Môi trường đầu tư ngành công nghiệp môi trường tại việt nam

Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ *** TIỂU LUẬN KINH TẾ ĐẦU TƯ Đề tài: PHÂN TÍCH MƠI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NGÀNH CÔNG NGHIỆP MÔI TRƯỜNG TẠI VIỆT NAM Giảng viên hướng dẫn : PGS, TS Vũ Thị Kim Oanh Lớp tín : Nhóm : Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam xác định công nghiệp môi trường (CNMT) ngành kinh tế cung cấp các công nghệ, thiết bị, dịch vụ sản phẩm phục vụ các yêu cầu bảo vệ môi trường Từ Nghị số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ Chính trị BVMT thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đặt móng cho sư “hình thành phát triển ngành CNMT”, đến nay, ngành CNMT Việt Nam vẫn giai đoạn phát triển Trong những năm trở lại đây, sư phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp – dịch vụ kèm theo thưc trạng ô nhiễm môi trường ở mức báo động ở Việt Nam, ngành công nghiệp môi trường trở thành mối quan tâm lớn kinh tế nước nhà Vì vậy, chúng ta cần tìm những giải pháp hướng đúng đắn việc khai thác điểm mạnh hạn chế điểm yếu đất nước việc phát triển ngành công nghiệp môi trường Bài tiểu luận “Môi trường đầu tư ngành Công nghiệp môi trường Việt Nam” sẽ chỉ bức tranh tổng quan ngành công nghiệp môi trường Việt Nam hiện nay, môi trường đầu tư ngành công nghiệp môi trường, luật pháp những quy định điều chỉnh ngành, các hiệp định đầu tư quốc tế liên quan tới ngành công nghiệp môi trường, ưu điểm, hạn chế giải pháp pháp triển ngành công nghiệp môi trường Việt Nam Bài tiểu luận chia làm phần:  Phần 1: Tổng quan ngành Công nghiệp môi trường  Phần 2: Môi trường đầu tư ngành Công nghiệp môi trường Việt Nam  Phần 3: Hạn chế môi trường ngành Công nghiệp môi trường giải pháp Để hồn thành tiểu ḷn, nhóm nghiên cứu xin chân thành cảm ơn sư hướng tận tình PGS, TS Vũ Thị Kim Oanh Trong phạm vi tiểu luận ngắn, với vốn kiến thức nhiều hạn chế, tiểu ḷn nhóm khơng thể tránh khỏi những thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp q báu các bạn Nhóm nghiên cứu xin chân thành cảm ơn cơ!  Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư Chương Tổng quan ngành Công nghiệp môi trường 1.1 Khái niệm Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế - OECD: Công nghiệp môi trường(CNMT) bao gồm các hoạt động sản xuất hàng hóa dịch vụ nhằm đo lường, ngăn chặn, hạn chế tối thiểu hóa hay hiệu chỉnh tác hại mơi trường tới nước; khơng khí đất các vấn đề liên quan đến chất thải hệ sinh thái Văn phòng thống kê Cộng đồng Châu Âu cho rằng: CNMT bao gồm các dịch vụ sản xuất hàng hóa dịch vụ mà chúng có khả đo lường, ngăn chặn, hạn chế hay hiệu chỉnh các tác hại môi trường ô nhiễm nước, khơng khí, đất chất thải các vấn đề liên quan đến tiếng ồn Chúng bao gồm công nghệ nhằm hạn chế ô nhiễm sử dụng nguyên liệu thô Mạng lưới thông tin quan sát Châu Âu: CNMT bao gồm các hoạt động thúc đẩy công nghệ hơn, xử lý nước xử lý nước thải; quá trình tái chế; quá trình công nghệ sinh học, chất xúc tác, ngăn; giảm tiếng ồn các hoạt động sản xuất các sản phẩm khác nhằm mục đích bảo vệ mơi trường Ở Hoa Kỳ: CNMT bao gồm toàn các hoạt động tạo giá trị liên quan tới thưc hiện các quy định mơi trường; đánh giá phân tích bảo vệ mơi trường; kiểm soát nhiễm khơng khí, quản lý chất thải, làm giảm ô nhiễm; cung cấp phân phối tài nguyên môi trường Ở Việt Nam, Căn cứ pháp lý: Điều Luật bảo vệ môi trường 2014 Công nghiệp môi trường ngành kinh tế cung cấp các công nghệ, thiết bị, dịch vụ sản phẩm phục vụ các yêu cầu bảo vệ môi trường (Nguồn: Phát triển ngành công nghiệp môi trường, Phạm Ngọc Thiện (Quỹ BVMT Đồng Nai), ngày 26/01/2014, http://moitruong.com.vn/phat-trien-ben-vung/phat-triennganh-cong-nghiep-moi-truong-8761.htm Điều 3, Luật bảo vệ môi trường 2014, http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn %20bn%20php%20lut/View_Detail.aspx?ItemID=29068) 1.2 Phân loại: