Thỏa thuận bảo mật thông tin theo quy định của Bộ luật lao động năm 2012

Thỏa thuận bảo mật thông tin là một nội dung quan trọng và cũng là một thỏa thuận đặc biệt trong quan hệ lao động giữa người lao động và người sử dụng lao động. Tuy nhiên, quy định pháp luật lao động Việt Nam hiện hành vẫn chưa có hướng dẫn chi tiết nhiều về nội dung này. Bài viết sẽ trình bày khái quát chung về thỏa thuận bảo mật thông tin, phân tích quy định pháp luật lao động Việt Nam hiện hành, chỉ ra những điểm bất cập, và đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về thỏa thuận bảo mật thông tin.

TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT Tập 10, Số 1, 2020 130-142 THỎA THUẬN BẢO MẬT THÔNG TIN THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 2012 Nguyễn Văn Tố Hữua* Khoa Sư phạm Xã hội nhân văn, Trường Đại học Kiên Giang, Kiên Giang, Việt Nam * Tác giả liên hệ: Email: nvthuu@vnkgu.edu.vn a Lịch sử báo Nhận ngày 16 tháng 01 năm 2020 Chỉnh sửa ngày 23 tháng 02 năm 2020 | Chấp nhận đăng ngày 09 tháng năm 2020 Tóm tắt Thỏa thuận bảo mật thông tin nội dung quan trọng thỏa thuận đặc biệt quan hệ lao động người lao động người sử dụng lao động Tuy nhiên, quy định pháp luật lao động Việt Nam hành chưa có hướng dẫn chi tiết nhiều nội dung Bài viết trình bày khái quát chung thỏa thuận bảo mật thơng tin, phân tích quy định pháp luật lao động Việt Nam hành, điểm bất cập, đề xuất số kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật thỏa thuận bảo mật thơng tin Từ khóa: Bảo mật thơng tin; Lao động; Thỏa thuận DOI: http://dx.doi.org/10.37569/DalatUniversity.10.1.645(2020) Loại báo: Bài báo nghiên cứu gốc có bình duyệt Bản quyền © 2020 (Các) Tác giả Cấp phép: Bài báo cấp phép theo CC BY-NC 4.0 130 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT [CHUYÊN SAN KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN] NON DISCLOSURE AGREEMENT UNDER LABOR CODE 2012 Nguyen Van To Huua* a The Faculty of Pedagogy and Humanities Society, the Kiengiang University, Kiengiang, Vietnam * Corresponding author: Email: nvthuu@vnkgu.edu.vn Article history Received: January 16th, 2020 Received in revised form: February 23rd, 2020 | Accepted: March 9th, 2020 Abstract Non disclosure agreement is not only an important content but also a special agreement on the labor relation between employees and employers However, the Vietnamese labor law does not guide to this problems This paper to present, analyze current regulations’ limitations as well as to provide solutions in particular about non disclosure agreement Keywords: Agreement; Labor; Non disclosue DOI: http://dx.doi.org/10.37569/DalatUniversity.10.1.645(2020) Article type: (peer-reviewed) Full-length research article Copyright © 2020 The author(s) Licensing: This article is licensed under a CC BY-NC 4.0 131 Nguyễn Văn Tố Hữu ĐẶT VẤN ĐỀ Hợp đồng lao động (HĐLĐ) hình thức pháp lý tạo để bên xác lập quan hệ lao động (QHLĐ) người lao động (NLĐ) người sử dụng lao động (NSDLĐ) cách tự nguyện, bình đẳng nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên chủ thể sở phù hợp với lợi ích chung xã hội HĐLĐ hình thức tuyển dụng lao động phù hợp, chủ yếu quan trọng để thiết lập QHLĐ kinh tế thị trường Tại Điều 15 Bộ luật Lao động (BLLĐ) năm 2012 quy định: “Hợp đồng lao động thỏa thuận người lao động người sử dụng lao động việc làm có trả lương, điều kiện làm việc, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động” Có thể thấy, từ khái niệm HĐLĐ thể đầy đủ yếu tố HĐLĐ: Hình thức HĐLĐ văn lời nói; Bản chất HĐLĐ thỏa thuận cá nhân NLĐ NSDLĐ vấn đề thuộc QHLĐ; Chủ thể HĐLĐ bên cá nhân NLĐ bên NSDLĐ; Nội dung HĐLĐ ghi nhận kết thỏa thuận vấn đề thuộc QHLĐ như: Việc làm có trả cơng, điều kiện lao động, quyền nghĩa vụ bên… Để tạo điều kiện bên thực tốt nghĩa vụ bên cạnh thỏa thuận mang tính ngun tắc, nội dung HĐLĐ có thỏa thuận đặc biệt mang tính đơn