Nội dung bài viết trình bày kết quả nổi bật năm 2013 và nhiệm vụ trọng tâm 2014 của Cục an toàn bức xạ và hạt nhân. Để hiểu rõ hơn, mời các bạn tham khảo chi tiết nội dung bài viết.
HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA KẾT QUẢ NỔI BẬT NĂM 2013 VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2014 CỦA CỤC AN TOÀN BỨC XẠ VÀ HẠT NHÂN PGS TS Vương Hữu Tấn - Cục trưởng Cục ATBXHN Cục An toàn xạ hạt nhân (ATBXHN) quan giao trách nhiệm giúp Bộ Khoa học Công nghệ (KH&CN) thực chức quản lý nhà nước an toàn, an ninh sát hạt nhân hoạt động lónh vực lượng nguyên tử (NLNT) Với nỗ lực gần 100 cán bộ, công chức, viên chức người lao động, năm 2013, Cục ATBXHN đạt kết bật sau: XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT, HƯỚNG DẪN PHÁP QUY VÀ TIÊU CHUẨN AN TOÀN - Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết đònh số 248/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch ban hành văn quy phạm phục vụ triển khai dự án điện hạt nhân Ninh Thuận từ đến năm 2020 - Tổ chức xây dựng, trình ban hành Thông tư và chuẩn bò hồ sơ trình ban hành dự thảo Thông tư khác Kế hoạch năm 2013 Đã ban hành tiêu chuẩn an toàn lựa chọn đòa điểm nhà máy điện hạt nhân (NMĐHN) Như văn quy phạm, hướng dẫn pháp quy tiêu chuẩn an toàn phục vụ cho phê duyệt đòa điểm dự án đầu tư nhà máy điện hạt nhân (NMĐHN) ban hành đầy đủ hạt nhân nhằm phục vụ cho công tác xây dựng tiêu chuẩn an toàn phục vụ dự án điện hạt nhân Ninh Thuận dự án lò phản ứng nghiên cứu - Thành lập Phòng Tiêu chuẩn an toàn để giúp Cục ATBXHN quản lý tiêu chuẩn an toàn lónh vực NLNT, đặc biệt tiêu chuẩn an toàn cho NMĐHN TỔ CHỨC VÀ CẢI TIẾN CÔNG TÁC CẤP PHÉP CHO CÁC HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC NLNT ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHỤC VỤ CHO HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NGÀY MỘT TỐT HƠN - Thành lập Ban soạn thảo Tổ biên tập Luật Năng lượng nguyên tử (NLNT) (sửa đổi) chủ trì, phối hợp với quan, đơn vò khác tổ chức họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập làm việc với chuyên gia Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA) để xây dựng dự thảo Luật NLNT (sửa đổi) - Xây dựng, ban hành áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 cho quy trình thủ tục hành hoạt động cấp giấy phép, giấy đăng ký chứng nhân viên xạ Từng bước cải tiến đẩy mạnh hệ thống kiểm soát chất lượng hoạt động cấp phép, giảm thiểu thủ tục hành chính, giảm thời gian thẩm đònh cấp phép, hỗ trợ cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh, sản xuất; - Đã kiện toàn lại Ban tiêu chuẩn an toàn xạ - Cải tiến công tác quản lý nguồn phóng xạ, quản lý hoạt động xuất nhập Tập san THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN Số năm 2014 HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA vận chuyển nguồn phóng xạ, công tác khai báo nguồn phóng xạ Tăng cường yêu cầu bảo đảm an toàn sở sử dụng nguồn xạ tiến tới đạt chuẩn chung quốc tế; - Lần tổ chức kiểm tra chất lượng dòch vụ đọc liều kế cá nhân sở làm dòch vụ đo liều xạ Từng bước tăng cường chất lượng công tác quản lý kết đọc quản lý liều chiếu xạ nghề nghiệp nhân viên xạ quy mô toàn quốc; - Đề xuất nhiệm vụ nghiên cứu xây dựng quy trình, thủ tục điều kiện bảo đảm an toàn phục vụ cho loại hình cấp phép cần phải hoàn thiện năm tiếp theo; - Tính đến 15/12/2013, cấp 521 giấy phép, 27 giấy đăng ký hoạt động dòch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử 659 chứng đào tạo Trình lãnh đạo Bộ ký ban hành 36 giấy phép - Duy trì nguồn thu phí lệ phí cấp phép phục vụ cho hoạt động Cục, tính đến ngày 30/11/2013 tổng thu phí lệ phí cấp phép đạt 4,422 tỷ đồng Đây nguồn lực quan trọng để tăng cường nguồn nhân lực cho hoạt động Cục HOẠT ĐỘNG THANH TRA ĐƯC TIẾP TỤC DUY TRÌ TỐT CẢ Ở TRUNG ƯƠNG VÀ ĐỊA PHƯƠNG, ĐẶC BIỆT LẦN ĐẦU TIÊN TIẾN HÀNH THANH TRA VIỆC BẢO ĐẢM AN TOÀN HẠT NHÂN TRONG HOẠT ĐỘNG KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ, THU THẬP SỐ LIỆU VỀ ĐỊA ĐIỂM XÂY DỰNG NHÀ MÁY ĐIỆN HẠT NHÂN NINH THUẬN Đây mốc quan trọng công tác quản lý chương trình điện hạt nhân quốc gia Lần đầu triển khai tra với quy mô lớn đối tượng tra quan trọng, kết thu giúp thiếu sót, vướng mắc công tác quản lý đơn vò, góp phần nâng cao công tác đảm bảo an toàn cho nhà máy điện hạt nhân - Năm 2013, Cục ATBXHN tổ chức thực 12 đợt tra theo kế hoạch 05 đợt tra đột xuất đòa bàn 17 tỉnh/thành phố Cụ thể, năm 2013 tiến hành tra 62 sở xạ nước đó: Công nghiệp (33 sở, chiếm 53,2%), y tế (11 sở, chiếm 17,7%), nghiên cứu đào tạo (6 sở, chiếm 9,7%), ứng dụng xạ vàng-bạc (7 sở, chiếm 11,3%), dòch vụ lượng nguyên tử (3 sở, chiếm 4,8%) sở hạt nhân (02 sở, chiếm 3,2%) Đoàn tra lập biên xử lý vi phạm hành đơn vò chuyển hồ sơ cho Thanh tra Bộ KHCN Thanh tra Sở KHCN tỉnh/thành phố đònh xử phạt vi phạm hành với tổng số tiền 24 triệu đồng - Công tác Thanh tra xử lý kòp thời đơn thư phản ánh công dân, trường hợp liều chiếu cao, dấu hiệu an toàn công tác bảo đảm an toàn xạ thông tin hoạt động xạ giấy phép - Năm 2013, Cục ATBXHN tiến hành tra với nội dung chuyên sâu an toàn hạt nhân Lò phản ứng nghiên cứu hạt nhân (Đà Lạt) Đoàn Thanh tra có khuyến cáo sát với thực tế hoạt động lò có ý nghóa việc tăng cường công tác bảo đảm an toàn hạt nhân Lò phản ứng nghiên cứu hạt nhân - Có thể nói hoạt động tra ATBXHN năm 2013 điểm mốc đánh dấu hoạt động tra an toàn hạt nhân nhà máy điện hạt nhân nói riêng công tác quản lý an toàn hạt nhân nói chung - Hoạt động tra phát rút học quan trọng cho công tác quản lý nhà nước sau: Số năm 2014 Tập san THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA - Hệ thống quản lý đảm bảo an toàn xạ nhiều đơn vò hoạt động xạ chưa quan tâm đầy đủ chưa tổ chức hiệu - Việc tổ chức theo dõi liều chiếu xạ cá nhân có nhiều tiến so với năm trước Tuy nhiên, nhiều đơn vò sử dụng xạ việc theo dõi liều chiếu xạ cá nhân chưa thực nghiêm túc, đầy đủ theo quy đònh Pháp luật; - Tình trạng liều chiếu cao đơn vò sử dung