Giải pháp chính sách nâng cao khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp công nghiệp Hải Phòng trong thời gian tới

Bài viết này đánh giá khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp công nghiệp Hải Phòng và những nhân tố tác động đến khả năng cạnh tranh từ đó đề xuất một số giải pháp chính sách mà chính quyền thành phố Hải Phòng nên áp dụng trong thời gian tới nhằm giúp nâng cao khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp công nghiệp trên địa bàn Thành phố.

ISSN 1859-3666 MỤC LỤC KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ Nguyễn Văn Thành Đặng Thành Lê - Giải pháp sách nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng thời gian tới Mã số: 135.1BMkt.11 Policies to Improve the Competitiveness of Industrial Enterprises in Haiphong City in the Coming Time Nguyễn Hồng, Lê Trung Hiếu Phan Chí Anh - Phân tích quan hệ yếu tố đầu vào tới suất đầu doanh nghiệp dịch vụ du lịch lữ hành Việt Nam Mã số: 135BMkt.11TRMg.11 Analyzing the Relationship between Input on the Output of Travel and Tourism Businesses in Vietnam 10 QUẢN TRỊ KINH DOANH Nguyễn Viết Lâm - Nâng cao chất lượng dịch vụ nhằm tăng cường hài lòng khách hàng ngân hàng thương mại Việt Nam Mã số: 135.2FiBa.21 Improve service quality to enhance customer satisfaction at Vietnamese commercial banks Nguyễn Thanh Huyền, Nguyễn Thị Thanh Phương, Trần Thị Thu Trang Lê Thanh Huyền - Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bảo hiểm trực tuyến Việt Nam - Nghiên cứu điển hình thành phố Hà Nội Mã số: 135.2BAdm.21 A Study on Factors Impacting the Development of Online Insurance in Vietnam – a Case in Hanoi City Hà Minh Hiếu - Các yếu tố ảnh hưởng đến định lựa chọn chuỗi cửa hàng cà phê người tiêu dùng: trường hợp nghiên cứu khu vực TP Hồ Chí Minh Mã số: 135.2BMkt.21 Factors Affecting the Selection of Coffee Store Chain by Consumer: a Case in Hochiminh City Lê Thị Thu Trang Lưu Tiến Thuận - Ảnh hưởng quản trị quan hệ khách hàng quản trị trải nghiệm khách hàng đến hài lòng lòng trung thành khách hàng: Trường hợp siêu thị Thành phố Cần Thơ Mã số: 135.2BMkt.21 Influences of Customer Relationship and Customer Experience Management on Customer Satisfaction and Loyalty: A Case-study of Supermarkets in Cần Thơ City Ý KIẾN TRAO ĐỔI Nguyễn Thị Minh Hòa - Ghi nhận khen thưởng bị lãng quên: Bằng chứng từ khảo sát thực nghiệm lòng trung thành nhân viên số doanh nghiệp, tổ chức Hà Nội Mã số: 135.3OMIs.31 Ignored Acknowledgement and Rewarding: Evidence from an Experimental Survey on the Loyalty of Workers at Several Enterprises and Organizations in Hanoi City khoa học thương mại Sè 135/2019 19 29 41 51 61 Kinh tÕ vμ qu¶n lý GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH NÂNG CAO KHẢ NĂNG CẠNH TRANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HẢI PHỊNG TRONG THỜI GIAN TỚI Nguyễn Văn Thành Bộ Công An Email: thanhnv1957@gamil.com Đặng Thành Lê Học viện Hành Quốc gia Email: dangthanhle69@gmail.com Ngày nhận: 20/08/2019 Ngày nhận lại: 25/10/2019 Ngày duyệt đăng: 01/11/2019 K cạnh tranh doanh nghiệp yếu tố định đến tồn phát triển doanh nghiệp đặc biệt bối cảnh sức ép cạnh tranh ngày gay gắt quy mơ tồn cầu Để nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp, ngồi nỗ lực tự thân doanh nghiệp hỗ trợ tích cực từ phía Nhà nước yếu tố định Bài viết đánh giá khả cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp Hải Phòng nhân tố tác động đến khả cạnh tranh từ đề xuất số giải pháp sách mà quyền thành phố Hải Phòng nên áp dụng thời gian tới nhằm giúp nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp địa bàn Thành phố Từ khóa: khả cạnh tranh, doanh nghiệp cơng nghiệp, sách, Hải Phòng Hiện có nhiều cách tiếp cận, nhận thức khả cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp tổng hợp lại có điểm chung, khả cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp hiểu “việc doanh nghiệp công nghiệp khai thác, sử dụng yếu tố thực lực để trì tạo lợi cạnh tranh doanh nghiệp cao so với đối thủ cạnh tranh nhằm thỏa mãn tốt nhu cầu khách hàng thích ứng với thay đổi mơi trường kinh doanh” Quan niệm thể khả cạnh tranh doanh nghiệp tạo nên, trì phát triển lợi cạnh