nhóm Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư (1) Thiết bị môi trường: bao gồm các hoạt động có doanh thu từ việc bán hoặc cho thuê thiết bị môi trường như: Thiết bị xử lý chất thải, thiết bị đo hệ thống thông tin, thiết bị kiểm soát ô nhiễm, thiết bị quản lý chất thải, công nghệ xử lý ngăn ngừa ô nhiễm (2) Dịch vụ môi trường: bao gồm các hoạt động có doanh thu từ việc thu phí các dịch vụ mơi trường như: phân tích thử nghiệm môi trường, quản lý xử lý chất thải, chất thải nguy hại, phục hồi môi trường, tư vấn dịch vụ kỹ thuật môi trường (3) Tài nguyên mơi trường: bao gồm các hoạt động có doanh thu từ việc bán tài nguyên (ví dụ nước hoặc lượng) hoặc tái chế chất thải (ví dụ thép hoặc giấy) T Đến năm Đến năm Lĩnh vực T 2020 2030 Sản xuất thiết bị CNMT (tỷ đồng/năm) 1.1 Thiết bị xử lý nước thải 22.797 70.479 1.2 Thiết bị xử lý chất rắn đô thị 21.414 35.416 1.3 Thiết bị xử lý bùn thải 2.141 3.542 1.4 Thiết bị xử lý chất thải nguy hại 46.085 110.725 1.5 Thiết bị xử lý khí thải 1.000 2.000 Tởng giá trị 93.437 222.162 Dịch vụ CNMT 2.1 Tổng nước thải (nghìn m3/ngày đêm) 9.345 22.227 Nước thải thị 6.145 8.627 Nước thải khu công nghiệp 3.200 13.600 2.2 Tổng chất thải rắn đô thị (tấn/ngày) 96.370 200.871 Đô thị đặc biệt 50.906 86.510 Các đô thị khác 45.464 114.361 2.3 Tởng chất thải rắn khu cơng nghiệp (nghìn 11.160 54.720 tấn/năm) Chất thải rắn không nguy hại 7812 38.304 Chất thải rắn nguy hại 3348 16.416 Chất thải rắn y tế nguy hại 50 92 2.4 Tởng khí thải (triệu CO2 tương đương/năm) 320 542 Năng lượng, công nghiệp 251 470 Nông nghiệp 69 72 Tài ngun mơi trường Tởng chất thải rắn tái chế (nghìn tấn/năm) 7280 21840 3.1 Chất thải nguy hại thiêu đốt thu hồi lượng 3.2 Chất thải rắn hóa rắn, khác 3.3 Chất thải rắn tái chế (từ chất thải rắn đô thị) -10% 3.4 Chất thải rắn tái chế từ chất thải rắn khu công nghiệp 3.5 Chất thải rắn hữu làm phân, viên lượng 3.6 Chất thải rắn điện tử 432 288 1296 864 15.829 32.993 7.280 21.840 17.588 89 36.659 2.397 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư 3.7 Chất thải rắn ngành điện tái chế làm vật liệu xây 24.600 dưng 3.8 Dầu thải tái chế 214 51.300 420 Bảng 1.Dự báo nhu cầu phát triển của ngành CNMT (Đơn vị: tỷ đồng/năm) (Nguồn: Phạm Sinh Thành, “Hiện trạng sách phát triển ngành cơng nghiệp mơi trường Việt Nam”, Cục Kỹ tḥt an tồn Môi trường công nghiệp, Bộ Công Thương - Bài đăng Tạp chí Mơi trường số 10 – 2015, http://tapchimoitruong.vn/pages/article.aspx?item=Hi%E1%BB%87n-tr%E1%BA %A1ng-v%C3%A0-ch%C3%ADnh-s%C3%A1ch-ph%C3%A1t-tri%E1%BB%83n-ng %C3%A0nh-c%C3%B4ng-nghi%E1%BB%87p-m%C3%B4i-tr%C6%B0%E1%BB %9Dng-Vi%E1%BB%87t-Nam 40017) 1.3 Đặc điểm đầu tư ngành Công nghiệp môi trường Việt Nam Công nghiệp môi trường Việt Nam bao hàm các hoạt động doanh nghiệp đặc thù, chuyên sản xuất hàng hóa cung ứng dịch vụ đáp ứng nhu cầu bảo vệ phòng ngừa các tác động xấu tới mơi trường Điều tạo động lưc để phát triển mở rộng các lĩnh vưc gia tăng số lượng các doanh nghiệp môi trường - Đầu tư vào lĩnh vưc cơng nghiệp mơi trường đòi hỏi nguồn vốn lớn lại chưa có nhiều mức ưu đãi vay cho các doanh nghiệp Kết thu hút vốn đầu tư vào phát triển ngành CNMT thấp, chưa tương xứng với yêu cầu xã hội Lĩnh vưc dịch vụ môi trường vẫn chủ yếu dưa vào kinh phí cấp từ nguồn vốn ngân sách nhà - nước, lĩnh vưc dịch vụ xử lý nước thải đô thị Giá dịch vụ môi trường ở mức thấp nên hấp dẫn nhà đầu tư Đây trở ngại lớn sư phát triển ngành CNMT Chương Môi trường đầu tư ngành Cơng nghiệp mơi trường Việt Nam 2.1 Khung sách Khái niệm: Khung sách bao gồm hệ thống các quy định hành chính, pháp luật chiến lược nhà nước, để sở phủ, các quan thuộc phủ Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư địa phương quan địa phương điều hành hoạt động kinh tế nhằm đạt các mục tiêu phát triển từng giai đoạn lịch sử định 2.1.1 Quy định liên quan trực tiếp a Luật các quy định điều chỉnh - Luật Bảo vệ môi trường 2014 