xạ không xử lý làm rõ nguyên nhân phổ biến, đặc biệt đơn vò chụp ảnh phóng xạ công nghiệp tiến hành trường; - Việc khai báo xin cấp giấy phép tiến hành công việc có nhiều chuyển biến tích cực, nhiều trưởng hợp sử dụng thiết bò xạ, nguồn phóng xạ giấy phép giấy phép hết hạn - Vi phạm phổ biến đơn vò xuất nhâp thiết bò có chứa nguồn phóng xạ không báo cáo với Cục ATBXHN tình trạng xuất nhập nguồn theo điều kiện ghi Giấy phép sau nhập nguồn phóng xạ không tiến hành xin giấy phép sử dụng theo quy đònh - Hoạt động tra phát thiếu sót, bất cập công tác quản lý, quy đònh chưa phù hợp văn quy phạm pháp luật thuộc lónh vực lượng nguyên tử từ đưa đề xuất kiến nghò nhằm tăng cường hiệu công tác quản lý lónh vực an toàn xạ an toàn hạt nhân, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật bảo đảm an toàn đơn vò sử dụng xạ sở hạt nhân 10 Tập san THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN Số năm 2014 TỔ CHỨC THỰC HIỆN TỐT CÁC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ ĐÃ KÝ KẾT VÀ NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT THAM GIA CÁC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC NLNT ĐẾN THÁNG 10/2013 HẦU HẾT CÁC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ VỀ AN TOÀN, AN NINH VÀ KHÔNG PHỐ BIẾN HẠT NHÂN VIỆT NAM ĐÃ THAM GIA - Thực tốt hiệp đònh sát hạt nhân với IAEA cho lò Đà Lạt sở nghiên cứu Viện KHKTHN Viện CNXH - Các khai báo hoạt động hạt nhân theo yêu cầu Nghò đònh thư bổ sung với IAEA sau AP phê chuẩn nộp cho IAEA thời hạn, với chất lượng tốt Tiếp nhận 02 tiếp cận bổ sung IAEA khuôn khổ AP, thể minh bạch Việt Nam hoạt động hạt nhân - Đảm bảo chương trình chuyển đổi nhiên liệu lò phản ứng hạt nhân Đà Lạt từ nhiên liệu độ giàu cao sang sử dụng nhiên liệu độ giàu thấp thực theo quy đònh Hiệp đònh Thanh sát - Tháng 10/2013 Việt Nam tham gia công ước chung an toàn quản lý chất thải phóng xạ nhiên liệu hạt nhân qua sử dụng, điều ước cuối an toàn, an ninh không phổ biến hạt nhân khuôn khổ IAEA mà Việt Nam tham gia ĐẨY MẠNH HP TÁC QUỐC TẾ VỀ AN TOÀN BỨC XẠ VÀ HẠT NHÂN, LẦN ĐẦU TIÊN MỘT SỐ VĂN BẢN HP TÁC Ở CẤP QUỐC GIA VÀ CẤP CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN ĐÃ ĐƯC KÝ KẾT - Hiệp đònh hợp tác hạt nhân dân với Hoa Kỳ (Hiệp đònh 123) ký tắt, mở hội cho hợp tác Việt Nam Hoa Kỳ lónh vực NLNT HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA thời Cục tổ chức 33 hội thảo nước 16 đoàn vào khuôn khổ chương trình hợp tác quốc tế - Hợp tác sử dụng hòa bình NLNT ký kết Bộ KH&CN với Đại sứ quán Vương quốc Anh sau triển khai số hoạt động hợp tác nghiên cứu, đào tạo - Hợp tác Cục ATBXHN Viện An ninh không phổ biến hạt nhân Hàn Quốc (KINAC) ký kết - Hợp tác Cục ATBXHN Cơ quan pháp quy hạt nhân Slovakia (UJD) ký kết - Triển khai có kết thỏa thuận hợp tác an ninh nguồn phóng xạ hoạt độ cao Cục ATBXHN Phòng thí nghiệm Tây Bắc Thái Bình Dương (Bộ Năng lượng Hoa kỳ) sở hai bên đồng ý kéo dài thỏa thuận hợp tác cho giai đoạn 2014-2016 - Triển khai có kết chương trình hợp tác pháp quy hạt nhân với IAEA, Nga, Nhật Bản, Hoa Kỳ nước khác góp phần phục vụ công tác xây dựng văn quy phạm đào tạo cán Trong năm 2013 có 263 lượt cán Cục ATBXHN cử đào tạo tham gia hội nghò, hội thảo nước ngoài, đồng thời Cục tổ chức cho 126 cán quan có liên quan tham dự hội thảo thăm quan khoa học nước ngoài, tiếp nhận 353 chuyên gia nước đến làm việc Cục Đồng XÂY DỰNG NĂNG LỰC THẨM ĐỊNH AN TOÀN VÀ CHUẨN BỊ TỔ CHỨC CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH BÁO CÁO PHÂN TÍCH AN TOÀN DỰ ÁN ĐIỆN HẠT NHÂN NINH THUẬN ĐƯC QUAN TÂM ĐẦU TƯ VÀ CÓ NHỮNG KẾT QUẢ - Nghiên cứu, đánh giá hồ sơ xin cấp phép vận chuyển nhiên liệu HEU cháy Viện Nghiên cứu hạt nhân (NCHN) Đà Lạt chuyển trả Nga đồng thời cử cán tham gia đảm bảo an toàn trình vận chuyển Xử lý báo cáo Viện NCHN Đà Lạt cố dập lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu (sự cố tuột dây cáp dẫn động tín hiểu thò vò trí điều khiển) Lập báo cáo gửi tới Hệ thống IRSRR (Incident Reporting System for Research Reactors) IAEA; - Hỗ trợ cho hoạt động Hội đồng An toàn hạt nhân quốc gia với việc tổ chức thành công phiên họp Hội đồng tổ chức đoàn chuyên gia vào đánh giá công tác nghiên cứu đòa điểm Dự án Điện hạt nhân Ninh Thuận, đồng thời tổ chức nhiều họp chuyên môn chuyên gia Việt Nam, chuyên gia Nhật Bản vấn đề nghiên cứu, khảo sát đòa điểm - Tổ chức nhóm chuyên môn nghiên cứu, đánh giá sơ Hồ sơ báo cáo phân tích an toàn phê duyệt đòa điểm dự án đầu tư NMĐHN Ninh Thuận - Thường xuyên tổ chức sinh hoạt học thuật vấn đề liên quan tới an toàn hạt nhân như: Phương pháp xây dựng liệu tham chiếu chuẩn hóa cho đánh giá an toàn, mô hình thuật toán sử dụng chương trình RELAP 5, phân tích cố LOCA cho lò VVER1000 sử dụng chương trình tính toán CATHARE2 RELAP5, Số năm 2014 Tập san THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN 11 HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA giới thiệu phương pháp BEPU, tổng hợp tai nạn liên quan tới trạng thái tới hạn, v.v - Tổ chức đào tạo thẩm đònh báo cáo phân tích an toàn mẫu với giúp đỡ chuyên gia nước đến từ JNES, IRSN, GRS, v.v - Xây dựng báo cáo quốc gia Công ước An toàn hạt nhân, nghiên cứu đặt câu hỏi cho quốc gia trả lời câu hỏi quốc gia Việt Nam; - Chuẩn bò hồ sơ mời thầu tư vấn nước giúp quan pháp quy thẩm đònh báo cáo phân tích an toàn cho giai đoạn phê duyệt đòa điểm phê duyệt dự án đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận CÔNG TÁC AN TOÀN BỨC XẠ, ỨNG PHÓ SỰ CỐ VÀ QUẢN LÝ PHÓNG XẠ MÔI TRƯỜNG TIẾP TỤC ĐƯC TĂNG CƯỜNG Công tác an toàn xạ: - Xây dựng “Thông tư liên tòch Bộ KH&CN Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn bảo đảm an toàn xạ thăm dò, khai thác chế biến quặng phóng xạ”; “Thông tư hướng dẫn đánh giá phông phóng xạ khu vực đòa điểm nhà máy điện hạt nhân” - Cử cán tham gia việc đảm bảo an toàn vận chuyển nhiên liệu hạt nhân từ lò phản ứng hạt nhân Đà Lạt sân bay để chuyển LB Nga - Tham gia thẩm đònh báo cáo phân