tranh chất lượng sản phẩm, giá thành sản phẩm, công nghệ tổ chức, kết hợp có hiệu nguồn lực bên doanh nghiệp nhân lực, công nghệ, quản trị, tài chính, thơng tin,… với yếu tố ngoại lực bên ngồi doanh nghiệp chế, sách, môi trường kinh doanh Từ nhận thức chung này, xác định tiêu chí chủ yếu để đánh giá khả cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp, giá thành sản phẩm, chất lượng khác biệt sản phẩm, chất lượng hậu mãi, thương hiệu, thị phần, thị trường, lợi nhuận, khả tạo doanh thu thuần, khả mở rộng sản xuất khả ứng dụng, đổi công nghệ Thực trạng khả cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp Hải Phòng Khả cạnh tranh doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng đánh giá dựa cảm nhận đối tượng hỏi bao gồm người tiêu dùng, chuyên gia nhà quản lý, doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng lợi doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng so với đối thủ cạnh tranh theo tiêu chí: (1) giá sản phẩm, (2) chất lượng khác biệt sản phẩm, (3) chất lượng hậu mãi, (4) thương hiệu, (5) thị phần, (6) thị trường, (7) lợi nhuận doanh nghiệp (8) khả mở rộng sản xuất kinh doanh doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng Để đánh giá khả cạnh tranh doanh nghiệp cơng nghiệp Hải ? khoa học thương mại Sè 135/2019 Kinh tÕ vμ qu¶n lý Phòng tiêu chí này, tác giả thực khảo sát điều tra xã hội phiếu vấn chun gia với nhóm đối tượng địa bàn thành phố Hải Phòng: (1) 163 doanh nghiệp công nghiệp nhằm đánh giá yếu tố nội lực doanh nghiệp, tác động sách, môi trường kinh doanh đến khả cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp, (2) 73 cán quản lý chuyên gia quan quản lý nhà nước chuyên gia độc lập; (3) 114 khách hàng sử dụng dịch vụ, sản phẩm doanh nghiệp công nghiệp Sử dụng phần mềm thống kê SPSS để xử lý 350 phiếu khảo sát thu với 233 yếu tố đánh giá dựa thang điểm từ đến (trong đó: mức lợi thế; mức lợi thế; mức khác biệt/hay lợi không đáng kể; mức có lợi mức có lợi thế) [8] Dưới kết phân tích, đánh giá yếu tố tác động đến khả cạnh tranh doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng 1.1 Giá sản phẩm Theo đánh giá người tiêu dùng Hải Phòng, sản phẩm cơng nghiệp Hải Phòng khơng có nhiều lợi giá so với hàng hóa sản xuất nước (với điểm số đánh giá trung bình 2,97/5 điểm) hàng hóa nhập (với điểm số đánh giá trung bình 2,48) Phần lớn hàng cơng nghiệp Hải Phòng đắt chút so với hàng hóa sản xuất nước nhập khẩu, điển hình nhóm hàng chế biến chế tạo - nhóm hàng chiếm tỷ trọng lớn ngành cơng nghiệp Hải Phòng Theo cảm nhận người tiêu dùng, có nhóm hàng khống sản giá hàng sản xuất Hải Phòng có lợi so với hàng sản xuất nước nhập Tuy nhiên, nhà quản lý chun gia lại có đánh giá khơng hồn tồn giống ý kiến người tiêu dùng Nhóm đối tượng cho doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng có chút lợi giá so với hàng hóa sản xuất nơi khác, với điểm số đánh giá trung bình 3,4/5 điểm 1.2 Chất lượng khác biệt sản phẩm Thời gian qua, số sản phẩm cơng nghiệp Hải Phòng đánh giá có chất lượng tốt người tiêu dùng nước đón nhận Tuy nhiên, xét tổng thể, người tiêu dùng lại cho chất lượng, khác biệt, tính đổi sáng tạo hàng hóa cơng nghiệp Hải Phòng so với hàng hóa sản xuất nơi khác, đặc biệt so với Sè 135/2019 hàng nhập Nhóm đánh giá chất lượng hàng hóa cơng nghiệp Hải Phòng mức 2,75/5 điểm so với hàng sản xuất nước 2,02/5 điểm so với hàng hóa nhập Về khác biệt tính đổi sáng tạo, nhóm khách hàng đánh giá hàng hóa cơng nghiệp Hải Phòng so với hàng sản xuất nước mức 2,74/5 điểm so với hàng nhập mức 2/5 điểm Ý kiến chuyên gia nhà quản lý có phần lạc quan so với đánh giá người tiêu dùng Theo đó, chất lượng khác biệt sản phẩm doanh nghiệp công nghiệp Hải Phòng sản xuất có lợi chút so với sản phẩm doanh nghiệp nơi khác sản xuất, với điểm số đánh giá tương ứng 3,6/5 3,4/5 1.3 Chất lượng hậu Người tiêu dùng đánh giá chất lượng hậu doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng thấp so với chất lượng hậu doanh nghiệp nước doanh nghiệp bán hàng nhập Theo đó, tất điểm số đánh giá trung bình nhỏ Trong cách biệt hàng nhập cao so với hàng nước Mặc dù, nhóm chuyên gia nhà quản lý cho điểm chất lượng hậu doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng cao so với nhóm người tiêu dùng, vậy, nhìn chung mức độ hậu doanh nghiệp khơng có khác biệt nhiều so với đối thủ cạnh tranh (với điểm số đánh giá mức 3,2/5 điểm) 1.4 Thương hiệu Các doanh nghiệp Hải Phòng nói chung doanh nghiệp cơng nghiệp nói riêng ngày quan tâm nhiều tới việc xây dựng hình ảnh danh tiếng sản phẩm Tuy nhiên, mặt tổng thể, theo cảm nhận người tiêu dùng, mặt thương hiệu, sản phẩm sản xuất Hải Phòng biết đến so với nhãn hàng hóa loại sản xuất nước nhập Sự khác biệt so với hàng nhập (1,88/5 điểm) lớn so với hàng hóa công nghiệp sản xuất nước (2,5/5 điểm) Tương tự chất lượng hậu mãi, nhóm chuyên gia nhà quản lý đánh giá cao lợi thương hiệu doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng chút so với đối thủ cạnh tranh nơi khác Tuy nhiên, lợi không đáng kể, với điểm số đánh giá trung bình 3,3/5 điểm khoa học thương mại ? Kinh tÕ vμ qu¶n lý 1.5 Thị phần Thị phần tiêu quan trọng đánh giá khả cạnh tranh doanh nghiệp Một số sản phẩm cơng nghiệp Hải Phòng cạnh tranh tốt chất lượng giá nên chiếm thị phần tốt thị trường nước Tuy nhiên, xét tổng thể, thị phần sản phẩm công nghiệp sản xuất Hải Phòng chưa cao, đạt mức trung bình Đây nhận định chuyên gia nhà quản lý TP Hải Phòng khẳng định doanh nghiệp công nghiệp Hải Phòng nhóm nghiên cứu điều tra 1.6 Thị trường Phần lớn doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng hỏi trả lời thị trường tiêu thụ sản phẩm doanh nghiệp nước Các doanh nghiệp có cấu tiêu thụ sản phẩm trung bình sau: tiêu thụ Hải Phòng chiếm trung bình khoảng 30%, tiêu thụ nước chiếm trung bình khoảng 47% xuất chiếm trung bình 23% Tuy nhiên, tất doanh nghiệp công nghiệp Hải Phòng hỏi xuất mà có 28% doanh nghiệp hỏi có khả xuất 1.7 Lợi nhuận doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng Lợi nhuận coi nhân tố quan trọng phản ánh khả cạnh tranh doanh nghiệp Năm 2017, có doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng nằm Top 500 doanh nghiệp có lợi nhuận tốt Việt Nam (chiếm 1%) có doanh nghiệp nằm Top 500 doanh nghiệp tăng trưởng nhanh Việt Nam (chiếm 1,6%) theo xếp hạng VNR500 Vietnamnet hàng năm Nhưng kết khiêm tốn so với tiềm TP Hải Phòng Tỷ suất lợi nhuận doanh thu doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng nằm nhóm số 63 tỉnh/thành nước, phản ánh khả cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp Hải Phòng nhìn chung mức thấp so với doanh nghiệp công nghiệp nước (Tổng cục Thống kê 2018) Theo kết điều tra nhóm nghiên cứu, có tới 35% doanh nghiệp cơng nghiệp hỏi mức hòa vốn 65% doanh nghiệp mức có lãi, khơng có doanh nghiệp bị lỗ Trong khoảng năm trở lại đây, tỷ lệ doanh nghiệp có lãi tăng khoa học thương mại dần qua năm Tuy nhiên, theo doanh nghiệp hỏi mức lợi nhuận tạo tốc độ tăng trưởng doanh nghiệp công nghiệp Hải Phòng mức độ trung bình so với nước 1.8 Khả mở rộng sản xuất kinh doanh Khi hỏi triển vọng mở rộng sản xuất kinh doanh có 32% doanh nghiệp trả lời chắn có kế hoạch mở rộng sản xuất kinh doanh năm tới, 12% nói có khả có kế hoạch mở rộng sản xuất kinh doanh năm tới, 46% tiếp tục trì quy mơ tại, 9% nói nhiều khả có kế hoạch giảm quy mơ, 1% chắn giảm quy mơ 1% có kế hoạch đóng cửa doanh nghiệp 1.9 Đánh giá chung Từ kết điều tra cho thấy, ngoại trừ số sản phẩm cơng nghiệp mạnh có khả cạnh tranh giá, chất lượng, khác biệt sản phẩm, thị phần lợi nhuận như: sản xuất xi măng, sắt, thép, gas, phân bón, hóa chất ống nhựa số doanh nghiệp xây dựng nằm danh sách 500 doanh nghiệp có quy mô lớn Việt Nam, danh sách 500 doanh nghiệp có lợi nhuận tốt Việt Nam, 500 doanh nghiệp tăng trưởng nhanh Việt Nam, danh sách 500 doanh nghiệp nhỏ vừa tăng trưởng nhanh Việt Nam), nhìn chung khả cạnh tranh doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng mức trung bình so với đối thủ cạnh tranh Thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến khả cạnh tranh doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng 2.1 Các nhân tố bên Thực tiễn lý thuyết chứng minh có nhiều yếu tố bên thể nội lực doanh nghiệp ảnh hưởng lớn tới khả cạnh tranh doanh nghiệp Các yếu tố bao gồm: tiềm lực tài chính, đất đai mặt sản xuất kinh doanh, nhân lực trình độ quản