Nghiên cứu giải pháp quản lý chất lượng sử dụng đất cấp phối làm đường trên địa bàn tỉnh lâm đồng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BÙI HỒNG LĨNH NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG SỬ DỤNG ĐẤT CẤP PHỐI LÀM ĐƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BÙI HỒNG LĨNH NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG SỬ DỤNG ĐẤT CẤP PHỐI LÀM ĐƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ XÂY DỰNG Mã số: 60580302 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN TRỌNG TƯ HÀ NỘI, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Chữ ký Bùi Hồng Lĩnh i LỜI CÁM ƠN Đề tài luận văn: “Nghiên cứu giải pháp quản lý chất lượng sử dụng đất cấp phối làm đường địa bàn tỉnh Lâm Đồng” nội dung tác giả chọn để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp sau hai năm theo học chương trình cao học chuyên ngành quản lý xây dựng trường Đại học Thủy Lợi Để hồn thành q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn này, lời tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Trọng Tư trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình để hồn thành tốt nhiệm vụ luận văn đặt Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại Học Thủy Lợi, Thầy, cô Khoa Công trình, Bộ mơn Cơng nghệ Quản lý xây dựng tạo điều kiện, nhiệt tình giúp đỡ tác giả trình làm luận văn Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn người thân gia đình, bạn bè đồng nghiệp quan cơng tác, sở ban ngành đặc biệt Trung Tâm Quản lý Khai thác cơng trình cơng cộng huyện Đức Trọng giúp đỡ, động viên khích lệ suốt q trình học tập hồn thành luận văn Mặc dù luận văn hoàn thiện với tất cố gắng, nhiệt tình lực thân, nhiên tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tác giả mong nhận góp ý, bảo q thầy đồng nghiệp, giúp đỡ q báu mà tác giả mong muốn để cố gắng hoàn thiện q trình nghiên cứu cơng tác sau Trân trọng cảm ơn! ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii CHƯƠNG 1TỔNG QUAN SỬ DỤNG ĐẤT CẤP PHỐI XÂY DỰNG VỀ ĐƯỜNG GIAO THÔNG TẠI TỈNH LÂM ĐỒNG 1.1 Tổng quan sử dụng đất cấp phôi xây dựng đường giao thông Lâm Đồng 1.2 Giới thiệu chung Quản lý chất lượng sử dụng đất cấp phối xây dựng đường giao thơng Việt Nam nói chung Lâm Đồng nói riêng .10 KẾT LUẬN CHƯƠNG 19 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VIỆC SỬ DỤNG VẬT LIỆU ĐẤT CẤP PHỐI GIA CỐ LÀM ĐƯỜNG GIAO THÔNG 20 2.1 Cơ sở lý thuyết sử dụng đất cấp phối gia cố làm đường giao thông .20 2.2 Phân loại đất đường đánh giá tiêu kỹ thuật 25 2.2.1 Bản chất, tính chất vật lý đất nguyên tắc phân loại đất đường 25 2.2.2 Phân loại đất hạt thô 29 2.3 Giải pháp quản lý chất lượng vật liệu đất cấp phối gia cố tiêu kỹ thuật yêu cầu dùng làm đường giao thông 39 2.4 Phân tích, lựa chọn tiêu kỹ thuật yêu cầu đất cấp phối gia cố làm đường giao thông để đưa định hướng quản lý chất lượng 42 KẾT LUẬN CHƯƠNG 54 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT CẤP PHỐI XÂY DỰNG ĐƯỜNG TẠI LÂM ĐỒNG 56 3.1 Giới thiệu chung điều kiện tự nhiên