tích an toàn cho giai đoạn lựa chọn đòa điểm (tháo dỡ nhà máy điện hạt nhân); Tham gia thực đề tài KC.05/11-15 “Bảo vệ xạ tháo dỡ nhà máy điện hạt nhân” - Phối hợp với phòng đạo tạo xây dựng hệ thống chương trình đào tạo ATBX cho loại hình cán quản lý nhân viên xạ 12 Tập san THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN Số năm 2014 Công tác ứng phó cố: - Xây dựng trình ban hành Thông tư 24/2012-BKHCN việc “Hướng dẫn lập phê duyệt kế hoạch ứng phó có xạ, cố hạt nhân cấp tỉnh cấp sở” - Xây dựng “Thông tư quy đònh yêu cầu việc chuẩn bò thực ứng phó cố xạ hạt nhân” - Tổ chức Hội đồng thẩm đònh Kế hoạch ứng phó cố xạ, hạt nhân cấp tỉnh, yêu cầu tỉnh hoàn thiện để trình Lãnh đạo Bộ KH&CN phê duyệt Thẩm đònh, Phê duyệt 30 Kế hoạch ứng phó cố xạ cấp sở - Hỗ trợ, phối hợp với sở KH&CN tỉnh Quảng Ngãi, tỉnh Sơn La, tỉnh Tây Ninh, tỉnh Quảng Ninh xây dựng kế hoạch ứng phó cố xạ, hạt nhân cấp tỉnh - Phối hợp tổ chức Hội thảo ứng phó cố xạ hạt nhân TP Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Ninh, Bắc Kạn Công tác quản lý phóng xạ môi trường: - Thường xuyên đo lưu giữ suất liều phóng xạ môi trường Hà Nội - Tư vấn cho tỉnh Đồng Nai, Sơn La, Quảng Ninh việc xây dựng trạm quan trắc phóng xạ môi trường - Hoạt động dòch vụ hỗ trợ kỹ thuật an HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA toàn xạ, phóng xạ môi trường đào tạo: Tổ chức tốt hoạt động dòch vụ hỗ trợ kỹ thuật an toàn xạ, phóng xạ môi trường đào tạo an toàn xạ HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN CÓ NHIỀU KHỞI SẮC, TẠO ĐƯC UY TÍN VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA CỤC ATBXHN ĐỐI VỚI TRONG NƯỚC VÀ QUỐC TẾ - Lần tổ chức thành công Hội nghò pháp quy hạt nhân toàn quốc lần thứ với tham dự 300 đại biểu, có 50 khách quốc tế, Hội nghò cán phụ trách an toàn số sở xạ điển hình Hội nghò tổng kết 10 năm công tác quản lý nhà nước an toàn xạ hạt nhân nguồn ngân sách nghiệp khoa học Cục năm 2013: Theo kế hoạch Bộ GD&ĐT phê duyệt Quyết đònh số 5265/QĐ-BGDĐT ngày 27/11/2013, Cục tổ chức triển khai Khoá đào tạo Phân tích cố vỡ ống nước vòng TS Trần Đại Phúc giảng dạy Khoá đào tạo Cục phối hợp với JNES tổ chức Xây dựng Thuyết minh kế hoạch đào tạo nhân lực phục vụ chương trình điện hạt nhân Cục năm 2014 Lãnh đạo Bộ cho phép đưa vào Kế hoạch đào tạo chung Bộ KHCN năm 2014 gửi Bộ Giáo dục Đào tạo - Lần công tác thi đua khen thưởng lónh vực quản lý nhà nước an toàn xạ hạt nhân tổ chức - Lần xuất Tập san Pháp quy hạt nhân, Tuyển tập văn quy phạm pháp luật phục vụ công tác quản lý nhà nước an toàn xạ hạt nhân - Lần xây dựng Báo cáo quốc gia hàng năm công tác quản lý nhà nước an toàn xạ hạt nhân - Trang thông tin điện tủ Cục trì đặn có triệu lượt người truy cập trang thông tin điện tử Cục - Cục cung cấp cho Trang thông tin điện tử Bộ 36 tin, vượt yêu cầu Bộ - Duy trì tốt hệ thống thư điện tử điều kiện khó khăn sở hạ tầng thông tin, góp phần phục vụ tốt hoạt động Cục HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐƯC QUAN TÂM VÀ THU ĐƯC NHIỀU KẾT QUẢ - Tổ chức khóa đào tạo cho cán Cục từ nguồn ngân sách theo đề án 1558 - Tổ chức khóa đào tạo tổ chức nước nguồn kinh phí tài trợ quốc tế: Khóa học EC Hệ thống tiêu chuẩn châu Âu (nhiệm vụ số 3); Hội thảo phê duyệt đòa điểm cấp phép xây dựng NMĐHN với KINS; Khóa đào tạo thẩm đònh báo cáo phân tích an toàn, đào tạo chương trình tính toán RELAP5, phân tích cố nghiêm trọng thuộc dự án Pilot Program; Hội thảo Vai trò điện hạt nhân với phát triển; Khóa học Hướng dẫn đọc báo cáo phân tích an toàn SAR (JNES), Hội thảo công nghệ lò ATMEA1, Khóa học đấu thầu để chuẩn bò cho việc mời thầu tư vấn quốc tế, Khóa học PSA, Hội thảo kiểm tra chất lượng sản xuất thành phần Số năm 2014 Tập san THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN 13 HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA VVER100 Nga Rostechnadzor tổ chức; Hội thảo tiêu chí lựa chọn công nghệ việc xây dựng vận hành thành công nhà máy điện hạt nhân Việt Nam GEHitachi tổ chức; Hội thảo Giới thiệu công nghệ MPWR+ Mitsubishi công nghiệp nặng tổ chức; Hội thảo phân tích an toàn tất đònh Rostechnadzor tổ chức; 10 CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ CÁN BỘ ĐƯC CHÚ TRỌNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN CỦA CỤC CHO GIAI ĐOẠN MỚI - Hoàn thiện trình ban hành Điều lệ tổ chức hoạt động Cục đáp ứng yêu cầu phát triển số năm trước mắt, có việc hình thành thêm đơn vò quản lý đơn vò nghiệp hỗ trợ công tác quản lý nhà nước an toàn xạ hạt nhân - Bước đầu triển khai xây dựng đề án xác đònh vò trí việc làm cho đơn vò trực thuộc nhằm hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức dự kiến nhân lực Cục làm sở cho việc xây dựng qui hoạch kế hoạch đào tạo nhân lực cho Cơ quan pháp quy hạt nhân quốc gia đến năm 2020 - Tiếp tục hoàn thiện đề án chuyển đổi đơn vò nghiệp Cục sang hình thức tự chủ theo Nghò đònh 115 - Tiếp tục hoàn thiện đề án phát triển Cục thành Cơ quan pháp quy hạt nhân quốc gia độc lập, hiệu quả, có lực thẩm quyền để trình xin ý kiến Bộ Chính phủ - Với tư vấn đối tác Nhật Bản, bả n hoàn thành nội dung kỹ thuậ t dự án đầu tư ODA tăng cường lự c kỹ thuật cho Cơ quan pháp quy hạ t nhân quốc gia - Bổ sung thêm nguồn nhân lực cho đơn vò Cục, có nhân lực làm công tác cán bộ, sở sử dụng nguồn thu phí, lệ phí bảo 14 Tập san THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN Số năm 2014 đảm chế độ, không bò phải nộp trả lại ngân sách nhà nước năm trước 11 CÔNG TÁC KẾ HOẠCH VÀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH - Cục làm tốt công tác nghiệm thu đề tài, nhiệm vụ 2012 đạo sát việc triển khai thực nhiệm vụ khoa học công nghệ năm 2013 Lãnh đạo Bộ phê duyệt Cục tổ chức kiểm tra đònh kỳ đề tài đôn đốc chủ nhiệm đề tài tổ chức thực theo tiến độ đăng ký; triển khai thực đảm bảo tiến độ đăng ký cho 02 đề tài độc lập cấp Nhà nước; đề tài thuộc Chương trình KC.05/11-15 12 đề tài, nhiệm vụ cấp Bộ; Triển khai thực Nhiệm vụ Nghò đònh thư với