lý, cơng nghệ, chất lượng chiến lược kinh doanh doanh nghiệp, khả liên kết hợp tác, khả chủ động đầu vào, thực trách nhiệm xã hội bảo vệ mơi trường, 2.1.1 Khả tài Bên cạnh số doanh nghiệp có quy mơ lớn phần lớn doanh nghiệp nước địa bàn quy mơ nhỏ siêu nhỏ Hiện nay, có 59,79% số lượng doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng có quy mô vốn sản xuất kinh doanh từ tỷ đồng trở xuống; 78,75% số doanh nghiệp cơng nghiệp có quy ? Sè 135/2019 Kinh tÕ vμ qu¶n lý mơ vốn sản xuất kinh doanh 10 tỷ đồng trở xuống; có 17,9% doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng có quy mơ vốn từ 50 tỷ trở lên Nhiều doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng gặp khó khăn huy động vốn để mở rộng sản xuất kinh doanh nâng cấp công nghệ Trong số doanh nghiệp hỏi có đến 99% doanh nghiệp cho doanh nghiệp khơng thể vay vốn khơng có tài sản chấp, 81,5% doanh nghiệp hỏi cho lãi suất điều kiện cho vay doanh nghiệp tư nhân ln khó DNNN, 80,6% cho thủ tục cho vay phiền hà, có 61,5 % doanh nghiệp hỏi cho việc “bồi dưỡng/lót tay” cho cán ngân hàng để vay vốn phổ biến Theo điều tra nhóm nghiên cứu, đối tượng hỏi đánh giá khả huy động vốn doanh nghiệp mức trung bình 3,4/5 điểm Như vậy, doanh nghiệp thực khó khăn việc tiếp cận nguồn vốn vay từ tổ chức tín dụng, ngân hàng 2.1.2 Đất đai mặt sản xuất kinh doanh Kết điều tra cho thấy, việc tiếp cận mặt sản xuất kinh doanh mức 3,5/5 điểm Hiện nay, có nhiều doanh nghiệp khó khăn tiếp cận mặt sản xuất, có 30% doanh nghiệp phải thuê mặt sản xuất kinh doanh trả tiền hàng năm Điều cho thấy mức độ thiếu ổn định mặt sản xuất kinh doanh Bên cạnh đó, doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng phải chịu mức thuê đất nhà xưởng cao so với doanh nghiệp hoạt động địa phương lân cận 2.1.3 Nhân lực trình độ quản lý Ý kiến vấn sâu bảng hỏi cho trình độ nhân lực doanh nghiệp khơng cao, cụ thể: trình độ học vấn, kiến thức kinh doanh, hiểu biết luật pháp (nhất luật pháp quốc tế) nhiều hạn chế, trình độ tay nghề người lao động thấp, thiếu tinh thần doanh nhân Các đối tượng hỏi đánh giá trình độ nhân lực quản lý doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng mức trung bình tương ứng 3,3/5 điểm 3,6/5 điểm Tại doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng, nhân lực trình độ thấp chiếm khoảng 70% Những lao động phần lớn lao động phổ thông doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng tuyển dụng đào tạo để làm việc Việc tuyển dụng lao động Hải Phòng khó khăn, tỷ lệ Sè 135/2019 lao động sau đào tạo “nhẩy việc” cao Bên cạnh đó, 50% doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng hỏi khơng có chứng chất lượng quốc tế chứng cần thiết để hoạt động cách chuyên nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp muốn mở rộng thị trường xuất muốn tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu cơng ty đa quốc gia 2.1.4 Cơng nghệ Mặc dù có số doanh nghiệp (trong chủ yếu doanh nghiệp FDI ngành điện tử có cơng nghệ đại), phần lớn doanh nghiệp lại (chủ yếu doanh nghiệp nước) có trang thiết bị máy móc thiếu đồng bộ, phần lớn đạt mức độ trung bình trung bình Bên cạnh đó, việc đầu tư cho R&D để cải tiến quy trình sản xuất, cải tiến sản phẩm thiết kế dòng sản phẩm chưa trọng Kinh phí đầu tư cho đổi công nghệ đạt mức khoảng 3% doanh thu, đầu tư cho R&D đạt mức khoảng 0,05% doanh thu Mặc dù khoảng 50% doanh nghiệp hỏi trả lời năm gần doanh nghiệp có chi cho hoạt động R&D, nhiên số tiền đầu tư thấp (chỉ chiếm 1% doanh thu) Trên 90% doanh nghiệp hỏi cho biết họ khơng sử dụng hết cơng suất máy móc mình, số lượng doanh nghiệp sử dụng cơng suất máy móc 75% chiếm 25% Nhận thức doanh nghiệp tầm quan trọng công nghệ khả cạnh tranh doanh nghiệp chưa cao (chỉ có 21% doanh nghiệp hỏi có biết đến cách mạng cơng nghiệp 4.0 có bước chuẩn bị để thích ứng, lại 79% doanh nghiệp hỏi không quan tâm/không biết đến cách mạng công nghiệp này) Đánh giá chung trình độ cơng nghệ doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng, đối tượng hỏi cho điểm mức trung bình chút 3,4/5 điểm Tương tự, ứng dụng công nghệ số vào sản xuất điều hành, ứng dụng máy móc thay lao động đánh giá tương ứng 3,3/5 điểm 3,2/5 điểm 