phương mang tính ràng buộc như: Thỏa thuận đào tạo cam kết đào tạo; Thỏa thuận bảo mật thông tin… xác lập sở bên tự thỏa thuận không trái quy định pháp luật Tuy nhiên, với vị trí thấp NLĐ đặc trưng HĐLĐ có phụ thuộc pháp lý NLĐ với NSDLĐ nên NSDLĐ luôn mong muốn thỏa thuận với NLĐ thỏa thuận nhằm mục đích đảm bảo lợi ích sau cho Hiện tại, pháp luật lao động Việt Nam hành quy định cách chung nhất, chưa cụ thể vấn đề bảo mật thơng tin bên Do đó, việc nghiên cứu nội dung “Thỏa thuận bảo mật thông tin Bộ luật lao động năm 2012” cần thiết góp phần nhằm hồn thiện pháp luật lao động Việt Nam thời gian tới KHÁI QUÁT VỀ THỎA THUẬN BẢO MẬT THÔNG TIN 2.1 Khái niệm thỏa thuận bảo mật thông tin Theo BLLĐ năm 2012 khoản Điều 23: Khi người lao động làm việc có liên quan trực tiếp đến bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ theo quy định pháp luật, người sử dụng lao động có quyền thỏa thuận văn với người lao động nội dung, thời hạn bảo vệ bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ, quyền lợi việc bồi thường trường hợp người lao động vi phạm Đây điều khoản xây dựng với mục đích ngăn ngừa, hạn chế cạnh tranh không lành mạnh NLĐ không làm việc NSDLĐ, bảo vệ NSDLĐ, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ Đây số điều khoản hoi dành quan tâm bảo vệ NSDLĐ khuôn khổ nguyên tắc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ Tuy nhiên, điều khoản cho phép đưa vào HĐLĐ theo quy định BLLĐ năm 2012 nên cần thiết phải xem xét 132 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT [CHUYÊN SAN KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN] góc nhìn khác để xây dựng cách giải thích phù hợp cho quy định pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng quy định vào thực tiễn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên có liên quan (Đồn, 2014, trang 67) Do BLLĐ năm 2012 quy định điều khoản liên quan đến thỏa thuận bảo mật thông tin quy định cách chung bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ cho phép bên thỏa thuận thời hạn bảo vệ, quyền lợi, việc bồi thường NLĐ vi phạm khơng có đưa khái niệm cụ thể thỏa thuận bảo mật thơng tin Chính vậy, hiểu khái niệm thỏa thuận bảo mật thông tin xuất phát từ quy định khoản Điều 23 BLLĐ năm 2012 sau: “Thỏa thuận bảo mật thông tin thỏa thuận NSDLĐ NLĐ nội dung, phạm vi, thời hạn bảo vệ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ cho NSDLĐ” Từ đó, cần làm rõ bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ Đối với bí mật kinh doanh, theo Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 quy định khoản 23 Điều sau: “Bí mật kinh doanh thơng tin thu từ hoạt động đầu tư tài chính, trí tuệ, chưa bộc lộ có khả sử dụng kinh doanh” Để xác định bí mật kinh doanh cần thỏa thuận bảo mật thông tin pháp luật lao động khơng có đưa phạm vi giới hạn Tuy nhiên dựa vào quy định Điều 84 Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 bí mật kinh doanh bảo hộ đảm bảo điều kiện: Không phải hiểu biết thơng thường khơng dễ dàng có được; Khi sử dụng kinh doanh tạo cho người nắm giữ bí mật kinh doanh lợi so với người khơng nắm giữ khơng sử dụng bí mật kinh doanh đó; Được chủ sở hữu bảo mật biện pháp cần thiết để bí mật kinh doanh khơng bị bộc lộ khơng dễ dàng tiếp cận Ngược lại, bí mật cơng nghệ, khái niệm bí mật cơng nghệ khơng ghi nhận quy định pháp luật hiểu rằng: Bí mật cơng nghệ công thức để tạo sản phẩm đặc trưng doanh nghiệp Song song đó, Kỳ họp thứ Quốc hội Khóa XIV ngày 20/11/2019 thơng qua BLLĐ năm 2019 (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2021) thay BLLĐ năm 2012 Đây tiến quan trọng sửa đổi BLLĐ cải thiện đáng kể vấn đề việc làm QHLĐ Việt Nam, tạo tảng vững cho hội nhập quốc tế thương mại công (Văn phòng ILO Hà Nội, 2019) Tuy nhiên, BLLĐ năm 2019 giữ nguyên nội dung quy định thỏa thuận bảo mật thông tin khoản Điều 21 sau: Khi người lao động làm việc có liên quan trực