Tăng cường quản lý du lịch trên địa bàn huyện cô tô

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH BÙI QUỐC KHƯƠNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÔ TÔ LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH BÙI QUỐC KHƯƠNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÔ TÔ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Lưu Thái Bình THÁI NGUYÊN - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “Tăng cường quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tơ” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng cá nhân tơi Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, kết luận văn trung thực kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học trước Thái Nguyên, tháng năm 2018 Tác giả Bùi Quốc Khương ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu, giảng viên Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức trình tác giả theo học Trường Cảm ơn toàn thể cán bộ, nhân viên Trường tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập nghiên cứu nhằm hồn thành chương trình Cao học Tác giả Luận văn xin bày tỏ tình cảm trân trọng, cảm ơn chân thành, sâu sắc tới TS Lưu Thái Bình tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, quan chức địa bàn huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh tạo điều kiện cung cấp thông tin để tác giả hoàn thành luận văn thuận lợi Cảm ơn gia đình, người bạn đồng hành, hỗ trợ, giúp đỡ tác giả suốt trình học tập hồn thiện luận văn Sau cùng, xin cảm ơn Thầy, Cô Hội đồng bảo vệ kính mong nhận quan tâm, nhận xét Thầy, Cô để tác giả có điều kiện hồn thiện tốt nội dung luận văn nhằm đạt tính hiệu quả, hữu ích áp dụng vào thực tiễn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Bùi Quốc Khương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH VẼ x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp Luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DU LỊCH TẠI ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Cơ sở lý luận quản lý du lịch địa phương 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm quản lý du lịch địa phương 1.1.3 Vai trò Nhà nước quản lý du lịch địa phương 1.1.4 Nội dung quản lý du lịch địa phương 1.1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý du lịch địa phương 11 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý du lịch số địa phương học rút cho huyện Cô Tô 13 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương quản lý du lịch 13 1.2.2 Bài học rút cho huyện Cô Tô 16 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 18 2.2 Phương pháp nghiên cứu 18 iv 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 18 2.2.2 Phương pháp tổng hợp số liệu 19 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 20 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 23 2.3.1 Các tiêu kết phát triển du lịch huyện Cô Tô 23 2.3.2 Các tiêu đánh giá công tác quản lý du lịch huyện Cơ Tơ 23 Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÔ TÔ 25 3.1 Khái quát huyện Cô Tô 25 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 3.1.2 Các điều kiện kinh tế xã hội huyện Cô Tô 29 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Cô Tô 33 3.2 Thực trạng du lịch huyện Cô Tô qua số năm 34 3.2.1 Tình hình phát triển