2.1.5 Chất lượng chiến lược kinh doanh doanh nghiệp Chất lượng chiến lược kinh doanh doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng khơng đối tượng hỏi đánh giá cao Điểm số đánh giá trung bình đối tượng chất lượng khoa học thương mại ? Kinh tÕ vμ qu¶n lý chiến lược kinh doanh tập trung vào giá, chiến lược kinh doanh tập trung vào chất lượng chiến lược kinh doanh tập trung vào khác biệt sản phẩm tương ứng 3,3/5, 3,4/5 3,2/5 điểm Thực tế tác động đến khả cạnh tranh doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng thời gian qua 2.1.6 Khả liên kết hợp tác Mối liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước yếu, doanh nghiệp nước tham gia vào chuỗi sản xuất doanh nghiệp FDI chuỗi giá trị toàn cầu, khả liên kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng với doanh nghiệp thuộc địa phương khác thấp Tính đến hết năm 2017, có doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào chuỗi giá trị LG Hải Phòng Tuy nhiên, tham gia doanh nghiệp lại chủ yếu cung cấp sản phẩm linh kiện điện tử mà sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ khơng cao ví dụ khn đúc, hộp đựng, sách hướng dẫn Hiện có doanh nghiệp cung cấp linh kiện điện tử cho LG công ty 4P (Keuk-Je cộng sự, 2017) 2.1.7 Khả chủ động đầu vào Phần lớn doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng phải nhập ngun liệu đầu vào cho sản xuất Một số ngành phải nhập đầu vào lên tới 90% số ngành phụ thuộc nhiều vào nguồn tài nguyên thiên nhiên như: sản xuất xi măng, sản xuất điện phụ thuộc nhiều vào than (UBND TP Hải Phòng, 2017) Các doanh nghiệp hỏi có tỷ lệ nhập đầu vào chiếm trung bình khoảng 43% Các đối tượng hỏi đánh giá khả chủ động đầu vào doanh nghiệp mức 2,7/5 điểm 2.1.8 Thực trách nhiệm xã hội bảo vệ môi trường Các doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng quan tâm đến việc thực trách nhiệm xã hội ý thức bảo vệ mơi trường chưa cao thường xun vi phạm quy định bảo vệ môi trường (Keuk-Je cộng sự, 2017)1 Điều ảnh hưởng không tốt đến việc xây dựng thương hiệu doanh nghiệp2 Theo đó, đối tượng đánh giá quan tâm doanh nghiệp việc thực trách nhiệm xã hội bảo vệ môi trường với điểm số trung bình tương ứng 3,3/5 3/5 Tức mức trung bình 2.2 Nhân tố bên ngồi 2.2.1 Chủ trương, sách quyền thành phố Hải Phòng Phần lớn doanh nghiệp cơng nghiệp hỏi (92%) cho UBND TP Hải Phòng ban hành chủ trương sách tốt linh hoạt khuôn khổ pháp luật để tạo môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp Tuy nhiên, nay, số sách quyền thành phố Hải Phòng ban hành thực thi bộc lộ số hạn chế: - Thứ nhất, thực thi sách nhiều trường hợp chưa đồng bộ, hiệu quả: số sách Hải Phòng xây dựng tốt khơng thực tốt cấp, hiệu sách doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng thấp (87% doanh nghiệp hỏi) Quy trình xây dựng, thẩm định, phê duyệt triển khai sách hỗ trợ doanh nghiệp q dài (từ tháng đến năm, chí năm) Bên cạnh đó, ngân sách thành phố hạn chế nên việc triển khai sách cầm chừng, hiệu quả, chí mang tính “xin cho”, nhiều nhũng nhiễu, tiêu cực (Đan Tuấn Anh, 2018) - Thứ hai, sách hỗ trợ tản mát, thiếu đồng nặng “phân biệt đối xử”: thành phố chưa có Chương trình hành động hay Kế hoạch hỗ trợ hướng tới mục tiêu thúc đẩy doanh nghiệp phát triển lâu dài, bền vững Kế hoạch tài hỗ trợ phát triển DNNVV địa bàn thành phố xây dựng theo năm, ngành, chưa có kế hoạch trung hạn 3-5 năm Bên cạnh đó, thành phố ưu tiên giải khó khăn cho doanh nghiệp nước so với doanh nghiệp nước ưu tiên thu hút đầu tư nước ngồi (có tới 91% doanh nghiệp hỏi đưa quan điểm đồng tình) - Thứ ba, tiếp cận mặt sản xuất kinh doanh khó khăn số lý do: quy hoạch đất đai thành phố chưa đáp ứng nhu cầu phát triển doanh nghiệp (10% doanh nghiệp trả lời), thiếu quỹ đất (7% doanh nghiệp trả lời), giá đất theo quy định 1.Cùng với điều tra nhóm nghiên cứu Tổng hợp từ ý kiến chuyên gia nhà quản lý nhóm nghiên cứu thực điều tra khoa học thương mại ? Sè 135/2019 Kinh tÕ vμ qu¶n lý Nhà nước cao (3% doanh nghiệp trả lời), giá thuê mặt kinh doanh cao (7% doanh nghiệp trả lời), giải phóng mặt chậm (8% doanh nghiệp trả lời), thủ tục hành thuê mua đất đai phức tạp (15% doanh nghiệp trả lời), ngồi có lý khác (3% doanh nghiệp trả