tỉnh Lâm Đồng 56 3.1.1 Vị trí địa lý 56 3.1.2 Mạng lưới giao thông đường bộ: 57 3.1.2.1 Đường cao tốc: 58 3.1.2.2 Đường quốc lộ: 58 3.1.2.3 Đường tỉnh: .60 3.2 Tình hình xây dựng đường giao thông địa bàn tỉnh Lâm Đồng 63 3.3 Đánh giá công tác quản lý chất lượng thi công đường tỉnh Lâm Đồng 70 3.4Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng việc sử dụng đất cấp phối gia cố làm đường 78 iii 3.4.1 Những kết đạt phát triển sở hạ tầng giao thơng .78 3.4.2 Các tình thường gặp ảnh hưởng tới chất lượng thi công đường ô tô cao tốc 81 3.4.2.1 Công tác thi công đắp 81 3.4.2.2 Cơng tác thi cơng lớp móng cấp phối đá dăm 82 3.4.3 Nguyên nhân ảnh hưởng tới chất lượng quản lý chất lượng việc sử dụng đất cấp phối gia cố làm đường 83 3.4.4 Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng việc sử dụng đất cấp phối gia cố làm đường 85 3.4.4.1 Yêu cầu vật liệu 90 3.4.4.2 Trình tự thi cơng .95 3.4.5 Giải pháp quản lý chất lượng việc sử dụng đất cấp phối gia cố làm đường 105 KẾT LUẬN CHƯƠNG 120 KẾT LUẬN .121 KIẾN NGHỊ .122 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: 123 iv DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1Thi cơng nâng cấp nâng cao chất lượng cơng trình giao thơng để đảm bảo phương tiện lưu thông đường Hình 2.1 Mặt cắt ngang điển hình đường tơ cấp IV miền núi 22 Hình 2.2 Mặt cắt điển hình đường ô tô cấp IV miền núi 22 Hình 2.3 Sơ đồ cấu trúc hạt keo 26 Hình 2.4 Biểu đồ thành phần hạt 33 Hình 2.5 Đường cong đầm nén tiêu chuẩn 35 Hình 2.6 Sơ đồ tính kết cấu áo đường (đường GTNT) 43 Hình 2.7 Sơ đồ tính kết cấu áo đường cấp IV (đường cấp IV) .44 Hình 2.8 Sơ đồ tính kết cấu áo đường (đường cấp III) 46 Hình 3.1 Bản đồ địa tỉnh Lâm Đồng 56 Hình 3.2 Tuyến đường cao tốc Liên Khương – Prenn 58 Hình 3.3 Tuyến đường tỉnh lộ ĐT.723 Khánh Hòa 62 Hình 3.4 Quốc lộ 20 qua địa bàn Đà Lạt đầu tư nâng cấp giúp giao thơng 65 Hình 3.5 So sánh kết cấu áo đường (đường số 1-cấp IV) 75 Hình 3.6 So sánh kết cấu áo đường (đường sô 2-cấp III) .75 Hình 3.7 Quy trình Quản lý chất lượng .112 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Phân loại đất hạt thô .29 Bảng 2.2 Phân loại nhanh đất hạt thô 31 Bảng 2.3 Bảng kết phân tích thành phần hạt 32 Bảng 2.4 Chỉ tiêu lý đất cấp phối (giá trị trung bình) .34 Bảng 2.5 Phân loại tiêu chuẩn CBR cho móng đường 36 Bảng 2.6 Đặc trưng tính tốn vật liệu gia cố 36 Bảng 2.7 Chỉ tiêu đàn hồi biến dạng vật liệu gia cố 37 Bảng 2.8 Cường độ độ bền chống nhiễm lạnh nước .38 Bảng 2.9 Sử dụng phân loại vật liệu gia cố kết cấu áo đường 38 Bảng 2.10 Phân loại mặt đường theo nhóm tải trọng vận chuyển 38 Bảng 2.11 Bán kính cong tối thiểu đường tạm thi công ô tô dùng cho vận chuyển đất 50 Bảng 2.12 Bán kính đường yêu cầu mức độ mở rộng mặt đường 50 Bảng 2.13 Bán kính đường vòng độ dốc giới hạn 51 Bảng 3.1 So sánh mật độ mạng lưới giao thông đường tỉnh Lâm Đồng 58 Bảng 3.2 Hiện trạng Quốc lộ 20 địa bàn tỉnh Lâm Đồng 59 Bảng 3.3 Hiện trạng Quốc lộ 27 địa bàn tỉnh Lâm Đồng 59 Bảng 3.4 Hiện trạng Quốc lộ 28 địa bàn tỉnh