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 đạo luật hệ thống pháp ḷt mơi trường có số quy định liên quan đến phát triển công nghiệp mơi trường như: • Điều 142 quy định trách nhiệm quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ Theo đó, Bộ trưởng Bộ Cơng Thương chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh xử lý các sở công nghiệp gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc thẩm quyền quản lý, phát triển ngành công nghiệp môi trường tổ chức triển khai thưc hiện pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vưc quản lý • Điều 151 quy định ưu đãi, hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trường sở hạ tầng Xây dưng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt, sở tái chế, xử lý chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại, khu chôn lấp chất thải, trạm quan trắc môi trường, sở công nghiệp mơi trường, cơng trình bảo vệ mơi trường phục vụ lợi ích cơng cộng,… • Điều 153 phát triển công nghiệp môi trường Theo điều luật này, Nhà nước đóng vai trò then chốt việc thúc đẩy sư phát triển ngành CNMT dưa các đầu tư, hỗ trợ tổ chức cá nhân hoạt động ngành (Nguồn: Điều 142, 151, 153, Luật bảo vệ môi trường 2014, http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Detail.aspx? ItemID=29068) − Nguyên tắc ưu đãi, hỗ trợ (Điều 37 Nghị định 19/2015/NĐ-CP): Theo đó, Nhà nước sẽ thưc hiện ưu đãi, hỗ trợ đất đai, vốn; miễn, giảm thuế hoạt động bảo vệ môi trường; trợ giá, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm từ hoạt động bảo vệ môi trường các ưu đãi, hỗ trợ khác hoạt động bảo vệ môi trường - Hỗ trợ đầu tư xây dưng các cơng trình hạ tầng (Điều 39 Nghị định 19/2015/NĐ-CP): 10 Nhóm 12 - Tiểu luận Kinh tế đầu tư Ưu đãi từ Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam, quỹ bảo vệ môi trường địa phương các tở chức tín dụng khác: Chủ đầu tư dư án áp dụng cơng nghệ xử lý có tỷ lệ chất thải phải chôn lấp sau xử lý 30% tổng lượng chất thải rắn thu gom vay vốn với lãi suất ưu đãi tối đa khơng quá 50% mức lãi suất tín dụng đầu tư 2.2 Các yếu tố kinh tế Nhóm yếu tố kinh tế tông thể các nhân tố hữu hình vơ hình, có sẵn tạo cấu thành kinh tế thước đo đánh giá tầm vóc kinh tế 2.2.1 Thị trường a Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 GDP (nghỉn tỉ) 2157.8 2779.9 3245.4 3584.3 3937.9 4192.9 4502.7 Bảng 2.Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Việt Nam giai đoạn 2010-2016 (Đơn vị: nghìn tỉ) Biểu đồ Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Việt Nam giai đoạn 2010-2016 (Đơn vị: nghìn tỉ) *Nhận xét: Tởng sản phẩm quốc nội từ năm 2010 tới năm 2017 có sư tăng trưởng đều, đặt biệt năm 2017 đạt đỉnh điểm 5007,9 tỉ đồng tăng 6,81% so với năm 2016 Với chỉ số kinh tế triển vọng, ngành cơng nghiệp mơi trường nói riêng kinh tế nước nói chung sẽ có tiềm thu hút FDI http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid=&ItemID=18512 http://vneconomy.vn/gdp-tang-681-quy-mo-nen-kinh-te-vuot-220-ty-usd20171227154739941.htm 15 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư b Vốn FDI đăng kí cấp vào lĩnh vực cơng nghiệp môi trường Việt Nam Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Vốn 9.1 323.21 0.51 50.99 63.31 17.6 485.09 Bảng Tổng vốn FDI đăng đăng kí cấp mới vào lĩnh vực công nghiệp môi trường Việt Nam 2010-2016 (Đơn vị: Triệu USD) Biểu đồ Tổng vốn FDI đăng đăng kí cấp mới vào lĩnh vực công nghiệp môi trường Việt Nam 2010-2016 (triệu USD) *Nhận xét: Vốn FDI cấp vào lĩnh vưc công nghiệp môi trường Việt Nam đạt mốc cao năm 2011 với 323.21 triệu USD năm 2016 với 485.09 triệu USD Khối lượng vốn FDI cấp từ năm 2013 tới năm 2016 nhìn chung có xu hướng tăng Kết hợp với tổng vốn FDI vào Việt Nam tăng những năm trở lại đây, việc tăng vốn FDI vào lĩnh vưc công nghiệp môi trường cho thấy dấu hiệu tích cưc việc phát triền lĩnh vưc tương lai Nguồn: Cục Đầu tư nước ngồi FIA, mục Tình hình đầu tư FDI vào VN qua các tháng Xem tại: http://fia.mpi.gov.vn/chuyenmuc/172/So-lieu-FDI-hang-thang https://drive.google.com/file/d/1bBFA8OklwSJQYOiHFTM_JZsXHY7O5YE6/view? usp=sharing https://drive.google.com/file/d/1p9wPIC4ceerweD-YK8G59kvlVAV7tej_/view? usp=sharing https://drive.google.com/file/d/1MRuFsWF64ysXI-CEzNPPpNWkCrjnztW5/view? usp=sharing https://drive.google.com/file/d/1OMEeIPEb0YiQHjfwOyZXURBxg2nXldMV/view? usp=sharing https://drive.google.com/file/d/1elSNPHKwTUjXW9gT1NHeKbJFOKLXlrAX/view? usp=sharing 16 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư https://drive.google.com/file/d/0BwiIzYaS5B6cZkt5cnBsckR3N0E/view?usp=sharing https://drive.google.com/file/d/0B0jqVAnX-mtBYno3SXhkRGt6MFE/view? usp=sharing http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid=&ItemID=16002 c Chỉ số sản xuất công nghiệp theo ngành công nghiệp môi trường (%): Năm 2012 2013 2014 2015 2016 Cung cấp nước; hoạt động quản lý xử lý 108,2 109,5 106,3 106,9 108,0 rác thải, nước thải Bảng 4.Chỉ số sản xuất công nghiệp theo ngành công nghiệp môi trường giai đoạn 2012-2016(%) Biểu đồ Chỉ số sản xuất công nghiệp theo ngành công nghiệp môi trường giai đoạn 2012-2016 (%) Chú thích * Năm trước = 100%, năm gốc so sánh 2010 Xem tại: https://bit.ly/2wfJYYT *Nhận xét: Chỉ số sản xuất công nghiệp ngành công nghiệp mơi trường có thời kì giảm năm 2014 sau lại tăng trở lại Chỉ số chỉ sư chú trọng 17 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư vào ngành công nghiệp môi trường nhà nước ta những năm gần Đây hội tốt cho vốn đầu tư nước ngồi vào ngành cơng nghiệp 2.2.2 Nguồn lực 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Hệ thống cung cấp lượng 3.27 2.71 2.44 1.85 1.9 2.51 3.49 Hệ thống liên lạc viễn thông 1.4 1.14 1.01 0.87 0.85 1.06 1.34 Vận tải đường thủy 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 Vận tải đường 0.21 0.2 0.2 0.19 0.19 0.18 0.22 Vận tải đường sắt 0.74 0.72 0.7 0.68 0.66 0.63 1.11 Hàng không 0.84 0.74 0.6 0.58 0.69 0.74 Hệ thống cung cấp nước 0.05 0.05 0.05 0.05 0.04 0.04 0.05 Bảng Đầu tư vào sở hạ tầng ở Việt Nam giai đoạn 2010 – 2016 (Đơn vị:% GDP) Biểu đồ Đầu tư vào sở hạ tầng ở Việt Nam giai đoạn 2010 - 2016 (Đơn vị:% GDP) (Nguồn: https://outlook.gihub.org/countries/Vietnam) *Nhận xét: Nhìn chung những năm gần đây việc đầu tư vào sở hạ tầng cao những năm từ 2013 đến 2015, lại chịu sư giảm nhẹ Đây khó khan Việt Nam nguồn vốn ODA dành cho phát triển kết cấu hạ tầng ngày giảm sau Việt Nam trở thành nước có thu nhập trung bình; thị trường tín dụng nước các dư án PPP (đặc biệt hạ tầng giao thông đường bộ) ở mức 18 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư cao, đòi hỏi phải có sư quản lý chặt chẽ Các sách phí sử dụng dịch vụ hạ tầng đởi chậm, chưa có chế bảo lãnh số rủi ro (rủi ro doanh thu, rủi ro tỷ giá…) nên chưa thu hút các nhà đầu tư tở chức tín dụng nước ngồi tham gia đầu tư Đây hạn chế cho việc đầu tư nước ngồi vào ngành cơng nghiệp mơi trường 2.2.3 Lao động a Lao động 15 tuổi trở lên làm việc hàng năm phân theo thành phần kinh tế Kinh tế Nhà Kinh tế Nhà Khu vưc có vốn đầu Tởng nước nước tư nước nồi số 2010 10.4% 86.1% 3.5% 100% 2011 10.4% 86.2% 3.4% 100% 2012 10.4% 86.3% 3.3% 100% 2013 10.2% 86.4% 3.4% 100% 2014 10.4% 85.7% 3.9% 100% 2015 9.8% 86.0% 4.2% 100% 2016 9.8% 85.8% 4.4% 100% Bảng 6.Lao động phân theo thành phần kinh tế giai đoạn 2010-2016 (%) Biểu đồ Lao động phân theo thành phần kinh tế giai đoạn 2010-2016 (%) *Nhận xét: Lượng lao động làm việc khu vưc kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi có xu hướng tăng Điều thể hiện sư đáp ứng nhu cầu lao động cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Là tiền đề cho dòng vốn nhà đầu tư nước ngồi vào ngành cơng nghiệp mơi trường (Nguồn: http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid=&ItemID=18512) b Lao động 15 tuổi làm việc lĩnh vưc công nghiệp môi trường: Cung cấp nước; hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 