lời) - Thứ tư, cải cách hành chính: 80% doanh nghiệp hỏi cho hướng dẫn thủ tục hành từ quan Nhà nước chưa rõ ràng đầy đủ, cán chưa thực am hiểu tốt chuyên môn nghiệp vụ, thái độ ứng xử cán đơi lúc thiếu nhiệt tình, thiếu thân thiện, công nghệ thông tin ứng dụng quan quản lý nhà nước chưa đủ tốt - Thứ năm, doanh nghiệp thường xuyên bị quan tra kiểm tra năm (chiếm khoảng 82% doanh nghiệp trả lời) - Thứ sáu, doanh nghiệp thường xun phải trả chi phí khơng thức (82% doanh nghiệp trả lời đồng ý với nhận định này) 2.2.2 Nhân tố sở hạ tầng kỹ thuật Hải Phòng có hệ thống hạ tầng kỹ thuật tương đối đồng đa dạng so với nhiều địa phương khác nước nhờ quan tâm đầu tư khơng từ quyền TP Hải Phòng mà quyền Trung ương Theo điều tra nhóm nghiên cứu, đối tượng hỏi đánh giá hệ thống hạ tầng kỹ thuật Hải Phòng tốt (với điểm số đánh giá trung bình 4,14/5 điểm) Hạ tầng đường thủy nội địa đánh giá cao với 4,3/5 điểm Đường sắt đánh giá thấp với điểm số 3,9/5 thiếu kết nối với loại hình giao thông khác 2.2.3 Nhân tố thị trường Theo kết điều tra nhóm nghiên cứu, có 40% doanh nghiệp hỏi cho họ có 20 doanh nghiệp đối thủ cạnh tranh, 30% cho họ có từ 10-20 đối thủ cạnh tranh, 30% cho họ có 10 đối thủ cạnh tranh Về đầu vào sản xuất, doanh nghiệp Hải Phòng hỏi nhìn chung phụ thuộc vào nguồn nguyên/nhiên/vật liệu tỉnh khác, chiếm trung bình khoảng 36% đầu vào nhập chiếm trung bình khoảng 43%, đầu vào Hải Phòng chiếm trung bình khoảng 21% Do đó, thấy nguồn cung cấp đầu vào thành phố chưa đáp ứng nhu cầu sản xuất doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng 2.2.4 Nhân tố ngành hỗ trợ Ngành cơng nghiệp hỗ trợ Hải Phòng có bước phát triển nhận định, xét tổng thể, ngành non yếu, điều thể việc doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng phụ thuộc ngun phụ liệu đầu vào nhập khẩu, có ngành phải nhập lên đến 90% nguyên phụ liệu đầu vào, chí có ngành khơng có ngành công nghiệp hỗ trợ kèm mà phải nhập tồn đầu vào3 Tỷ lệ nội địa hóa ngành công nghiệp then chốt thành phố Hải Phòng thấp Ví dụ: ngành đóng tầu có tỷ lệ nội địa hóa khoảng 30%, ngành sản xuất, lắp ráp tơ có tỷ lệ nội địa hóa đạt từ 30-45%, ngành dệt may, giầy dép có tỷ lệ nội địa hóa ngành khoảng 10% 2.2.5 Nhân tố nguồn nhân lực Theo Niên giám thống kê 2017, so với địa phương lân cận thành phố đầu tầu kinh tế nước Hải Phòng chưa phải thành phố có lợi vượt trội chất lượng nguồn nhân lực Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi làm việc qua đào tạo Hải Phòng 3/4 so với Hà Nội, thấp Quảng Ninh (một địa phương gần Hải Phòng có vị cạnh tranh với Hải Phòng) Tuy nhiên so với Hải Dương Hưng n tỷ lệ Hải Phòng có lợi Nhìn chung, chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt nhân lực phục vụ cho công nghiệp hóa đại hóa chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển công nghiệp thành phố Hải Phòng thiếu nhân lực chất lượng cao, có trình độ ngoại ngữ có chun mơn giỏi Đề xuất số giải pháp sách quyền thành phố Hải Phòng nhằm nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp Thành phố Hải Phòng Để hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp địa bàn nâng cao khả cạnh tranh kinh tế, quyền TP Hải Phòng cần quan tâm tạo điều kiện hỗ trợ mặt sách để nhà đầu tư doanh nghiệp cơng nghiệp TP Hải Phòng n tâm đầu tư hoạt động lâu dài địa phương Theo ý kiến doanh nghiệp điều tra nhận định đề án tái cấu ngành cơng nghiệp Hải Phòng Sè 135/2019 khoa học thương mại ? Kinh tÕ vμ qu¶n lý Thứ nhất, phải có đội ngũ cán lực, đam mê tâm huyết với nghiệp phát triển kinh tế địa phương, phải có cách làm mới, thái độ làm việc thân thiện với doanh nghiệp nhà đầu tư không phân biệt quy mô hay thành phần kinh tế; coi họ khách hàng để phục vụ, đối tác để giải vấn đề phát triển kinh tế địa phương Tư cách thức làm việc khơng phải quy trình, theo quy trình (như truyền thống lâu nay) mà cách làm việc khuyến khích, ni dưỡng sáng tạo, thúc đẩy tìm tòi, tìm kiếm khác biệt để đạt mục tiêu cao với chi phí thấp Bên cạnh đó, đội ngũ cán phải có trách nhiệm giải trình cơng việc giao đặc biệt người đứng đầu đội ngũ lãnh đạo từ cấp thành phố tới cấp xã để giúp đưa sách hỗ trợ doanh nghiệp vào thực nhanh chóng đạt hiệu cao Có chế