du lịch huyện Cơ Tơ 35 3.2.2 Tình hình phát triển tuyến điểm du lịch huyện Cô Tơ 37 3.2.3 Tình hình sở vật chất hạ tầng du lịch huyện Cô Tô 39 3.3 Thực trạng quản lý du lịch địa bàn huyện Cơ Tơ 43 3.2.1 Tình hình công tác xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách phát triển du lịch 43 3.3.2 Công tác tổ chức vận hành máy quản lý nhà nước du lịch 47 3.3.3 Công tác quản lý xúc tiến du lịch 50 3.3.4 Công tác quản lý khách du lịch 53 3.3.5 Công tác quản lý tổ chức cung cấp dịch vụ du lịch 55 3.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô 57 3.4.1 Những kết đạt 61 3.4.2 Những tồn tại, hạn chế 62 v 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 63 Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÔ TÔ 65 4.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô 65 4.1.1 Quan điểm, định hướng 65 4.1.2 Mục tiêu 67 4.2 Các giải pháp tăng cường quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô 68 4.2.1 Giải pháp nâng cao nguồn nhân lực 68 4.2.2 Giải pháp giải vấn đề vệ sinh môi trường 71 4.2.3 Giải pháp truyền thông, quảng bá xúc tiến du lịch 72 4.2.4 Giải pháp đầu tư 74 4.2.5 Kiện toàn máy quản lý nhà nước du lịch huyện 76 4.2.6 Hoàn thiện quy hoạch chiến lược phát triển du lịch 77 4.2.7 Tăng cường phối hợp quan chức quản lý du lịch huyện 79 4.2.8 Các giải pháp khác 82 4.3 Kiến nghị 88 4.3.1 Đối với Ủy ban nhân dân xã, thị trấn 88 4.3.2 Đối với Hội Du lịch Cô Tô 88 4.3.3 Đối với Các doanh nghiệp, hộ kinh doanh dịch vụ du lịch 89 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC 93 vi vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVMT : Bảo vệ mơi trường CEC : Dung tích hấp thụ DLBV : Du lịch bền vững KT-XH : Kinh tế - xã hội PCCC : Phòng cháy chữa cháy TNHH : Trách nhiệm hữu hạn UBND : Ủy ban nhân dân VNPT : Tập đồn Bưu viễn thơng Việt Nam viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Thang đo Likert 21 Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Cô Tô năm 2017 28 Bảng 3.2: Giá trị sản xuất ngành qua năm huyện Cô Tô 29 Bảng 3.3: Cơ cấu ngành kinh tế huyện Cơ Tơ giai đoạn 2015-2017 29 Bảng 3.4: Tình hình phát triển du lịch huyện Cơ Tơ từ năm 20152017 36 Bảng 3.5: Xây dựng tuyến điểm du lịch huyện Cô Tô 38 Bảng 3.6: Thống kê phân bổ sở lưu trú du lịch huyện Cô Tô 39 Bảng 3.7: Thống kê sở ăn uống phân theo địa bàn huyện Cô Tô 40 Bảng 3.8: Phương tiện giao thông tham gia vào hoạt động du lịch năm 2017 42 Bảng 3.9: Đánh giá công tác xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách phát triển du lịch huyện Cô Tô 46 Bảng 3.10: Số lượng cán thực thi nhiệm vụ phát triển du lịch huyện Cô Tô năm 2017 48 Bảng 3.11: Thống kê nguồn nhân lực tham gia lớp nghiệp vụ cho phát triển du lịch huyện Cô Tô 49 Bảng 3.12: Đánh giá công tác tổ chức vận hành máy quản lý nhà nước du lịch huyện Cô Tô 50 Bảng 3.13: Ngân sách phương tiện xúc tiến du lịch huyện Cô Tô 51 Bảng 3.14: Đánh giá công tác quản lý công tác xúc tiến du lịch huyện Cô Tô 52 Bảng 3.15: Đánh giá công tác quản lý khách du lịch huyện Cô Tô 54 Bảng 3.16: Thống kê đơn vị cung cấp dịch vụ du lịch địa bàn huyện Cô Tô qua năm 2015-2017 55 83 Chính vậy, giải pháp phát triển sản phẩm du lịch độc đáo, hấp dẫn đảo Cơ Tơ có ý nghĩa lớn; góp phần làm cho du lịch phát triển