Lào Tháng 4/2013, Đoàn cán Cục sang Lào để thực nhiệm vụ phê duyệt; - Cục tổ chức xây dựng thuyết minh phối hợp thực việc xét duyệt thuyết minh, thẩm đònh tài để trình Bộ Quyết đònh Hội đồng KHCN thông qua đề tài cấp nhà nước thuộc Chương trình KC05/11-15 13 đề tài cấp Bộ dự kiến thực năm 2014 - Hoàn thành công tác Kiểm toán năm tài 2012 Kiểm toán nhà nước; xây dựng triển khai thực kết luận Kiểm toán Nhà nước hoạt động tài năm 2012 Cục; - Cục xây dựng thực kế hoạch thu, chi ngân sách năm 2013 kế hoạch điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ năm kế hoạch thu, chi nguồn thu hợp pháp bảo đảm với chế độ, sách Nhà nước Cục cố gắng thực hành tiết kiệm, cân đối nguồn để đảm bảo đầy đủ đònh mức sử dụng kinh phí hành cho hoạt động Cục; - Lần tổ chức công tác kiểm kê tài sản Cục làm sở cho việc HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠTÊ T NHÂ N CHUYÊ N QUỐ NCMỤ GIA C lý thức bàn giao tài sản cho đơn vò Cục ATBXHN hoàn thành tốt nhiệm vụ trọng tâm năm 2013, đáp ứng kòp thời yêu cầu phục vụ công tác quản lý nhà nước an toàn xạ hạt nhân Việt Nam Mặc dù, giai đoạn ổn đònh cấu tổ chức, đội ngũ cán thiếu nguồn lực tài cho nhiệm vụ pháp quy Cục thiếu, song với nỗ lực cố gắng toàn thể cán nhân viên, thời gian tới, Cục ATBXHN cố gắng phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ giao Về phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2014, Cục tập trung vào: Chuẩn bò tổ chức thẩm đònh báo cáo phân tích an toàn hồ sơ phê duyệt đòa điểm hồ sơ phê duyệt dự án đầu tư nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận Ninh Thuận 2 Triển khai thực dự án Luật NLNT sửa đổi, tập trung chỉnh sửa quy đònh quan pháp quy hạt nhân độc lập, có lực thẩm quyền, quy đònh cấp phép, tra, ứng phó cố bồi thường thiệt hại hạt nhân Hoàn thành trình ban hành đề án tăng cường lực quản lý nhà nước an toàn xạ hạt nhân Phê duyệt tổ chức triển khai thực Đề án ‘Kế hoạch tuyển dụng đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục ATBXHN đến năm 2020’ Phê duyệt đàm phán dự án ODA đầu tư phát triển lực kỹ thuật Cục ATBXHN từ nguồn viên trợ Chính phủ Nhật Bản Xây dựng tổ chức thực kế hoạch chi tiết phát triển hạ tầng an toàn quốc gia, chương trình bảo đảm chất lượng hoạt động Cục theo hướng dẫn IAEA kinh nghiệm quan pháp quy nước Nghiên cứu sửa đổi bổ sung phí lệ phí cấp phép phục vụ cho triển khai dự án điện hạt nhân, lò nghiên cứu hoạt động khác lónh vực lượng nguyên tử Nghiên cứu hoàn thiện hệ thống văn quy đònh đào tạo cấp chứng an toàn xạ, chứng nhân viên xạ chứng hành nghề dòch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử Kiện toàn quản lý hoạt động dòch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử, hoạt động xuất nhập vận chuyển nguồn phóng xạ, chuẩn đo lường xạ phóng xạ môi trường Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật an toàn xạ hạt nhân cho tổ chức, cá nhân cấp giấy phép, chứng lónh vực lượng nguyên tử; nâng cao chất lượng hoạt động thông tin