khuyến khích (thưởng) phạt rõ ràng việc tuân thủ quy định thái độ mực với người dân doanh nghiệp Thứ hai, phải liệt, quán mạnh mẽ cải cách, cải thiện mơi trường kinh doanh với mục tiêu trì ổn định vị trí thành phố Hải Phòng Top liên tục năm số PCI Muốn vậy, lãnh đạo thành phố Hải Phòng (nhất Bí thư, Chủ tịch UBND) phải coi cải cách hành chính, cải thiện mơi trường kinh doanh công việc ưu tiên hàng đầu chương trình cơng tác hàng ngày, hàng tuần hàng tháng mình; ln quan tâm đến doanh nghiệp, nhà đầu tư, tìm kiếm cách làm mới, cách quản lý nhằm thúc đẩy tạo thuận lợi đầu tư kinh doanh Phải tạo áp lực bắt buộc toàn thể máy hành thay đổi thái độ làm việc theo hướng phục vụ người dân doanh nghiệp; quan tâm tìm hiểu giải vấn đề, khó khăn doanh nghiệp Sự thành công họ công cụ hữu hiệu cho xúc tiến, mời gọi thêm đầu tư cho tương lai Đồng thời, phải trực tiếp đến gặp mặt, trao đổi, chia sẻ cách tiếp cận định hướng phát triển kinh tế xã hội với nhà đầu tư lớn, có tiềm lực cơng nghệ tài chính, mời kéo họ đến đầu tư phát triển Hải Phòng Thứ ba, tiếp tục xây dựng số đánh giá khả cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) Cần coi kênh thông tin quan trọng phản ánh ý kiến doanh nghiệp quyền địa phương để từ thực việc thu thập thơng tin, lắng nghe ý kiến doanh nghiệp cách nghiêm túc, thực chất, cầu thị Nhờ đó, quyền địa phương có sở để cải thiện khoa học thương mại môi trường kinh doanh, giúp nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp Thứ tư, cần phải có nguồn kinh phí thỏa đáng cho cơng tác vận động xúc tiến đầu tư thông qua thành lập Quỹ Xúc tiến đầu tư thương mại Quỹ Chủ tịch UBND Thành phố quản lý nhằm hỗ trợ, khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hội chợ, triển lãm, tổ chức tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu mơi trường, sách, hội hợp tác đầu tư, Nguồn hình thành Quỹ Xúc tiến đầu tư từ: ngân sách, nguồn hỗ trợ, nguồn đóng góp doanh nghiệp nguồn hợp pháp khác theo quy định pháp luật Việc vận hành Quỹ Xúc tiến theo quy chế UBND thành phố ban hành Thứ năm, tổ chức tốt thường xuyên đợt xúc tiến đầu tư nước địa bàn thành phố Hải Phòng Cơng tác xúc tiến đầu tư vào Hải Phòng cần thường xun có rút kinh nghiệm thường xuyên đổi nội dung phương thức vận động để phù hợp với nhu cầu nhà đầu tư Đồng thời, thành phố Hải Phòng cần phải phối hợp chặt chẽ với Bộ ngành tỉnh/thành phố lớn vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nói riêng nước nói chung (như: Hà Nội, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Hồ Chí Minh, ) xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư (đặc biệt đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp) thương mại; quy chế thực Thứ sáu, đầu tư xây dựng cẩm nang, phim quảng cáo video quảng bá cho nhà đầu tư, có phần tổng quan lợi cạnh tranh Hải Phòng, với mơ tả chi tiết sách thu hút đầu tư, quy hoạch phát triển không gian, quy hoạch phát triển hạ tầng, quy hoạch sử dụng đất, hội đầu tư có tương lai Thành phố Đồng thời, quyền hành thành phố cần quan tâm thường xuyên cập nhật trang web thành phố cho mẻ, thân thiện với người dùng để nhà đầu tư dễ dàng cập nhật thơng tin Hải Phòng Thứ bảy, sớm xây dựng Đề án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thu hút nhân tài TP Hải Phòng cho giai đoạn 20212030, theo có nội dung quan trọng như: định hướng phát triển hệ thống trường, sở đào tạo, trung tâm nghiên cứu; nội dung phương pháp đào tạo; kế hoạch thu hút nhân tài; hệ thống thông tin cung - cầu thị trường lao động địa bàn thành phố;… Đặc biệt, Đề án cần đánh giá thực trạng nguồn nhân lực, dự báo nhu cầu nguồn nhân lực cho ? Sè 135/2019 Kinh tÕ vμ qu¶n lý nhóm ngành cơng nghiệp ưu tiên Thành phố kế hoạch phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2021-2030 Thứ tám, sách hỗ trợ phát triển sở hạ tầng Thành phố cần ưu tiên nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước để đầu tư dứt điểm vào số dự án quan trọng; Chủ động phối hợp với Bộ, ngành Trung ương, đặc biệt tích cực phối hợp với Bộ Giao Thông Vận tải chủ đầu tư đẩy nhanh trình thực dự án trọng điểm Thành phố quy hoạch; Huy động nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ, tận dụng tối