mạnh Những sản phẩm du lịch không thu hút khách du lịch mà tăng thời gian lưu trú du khách, mở rộng không gian làm tăng sức chứa khu du lịch, nâng cao hiệu kinh doanh du lịch Trước mắt cần xây dựng sản phẩm cụ thể nh-: - Trung tâm lưu trú dịch vụ du lịch đảo thị trấn Cô Tô - Khu tắm biển gắn liền với hoạt động giải trí bãi tắm mini đảo nhỏ - Khu thể thao nước kết hợp tham quan đảo - Du lịch tham quan: tham quan sinh thái rừng đảo Cô Tô, Thanh Lân sử dụng sản phẩm truyền thống tự nhiên, không gây hại đến mơi trường; leo núi; di tích văn hố như: đền thờ Bác Hồ, chùa Cơ Tơ,… - Du lịch mạo hiểm: leo núi, lướt ván, nhảy dù, đua thuyền, hay tổ chức tour xe đạp quanh đảo Cô Tô - Du lịch ngầm tham quan rạn san hô, sinh vật cảnh biển, quay phim chụp ảnh nước Tắm biển bãi cát nhỏ, đẹp mạnh Cô Tô a Cụm du lịch thị trấn Cô Tô: - Du lịch tham quan thị trấn Cô Tô; - Du lịch nghỉ dưỡng, tiến tới cao cấp; - Du lịch tham quan nông nghiệp, ngư nghiệp, - Du lịch gắn với tinh thần yêu nước, bảo vệ vùng biển đảo - Tham quan đối tượng học sinh, sinh viên - Tập huấn nghiệp vụ: đơn vị vũ trang, rèn luyện thể lực cho vận động viên thể thao - Du lịch kết hợp nghiên cứu khoa học - Hội nghị, hội thảo kèm nghỉ dưỡng b Cụm du lịch xã Thanh Lâm sản phẩm du lịch bao gồm: - Du lịch sinh thái cộng đồng; 84 - Du lịch tham quan tự nhiên; - Du lịch tham quan nông nghiệp, ngư nghiệp; - Du lịch nghỉ dưỡng, chữa bệnh - Điều tra, khảo sát nghiên cứu khoa học - Cắm trại, khám phá thiên nhiên hoạt động trời tổ chức, học sinh, sinh viên c Phát triển khu nghĩ dưỡng chất lượng cao Cô Tô Phát triển tuyến du lịch - Hà Nội - Vân Đồn - Cô Tô, ngày đêm - Hải Phòng - Vân Đồn - Cô Tô, ngày đêm - Hạ Long - Cô Tô - Đảo Trần, ngày đêm - Liên kết với trung tâm du lịch Hạ Long, Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng để quảng bá thương hiệu du lịch huyện đảo - Từng bước tiếp cận với khách du lịch quốc tế Nếu việc kết nối Móng Cái, Vân Đồn, Cơ Tơ, Hạ Long thành tour tuyến hợp lý Chiến lược biển tỉnh Quảng Ninh khai thác tốt lợi thế, tiềm mạnh du lịch biển đảo, Tuần Châu làm tốt vấn đề Nguyên tắc thu hút khách du lịch: - Ưu tiên thu hút khách du lịch có mức chi tiêu / người/ngày tăng dần - Từ đến 2018, thu hút khách du lịch có mức chi tiêu trung bình 1,22 triệu đồng/người/ngày - Sau 2025, thu hút khách du lịch có mức chi tiêu lớn, 3-4 triệu đồng/người/ngày 4.2.8.2 Mở rộng tăng cường mối quan hệ với địa phương khác Đó nhằm mục đích phát triển du lịch bền vững doanh nghiệp sở kinh doanh du lịch đảo Cơ Tơ Ngồi mở rộng tăng cường hợp tác mối quan hệ với địa phương khác để tạo sản phẩm du lịch có chất lượng dịch vụ cao Khi doanh nghiệp có mối quan hệ với địa phương khác họ tạo thuận tiện, hợp lý 85 lịch trình tour cho khách Ngồi doanh nghiệp tổ chức, kết hợp nhiều loại hình du lịch, tuyến điểm du lịch khác để thu hút nhiều đối tượng khách - Khách quốc tế gồm châu Âu, châu Á, Úc, châu Mỹ thị trường khách nội địa chủ yếu khu vực Hà Nội - Thị trường nhà đầu tư: nhà đầu tư nước đầu tư lĩnh vực khách sạn, nhà hàng, khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, du lịch cộng đồng, thể thao - Chiến lược phát triển sản phẩm: Với thị trường xác định có mục tiêu sản phẩm cần hướng tới là: - Phát triển du lịch sinh thái