tiếp đến bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ theo quy định pháp luật người sử dụng lao động có quyền thỏa thuận văn với người lao động nội dung, thời hạn bảo vệ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ, quyền lợi việc bồi thường trường hợp vi phạm 133 Nguyễn Văn Tố Hữu Ta thấy, thay đổi so với BLLĐ năm 2012 Chính vậy, việc nghiên cứu vấn đề thỏa thuận bảo mật thơng tin quan trọng có ý nghĩa sở BLLĐ năm 2012, chí BLLĐ năm 2019 có hiệu lực áp dụng Theo pháp luật lao động Việt Nam, việc quy định bảo mật thông tin xem nội dung quan trọng, nghiên cứu vấn đề cần nắm rõ tinh thần ý nghĩa Bởi lẽ, điều khoản bên thỏa thuận bên cạnh thỏa thuận HĐLĐ nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp QHLĐ cơng việc có yêu cầu bảo mật thông tin Nội dung pháp luật Việt Nam nói riêng quốc gia khác nói chung quan tâm, ghi nhận, đề cập nhằm hướng đến hoàn thiện quy định thỏa thuận bảo mật thông tin thực tế Ta thấy, tìm hiểu quy định thỏa thuận bảo mật thông tin số nước giới thuật ngữ dùng để mơ tả vấn đề thỏa thuận bảo mật thông tin thể thuật ngữ tiếng Anh “Non disclosure agreement - NDA” hay hiểu điều khoản không cạnh tranh (Non compete clause - NCC) giao ước không cạnh tranh (Covenant not to compete - CNC) Chẳng hạn Liên bang Nga, từ Cách mạng tháng Mười thành công, Nga ban hành bốn BLLĐ với nhiều lần sửa đổi bổ sung khác Tình trạng xuất phát từ thay đổi chế độ kinh tế - xã hội quốc gia suốt gần kỷ tồn phát triển BLLĐ Liên bang Nga ban hành vào năm 1917, luật quy định vấn đề lao động quyền nghĩa vụ lao động, cấm bóc lột lao động, bảo hộ lao động, hạn chế thời làm việc… BLLĐ năm 1917 áp dụng cho tất NLĐ làm công ăn lương NSDLĐ hình thức, kể cá nhân có th mướn lao động Đầu năm 1920, chuyển sang thời bình, nhu cầu sửa đổi BLLĐ năm 1917 đặt để phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh Chính lý đó, BLLĐ thứ hai đời vào năm 1922 Bộ luật có ý nghĩa quan trọng việc điều chỉnh QHLĐ tồn gần 10 năm BLLĐ thứ ba đời vào năm 1971, có hiệu lực từ ngày 01/01/1972 Đến năm 1992, BLLĐ năm 1971 lại sửa đổi để phù hợp với việc chuyển đổi kinh tế từ chế tập trung bao cấp sang chế thị trường Hiện tại, BLLĐ hành Liên bang Nga ban hành vào năm 2001 có hiệu lực từ ngày 01/01/2002 BLLĐ năm 2001 kết q trình pháp điển hóa pháp luật lao động Liên bang Nga Nghiên cứu quy định BLLĐ Liên bang Nga liên quan đến vấn đề bảo mật thông tin quy định trường hợp NSDLĐ chấm dứt HĐLĐ NLĐ Cụ thể Điều 81 cho rằng, NSDLĐ quyền chấm dứt HĐLĐ với NLĐ tiết lộ bí mật thơng tin tình trạng cơng việc, tổ chức, sách, kinh tế, thông tin khác liên quan đến cơng việc trách nhiệm NLĐ (Vladislav, 2002) Ta thấy quy định khơng khác so với pháp luật lao động Việt Nam, BLLĐ Việt Nam khơng quy định việc tiết lộ bí mật thông tin nằm trường hợp chấm dứt HĐLĐ BLLĐ Liên bang Nga mà ghi nhận Điều 126 BLLĐ năm 2012 quy định áp dụng hình thức kỷ luật sa thải NLĐ tiết lộ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ Ở Pháp, Điều L.152-7 BLLĐ Pháp cấm nhân viên tiết lộ cố gắng tiết lộ bí mật thương mại thuộc công ty họ Hơn nữa, Điều L.621-1 Bộ luật 134 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT [CHUYÊN SAN KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN] Sở hữu trí tuệ Pháp quy định tội hình cho giám đốc nhân viên tiết lộ cố gắng tiết lộ cho bên thứ ba bí mật thương mại Các biện pháp trừng phạt phạt tù tới hai năm phạt tiền lên tới 30,000 Euro (Legifrance, 2002) Hay chí Ấn Độ, theo Luật Hợp đồng Ấn Độ năm 1872 Điều 27 điều chỉnh điều khoản bảo mật thơng tin với mục đích giữ kín bí mà cơng ty nắm giữ để có lợi cạnh tranh thị trường (India Code, 1872) Theo đó, pháp luật số nước quy định cụ thể chế tài vi phạm thỏa thuận bảo mật thơng tin điều chỉnh luật chuyên ngành áp dụng thực tế trở nên dễ dàng, chặt chẽ Trong đó, Việt Nam lại khơng có luật chun ngành điều chỉnh không đưa chế tài xử lý cụ thể vi phạm mà chủ yếu phụ thuộc vào thỏa thuận bên sở quy định pháp luật hành Nhìn chung, vấn đề thỏa thuận bảo mật thông tin pháp luật ghi nhận nước, việc quy định vấn đề nước phụ thuộc vào ý chí chủ quan, điều kiện kinh tế - xã hội quốc gia, ý thức trị nhà làm luật, mặt khác, ta thấy phù hợp với xu hướng chung pháp luật quốc tế để bảo vệ bên trình tham gia lao động Chính điều có ý nghĩa lớn trình nghiên cứu xây dựng hệ thống pháp luật lao động Việt Nam ngày hồn thiện hơn, có quy định thỏa thuận bảo mật thông tin để đảm bảo quyền lợi ích bên QHLĐ Việt Nam 2.2 Đặc điểm thỏa thuận bảo mật thông tin Thỏa thuận bảo mật thông tin loại thỏa thuận đặc biệt, thực bên có nhu cầu, đặc biệt NSDLĐ Do đó, đặc điểm thỏa thuận bảo mật thơng tin khác hẵn so với thỏa thuận khác sau: Một là, thỏa thuận bảo mật thông tin ký kết thời điểm với HĐLĐ, bên thỏa thuận điều khoản nằm HĐLĐ thành thỏa thuận riêng biệt Một NLĐ NSDLĐ tham gia ký kết, xác lập HĐLĐ làm phát sinh QHLĐ bên Do đó, doanh nghiêp - NSDLĐ có bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ riêng cần phải bảo mật Nếu doanh nghiệp không thỏa thuận bảo mật thơng tin dễ dẫn đến hậu bất lợi, có khả thơng tin bị tiết lộ ảnh hưởng đến lợi ích doanh nghiệp Chính lẽ đó, để bảo vệ quyền lợi NSDLĐ ký kết HĐLĐ với NLĐ đồng thời ký kết thỏa thuận bảo mật thông tin Nội dung bắt buộc HĐLĐ quy định khoản Điều 23 BLLĐ năm 2012 bao gồm: Tên địa người sử dụng lao động người đại diện hợp pháp; Họ tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, địa nơi cư trú, số chứng minh nhân dân giấy tờ hợp pháp khác người lao động; Công việc địa điểm làm việc; Thời hạn hợp đồng lao động; Mức lương, hình thức trả lương, thời hạn trả lương, phụ cấp lương khoản bổ sung khác; Chế độ nâng bậc, nâng lương; Thời làm việc, thời nghỉ ngơi; Trang bị bảo hộ lao động cho 135 Nguyễn Văn Tố Hữu người lao động; Bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế; Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề Theo đó, vấn đề thỏa thuận bảo mật thông tin nội dung bắt buộc phải có HĐLĐ, bên tự thỏa thuận nội dung cho phù hợp với thực tế đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên QHLĐ, bên thỏa thuận điều khoản bảo mật thơng tin HĐLĐ hay phụ lục HĐLĐ thỏa thuận riêng biệt với HĐLĐ Hai là, phạm vi thỏa thuận là bí mật kinh doanh bí mật công nghệ Phạm vi thỏa thuận bảo mật thông tin khơng khác bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ Trong QHLĐ, NSDLĐ với tư cách chủ sở hữu phải có quyền định việc tổ chức điều hành sản xuất kinh doanh để đạt hiệu cao nhất, đặc biệt điều kiện kinh tế thị trường NLĐ với tư cách người thực cơng việc, để hồn thành kế hoạch sản xuất chung cần thiết phải có liên kết với phải đặt điều hành quản lý NSDLĐ Do đó, liên quan đến thành cơng, sống NSDLĐ ký kết với NLĐ thỏa thuận cơng việc NLĐ có liên quan đến bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ Ba là, tính hiệu lực sau thỏa thuận bảo mật thông tin HĐLĐ chấm dứt Như biết, thỏa thuận bảo mật thông tin mặc dù ký lúc với HĐLĐ hiệu lực thỏa thuận kéo dài sau HĐLĐ chấm dứt Sở dĩ, thông thường bên ký kết thỏa thuận khoảng thời gian khơng gian định, dài hiệu lực HĐLĐ để đảm bảo tính ràng buộc sau NLĐ khơng làm việc cho NSDLĐ Trên thực tế, trường hợp HĐLĐ hiệu lực vấn đề thỏa thuận bảo mật thông tin NLĐ khơng cần phải đặt nặng HĐLĐ kết thúc tức QHLĐ NLĐ NSDLĐ chấm dứt, NLĐ không làm việc cho NSDLĐ mà chuyển sang làm việc cho NSDLĐ khác, lúc thỏa thuận bảo mật thơng tin khơng hiệu lực NLĐ tiết lộ nội dung bí mật ngược lại thời hạn thỏa thuận bảo mật thơng tin hiệu lực chuyển thành thỏa thuận pháp luật dân pháp luật dân điều chỉnh Cho nên, tính hiệu lực sau HĐLĐ chấm dứt đặc điểm quan trọng thiếu giao kết thỏa thuận bảo mật thông tin QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ THỎA THUẬN BẢO MẬT THƠNG TIN 3.1 Hình thức thỏa thuận bảo mật thông tin