đa chế tài đặc biệt mà Trung ương dành riêng cho Hải Phòng với nguồn vốn từ Trung ương để phát triển sở hạ tầng thành phố Thứ chín, có sách hỗ trợ tài cho doanh nghiệp Theo đó, Thành phố cần dành phần ngân sách hỗ trợ lãi suất vay ngân hàng dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp không thuộc danh mục ngành ưu tiên Thành phố mà dự án có hàm lượng khoa học, cơng nghệ cao, mang tính đón đầu cho tương lai Có thể xem xét hình thức bảo lãnh tín dụng cho dự án theo mơ hình chia sẻ rủi ro quyền thành phố, doanh nghiệp ngân hàng Nhà nước bảo lãnh phần, doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm phần ngân hàng bảo lãnh phần Như vậy, giảm áp lực cho ngân sách thành phố cho cán thực sách này, tăng tính tự chịu trách nhiệm khơng ỷ lại doanh nghiệp, doanh nghiệp phải tính tốn kỹ việc đưa dự án đầu tư đề xuất vay ngân hàng Bên cạnh ngân hàng tăng áp lực phải thẩm định dự án cho vay cách nghiêm túc Với mơ hình cho vay loại bỏ nguyên nhân thất bại Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp Việt Nam thời gian qua, Nhà nước bảo lãnh tồn vốn vay doanh nghiệp dẫn đến nguy vốn Nhà nước cao kết thất bại sách Cùng với đó, đẩy mạnh việc rà soát lại thủ tục hành liên quan đến tài sản đảm bảo thực vay vốn địa bàn Thành phố chưa đồng rườm rà để điều chỉnh nhằm hỗ trợ tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp tiếp cận với nguồn tín dụng phục vụ đầu tư cho sản xuất kinh doanh Rà soát sách hỗ trợ vốn, lãi suất, hồn vốn khơng phù hợp, đặc biệt sách hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp (như: hỗ trợ vốn cho DNNN sau cổ phần hóa, xếp lại).u Sè 135/2019 Tài liệu tham khảo: Ban Kinh tế Trung ương USAID (2017), Chẩn đoán tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nhà xuất Thông tin Truyền thông Cao Duy Hạ (2006), Một số giải pháp nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp Nhà nước trình hội nhập kinh tế quốc tế, Lý luận trị, (1), Tr.19-22 Cục Thống kê TP Hải Phòng (2016), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2016 TP Hải Phòng, số 295/BC-CTK, ngày 22/12/2016 Đan Tuấn Anh (2018), Chính sách kinh tế Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh: Nghiên cứu trường hợp doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng, Luận án tiến sỹ Đặng Thị Hiếu Lá (2006), Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam trở thành thành viên WTO, Nghiên cứu kinh tế, (335), Tr.40-49 Lê Xuân Bá (2007), Khả cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế, Quản lý kinh tế, (12), Tr.11-12 Trần Quý Dương (2016), Một số biện pháp nâng cao lực cạnh tranh ngành công nghiệp thành phố Hải Phòng giai đoạn 2016-2020, Luận văn thạc sỹ; Viện Nghiên cứu Khoa học hành (2018), Nghiên cứu đề xuất số giải pháp chủ yếu nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng, Mã số ĐT.XH.2017.791 Summary The competitiveness of enterprises is a decisive factor to the existence and development of enterprises, especially in the context of increasingly fierce competition pressure on a global scale In order to improve the competitiveness of enterprises, in addition to their own efforts, the active support from the State is also a deciding factor This paper assesses the competitiveness of Hai Phong industrial enterprises and the factors affecting competitiveness to propose some policy solutions that Hai Phong city authorities should apply in the near future In order to help improve the competitiveness of industrial enterprises in the City khoa học thương mại ...Kinh tÕ vμ qu¶n lý GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH NÂNG CAO KHẢ NĂNG CẠNH TRANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HẢI PHÒNG TRONG THỜI GIAN TỚI Nguyễn Văn Thành Bộ Công An Email: thanhnv1957@gamil.com... thành phố Hải Phòng nên áp dụng thời gian tới nhằm giúp nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp địa bàn Thành phố Từ khóa: khả cạnh tranh, doanh nghiệp cơng nghiệp, sách, Hải Phòng Hiện... nhuận, khả tạo doanh thu thuần, khả mở rộng sản xuất khả ứng dụng, đổi công nghệ Thực trạng khả cạnh tranh doanh nghiệp cơng nghiệp Hải Phòng Khả cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp Hải Phòng