biển đảo gắn với thiên nhiên, cộng đồng dân cư, nghỉ dưỡng hướng tới thị trường khách du lịch chất lượng cao; - Du lịch văn hoá - lễ hội, hướng đến nhu cầu giao lưu tìm hiểu văn hố địa - Phát triển du lịch gắn với nghề cá (nông nghiệp) 4.2.8.3 Phát triển điều kiện cần thiết cho du lịch a Phát triển hệ thống sở lưu trú: Sức chứa: - Chiều dài bãi biển: 2018 yêu cầu có khoảng km, song để phù hợp với hướng gió, cần khoảng km Năm 2020 cần khoảng km chiều dài bãi biển - Yêu cầu sở lưu trú: Năm 2018 cần khoảng 800 phòng nghỉ; Năm 2020 cần khoảng 2000 phòng - Nhu cầu lao động phục vụ trực tiếp: Năm 2018 cần khoảng 500 lao động; Năm 2020 cần khoảng 800- 1.000 lao động Theo dự báo đến năm 2018 Cơ Tơ cần khoảng 800 phòng khách sạn nhà nghỉ, năm 2020 đông khách du lịch lên đến 320 nghìn khác du lịch, cần khoảng 2000 phòng - Giai đoạn 2017 - 2018 đầu tư mở rộng thêm điểm lưu trú trung tâm du lịch phụ trợ cụm du lịch 86 - Giai đoạn 2016 - 2020 triển khai dự án đầu tư xây dựng Khách sạn, nhà hàng cao cấp, khu nghỉ dưỡng, điều dưỡng Năng lực phục vụ xác định sở phân loại số Phấn đấu tới 2020 Cơ Tơ có khách sạn cao cấp đạt tiêu chuẩn quốc tế b Phát triển hệ thống sở dịch vụ ăn uống Đầu tư phát triển hệ thống nhà hàng với mục tiêu khai thác có hiệu sản vật địa phương, thoả mãn nhu cầu ẩm thực du khách Đầu tư để nâng cao chất lượng ăn Âu, Á phục vụ nhu cầu đa dạng khách du lịch, đặc biệt khách quốc tế khách du lịch công vụ tham dự hội nghị, hội thảo lớn Phối hợp ký kết hợp tác đầu tư với tập đoàn hệ thống kinh doanh ăn uống khẳng định thương hiệu đầu tư xây dựng hệ thống kinh doanh dịch vụ ăn uống đạt tiêu chuẩn cao c Phát triển hệ thống sở thương mại - dịch vụ - Giai đoạn năm 2017 -2018 Cô Tô cần tập trung đầu tư nâng cấp bước xây dựng hệ thống sở vật chất phục vụ mục đích du lịch thương mại như: Siêu thị mini; Chợ loại - Giai đoạn 2016 - 2020 du lịch đạt mức tăng trưởng ổn định, bền vững cần phát triển loại hình du lịch kết hợp với thương mại dịch vụ Xây dựng tuyến phố phục vụ cho du lịch đáp ứng cầu tìm hiểu hàng hố hội hợp tác kinh doanh, gia tăng tỉ trọng xuất chỗ trao đổi hàng hoá sản vật địa phương - Xây dựng hệ thống chuẩn cung cấp dịch vụ quy đổi tiền tệ d Phát triển hệ thống sở phục vụ hội nghị hội thảo, sở dịch vụ bổ trợ du lịch - Đầu tư xây dựng trung tâm điều hành, hướng dẫn du lịch Cô Tô - Đầu tư tôn tạo di tích lịch sử - văn hố huyện tạo thêm nhiều điểm tham quan cho khách du lịch Duy trì, bảo tồn giá trị văn hóa phi vật thể - Giai đoạn từ tới 2018 chủ yếu kết hợp tổ chức hệ thống sở phục vụ du lịch lữ hành: Khách sạn mini, nghỉ dưỡng 87 - Giai đoạn năm 2018 - 2020 cần quan tâm đầu tư xây dựng trung tâm hội nghị hội thảo, trung tâm hội nghị đủ khả tổ chức kiện trị, văn hố, kinh tế - xã hội trọng đại Giá mối quan tâm trước hết khách du lịch sử dụng dịch vụ Do đó, để tạo yên tâm, thoải mái cho du khách tăng uy tín cho thương hiệu du lịch Cơ Tơ, cấp quyền, ban ngành tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch trọng thực nghiêm túc việc niêm yết giá cơng khai, tránh tình trạng chèn ép giá, gây ấn tượng xấu lòng du khách Niêm yết giá cơng khai mặt hàng kinh doanh dịch vụ, du lịch nội dung quan trọng nhằm nâng cao hình ảnh du lịch Cơ Tơ, tạo uy tín lòng du khách Chính