Lâm Đồng 59 Bảng 3.5 Hiện trạng Quốc lộ 55 địa bàn tỉnh Lâm Đồng 60 Bảng 3.6 Hiện trạng đường tỉnh ĐT.721 địa bàn tỉnh Lâm Đồng 60 Bảng 3.7 Hiện trạng đường tỉnh ĐT.722 địa bàn tỉnh Lâm Đồng 60 Bảng 3.8 Hiện trạng đường tỉnh ĐT.723 địa bàn tỉnh Lâm Đồng 61 Bảng 3.9 Hiện trạng đường tỉnh ĐT.725 địa bàn tỉnh Lâm Đồng 62 Bảng 3.10 Bảng so sánh hiệu kinh tế hai phương pháp 76 Bảng 3.11 Chỉ tiêu lý đất gia cố .89 Bảng 3.12 Phân loại vôi theo tiêu hàm lượng CaO+MgO 93 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ATB Gia cố nhựa ATGT An tồn giao thơng BTCT Bê tơng cốt thép BTXM Bê tơng xi măng CNH Cơng nghiệp hóa CPĐDGCXM Cấp phối đá dăm gia cố xi măng CTB Gia cố xi măng GTNT Giao thông nông thôn GTVT Giao thơng vận tải HĐH Hiện đại hóa KHCN Khoa học công nghệ KT -XH Kinh tế - xã hội QĐ - BGTVT Quyết định - Bộ giao thông vận tải QL Quốc lộ QLCLXD Quản lý chất lượng xây dựng QLDA Quản lý dự án TP Thành phố TVGS Tư vấn giám sát UBND Ủy ban nhân dân XM Xi măng vii MỞ ĐẦU: Tính cấp thiết Đề tài: Trong năm qua, lãnh đạo Đảng điều hành Chính phủ sản xuất nông nghiệp, đời sống người nông dân sở hạ tầng giao thông nông thôn thay đổi đạt thành tựu to lớn Năng suất, chất lượng hiệu sản xuất nông nghiệp phát triển với tốc độ cao, bền vững; hàng hóa nơng sản phân phối rộng khắp vùng miền toàn quốc nhờ hệ thống sở hạ tầng đường có bước phát triển vượt bậc so với năm trước Tuy nhiên, đứng trước cơng cơng nghiệp hóa đại hóa nơng thơn nhiều thách thức đặt Phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn u cầu cấp thiết có tính chất sống xã hội, để xóa bỏ rào cản thành thị nông thôn, rút ngắn khoảng cách phân hóa giàu nghèo góp phần mang lại cho nơng thôn mặt mới, tiềm để phát triển Nơng dân nơng thơn ln có vị trí chiến lược nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế-xã hội Hiện nay, nước ta 75% dân số sống nông thôn với 73% lực lượng lao động làm việc, sinh sống nhờ vào hoạt động sản xuất nông lâm ngư nghiệp, sản phẩm nông nghiệp nước nguồn cung cấp lương thực thực phẩm cho tiêu dùng, tạo nguyên liệu cho sản xuất công nghiệp, cung cấp trực tiếp gián tiếp cho ngành kinh tế khác phát triển, tạo ổn định, đảm bảo bền vững cho xã hội phát triển Tuy nhiên, giai đoạn phát triển, điều kiện bối cảnh khác vị trí, vai trò nơng nghiệp, nơng thơn dần thay đổi xuất yếu tố Giai đoạn tới nông nghiệp, nông thôn mở rộng nâng cao so với trước, nhằm đảm bảo an ninh lương thực, cung cấp dịch vụ bản, giúp trì lạm phát mức thấp cho kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô đời sống tối thiểu cho người lao động, kiểm sốt mơi trường sinh thái Đứng trước u cầu phát triển đất nước, Đảng, Nhà nước chủ trương xây dựng nông nghiệp theo hướng đại, đồng thời xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển công nghiệp, lấy nông dân vị trí then chốt thay đổi cần nghệ quản lý dự án; lựa chọn nhà thầu có lực thiết bị cơng nghệ đại Các nhà thầu xây lắp cần lập hệ thống quản lý chất lượng chuyên nghiệp, phù hợp yêu cầu cơng trình, tổ chức cơng trường