tuyên truyền bao gồm Ấn phẩm Thông tin pháp quy hạt nhân, Báo cáo quốc gia công tác quản lý nhà nước lónh vực an toàn xạ hạt nhân, Trang thông tin điện tử hoạt động thông tin khác 10 Tăng cường lực quản lý nhà nước an ninh sát hạt nhân, xây dựng Kế hoạch chi tiết phát triển sở hạ tầng an ninh hạt nhân quốc gia, quy đònh phân công trách nhiệm quản lý an ninh quan có liên quan, phân công trách nhiệm triển khai thực điều ước quốc tế an toàn, an ninh không phổ biến hạt nhân 11 Xây dựng kế hoạch hợp tác cụ thể Cục đối tác nước năm 2014 theo thỏa thuận ký kết, điều phối hiệu hoạt động hợp tác quốc tế với đối tác theo chương trình thống nhất, chuẩn hóa tiêu chuẩn cử cán đào tạo nước chuyên môn ngoại ngữ Số năm 2014 Tập san THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN 15 HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA 12 Hình thành nhóm chuyên môn hỗ trợ kỹ thuật cho quan pháp quy hạt nhân an toàn xạ, an toàn hạt nhân, an ninh hạt nhân, sát hạt nhân, ứng phó cố, phóng xạ môi trường chuẩn đo lường xạ; tổ chức sinh hoạt học thuật đònh kỳ nhóm theo nhiệm vụ trò giao; có kế hoạch đào tạo cho cán nhóm chuyên môn kỹ thuật 13 Tăng cường đội ngũ cán chuyên môn phục vụ xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật, hình thành nhóm chuyên môn lónh vực pháp chế; kiện toàn phận xây dựng quản lý tiêu chuẩn an toàn hạt nhân 14 Củng cố tăng cường lực cho hoạt động văn phòng, tổ chức cán bộ, văn thư, lưu trữ, hành chính, quản trò, xây dựng máy làm công tác kế hoạch, đầu tư, xây dựng kiện toàn hệ thống kế toán 15 Tăng cường đào tạo chuyên môn nghiệ p vụ cho cán tra củ a 16 Tập san THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN Số năm 2014 Cụ c tổ c thườ ng xuyê n hoạt động tra chuyên ngành an toàn xạ hạt nhân, đặc biệt cho sở hạt nhân 16 Thực với chất lượng cao đề tài, đề án nghiên cứu phục vụ công tác quản lý nhà nước an toàn xạ hạt nhân 17 Tăng cường hoạt động dòch vụ kỹ thuật đào tạo, an toàn xạ, ứng phó cố phóng xạ môi trường bảo đảm tăng trưởng nguồn thu dòch vụ không thấp năm 2013 18 Cập nhật, hoàn thiện triển khai thực công tác quy hoạch cán lãnh đạo Cục đơn vò trực thuộc 19 Phê duyệt đề án 115 đơn vò nghiệp Cục 20 Khắc phục hạn chế công tác quản lý tài mà Kiểm toán Nhà nước lưu ý đợt kiểm toán năm 2012 Cục g ... công tác quản lý lónh vực an toàn xạ an toàn hạt nhân, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật bảo đảm an toàn đơn vò sử dụng xạ sở hạt nhân 10 Tập san THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN Số năm 2014 TỔ CHỨC... năm 2014 Tập san THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN 15 HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA 12 Hình thành nhóm chuyên môn hỗ trợ kỹ thuật cho quan pháp quy hạt nhân an toàn xạ, an toàn hạt. .. an toàn xạ hạt nhân tổ chức - Lần xuất Tập san Pháp quy hạt nhân, Tuyển tập văn quy phạm pháp luật phục vụ công tác quản lý nhà nước an toàn xạ hạt nhân - Lần xây dựng Báo cáo quốc gia hàng năm