117.4 106.3 107.8 108.7 109.1 119.8 137.5 19 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư Bảng 7.Lao động làm việc ngành CNMT giai đoạn 2010-2016 (nghìn người) Biểu đồ Lao động làm việc ngành CNMT giai đoạn 2010-2016 (nghìn người) *Nhận xét: Lượng lao động làm việc lĩnh vưc mơi trường có sư tăng lên ro rệt những năm gần đây, thể hiện sư chú trọng Nhà nước vào ngành công nghiệp Sô liệu cho thấy sư cần thiết đầu tư vào ngành công nghiệp môi trường hiện nay, sẽ hội cho các nhà đầu tư nước vào lĩnh vưc (Nguồn: Niên giám thống kê, 2016, Tổng cục thống kê http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid=&ItemID=18512) 2.2.4 Khoa học công nghệ - Trong Đề án phát triển ngành CNMT Việt Nam đến năm 2025, Thủ tướng Chính phủ phê dụt Chương trình khoa học công nghệ trọng điểm quốc gia phát triển ngành CNMT nhằm phát huy nâng cao lưc nghiên cứu phát triển các công nghệ xử lý, thiết bị sản phẩm BVMT có chất lượng tốt, giá thành chi phí vận hành hợp lý, phù hợp với điều kiện đặc thù Việt Nam; đồng thời, đẩy mạnh liên kết giữa viện nghiên cứu, trường đại học, các tở chức tài doanh nghiệp, có sư điều phối, hỗ trợ Nhà nước hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ phục vụ BVMT Bên cạnh đó, Nhà nước nghiên cứu ban hành các chế, sách phù hợp như: Khuyến khích nhập, nghiên cứu, giải mã, làm chủ phát triển các cơng nghệ thiết bị xử lý nhiễm đòi hỏi hàm lượng cơng nghệ cao; hình thành các quỹ mạo hiểm hỗ trợ nghiên cứu ứng dụng công nghệ môi trường; cho phép các tổ chức nghiên cứu sử dụng kết nghiên cứu cơng nghệ để góp vốn thành lập công ty kinh doanh môi trường… (Nguồn: Quyết định số 1292/QĐ-TTg việc Phê duyệt kế hoạch hành động phát triển ngành công nghiệp môi trường tiết kiệm lượng thưc hiện chiến lược công nghiệp hóa Việt Nam khn khở hợp tác Việt Nam - Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030 20 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Quyet-dinh-1292-QDTTg-2014-phat-trien-cong-nghiep-moi-truong-tiet-kiem-nang-luong-Viet-Nam-NhatBan-242268.aspx) 2.3 Yếu tố tạo điều kiện thuận lợi kinh doanh 2.3.1 Hoạt động xúc tiến đầu tư - Theo kết khảo sát thưc hiện năm 2014, 2011 nguồn vốn đầu tư vào các dư án nước thải chất thải rắn chỉ đạt khoảng 710 triệu USD đến năm 2013 đạt mức 1.285 triệu USD.Có kết tăng trưởng trên, phần nhờ hoạt động xúc tiến đầu tư phủ vào ngành cơng nghiệp mơi trường a Định nghĩa: Xúc tiến đầu tư bao gồm việc quảng bá bên ngồi hình ảnh, sách, lợi thế, tiềm nước nhận đầu tư nhằm cung cấp thông tin trung thưc nhất, cập nhật để nhà đầu tư hiểu đúng môi trường kinh doanh quốc gia Mục đích hoạt động nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư nước b Một số hoạt động cụ thể tổ chức nhằm mục đích xúc tiến đầu tư: • Các trung tâm xúc tiến thương mại đầu tư cấp quốc gia địa phương giao nhiệm vụ thưc hiện hoạt động xúc tiến thương mại vào công nghiệp môi trường • Tổ chức các hội thảo xúc tiến đầu tư, môi trường đầu tư vào công nghiệp môi trường, qua giới thiệu với các nhà đầu tư nước lĩnh vưc đầu tư đầy tiềm năng, đề xuất các sách thúc đẩy đầu tư vào khu vưc • Tở chức họp báo, hội thảo giới thiệu các dư án đầu tư vào công nghiệp môi trường, tổ chức kêu gọi đầu tư xã hội hóa nhằm kêu gọi thêm vốn vào đầu tư • Tở chức tìm hiểu thưc địa tình hình mơi trường các địa phương, các khu công nghiệp, các công ty Công nghiệp môi trường • Thông tin đại chúng các dư án thưc hiện • Tở chức tư vấn đầu tư, pháp lý, hỗ trợ xin các giấy phép hoặc phê dụt • Hồn thiện khung sách đầu tư Cơng nghiệp mơi trường, ban hành nhiều sách ưu đãi cho các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vưc • Chăm sóc các nhà đầu tư có giấy phép hoặc hỗ trợ hoạt động tái đầu tư (Nguồn: Vĩnh Phước, “Ưu đãi đầu tư dư án mơi trường”, ngày 23/7/2018 http://www.sggp.org.vn/uu-dai-dau-tu-du-an-moi-truong-534451.html) 21 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư 2.3.2 Biện pháp khuyến khích đầu tư a Định nghĩa: - Là các biện pháp khuyến khích đầu tư những biện pháp nước sở tại, lợi kinh tế đo lường doanh nghiệp ( nhà đầu tư) định, nhằm tăng tỷ lệ lợi nhuận giảm các chi phí rủi ro Theo điều 153 Ḷt bảo vệ mơi trường năm 2014 có quy định phát triển công nghiệp môi trường: Nhà nước đầu tư có chính sách hỗ trợ tổ chức, cá nhân phát triển công nghiệp môi trường; xây dựng đầu tư, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật xử lý tái chế chất thải; hình thành phát triển các khu xử lý, tái chế chất thải tập trung; sản xuất, cung cấp thiết bị, sản phẩm phục vụ yêu cầu bảo vệ môi trường Từ quy định trên, nhà nước đề nhiều sách để khuyến kích các doanh nghiệp, tở chức đầu tư vào lĩnh vưc b Các chính sách khuyến kích đầu tư: • Khuyến khích tài khóa:  Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (Theo khoản điều Thơng tư số 212/2015/TT-BTC ngày 31/12/2015 Bộ Tài hướng dẫn sách thuế TNDN hoạt động bảo vệ môi trường): mức thuế xuất ưu đãi áp dụng 10% năm vòng 15 năm  Ưu đãi xuất nhập khẩu: hưởng ưu đãi thuế nhập các đối tượng thuộc lĩnh vưc đặc biệt khuyến khích đầu tư theo quy định pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập  Ưu đãi thuế giá trị gia tăng (theo cơng văn số 9714/BTC-CST Bộ tài chính): áp dụng mức thuế suất 0%, 5% 10% tùy từng trường hợp quy định cụ thể (theo doi cơng văn) • Ưu đãi thị trường:  Hỗ trợ giá ( quy định điều 46 Mục III chương VII Nghị định 19/2015/NĐCP):trợ giá theo quy định pháp luật sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích  Hỗ trợ tiêu thụ ( quy định điều 47 Mục III chương VII Nghị định 19/2015/NĐCP): ưu tiên mua sắm (Nguồn: Công văn Số: 9714/BTC-CST thuế GTGT sản phẩm, dịch vụ BVMT đặc thù theo Điều 45 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP 22 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư https://thuvienphapluat.vn/cong-van/Thue-Phi-Le-Phi/Cong-van-9714-BTC-CST2015-thue-gia-tri-gia-tang-san-pham-dich-vu-bao-ve-moi-truong-dac-thu283262.aspx) 2.3.3 Kiểm soát các loại tiêu cực phí đảm bảo công bẳng các dịch vụ tiện ích a Định nghĩa: Là yếu tố giảm sư hấp dẫn nhà đầu tư không kiểm soát chặt chẽ tình trạng quan liệu, tham nhũng cưả quyền các quan công quyền Hiện nay, tình trạng phở biến ở các nước chậm phát triển mối lo khơng chỉ các doanh nghiệp nước ngồi mà các doanh nghiệp nước muốn làm ăn bình đẳng cạnh tranh lành mạnh b Vai trò thuế, phí cơng nghiệp mơi trường: Việc tăng, giảm thuế mơi trường nhằm khuyến khích tiêu thụ sản phẩm an tồn mơi trường Tăng thuế các sản phẩm gây ô nhiễm giảm thuế hoặc không đánh thuế các mặt hàng thân thiện với mơi trường sẽ góp phần cải thiện cung - cầu theo hướng có lợi cho mơi trường Thuế, phí bảo vệ mơi trường có vai trò định hướng hành vi xử sư các chủ thể tiêu dùng, sản xuất, kinh doanh theo hướng ngày giảm thiểu ô nhiễm môi trường Các công cụ kinh tế làm cho các doanh nghiệp có ý thức việc tìm các biện pháp nhằm hạn chế tác động bất lợi hoạt động sản xuất gây cho môi trường; quan tâm áp dụng các công nghệ sản xuất tiên tiến để giảm bớt xả thải chất độc hại môi trường; thúc đẩy doanh nghiệp nghiên cứu ứng dụng công nghệ vào sản xuất, nghiên cứu sử dụng nguyên liệu thay nguyên liệu hóa thạch để sản xuất các sản phẩm thân thiện môi trường, thay các sản phẩm gây ô nhiễm môi trường Thuế, phí BVMT giúp tăng hiệu sử dụng nguồn tài nguyên bởi tác động trưc tiếp đến đến lợi ích kinh tế các cá nhân doanh nghiệp nên tiến hành sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng, các chủ thể phải tính đến việc sử dụng nguồn tài nguyên tiết kiệm hiệu mà không ảnh hưởng đến lợi nhuận thông qua việc thường xuyên cải tiến công nghệ, kiểm soát nhiễm 23 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư 2.3.4 Các dịch vụ hỗ trợ sau đầu tư: a Nghiên cứu phát triển: Tổ chức, cá nhân nghiên cứu phát triển sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển ưu đãi, hỗ trợ sau: - Được tài trợ từ Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ, hỗ trợ từ các Quỹ, nguồn kinh phí khác dành cho nghiên cứu, phát triển đào tạo; - Được xem xét hỗ trợ phần kinh phí nghiên cứu phát triển từ Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ trường hợp tư đầu tư nghiên cứu phát triển cơng nghệ có kết ứng dụng mang lại hiệu cao; - Được Nhà nước hỗ trợ tối đa đến 50% kinh phí Dư án sản xuất thử nghiệm các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ b Ứng dụng chuyển giao: Tổ chức, cá nhân thưc hiện chuyển giao công nghệ sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển hưởng ưu đãi pháp luật chuyển giao công nghệ các ưu đãi khác theo quy định hiện hành c.Phát triển nguồn nhân lưc: Đào tạo nguồn nhân lưc công nghiệp hỗ trợ: - Dư án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển hỗ trợ kinh phí từ Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ cho đào tạo nguồn nhân lưc; - Cá nhân trưc tiếp thưc hiện nhiệm vụ Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ ưu tiên đào tạo nâng cao trình độ ở nước nước ngồi theo các chương trình đào tạo nhà nước 24 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư Chương Hạn chế môi trường ngành Công nghiệp môi trường giải pháp: - Chưa có quy định ro ràng điều kiện hành nghề cung cấp dịch vụ CNMT thời gian dài dẫn đến các doanh nghiệp thành lập tràn lan theo kiểu “toàn dân làm dịch vụ CNMT”, thiếu đầu tư chuyên môn nghiệp vụ dẫn đến hoạt động hiệu quả, chất lượng dịch vụ nhiều doanh nghiệp cung cấp, chưa cao, chưa đầy đủ, tư vấn thiếu thưc tiễn => Giải pháp: Nhà nước khơng chỉ có ưu đãi, hỗ trợ mà phải có sân chơi cơng bằng, bình đẳng cho các nhà đầu tư Muốn vậy, Nhà nước cần có các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia áp dụng cho loại sản phẩm, thiết bị mà ngành CNMT tạo Dưa chuẩn mưc quốc gia tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật những so sánh, thẩm định giá cả, chất lượng minh bạch đáng tin cậy - Việt Nam cần có mã ngành kinh tế danh mục mã sản phẩm ngành CNMT Việt Nam để nhận dạng sản phẩm, thiết bị, làm cứ để quy định các sách thuế xuất nhập hàng hóa sản phẩm thiết bị ngành => thu hút đầu tư quốc tế, với các thiết bị, máy dây chuyền xử lý tái chế chất thải nhập từ nước Ngoài ra, sở để các Bộ, ngành xây dưng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng các thiết bị, sản phẩm ngành CNMT, làm chuẩn mưc cho các đánh giá, so sánh các hoạt động thẩm định, lưa chọn định giá thiết bị, sản phẩm các dư án đầu tư phát triển - CNMT Đầu tư vào lĩnh vưc công nghiệp môi trường đòi hỏi nguồn vốn lớn lại chưa có nhiều mức ưu đãi vay cho các DN Bên cạnh đó, giá dịch vụ mơi trường ở mức thấp nên hấp dẫn nhà đầu tư => Giải Pháp: Tạo chế, sách ưu tiên đầu tư, xã hội hóa vốn đầu tư cho ngày Cơng nghiệp mơi trường, coi việc đầu tư vào ngành công nghiệp môi trường đầu tư mang lại lợi ích kinh tế, môi trường, đầu tư cho phát triển dài hạn tương lai 25 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư (Nguồn: Điều chỉnh pháp luật phát triển công nghiệp môi trường Việt Nam Nhu cầu định hướng, TS Vũ Thị Duyên Thủy, http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/phap-luat-kinh-te.aspx?ItemID=154) 26 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư KẾT LUẬN Một những u cầu chiến lược, có vai trò then chốt để đảm bảo cho sư phát triển kinh tế hài hòa với các vấn đề mơi trường phải phát triển ngành Công Nghiệp Môi Trường đặc thù, phát triển song song với các ngành công nghiệp khác Một môi trường đầu tư thuận lợi, minh bạch, nhiều ưu đãi sẽ tạo điều kiện tốt để các doanh nghiệp phát triển Qua những tìm hiểu thể hiện tiểu luận, ngành công nghiệp môi trường ở Việt Nam ngành với tiềm phát triển lớn Ngành công nghiệp môi trường có mơi trường đầu tư thơng thoáng, minh bạch, hưởng nhiều ưu đãi đặc biệt từ nhà nước Đặc biệt, phủ Việt Nam quan tâm đầu