triển khai thi cơng khoa học, sử dụng lao động có lực Đồng thời, quản lý chặt chẽ chất lượng, nguồn gốc loại vật liệu đầu vào; ứng dụng tiến khoa học - công nghệ vào thi công, đầu tư thiết bị, công nghệ để tăng suất chất lượng, nâng cao đạo đức nghề nghiệp công việc Cơ quan quản lý nhà nước cần rà soát, bổ sung quy định phù hợp thực tiễn, nâng cao chất lượng đấu thầu, bảo đảm lựa chọn nhà thầu có lực tốt; cập nhật, điều chỉnh quy chuẩn, tiêu chuẩn phù hợp xu phát triển giới tương thích điều kiện thực tế nước ta; đánh giá nhà thầu xây lắp năm cần bảo đảm nghiêm túc, xác… Để tăng cường cơng tác quản lý chất lượng q trình thi cơng hàng loạt giải pháp đề xuất đưa như: hàng tháng Lãnh đạo Ban phân công phụ trách dự án họp trực tiếp công trường với Tư vấn giám sát, Tư vấn thiết kế, Nhà thầu để đôn đốc kiểm tra chất lượng tiến độ Các cán Ban có mặt thường trực trường để giải kịp thời vấn đề phát sinh, sai khác thực tế vẽ, đồng thời tham gia phối hợp tăng cường giám sát, kiểm sốt chất lượng cơng trình.u cầu Nhà thầu trước thi cơng phải trình Ban QLDA, Tư vấn giám sát kế hoạch phương thức kiểm soát chất lượng bao gồm: Kiểm soát đảm bảo chất lượng vật tư, vật liệu, cấu kiện, thiết bị, cơng trình thiết bị cơng nghệ sử dụng: Kiểm soát đảm bảo chất lượng, đảm bảo an tồn cơng tác thi cơng xây dựng Đối với Nhà thầu thi công, yêu cầu phải sử dụng thiết bị Hồ sơ dự thầu, có trường hợp cần thay phải có lực tương đương phải trình Tư vấn giám sát kiểm tra trước trình Ban chấp thuận Yêu cầu Nhà thầu phải có hệ thống kiểm sốt nội bộ, tổ chức nghiệm thu nội trước trình TVGS Ban nghiệm thu Khi phát Nhà thầu có biểu thi công chậm, không đảm bảo chất lượng lập biên trường, yêu cầu Lãnh đạo Nhà thầu ký cam kết Sau thời gian Nhà thầu khơng có chuyển biến thi kiên có giải pháp xử lý tránh để tình trạng kéo dài ảnh hưởng lớn đến chất lượng công Đối với Tư vấn 109 giám sát, trước huy động lên công trường, Ban QLDA tiến hành kiểm tra lực cá nhân, trường hợp cần thiết tổ chức vấn, sát hạch trước tham gia giám sát cơng trình Gắn trách nhiệm, quyền hạn TVGS viên, trưởng TVGS với chất lượng cơng trình theo quy chế TVGS Đối với hợp đồng tư vấn giám sát, đưa vào hợp đồng điều khoản, chế tài xử phạt cơng trình khơng đảm bảo chất lượng Xác định giải phóng mặt nhiệm vụ trọng tâm Ban công tác quản lý Ban QLDA dự án ln cử cán chuyên viên chuyên trách, thường trực phối hợp với quyền, Ban GPMB địa phương tham gia hỗ trợ công tác nghiệp vụ, chuyên môn Đồng thời để đẩy nhanh công tác GPMB, Ban QLDA tham gia quyền địa phương tuyên truyền, phổ biến sách, vận động nhân dân ủng hộ cơng tác GPMB Với vị trí có tính chất xử lý kỹ thuật phức tạp, thời gian thi công phải kéo dài xử lý đất yếu, công trình cầu, cống, vị trí tường chắn… ưu tiên tập trung GPMB để bàn giao mặt sớm cho nhà thầu Trong năm qua, Ban QLDA có nhiều biện pháp nâng cao chất lượng quản lý cơng trình nhằm đáp ứng u cầu ngày cao công tác quản lý dự án Ban xây dựng máy đầy đủ phòng ban chức có lực, có chun mơn đồng thời bước