vậy, từ đầu mùa du lịch, huyện Cô Tô tổ chức thực nghiêm túc việc niêm yết giá công khai, đặc biệt sở kinh doanh nhà nghỉ, dịch vụ ăn uống, phương tiện vận tải Cơ quan chức yêu cầu sở kinh doanh khách sạn, nhà hàng treo bảng niêm yết giá loại thực phẩm, đồ uống dịch vụ khác Ngoài mặt hàng Nhà nước quy định giá, mặt hàng hải sản tính theo giá hàng ngày niêm yết rõ ràng bảng giá để du khách biết lựa chọn cho phù hợp với nhu cầu Việc làm tạo yên tâm cho du khách trước sử dụng dịch vụ Để du lịch Cô Tô phát triển, giá dịch vụ yếu tố làm cho khách ưu tiên lựa chọn nơi đến chuyến du lịch Nắm bắt vấn đề này, tổ chức, cá nhân kinh doanh địa bàn huyện tự giác thực Nếu mà đắt lên khách, vậy, việc giữ thuế giữ giá quan tâm đảm bảo cho kinh doanh du lịch phát triển ổn định Để quản lý chặt chẽ công tác quản lý giá tháng cao điểm du lịch, nhằm đảm bảo văn minh hoạt động kinh doanh du lịch, Uỷ ban nhân dân huyện Cô Tô thị việc niêm yết giá công khai mặt hàng kinh doanh dịch vụ, du lịch từ ngày 25/4 đến ngày 4/9 hàng năm Trong đó, Ủy ban nhân dân huyện yêu cầu tổ chức, đơn vị, cá nhân tham gia hoạt động kinh doanh thực nghiêm túc thị Song song với đó, huyện 88 thành lập đoàn kiểm tra liên ngành, thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở xử lý nghiêm trường hợp vi phạm giá Về mặt hàng đặc sản phụ thuộc vào thị trường đồn kiểm tra tham khảo giá thị trường, vào bảng giá để xem chỗ để giá cao quá, nhắc nhở thực cho đúng, để khách đến yên tâm dịch vụ Du khách đến với Cô Tô thực hưởng chuyến du lịch với cảm giá thoải mái trọn vẹn 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Đối với Ủy ban nhân dân xã, thị trấn - Chủ động xây dựng kế hoạch quản lý, phát triển du lịch phù hợp với tình hình thực tế địa phương - Triển khai công tác xây dựng văn minh - văn hóa du lịch Cơ Tơ triển khai Bộ quy tắc ứng xử hoạt động du lịch tới tồn thể nhân dân - Thực cơng tác quản lý quyền du lịch địa bàn; chịu trách nhiệm toàn hoạt động du lịch địa bàn; đảm bảo cơng tác an tồn cho khách du lịch nhân dân - Xây dựng kế hoạch dự phòng đảm bảo lưu trú cho khách du lịch trường hợp tải - Khuyến khích hướng dẫn người dân, hộ kinh doanh giới thiệu bán sản phẩm đặc sản; phát triển sản phẩm đặc sắc, lạ - Ủy ban nhân dân thị trấn Cơ Tơ chủ trì, phối hợp với Phòng Văn hóa Thơng tin tham mưu xây dựng phố bộ, khu ẩm thực, chợ đêm - Ủy ban nhân dân xã Thanh Lân xây dựng kế hoạch phát triển du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp khu vực Vụng Ba Châu, Vụng Ăng ten - Ủy ban nhân dân xã Đồng Tiến xây dựng kế hoạch phát triển du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp khu vực Vàn Chảy, Hồng Vàn, đảo Cô Tô Con 4.3.2 Đối với Hội Du lịch Cô Tô - Chủ trì, phối hợp với Phòng Văn hóa Thơng tin đơn vị liên quan thực tốt công tác truyền thông, quảng bá xúc tiến du lịch 89 - Tuyên truyền, hướng dẫn hội viên đảm bảo điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật - Huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, hộ kinh doanh dịch vụ du lịch, phối hợp với Phòng Văn hóa Thơng tin xây dựng cẩm nang du lịch Cô Tô 2017; đồ du lịch Cô Tô; hệ thống biển báo, biển dẫn du lịch - Tuyên truyền xây dựng văn minh - văn hóa du lịch Cơ Tơ, Bộ quy tắc ứng xử hoạt động du lịch tới toàn thể