tư để từng bước hồn thiện mơi trường đầu tư ngành, nâng cao khả cạnh tranh, khả thu hút vốn đầu tư các doanh nghiệp Việt hoạt động lĩnh vưc công nghiệp môi trường Tiểu luận nêu lên những khó khăn vướng mắc cho các doanh nghiệp Việt nói riêng sư phát triển ngành cơng nghiệp mơi trường nói chung môi trường đầu tư ngành Để thưc sư phát triển ngành công nghiệp môi trường, bên cạnh những nỗ lưc các doanh nghiệp, phủ cần phải có những thay đởi sách, tích cưc hồn thiện mơi trường đầu tư nữa Với khả kiến thức thời gian có hạn nên viết nhiều hạn chế thiếu xót, vậy mong giảng viên mơn đóng góp ý kiến để tiểu ḷn hồn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! 27 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư TÀI LIỆU THAM KHẢO Quyết định phê duyệt “Đề án phát triển ngành công nghiệp môi trường Việt Nam đến năm 2025” của Thủ tướng Chính phủ, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Quyet-dinh-192QD-TTg-De-an-phat-trien-nganh-cong-nghiep-moi-truong-Viet-Nam-den-2025-2017339475.aspx Khánh Huy, “Ưu tiên phát triển ngành công nghiêp môi trường”, báo Nhân dân http://www.nhandan.com.vn/khoahoc/moi-truong/item/33481002-uu-tien-phattrien-nganh-cong-nghiep-moi-truong.html Luật Bảo vệ môi trường 2014 https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Luat-bao-ve-moitruong-2014-238636.aspx Tổng cục thống kê, http://www.gso.gov.vn/default.aspx? tabid=403&idmid=&ItemID=18512 Ngân hàng phát triển châu Á ADB, https://outlook.gihub.org/countries/Vietnam PGS, TS Vũ Thị Kim Oanh, “Giáo trình Kinh tế đầu tư”, Nhà xuất lao động, 2016 PGS, TS Vo Chí Lộc, “Giáo trình đầu tư quốc tế”, Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội, 2014 Nghị định 19/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều của Luật Bảo vệ môi trường, ban hành ngày 14/02/2015, http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=1&mode=detail&document_id=179095 T.S Lê Đăng Hoan, “HỢP TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VIỆT NAM – HÀN QUỐC”, Viên Nghiên cứu môi trường nông nghiệp Nông thôn, ngày 07/02/2018, http://vienmoitruong5014.org.vn/hop-tac-bao-ve-moi-truong-viet-nam-han-quoc 10 “THƠNG CÁO BÁO CHÍ - Hợp tác Việt-Nhật lĩnh vực mơi trường”, https://www.jica.go.jp/vietnam/office/information/press/ku57pq00001vkmhaatt/201312_03v.pdf 28 Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư Nguồn số liệu: http://fia.mpi.gov.vn/chuyenmuc/172/So-lieu-FDI-hang-thang https://drive.google.com/file/d/12AnTF-fKrPc2ZWPxQvg-ECR77gwYlIud/view? usp=sharing https://drive.google.com/file/d/1bBFA8OklwSJQYOiHFTM_JZsXHY7O5YE6/view? usp=sharing https://drive.google.com/file/d/1p9wPIC4ceerweD-YK8G59kvlVAV7tej_/view? usp=sharing https://drive.google.com/file/d/1MRuFsWF64ysXI-CEzNPPpNWkCrjnztW5/view? usp=sharing https://drive.google.com/file/d/1OMEeIPEb0YiQHjfwOyZXURBxg2nXldMV/view? usp=sharing https://drive.google.com/file/d/1elSNPHKwTUjXW9gT1NHeKbJFOKLXlrAX/view? usp=sharing https://drive.google.com/file/d/0BwiIzYaS5B6cZkt5cnBsckR3N0E/view?usp=sharing https://drive.google.com/file/d/0B0jqVAnX-mtBYno3SXhkRGt6MFE/view? usp=sharing 10 https://drive.google.com/file/d/1Fzz74p3hCo-c6YVw4ciEoVT8Psl2UOfw/view? usp=sharing 11 http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid=&ItemID=16002 29 ... triển ngành công nghiệp môi trường Bài tiểu luận Môi trường đầu tư ngành Công nghiệp môi trường Việt Nam sẽ chỉ bức tranh tổng quan ngành công nghiệp môi trường Việt Nam hiện nay, môi. .. Kinh tế đầu tư Nhóm 12 Tiểu luận Kinh tế đầu tư VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ *** TIỂU LUẬN KINH TẾ ĐẦU TƯ Đề tài: PHÂN TÍCH MƠI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NGÀNH CÔNG NGHIỆP MÔI TRƯỜNG TẠI VIỆT NAM Giảng... đô thị Giá dịch vụ môi trường ở mức thấp nên hấp dẫn nhà đầu tư Đây trở ngại lớn sư phát triển ngành CNMT Chương Môi trường đầu tư ngành Công nghiệp môi trường Việt Nam 2.1 Khung sách