hồn thiện mơ hình hoạt động Chất lượng dự án Ban giao quản lý ngày nâng cao rõ rệt nhiều dự án sau hoàn thành bàn giao đưa vào khai thác sử dụng đánh giá cao chất lượng Bên cạnh thành tích đạt cơng tác quản lý số tồn cần thay đổi liệt Ban như: Công tác kiểm tra, kiểm sốt hồ sơ thiết kế trình duyệt chưa sâu sát, chưa nghiên cứu kỹ lưỡng đưa kiến cụ thể trước trình duyệt Chưa thực liệt đơn vị Tư vấn giám sát, chưa có chế tài cụ thể Tư vấn giám sát để xảy vi phạm chất lượng cơng trình Cơng tác kiểm tra điều kiện trước, sau thi cơng nhà thầu chưa chặt chẽ, liệt Để nâng cao vai trò, trách nhiệm Đại diện chủ đầu tư, Ban QLDA có thay đổi chất lẫn lượng, bước hồn thiện phòng ban, hồn thiện 110 mơ hình hoạt động như: Ban nâng bước xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO9001 - 2008, xây dựng hệ thống kết nối trường phòng quản lý dự án để Lãnh đạo Ban đạo trực tiếp cơng trường Tổ chức hội thảo, chuyên đề công tác quản lý chất lượng Quản lý chất lượng công tác khảo sát thiết kế, quản lý chất lượng q trình thi cơng… Các phòng nghiệp vụ Ban trao đổi, thảo luận đề xuất biện pháp cải tiến để nâng cao chất lượng quản lý dự án Hàng năm cử cán bộ, chuyên viên học lớp nâng cao nghiệp vụ Quản lý dự án, giám sát dự án, kỹ sư định giá…Hàng tuần, hàng tháng phòng điều hành dự án phải có báo cáo chi tiết, cụ thể tình hình triển khai cơng trường để Lãnh đạo Ban phòng chức kịp thời năm bắt tình hình có giải pháp xử lý cần thiết Ban hành quy chế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm mối quan hệ công tác đơn vị trực thuộc Ban để phân định rõ vai trò, trách nhiệm cá nhân tham gia công tác dự án.Trong buổi sinh hoạt Đảng, quyền thường xuyên kiểm điểm, nhắc nhở cán bộ, chuyên viên ban để nâng cao trách nhiệm công tác quản lý dự án Tổ chức quản lý chất lượng sản phẩm bao gồm việc xây dựng tiêu chí sản phẩm, kiểm tra sản xuất nhằm thực đầy đủ quy trình sản xuất khâu phải kiểm tra chất lượng sản phẩm trung gian để sản phẩm cuối đạt chất lượng định ban đầu Một quy trình quản lý chất lượng thể sau: 111 Cơng tác giải phóng mặt Quy trình lấy mẫu đất cấp phối thí nghiệm Quản lý chất lượng đất cấp phối Không đạt Đạt Quản lý chất lượng thi cơng cơng trình Đạt Thẩm định phê duyệt Giám sát chất lượng thi cơng cơng trình Đạt Khơng đạt Nghiệm thu cơng trình Hình 3.7 Quy trình Quản lý chất lượng Nội dung Quản lý nhà nước chất lượng cơng trình giai đoạn thực dự án sau: 112 Cho phép khởi công dự án Cơ quan Quản lý nhà nước xây dựng thực quyền lực quản lý thơng qua việc kiểm tra hồ sơ thiết kế khơng trái với qui hoạch tổng thể văn cho phép quan chức khác như: PCCC, quản lý mơi trường, quản lý cơng trình văn hố, quản lý giao thơng, cơng viên, trường học Khi dự án thoả mãn yêu cầu trên, quan quản lý nhà nước cấp phép khởi công dự án Lúc chủ đầu tư thực cơng việc chuẩn bị giải phóng mặt bằng, làm hạ tầng Cho phép thi công Cơ quan quản lý nhà nước cần thưc quyền lực thông qua việc việc kiểm tra điều kiện sau: - Dự án phải quan có thẩm quyền phê duyệt - Bản vẽ thi