Như biết, hình thức hợp đòng yếu tố pháp lý quan trọng có mối quan hệ biện chứng với yếu tố khác hợp đồng chất, nội dung, giá trị hiệu lực, thời điểm có hiệu lực hợp đồng Đây phương tiện để diễn đạt ý bên bên để chứng minh tồn hợp đồng Đối với HĐLĐ, NSDLĐ NLĐ giao kết hai hình thức văn lời nói Cụ thể Điều 16 BLLĐ năm 2012: 136 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT [CHUYÊN SAN KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN] HĐLĐ phải giao kết văn làm thành 02 bản, NLĐ giữ 01 bản, NSDLĐ giữ 01 bản, trừ trường hợp quy định khoản Điều này; Đối với công việc tạm thời có thời hạn 03 tháng, bên giao kết HĐLĐ lời nói HĐLĐ văn hình thức HĐLĐ, đó, điều khoản thỏa thuận ghi vào văn có chữ ký bên chủ thể Ngược lại, HĐLĐ lời nói bên thỏa thuận thơng qua đàm phán, thương lượng ngôn ngữ mà không lập thành văn bản, q trình giao kết có khơng có người làm chứng tùy theo u cầu bên (Lưu, 2014, tr 242) Đối với thỏa thuận bảo mật thông tin, nguyên tắc, NLĐ làm việc có liên quan đến bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ NSDLĐ NLĐ có quyền thỏa thuận văn nội dung, thời hạn bảo vệ bí mật đó, quyền lợi bồi thường trường hợp NLĐ vi phạm Theo đó, pháp luật lao động Việt Nam hành xác định rõ quyền bên bên cảm thấy cần thiết phải ký kết thỏa thuận từ quy định rõ hình thức thỏa thuận văn Do đặc thù thỏa thuận bảo mật thông tin, nên pháp luật không quy định hình thức thỏa thuận lời nói điều tất yếu hình thức thỏa thuận có vai trò định giá trị pháp lý nhằm bảo vệ quyền lợi bên Mặt khác, pháp luật lao động Việt Nam hành khơng bắt buộc bên, thỏa thuận thành văn riêng điều khoản nằm HĐLĐ hồn tồn phụ thuộc vào nhu cầu bên nhằm đáp ứng yêu cầu công việc, phù hợp thực tế, bảo đảm quyền lợi bên 3.2 Nội dung thỏa thuận bảo mật thông tin Nội dung hợp đồng toàn điều khoản quy định quyền nghĩa vụ bên tham gia vào QHLĐ Như nghiên cứu phần trên, thỏa thuận bảo mật thông tin hiểu thỏa thuận NSDLĐ NLĐ nội dung, phạm vi, thời hạn bảo vệ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ cho NSDLĐ Theo đó, nội dung thỏa thuận coi nội dung có ý nghĩa thực tế bên chủ thể bao gồm ý chí mong muốn bên, phản ánh đầy đủ quyền lợi ích bên, ký kết bên cần phải tuân thủ theo quy định pháp luật Tuy nhiên, tính đặc trưng thỏa thuận bảo mật thông tin xuất phát từ nhu cầu NSDLĐ nên thỏa thuận bảo mật thông tin mang ý chí chủ quan họ mà phía NLĐ khơng có lựa chọn khác Thứ nhất, nội dung thỏa thuận bảo mật thông tin thời gian NLĐ làm việc cho NSDLĐ Đương nhiên NLĐ phải có nghĩa vụ bảo mật thơng tin cho NSDLĐ theo quy định pháp luật Nội dung áp dụng thời gian NLĐ làm việc cho NSDLĐ, bao gồm thời gian thử việc Ngoài ra, pháp luật không quy định cụ thể nội dung thỏa thuận bảo mật thơng tin NSDLĐ thỏa thuận với NLĐ số nội dung khác, cụ thể cho phù hợp với quy định pháp luật, không trái với đạo đức xã hội 137 Nguyễn Văn Tố Hữu Thứ hai, nội dung thỏa thuận bảo mật thông tin sau QHLĐ NLĐ NSDLĐ chấm dứt Pháp luật lao động Việt Nam hành không quy định sau chấm dứt QHLĐ việc bảo mật thơng tin khoản Điều 23 BLLĐ năm 2012 quy định, có thỏa thuận thời hạn bảo mật Chính vậy, để đảm bảo quyền lợi NSDLĐ thơng thường thỏa thuận thời hạn bảo mật bao hàm trường hợp NLĐ chấm dứt HĐLĐ Đây chất đặc biệt thỏa thuận bảo mật thơng tin, HĐLĐ chấm dứt khơng ràng buộc mặt pháp lý NLĐ NSDLĐ Song song đó, NLĐ sau chấm dứt HĐLĐ với NSDLĐ, NLĐ làm việc cho NSDLĐ việc thơng tin mật NSDLĐ cũ mai điều tránh khỏi đặc biệt đối thủ cạnh tranh thị trường 3.3 Bồi thường thiệt hại vi phạm thỏa thuận bảo mật thông tin Trong hệ thống pháp luật, có hành vi vi phạm hợp đồng (một bên chậm thực nghĩa vụ, không thực nghĩa vụ thực nghĩa vụ khơng cam kết) biện pháp áp dụng nhằm khắc phục hậu hành vi vi phạm hợp đồng bồi thường thiệt hại Theo Bộ luật Dân (BLDS) 2015 Điều 360 quy định: “Trường hợp có thiệt hại vi phạm nghĩa vụ gây bên có nghĩa vụ phải