hội viên - Thực tốt chức năng, nhiệm vụ Hội theo quy định pháp luật - Thường xuyên tổ chức đào tạo, tập huấn, hội nghị, giao lưu du lịch 4.3.3 Đối với Các doanh nghiệp, hộ kinh doanh dịch vụ du lịch - Thực xây dựng văn minh - văn hóa du lịch Cơ Tơ Bộ Quy tắc ứng xử hoạt động du lịch - Đảm bảo điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật - Công khai niêm yết giá dịch vụ cung cấp dịch vụ theo giá niêm yết - Có nghĩa vụ phối hợp với quan chức việc kiểm tra, chấn chỉnh, xây dựng môi trường kinh doanh du lịch thuận lợi, đảm bảo KẾT LUẬN Trong xu phát triển chung kinh tế dịch vụ coi ngành kinh tế mũi nhọn quốc gia Ở Việt Nam vậy, xu hướng 90 phát triển dịch vụ, du lịch ngày Đảng Nhà nước ta quan tâm trọng phát triển Tuy vậy, nước ta nước phát triển, chế sách quản lý Nhà nước thương mại, dịch vụ tồn nhiều hạn chế Vì vậy, thương mại, du lịch nước nhà chưa thực khai thác cách có hiệu Luận văn “Tăng cường quản lý du lịch địa bàn huyện Cơ Tơ” sâu phân tích thực trạng đạt kết sau: Một là, hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý du lịch, nghiên cứu học kinh nghiệm đảo Cát Bà (Hải Phòng) đảo Phú Quốc (Kiên Giang), tác giả rút dược tám học cho quản lý du lịch địa bàn huyện Cơ Tơ Hai là, đánh giá phân tích thực trạng du lịch huyện Cô Tô; thực trạng quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô qua cơng tác lập quy hoach, kế hoạch sách phát triển du lịch; quản lý du khách; quản lý hoạt động xúc tiến du lịch; quản lý tổ chức vận hành máy quản lý du lịch; quản lý tổ chức cung cấp dịch vụ du lịch địa bàn huyện Cô Tô Đồng thời tác giả đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô Ba là, tác giả phân tích đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô, bao gồm yếu tố khách quan chủ quan tác động đến quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô Bốn là, đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô thời gian tới, tác giả đề xuất bốn giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; giải pháp đầu tư; giải pháp quảng bá, xúc tiến du lịch; giải pháp môi trường du lịch Tác giả đưa kiến nghị quan chức địa bàn; UBND xã, thị trấn; Hội Du lịch Cô Tô; Các doanh nghiệp, hộ kinh doanh dịch vụ du lịch địa bàn để có hỗ trợ tốt cho giải pháp thực Tác giả mong muốn nhận nhận xét, góp ý từ thầy giáo, đặc biệt hạn chế, thiếu sót đề tài để sửa đổi, hồn thiện 91 để đề tài có ý nghĩa thực tiễn, ứng dụng nhằm góp phần quản lý du lịch huyện Cô Tô hiệu thời gian tới, đóng góp vào phát triển ngành du lịch huyện, tỉnh quốc gia 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trương Đình Chiến (2010), Quản trị Marketing, NXB Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Nguyễn Văn Đính - Phạm Hồng Chương (2008), Giáo trình quản trị kinh doanh lữ hành, nhà xuất thống kê Hà Nội Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hòa (2009), Giáo trình Kinh tế du lịch, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (chủ biên) (2014), Quản lý học, NXB Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Nguyễn Văn Mạnh, Phạm Hồng Chương (2009), Giáo trình quản trị kinhdoanh lữ hành,NXB Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Nguyễn Văn Mạnh (2007), Quản trị kinh doanh lữ hành, Nhà xuất khoa họcvà kỹ thuật Nguyễn