cơng đóng dấu kiểm tra quan có thẩm quyền - Chủ đầu tư phải chọn nhà thầu giám sát trường kỹ sư giám sát trường phải có chứng c Kiểm tra quan quản lý nhà nước chất lượng cơng trình q trình thi cơng Việc kiểm tra trường q trình thi công quan Nhà nước không cần thiết Cơ quan cần yêu cầu CĐT lập báo cáo định kỳ đột xuất có cố, có tranh chấp Cơ quan quản lý nhà nước cần kiểm tra kết thực kỹ sư tư vấn giám sát trường d Cho phép sử dụng Cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm kiểm tra công tác quản lý chất lượng chủ đầu tư theo hướng dẫn văn qui phạm pháp luật Nếu CĐT thực đầy đủ qui định cho phép nghiệm thu chuyển giai đoạn, nghiệm thu hoàn thành Khi nghiệm thu hoàn thành cơng trình, quan quản lý nhà nước phải kiểm tra văn chấp thuận quan chức thoả mãn yêu cầu không CĐT mà lợi ích cộng đồng Khi hội đủ điều kiện nêu trên, 113 quan quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng văn cho phép đưa cơng trình vào sử dụng e Quản lý Nhà nước trình khai thác sử dụng Chúng ta khơng coi trọng vai trò quản lý Nhà nước cơng trình xây dựng q trình khai thác, sử dụng Để thực coi trọng hiệu dự án, Nhà nước phải có trách nhiệm quản lý chất lượng trình khai thác sử dụng thông qua chế độ kiểm tra định kỳ loại hình cơng trình Hệ thống quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ban quản lýdự án tư vấn quản lý dự án Chủ đầu tư thực nhiệm vụ, quyền hạn kể từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án đên nghiệm thu bàn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng bảo đảm tính hiệu quả, tính khả thi dự án tuân thủ quy định Pháp luật Trường hợp chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án chủ đầu tư thành lập Ban Quản lý dự án để giúp chủ đầu tư làm đầu mối quản lý dự án Ban quản lý dự án phải có lực tổ chức thực nhiệm vụ quản lý dự án theo yêu cầu chủ đầu tư Ban quản lý dự án thuê tư vấn quản lý, giám sát số phần việc mà Ban quản lý dự án khơng có đủ điều kiện, lực để thực phải đồng ý chủ đầu tư Việc giao nhiệm vụ ủy quyền cho Ban quản lý dự án phải thể định thành lập Ban quản lý dự án Ban quản lý dự án thực nhiệm vụ chủ đầu tư giao quyền hạn chủ đầu tư ủy quyền Ban quản lý dự án chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật theo nhiệm vụ giao va quyền hạn ủy quyền Chủ đầu tư có trách nhiệm đạo, kiểm tra chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn Ban quản lý dự án Đối với dự án có quy mơ nhỏ, đơn giản có tổng mức đầu tư tỉ đồng chủ đầu tư khơng lập Ban quản lý dự án mà sử dụng máy chuyên mơn để 114 quản lý, điều hành dự án hoăc th người có chun mơn, kinh nghiệm để giúp quản lý thực dự án Trường hợp chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án tổ chức tư vấn phải có đủ điều kiện lực tổ chức quản lý phù hợp với quy mơ, tính chất dự án Trách nhiệm, quyền hạn tư vấn quản lý dự án thuê tổ chức, cá nhân tư vấn tham gia quản lý phải chủ đầu tư chấp thuận phù hợp với hợp đồng ký với chủ đầu tư Khi áp dụng hình thức thuê tư vấn quản lý dự án, chủ đầu tư phải sử dụng