bồi thường tồn thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác luật có quy định khác”, theo quy định ghi nhận khái quát trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm nghĩa vụ bao gồm: Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, đồng thời, rõ nguyên tắc bồi thường thiệt hại làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại Theo đó, bao gồm ba cứ: i) Có hành vi vi phạm nghĩa vụ; ii) Có thiệt hại; iii) Có mối quan hệ nhân hành vi vi phạm nghĩa vụ thiệt hại xảy Khác với pháp luật dân sự, Luật Thương mại (LTM) năm 2005 quy định khoản Điều 229: “Bồi thường thiệt hại việc bên có quyền lợi bị vi phạm yêu cầu bên vi phạm trả tiền bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng gây ra” Chính lẽ đó, LTM tiếp cận bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng góc độ quyền yêu cầu bên có quyền lợi bị vi phạm bên vi phạm, theo bên vi phạm phải trả tiền bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng gây Đối với pháp luật lao động, vấn đề bồi thường thiệt hại quy định khoản Điều 130 BLLĐ năm 2012, “Người lao động làm hư hỏng dụng cụ, thiết bị có hành vi khác gây thiệt hại tài sản người sử dụng lao động phải bồi thường theo quy định pháp luật” Theo pháp luật lao động bồi thường thiệt hại hiểu việc bên đền bù cho bên giá trị định có hành vi vi phạm Thơng thường có hành vi vi phạm thiệt hại xảy vấn đề bồi thường đặt bồi thường gắn với thiệt hại Đối với trường hợp thỏa thuận bảo mật thơng tin hồn tồn khơng quy định cụ thể quy định BLDS, LTM hay chí BLLĐ mà đặt trách nhiệm bồi thường NLĐ vi phạm thỏa thuận Tại khoản Điều 23 BLLĐ năm 2012: Khi người lao động làm việc có liên quan trực tiếp đến bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ theo quy định pháp luật, người sử dụng lao động có quyền thỏa thuận văn với người lao động nội dung, thời hạn bảo vệ bí mật 138 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT [CHUYÊN SAN KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN] kinh doanh, bí mật cơng nghệ, quyền lợi việc bồi thường trường hợp người lao động vi phạm Việc quy định trách nhiệm bồi thường hoàn toàn hợp lý để đảm bảo quyền lợi cho NSDLĐ NLĐ phải có trách nhiệm NLĐ làm công việc liên quan trực tiếp đến bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ NSDLĐ THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THỎA THUẬN BẢO MẬT THÔNG TIN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Việc quy định vấn đề thỏa thuận bảo mật thông tin lao động có ý nghĩa quan trọng bên chủ thể tham gia vào QHLĐ mà đặc biệt công việc liên quan đến bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ Về phía NSDLĐ, việc quy định công cụ biện pháp giúp cho NSDLĐ tự bảo vệ mình, NLĐ góp phần nâng cao ý thức phải có trách nhiệm NSDLĐ làm việc mơi trường có yếu tố bảo mật kinh doanh công nghệ Tuy nhiên, quy định điều khoản BLLĐ năm 2012 nên việc thỏa thuận bảo mật thông tin chắn phát sinh số bất cập định Cụ thể sau: • Một là, chưa giải thích cụ thể khái niệm thỏa thuận bảo mật thơng tin khái niệm bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ theo quy định pháp luật lao động dẫn đến việc áp dụng chưa triệt để thực tiễn Hiện pháp luật lao động Việt Nam hành quy định nghiêng bảo vệ phía NSDLĐ nhiều so với NLĐ Chính lẽ đó, việc giải thích rõ giúp bên nắm tinh thần quy định pháp luật mà sử dụng tích cực chủ động Đặc biệt NLĐ, phải nắm rõ trách nhiệm việc bảo mật thơng tin làm việc mơi trường có yếu tố bí mật kinh doanh cơng nghệ • Hai là, phạm vi bảo mật thông tin bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ, pháp luật lao động không quy định cụ thể chưa giới hạn phạm vi Do đó, khó xác định bí mật bí mật kinh doanh cơng nghệ để từ xác định hành vi hành vi vi phạm thỏa thuận Điều ảnh hưởng lớn đến NLĐ không thỏa thuận rõ ràng, NSDLĐ - chủ thể quản lý NLĐ chắn áp dụng quy định quy chế riêng để xác định hành