Văn Mạnh, Nguyễn Đình Hòa (2008), Giáo trình Marketing du lịch, NXB Trường Đại học kinh tế quốc dân Vũ Đức Minh (1999), Tổng quan du lịch, Trường Đại Học Thương Mại,Nhà xuất Giáo dục PhillipKotler (2002), Quản trị Marketing,Nhà xuất Thống Kê 10 Bùi Xuân Nhàn (2008), Marketing du lịch, hà xuất Thống kê 11 Phạm Trung Lương (2001),Tài nguyên Môi trường Du lịch Việt Nam, NXB Giáo dục 12 Bùi Thị Tám, Trân Thị Ngọc Liên, Nguyên Thị Hồng Hải (2014), Tổng quan du lịch, NXB Đại Học Huế 13 Bùi Thị Tám (2010), Marketing du lịch, NXB Đại Học Huế 14 Luật Du Lịch quốc Hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, số09/2017/QH14 ngày 19 tháng năm 2017 15 http://baotuyenquang.com.vn/du-lich/trai-nghiem-kham-pha/xay-dungcat-ba-theo-mo-hinh-dao-sinh-thai-thong-minh-86254.html 16 www.kiengiang.gov.vn 17 www.haiphong.gov.vn 18 www.quangninh.gov.vn 93 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Dành cho khách hàng Xin chào Anh/chị! Tên là: Bùi Đức Khương Hiện thực nghiên cứu đánh giá công tác quản lý du lịch địa bàn huyện Cơ Tơ, thế, thực khảo sát để thu thập thông tin cần thiết cho nghiên cứu Hy vọng anh/chị đưa ý kiến khách quan để hỗ trợ tốt cho tơi nghiên cứu Phấn 1: Thông tin cá nhân Anh/Chị vui lòng cho biết thêm thơng tin anh/chị: □ Nam Giới tính Anh/Chị? □ Nữ Anh/Chị thuộc độ tuổi nào? □ Dưới 35 □ 35-45 □ Trên 45 Thu nhập anh/chị theo tháng tiền? □ Dưới tr.đ □ 3-6 tr.đ □ 6-10 tr.đ □ 10 tr.đ Vị trí làm việc Anh/Chị? □ Lãnh đạo phòng/ban □ Nhân viên Công ty Phần 2: Nội dung Phỏng vấn Vui lòng đánh dấu (x) trả lời thể quan điểm Anh/chị theo mức độ sau: Hồn tồn khơng đồng ý Bình thường Đồng ý Hồn tồn đồng ý Tiêu chí Câu hỏi khảo sát Tình hình Nhiều địa ddierm du lịch hấp dẫn công tác xây Sử dụng phần mềm sở liệu du khách dựng tổ Địa phương có phát bảng hỏi khảo sát chức thực hài lòng sử dụng dịch vụ du lịch địa bàn chiến Không ý kiến 94 Tiêu chí Câu hỏi khảo sát lược, quy hoạch, kế hoạch sách phát triển du Chính sách phát triển du lịch thuận lợi giúp du khách dễ dàng tiếp cận sử dụng dịch vụ du lịch địa bàn lịch Công tác tổ chức vận hành máy quản lý du lịch Phân cấp máy gọn nhẹ nên du khách có nhiều thuận lợi sử dụng dịch vụ du lịch Vận hành máy trôi chảy, không gâp áp lực cho du khách sử dụng dịch vụ Du khách có phản hồi tổ chức vận hành máy đến du lịch Tổ chức nghiên cứu thị trường hàng năm Thường xuyên xây dựng kế hoạch ngân Công tác quản lý cơng tác xúc tiến du lịch sách tìm kiếm khách hàng Có chương trình du lịch riêng cho nhóm khách hàng Cử nhân viên tham gia hội chợ xúc tiến du lịch tỉnh địa phương khác, thị trường quốc tế Sử dụng đa dạng công cụ thu hút xúc tiến du lịch thường xuyên Xây dựng quy trình quy định điểm đến Cơng tác du khách quản lý khách Có sử dụng tiêu chuẩn quản lý du khách du lịch phần mềm CNTT Quản lý thông qua điểm du lịch Quản lý loại hình doanh nghiệp Công tác Quản lý danh mục đăng ký kinh doanh dịch quản lý tổ vụ du lịch chức cung cấp Quản lý chất lượng hoạt động loại hình dịch vụ du lịch kinh doanh Quản lý hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư du lịch Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị dành thời gian! 95 Phụ lục 2: Dành cho tổ chức cung ứng dịch vụ du lịch Xin chào Quý vị! Tên là: Bùi Đức Khương Hiện