đơn vị chuyên môn thuộc máy định đầu mối để kiểm tra, theo dõi việc thực hợp đồng tư vấn quản lý dự án Một thiết kế có chất lượng, chắn, phù hợp với điều kiện sản xuất ảnh hưởng trực tiếp để chất lượng sản phẩm Để đảm bảo chất lượng khâu thiết kế, nhà sản xuất phải đảm bảo việc thu thập đầy đủ, xác yêu cầu khách hàng Muốn thế, thân q trình thu thập thơng tin nhu cầu khách hàng phải đảm bảo chất lượng Các yêu cầu phải chuyển thành đặc tính sản phẩm để lám thỏa mãn khách hàng nhiều với chi phí hợp lý Với nguyên tắc để đảm bảo chất lượng thiết kế cơng trình xây dựng phải thực biện pháp mà nêu phần trên, là: nhà thầu thiết kế phai thiết kế theo nhiệm vụ thiết kế xây dựng chủ đầu tư phê duyệt; chủ đầu tư phải thực thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng cơng trình theo quy định Nghị định 46/2015/NĐ Sau có thiết kế đảm bảo chất lượng, trình sản xuất phải đảm bảo việc khai thác cách hiệu thiết bị, dây chuyền công nghệ lựa chọn để sản xuất sản phẩm có tính kỹ thuật phù hợp với thiết kế, đảm bảo mức chất lượng sản phẩm phù hợp với yêu cầu thị trường Trong thi công xây dựng cơng trình việc quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình quy định cách chặt chẽ sau: chủ đầu tư phải tổ chức giám sát thi cơng xây dựng cơng trình theo nội dung quy định Điều 23 Nghị định 46/2015/NĐ- 115 CP; tổ chức thực theo quy định chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an tồn phòng chống cháy nổ, an tồn mơi trường, an tồn vận hành, sử dụng cơng trình theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền, chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực hạng mục cơng trình cơng trình xây dựng xảy cố gây thảm họa chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng có u cầu; tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng theo quy định Nghị định 46/2015/NĐ-CP Các nhà thầu thi công xây dựng phải thu nhận ý kiến phản hồi khách hàng, chủ đầu tư chủ quản lý, chủ sử dụng cơng trình Khắc phục khuyết điểm khách hàng phát để chất lượng cơng trình đảm bảo theo u cầu thiết kế, tổ chức kỹ thuật áp dụng khai thác, sử dụng theo tuổi thọ cơng trình Bảo hành hoạt động cần thiết quan trọng để đảm bảo chất lượng trình sử dụng, ấn định thời gian bảo hành xác hợp lý khiến cho người tiêu dùng thỏa mãn nhiều Song thông thường khách hàng biết phần chi phí cho việc bảo hành tính giá sản phẩm Do đó, nói bảo hành, bảo dưỡng kỹ thuật thỏa thuận người kinh doanh người tiêu dùng Thuận lợi cho người tiêu dùng nhiều uy tín nhà kinh doanh lợi nhuận họ cao Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình nhà thầu cung ứng thiết bị cơng trình phải thực bảo hành cơng trình, thiết bị với thời hạn theo quy định Điều 35 Nghị định 46/2015/NĐ-CP Đây việc không phần quan trọng việc đảm bảo chất lượng sản phẩm sử dụng Độ tin cậy, tuỏi thọ sản phẩm xác định q trình tiêu dùng Khơng thể sản xuất sản phẩm có trục trặc q trình khai thác, sử dụng, cần thiết phải lập trạm bảo dưỡng sửa chữa định kỳ thường xuyên nơi để: - Đảm bảo uy tín cho