vi xâm phạm thỏa thuận, lúc NLĐ gặp bất lợi • Ba là, BLLĐ năm 2012 quy định rõ NLĐ làm việc có liên quan trực tiếp đến bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ NSDLĐ có quyền thỏa thuận văn với NLĐ nội dung, thời hạn, quyền lợi, việc bồi thường NLĐ vi phạm Theo đó, NLĐ làm việc trực tiếp ảnh hưởng đến bí mật kinh doanh bí mật công nghệ NSDLĐ mà NSDLĐ yêu cầu cam kết thỏa thuận áp dụng khoản Điều 23 BLLĐ năm 2012 Ngược lại, điểm bất cập lại gây thiệt hại cho NSDLĐ quy định chưa bao hàm hết 139 Nguyễn Văn Tố Hữu đối tượng chủ thể cần phải ký cam kết thỏa thuận này, NLĐ bình thường làm việc cho NSDLĐ hay chí đối tượng NLĐ khác có liên quan đến bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ nhiều nắm thơng tin NSDLĐ dễ xảy tình trạng rò rỉ thơng tin bên ngồi mà khơng hẳn NLĐ làm việc liên quan trực tiếp đến bí mật kinh doanh cơng nghệ • Bốn là, vấn đề bồi thường thiệt hại vi phạm thỏa thuận bảo mật thông tin, từ quy định cho thấy, luật có hướng nghiên bảo vệ NSDLĐ nhiều đặt trách nhiệm bồi thường bồi thường thiệt hại Do đó, NLĐ lại bị ràng buộc nghĩa vụ lớn thỏa thuận xác lập NLĐ vô ý hay cố ý tiết lộ bí mật thơng tin bí mật cơng nghệ cam kết phải bồi thường cho dù khơng có thiệt hại xảy quy định luật không xác định mức bồi thường • Năm là, khơng quy định rõ thời hạn bảo mật, trường hợp QHLĐ chấm dứt thỏa thuận bảo mật thơng tin bên nào, thời hạn thỏa thuận với thời gian Khác hẳn với trường hợp cán cơng chức làm việc có liên quan đến bí mật nhà nước Theo Điều 19 Luật Cán bộ, Công chức năm 2008 quy định: Cán bộ, công chức không tiết lộ thông tin liên quan đến bí mật nhà nước hình thức; Cán bộ, cơng chức làm việc ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước thời hạn 05 năm, kể từ có định nghỉ hưu, việc, không làm công việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước đảm nhiệm cho tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài, liên doanh với nước ngồi Một cán cơng chức nghỉ hưu thơi việc khơng làm cơng việc có liên quan đến ngành nghề mà làm trước thời hạn năm năm để tránh trường hợp bí mật nhà nước bị xâm hại Đối với NLĐ, chấm dứt HĐLĐ với NSDLĐ mà cơng việc có liên quan đến bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ khơng có quy định cụ thể triệt để pháp luật cán cơng chức Do đó, bên gặp khó khăn gặp trường hợp thay “giới hạn điều khoản cấm cạnh tranh” Giới hạn có nghĩa doanh nghiệp - NSDLĐ có quyền đòi hỏi NLĐ phải cam kết không làm cho NSDLĐ khác sau chấm dứt HĐLĐ với Do trình làm việc cho NSDLĐ, NLĐ có nhiều hiểu biết chun mơn hay bí mật sản xuất, kinh doanh, đối tác, khách hàng… NSDLĐ Một NLĐ làm việc cho NSDLĐ khác đem hiểu biết cho NSDLĐ mới, điều gây bất lợi cho NSDLĐ ban đầu giới hạn cho phép NSDLĐ yêu cầu NLĐ cam kết khơng thực cơng việc mà thực với NSDLĐ ban đầu Để xây dựng quy định thỏa thuận bảo mật thông tin cách chặt chẽ, khoa học, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên thỏa thuận, tác giả kiến nghị thực giải pháp sau: Đầu tiên, nên quy định cụ thể khái niệm thỏa thuận bảo mật thông tin khái niệm bí mật kinh doanh bí mật 140 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT [CHUYÊN SAN KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN] công nghệ theo quy định pháp luật lao động, thay phải đối chiếu khái niệm với quy định pháp luật khác có liên quan Quy định cụ thể Điều giải thích từ ngữ hay chí quy định điều khoản riêng BLLĐ Tiếp theo đó, nên ban hành nghị định thông tư hướng dẫn chi tiết cụ thể số nội dung liên quan đến thỏa thuận bảo mật thông tin sau: • Nên giới hạn phạm vi thỏa thuận bảo mật thông tin xác định thỏa thuận bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ để bên tự lựa chọn thỏa thuận, tránh trường hợp NSDLĐ áp đặt quyền lợi riêng cho mà NLĐ khơng lựa chọn việc giới hạn làm cho việc xác định hành vi hành vi vi phạm thỏa thuận bảo vệ bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ dễ dàng thực tiễn; • Khoản Điều 23 BLLĐ nên xác định lại đối tượng chủ thể phải có trách nhiệm bảo mật thơng tin NSDLĐ Trong trường hợp này, nên quy định bao gồm đối tượng dù không tham gia liên quan trực tiếp đến bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ NSDLĐ để bảo vệ quyền lợi NSDLĐ; • Mặc dù pháp luật lao động Việt Nam hành quy định thỏa thuận bảo mật thông tin cách hài hòa quyền lợi nghĩa vụ bên, NSDLĐ có quyền thỏa thuận để bảo vệ quyền lợi thỏa thuận phía NLĐ phải có quyền lợi định để đổi lại việc phải bảo vệ bí mật NSDLĐ trách nhiệm phải bồi thường vi phạm, BLLĐ năm 2012 quy định cách chung chung, không rõ ràng Cho nên, cần phải xác định rõ nội dung quyền lợi hợp pháp bên tham gia ký kết thỏa thuận, đặc biệt quy định rõ thời hạn thỏa thuận nên ấn định thời hạn tối đa cho việc bảo mật thông tin mà NLĐ cần phải thực kể trường hợp QHLĐ chấm dứt số trường hợp NLĐ không cần phải thực nghĩa vụ bảo mật sau QHLĐ chấm dứt NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLĐ trái pháp luật NLĐ chọn giải pháp không quay trở lại làm việc cho NSDLĐ KẾT LUẬN Tóm lại, thỏa thuận bảo mật thông tin lao động vấn đề pháp lí quan trọng thỏa thuận đặc biệt mà bên cần phải quan tâm tham gia vào QHLĐ Tuy nhiên, pháp luật lao động Việt Nam hành quy định khoản Điều 23 BLLĐ năm 2012 nên cần phải hướng dẫn chi tiết cụ thể quy định để áp dụng vào thực tiễn cần phải hoàn thiện quy định thỏa thuận bảo mật thông tin nhằm đảm bảo hài hồ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ NSDLĐ TÀI LIỆU THAM KHẢO Đoàn, T P (2014) Điều khoản bảo mật - hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động theo quy định pháp luật lao động Việt Nam hành Bài viết trình 141 Nguyễn Văn Tố Hữu bày Hội thảo Một số vấn đề pháp lý liên quan đến hợp đồng lao động theo quy định Bộ luật Lao động năm 2012, Việt Nam India Code (1872) The Indian contract act Retrieved from https://indiacode.nic.in/ showdata?actid=AC_CEN_3_20_00035_187209_1523268996428§ionId=3 8631§ionno=27&orderno=28 Legifrance (2002) Code du travail Retrieved from https://www.legifrance.gouv.fr/ affichCodeArticle.do?idArticle=LEGIARTI000006646587&cidTexte=LEGITE XT000006072050&dateTexte=20020101 Lưu, B N (2014) Giáo trình Luật Lao động Việt Nam Hà Nội, Việt Nam: NXB Công an nhân dân Quốc Hội (2005) Luật Sở hữu trí tuệ Hà Nội, Việt Nam: NXB Chính trị quốc gia Quốc Hội (2005) Luật Thương mại Hà Nội, Việt Nam: NXB Chính trị quốc gia Quốc Hội (2008) Luật Cán bộ, công chức Hà Nội, Việt Nam: NXB Chính trị quốc gia Quốc Hội (2012) Bộ luật Lao động năm 2012 Hà Nội, Việt Nam: NXB Lao động Quốc Hội (2016) Bộ luật Dân 2015 Hà Nội, Việt Nam: NXB Chính trị quốc gia Quốc Hội (2019) Bộ luật Lao động năm 2019 Được truy lục từ https://thuvienphap luat.vn/van-ban/Lao-dong-Tien-luong/Bo-Luat-lao-dong-2019-333670.aspx Văn phòng ILO Hà Nội (2019) Bộ luật Lao động sửa đổi giúp người lao động hưởng lợi công từ tăng trưởng kinh tế Được truy lục từ https://www.ilo.org/ hanoi/Informationresources/Publicinformation/newsitems/WCMS_729340/lang-vi/index.htm Vladislav, E (2002) National labour law profile: Russian Federation Retrieved from http://www.ilo.org/ifpdial/information-resources/national-labour-law-profiles/ WCMS_158917/lang en/index.htm 142 ... Thỏa thuận bảo mật thông tin Bộ luật lao động năm 2012 cần thiết góp phần nhằm hoàn thiện pháp luật lao động Việt Nam thời gian tới KHÁI QUÁT VỀ THỎA THUẬN BẢO MẬT THÔNG TIN 2.1 Khái niệm thỏa. .. cụ thể thỏa thuận bảo mật thơng tin Chính vậy, hiểu khái niệm thỏa thuận bảo mật thông tin xuất phát từ quy định khoản Điều 23 BLLĐ năm 2012 sau: Thỏa thuận bảo mật thông tin thỏa thuận NSDLĐ... điểm thỏa thuận bảo mật thông tin Thỏa thuận bảo mật thơng tin loại thỏa thuận đặc biệt, thực bên có nhu cầu, đặc biệt NSDLĐ Do đó, đặc điểm thỏa thuận bảo mật thông tin khác hẵn so với thỏa thuận