thực nghiên cứu đánh giá công tác quản lý du lịch địa bàn huyện Cơ Tơ, thế, thực khảo sát để thu thập thông tin cần thiết cho nghiên cứu Hy vọng Quý vị đưa ý kiến khách quan để hỗ trợ tốt cho tơi nghiên cứu Phấn 1: Thông tin cá nhân PHẦN 1: THÔNG TIN DOANH NGHIỆP Tên doanh nghiệp: Mã số ĐKKD: - Địa điểm doanh nghiệp (văn phòng chính): - Số nhà/ Đường: - Phường/xã/thị trấn: Quận/ huyện: Email: Web: 4.Thông tin chủ doanh nghiệp Họ tên:…………………………………………Năm sinh Giới tính: 01 □ Nam 02 □ Nữ Dân tộc:…………………………………… Quốc tịch:…………………… Trình độ chun mơn đào tạo (Theo bằng/giấy chứng nhận trình độ cao có) 1.□ Chưa qua đào tạo 4.□ Trung cấp 7.□ Thạc sỹ 2.□ Đào tạo < tháng 5.□ Cao đẳng 8.□ Tiến sỹ 3.□ Sơ cấp 6.□ Đại học 9.□ Trình độ khác 96 Năm thành lập doanh nghiệp: Loại hình doanh nghiệp: 01 Doanh nghiệp Nhà nước 04 Doanh nghiệp tư nhân 02 Công ty Cổ phần 05 Doanh nghiệp có vốn nước ngồi (FDI) 03 Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn 06 Loại hình khác Ngành nghề sản xuất - kinh doanh sản phẩm doanh nghiệp: PHẦN 2: NỘI DUNG KHẢO SÁT Vui lòng đánh dấu (x) trả lời thể quan điểm Anh/chị theo mức độ sau: Hồn tồn khơng đồng ý Bình thường Đồng ý Hồn tồn đồng ý Tiêu chí Câu hỏi khảo sát Tình hình Nhiều địa ddierm du lịch hấp dẫn cơng tác xây Sử dụng phần mềm sở liệu du khách dựng tổ Địa phương có phát bảng hỏi khảo sát chức thực hài lòng sử dụng dịch vụ du lịch địa bàn chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách phát triển du Chính sách phát triển du lịch thuận lợi giúp du khách dễ dàng tiếp cận sử dụng dịch vụ du lịch địa bàn lịch Công tác tổ chức vận hành máy Phân cấp máy gọn nhẹ nên du khách có nhiều thuận lợi sử dụng dịch vụ du lịch Vận hành máy trôi chảy, không gâp áp lực cho du khách sử dụng dịch vụ Không ý kiến 97 Tiêu chí Câu hỏi khảo sát quản lý du Du khách có phản hồi tổ chức vận lịch hành máy đến du lịch Tổ chức nghiên cứu thị trường hàng năm Thường xuyên xây dựng kế hoạch ngân Công tác quản lý công tác xúc tiến du lịch sách tìm kiếm khách hàng Có chương trình du lịch riêng cho nhóm khách hàng Cử nhân viên tham gia hội chợ xúc tiến du lịch tỉnh địa phương khác, thị trường quốc tế Sử dụng đa dạng công cụ thu hút xúc tiến du lịch thường xuyên Xây dựng quy trình quy định điểm đến Công tác du khách quản lý khách Có sử dụng tiêu chuẩn quản lý du khách du lịch phần mềm CNTT Quản lý thông qua điểm du lịch Quản lý loại hình doanh nghiệp Cơng tác Quản lý danh mục đăng ký kinh doanh dịch quản lý tổ vụ du lịch chức cung cấp Quản lý chất lượng hoạt động loại hình dịch vụ du lịch kinh doanh Quản lý hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư du lịch Xin chân thành cảm ơn Quý vị dành thời gian! ... tác quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô sao? (2) Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô nào? (3) Các giải pháp nhằm tăng cường quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô. .. du lịch huyện Cô Tô 23 2.3.2 Các tiêu đánh giá công tác quản lý du lịch huyện Cô Tô 23 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÔ TÔ 25 3.1 Khái quát huyện Cô Tô. .. đến công tác quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý du lịch địa bàn huyện Cô Tô 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng quản lý