiếp thu, cập nhật công nghệ thông tin thuận lợi Hầu tất cán ngân hàng sử dụng thành thạo, nhuần nhuyễn hệ thống phần mềm triển khai chi nhánh, hoạt động vào nề nếp 09 phòng giao dịch cấp huyện hội sở chi nhánh tỉnh, đảm bảo yêu cầu giao dịch hàng ngày, khơng gặp sai sót, chậm trễ giao dịch với khách hàng; việc hạch toán đầy đủ, chứng từ in kịp thời xếp theo quy định Tuy nhiên, việc sử dụng phần mềm số khó khăn phần mềm cập nhật liên tục hàng năm, cán tập huấn khơng có nghiệp vụ chuyên môn ngân hàng nên thời gian đầu triển khai lúng túng Tuy nhiên, chức mở rộng, đặc biệt chức 15 excel marco, pivot, hàm excel, phím tắt nhiền nhân viên chưa sử dụng thành thạo dẫn đến nhiều thao tác dư thừa, nặng yếu tố thủ cơng nên nhiều thời gian Thực trạng phát triển kỹ ngoại ngữ chi nhánh Kỹ ngoại ngữ nhân viên NHCSXH tỉnh Kon Tum đạt khung tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức ngân hàng Tuy nhiên, việc sử dựng, ứng dụng thực tế nhiều hạn chế Kỹ giao tiếp tiếng anh, đọc hiểu tài liệu chun ngành yếu Do đa phần nhân viên khơng sử dụng tiếng anh công việc, nên không trau dồi, bồi dưỡng thường xuyên Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng kỹ ngoại ngữ chi nhánh chưa quan tâm mức Trong năm gần khơng có cán ngân hàng cử đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ 2.2.4 Thực trạng nâng cao nhận thức người lao động Ban Giám đốc ngân hàng quan tâm đến việc tổ chức tuyên truyền chủ trương sách nhà nước liên quan đến nghề nghiệp họp đơn vị để cán bộ, công chức, viên chức người lao động nhận thức đắn nghề nghiệp, sách pháp luật đảng, nhà nước đội ngũ cán đảng viên Từ tạo chuyển biến tích cực nhận thức góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Qua kết nhận xét đánh giá cuối năm thái độ, nhận thức người lao động Ngân hàng CSXH tỉnh Kon Tum đánh giá tốt, nhân viên không di chuyển việc làm mình, điều cho thấy hầu hết nhân viên muốn gắn bó lâu dài với tổ chức Cán ngân hàng CSXH tỉnh KonTum tuân thủ tốt nội quy, quy 16 chế làm việc đơn vị Ngân hàng ban hành quy định đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngân hàng theo hiệu suất hồn thành cơng việc cách khách quan Quy chế chi tiêu nội phân chia thu nhập tăng thêm ngân hàng theo trách nhiệm vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp Vấn đề góp phần tạo động lực cố gắng phát huy tối đa vai trò, trách nhiệm người lao động đối ngân hàng 2.3 Đánh giá hoạt động phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng sách xã hội tỉnh Kon Tum 2.3.1 Thành tựu đạt - Đội ngũ lãnh đạo cấp cao tổ chức giàu kinh nghiệm, có lực, tâm huyết với nghề - Cơ cấu nguồn nhân lực phù hợp với quy mô hoạt động ngân hàng - Ngân hàng có nguồn nhân lực trẻ, thuận lợi cập nhật nhanh nhiều ứng dụng công nghệ thơng tin - Chính sách tuyển dụng NNL đầu vào quan tâm đến chất lượng - Chi nhánh quan tâm đến vấn đề đào tạo NNL chuẩn bị nguồn kinh phí đầy đủ, đảm bảo phục vụ cho công tác đào tạo triển khai thuận lợi, theo yêu cầu mục tiêu định - Ngân hàng có chủ trương bố trí người việc đa số công nhân viên bố trí chun mơn nghiệp vụ nên phát huy hết khả để hồn thành cơng việc Ngồi ra, việc thực chế độ đánh giá tính chất mức độ tham gia, đóng góp người lao động để khích lệ, đãi ngộ họ kịp thời tạo động viên to lớn người lao động 17 - Chính sách lương, thưởng tổ chức hợp lý, minh bạch công nâng cao ý thức, trách nhiệm người lao động nhiệm vụ giao 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân a Hạn chế - Nguồn lao động nắm giữ vị trí chủ chốt lãnh đạo hầu hết nằm ngồi 50 tuổi - Cơng tác phát triển nguồn nhân lực ngân hàng chưa thực cách bản, chưa bố trí nhân lực để nghiên cứu chuyên sâu cán Phòng Tổ chức – Hành phải kiêm nhiệm nhiều việc - Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn nghiệp vụ kỹ để phát triển nguồn nhân lực ngân hàng hạn chế - Việc đào tạo chưa thật đạt hiệu cao - Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng kỹ ngoại ngữ, tin học chưa chưa chi nhánh quan tâm - Nhân viên ngân hàng chưa có thói quen làm việc nhóm, chưa phát huy tốt sức mạnh tập thể b Nguyên nhân - Chính sách phát triển kiến thức kỹ chưa thật hợp lý để khuyến khích, động viên nhân viên học tập để nâng cao trình độ trau dồi kiến thức - Các sách khuyến khích vật chất tinh thần vài bất cập dẫn đến hiệu phát triển nguồn nhân lực chưa cao - Nhân viên ngân hàng có tinh thần tập thể chưa cao, số cán để tình cảm cá nhân xen lẫn cơng việc 18 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH KON TUM 3.1 Mục tiêu phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội 3.1.1 Mục tiêu phát triển NH CSXH Việt Nam Mục tiêu tổng quát Phát triển NHCSXH theo hướng ổn định, bền vững, đủ lực để thực tốt tín dụng sách xã hội Nhà nước Mục tiêu cụ thể - 100% người nghèo đối tượng sách khác tiếp cận sản phẩm, dịch vụ NHCSXH cung cấp - Dư nợ tăng trưởng bình quân hàng năm khoảng 10% - Tỷ lệ nợ hạn 3%/tổng dư nợ - Đơn giản hóa thủ tục tiêu chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ - Đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ - Hiện đại hoá hoạt động nghiệp vụ - Hoàn thiện, phát huy hiệu lực hiệu hoạt động hệ thống kiểm tra, kiểm sốt phân tích, cảnh báo rủi ro - Phối hợp, lồng ghép có hiệu hoạt động tín dụng sách xã hội với hoạt động hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, khuyến công, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư hoạt động tổ chức trị xã hội nhằm mục tiêu giảm nghèo nhanh bền vững, bảo đảm an sinh xã hội 3.1.2 Mục tiêu phát triển Ngân hàng CSXH tỉnh Kon Tum - Hộ nghèo đối tượng sách khác tiếp cận dịch vụ Ngân hàng Chính sách xã hội cung cấp - Dư nợ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt khoảng 10%, tỷ lệ nợ hạn 2%/tổng dư nợ 19 - Đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ đại vào hoạt động nghiệp vụ phù hợp với hoạt động NH - Phối hợp, lồng ghép có hiệu hoạt động tín dụng sách với hoạt động hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, khuyến công, khuyến nông, … - Thực mục tiêu giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội xây dựng nông thôn - Tập trung giải ngân chương trình tín dụng để hồn thành 100% tiêu kế hoạch Trung ương, địa phương giao - Tiếp tục thực đồng giải pháp nâng cao chất lượng tín dụng, trọng đến chất lượng hoạt động giao dịch xã - Thực tốt vai trò tham mưu cho Ban đại diện cấp nâng cao chất lượng hoạt động, phối hợp tổ chức trị - xã hội nhận ủy thác tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, chỉnh sửa sai sót, tồn hoạt động nghiệp vụ - Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm sốt nội bộ; thực chương trình kiểm tra toàn diện, kiểm tra chuyên đề phúc tra đơn vị theo kế hoạch 3.2 Phương hướng phát triển NNL NHCSXH tỉnh Kon Tum - Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán NHCSXH tỉnh Kon Tum, nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ, tốt đạo đức nghề nghiệp - Đào tạo đội ngũ cán làm ủy thác, cán Tổ TK&VV có kiến thức về: Quản lý tín dụng; kiểm tra, giám sát; phát hiện, phòng ngừa rủi ro; tư vấn, hướng dẫn sử dụng vốn hiệu cho người nghèo đối tượng sách - Hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý, điều hành cấp: Trung ương, cấp tỉnh cấp huyện theo hướng tập trung quản lý thống 20 Trung ương, tinh giản khâu trung gian - Củng cố tổ chức, nâng cao lực, chất lượng hoạt động Hội đồng quản trị Ban đại diện Hội đồng quản trị cấp - Xây dựng hệ thống kiểm tra, giám sát phù hợp với mơ hình hoạt động đặc thù NHCSXH - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ đại vào nghiệp vụ NHCSXH cho phù hợp với phương thức hoạt động, tăng hiệu hoạt động, giảm thời gian thao tác nhân tham gia - Thực tốt công tác nhận xét, đánh giá, phân loại cán bộ; rà soát quy hoạch; xếp, bố trí, điều động, bổ nhiệm, nâng lương, khen thưởng kịp thời, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho người lao động ngang tầm nhiệm vụ ngành 3.3 Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Kon Tum 3.3.1 Giải pháp chiến lược phát triển nguồn nhân lực - Bố trí cán chuyên trách lĩnh vực quản trị NNL - Để phát triển NNL dựa nhu cầu phát triển cá nhân người lao động nhu cầu vị trí việc làm mà cá nhân đảm nhiệm - Xác định nhu cầu phát triển NNL xác để có kế hoạch phát triển nhân lực kịp thời đáp ứng mục tiêu hoạt động giai đoạn ngân hàng - Thực phát triển mục tiêu, định hướng, chiến lược, sách nhân phù hợp - Xây dựng cấu nguồn nhân lực hợp lý, theo quy trình cụ thể như: Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực, cấu nguồn nhân lực phòng ban theo nhiệm vụ, kiểm tra đánh giá tình hình thực để xác định sai lệch kế hoạch thực hiện, nguyên nhân dẫn đến sai lệch tìm biện pháp khắc phục,… 21 - Hoạch định nguồn nhân lực phù hợp với chiến lược phát triển ngân hàng, sở số lượng cấu trình độ nguồn nhân lực có dự báo, dự liệu 3.3.2 Giải pháp bố trí, sử dụng cán nhân viên hợp lý, hiệu - Xây dựng Đề án mơ tả vị trí việc làm tiêu chuẩn chức danh để nâng cao hiệu công tác phát triển nguồn nhân lực - Xây dựng tiêu chuẩn lãnh đạo bảng mô tả vị trí cơng việc người lao động ngân hàng - Đổi công tác đánh giá cán nhân viên theo hướng dựa kết công việc, tiêu chí, u cầu bảng mơ tả cơng việc Chỉ có đánh giá xếp, bố trí việc cho người từ giúp người lao động phát huy tối đa khả công việc 3.3.3 Giải pháp nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ - Có kế hoạch quy hoạch cán nguồn, tập trung bồi dưỡng từ đầu để có nguồn nhân lực bổ sung tương lai, cán chủ chốt hưu - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng thêm lớp nghiệp vụ, chuyên môn - Phân loại đối tượng, mục tiêu, hình thức, quy trình, yêu cầu đào tạo để có hiệu sau đào tạo - Cần đưa chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho phù hợp với nhóm đối tượng - Cân nhắc hình thức đào tạo cho phù hợp, nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí đào tạo mang lại hiệu cao - Tổ chức thi nghiệp vụ giỏi hàng năm theo chuyên đề chuyên môn nghiệp vụ chi nhánh Ngân hàng để tạo 22 động lực cho việc nghiên cứu học tập sau làm việc - Tổ chức nghiên cứu khoa học, khuyến khích nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ đội ngũ cán trẻ - Xây dựng thư viện chứa tài liệu chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật đầy đủ văn đạo từ Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam - Thường xuyên đánh giá hoạt động đào tạo để rút kinh nghiệm đưa phương hướng khắc phục kịp thời 3.3.4 Giải pháp kỹ người lao động - Xây dựng chương trình đào tạo kỹ mềm cho NNL - Xây dựng khóa đào tạo ngắn hạn, buổi hội thảo, tọa đàm để nhân viên trao đổi kỹ với nhau, tích lũy kiến thức, kinh nghiệm từ thực tiễn - Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm xây dựng đội ngũ nhân viên phù hợp với yêu cầu trước mắt lâu dài 3.3.5 Giải pháp nâng cao nhận thức người lao động - Nâng cao nhận thức NLĐ qua công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, Luật lao động, nội quy lao động Ngân hàng CSXH Việt Nam - Nâng cao kiến thức Cơng đồn, Luật Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiệp, quy định, quy chế, nội quy Ngân hàng CSXH Việt Nam, quy định, pháp luật liên quan đến người lao động - Tạo phong trào thi đưa thực hiệu vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” 3.3.6 Xây dựng cấu NNL đáp ứng mục tiêu tổ chức a Tạo động lực thúc đẩy cơng cụ tài Xây dựng chế đánh giá công trả lương giá 23 trị lao động tương quan với giá trị lao động ngành khác b Tạo động lực thúc đẩy công cụ phi tài - Thường xuyên tổ chức hoạt động nhằm tăng cường kỹ giao tiếp, kỹ làm việc nhóm, khả thích nghi, xử lý tình cho nhân viên - Tổ chức hoạt động vui chơi, giải trí cho thấy tổ chức khơng quan tâm đến trình độ họ mà quan tâm đến nhu cầu tinh thần, điều giúp cho tổ chức giữ nguồn nhân tài quý báu lâu dài tương lai - Tạo bầu khơng khí tốt lành nơi làm việc khiến người lao động nhiệt tình cống hiến, coi tổ chức phận để gắn bó suốt đời, đoàn kết, gắng sức làm việc - Tạo điều kiện cho cán nhân viên đưa ý tưởng, kiến mình, đồng thời lãnh đạo ngân hàng phải biết lắng nghe tôn trọng ý kiến đóng góp - Các sách quy hoạch cán nguồn cần rõ ràng công bố tiêu chuẩn kèm theo khuyến khích tinh thần hăng say làm việc cống hiến đội ngũ nguồn nhân lực - Cần tạo thang điểm thăng tiến để tạo động lực làm việc, kích thích tinh thần tự giác, đồng thời hiệu suất công việc đem lại lớn, điều giúp ngân hàng có nguồn nhân lực chất lượng cao giữ chân họ việc thúc khả tiềm tàng người họ 24 KẾT LUẬN Trong năm qua, NHCSXH tỉnh Kon Tum nói riêng NHCSXH Việt Nam nói chung góp phần khơng nhỏ vào việc xóa đói giảm nghèo, bước thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội Để đạt thành tựu thời gian qua, phải kể đến vai trò to lớn nguồn nhân lực Do đó, NHCSXH tỉnh KonTum ln coi việc phát triển NNL nhiệm vụ hàng đầu Mặc dù có nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng NNL, nhiên số vấn đề chưa giải Trên sở đó, luận văn lấy “Phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh KonTum” làm đề tài nghiên cứu Qua đó, đạt mục tiêu ban đầu đề ra, sau: Hệ thống hóa lý luận liên quan đến phát triển nguồn nhân lực, khẳng định tầm quan trọng việc phát triển NNL Ngân hàng CSXH tỉnh KonTum Phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng sách xã hội tỉnh KonTum, nêu ưu điểm, thành tích, đồng thời nhược điểm hạn chế ngân hàng Từ đề xuất ý kiến, giải pháp nhằm cải tiến phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng sách xã hội tỉnh KonTum, ngồi nghiên cứu mong muốn góp thêm ý tưởng cho đơn vị, quan khác máy nhà nước Việt Nam quản lý phát triển nguồn nhân lực, đóng góp nhân tài cho nước nhà ... luận phát triển nguồn nhân lực Chương Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng sách xã hội tỉnh KonTum Chương Giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng sách xã hội tỉnh KonTum. .. LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Tổng quan nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Theo M Amstrong S.Taylor (2014): Nguồn nhân lực nguồn vốn người gồm nhân. .. 2.1 Tổng quan Ngân hàng sách xã hội 2.1.1 Ngân hàng sách xã hội Việt Nam 2.1.2 Ngân hàng sách xã hội tỉnh KonTum a Sơ lược trình hình thành phát triển b Chức năng, nhiệm vụ NH CSXH tỉnh Kon Tum