nhà sản xuất; 116 - Đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dùng; -Thu nhập thông tin thị trường Việc sử dụng không đúng, vận hành điều kiện bất thường, kiểm tra bảo dưỡng định kỳ khơng đầy đủ làm nảy sinh trục trặc q trình sử dụng, chí làm hư hỏng sản phẩm Đối với sản phẩm có thời gian sử dụng dài cần phải có tài liệu hướng dẫn sử dụng, hướng dẫn kiểm tra định chi tiết Đây trách nhiệm nhà sản xuất Tài liệu cần in tiếng địa phương nêu rõ quyền lợi mà người tiêu dùng thụ hưởng sử dụng sản phẩm trách nhiệm nhà sản xuất phát sinh trục trặc Việc kiểm tra chất lượng sản phẩm giai đoạn thường thực chủ yếu khâu sản xuất tập trung vào thành phẩm nhằm loại bỏ sản phẩm không đạt yêu cầu chất lượng Tuy nhiên, thực tế cho thấy kiểm tra hết cách xác sản phẩm Rất nhiều trường hợp người ta loại bỏ nhầm sản phẩm đạt yêu cầu chất lượng, mặt khác, nhiều trường hợp, người ta không phát sản phẩm chất lượng đưa tiêu thụ thị trường Thực tế khiến cho nhà quản trị chất lượng phải mở rộng việc kiểm tra chất lượng tồn q trình sản xuất – kiểm soát chất lượng Phương châm chiến lược phải tìm nguyên nhân, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng, giải tốt điều kiện cho sản xuất từ gốc, có kết cuối chất lượng sản phẩm Chủ đầu tư có trách nhiệm lựa chọn tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực theo quy định Điều Chương IV Nghị định 46/2015/NĐ-CP quy định pháp luật có liên quan để khảo sát xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật xây dựng, lập thiết kế xây dựng cơng trình, thi cơng xây dựng cơng trình, giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, thí nghiệm, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng cơng việc tư vấn xây dựng khác Sau lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư phải kiểm tra phù hợp lực nhà thầu với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng 117 Trong năm qua, chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực Cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ngày coi trọng, vào nề nếp Đa số, cơng trình đầu tư xây dựng nguồn vốn nhà nước tuân thủ quy định Nhà nước quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Nhiều cơng trình chủ đầu tư nghiệm thu đưa vào khai thác sử dụng mang lại hiệu thiết thực, đảm bảo tốt chất lượng, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật, công sử dụng, phục vụ thiết thực đời sống sinh hoạt cộng đồng xã hội phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh tỉnh Mặc dù công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng tăng cường, nhiên, qua kiểm tra ngành chức cho thấy, việc kiểm tra quản lý chất lượng vật liệu gia cố chưa trọng, tồn nhiều vấn đề phải xử lý trường, điều chỉnh q trình thi cơng, làm chậm tiến độ phát sinh chi phí đầu tư xây dựng so với dự án duyệt Những tồn tại, hạn chế bất cập công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng cần phải có biện pháp để khắc phục, kiên xử lý sai phạm, hạn chế đến mức thấp lãng phí đầu tư để cơng trình xây dựng mang lại hiệu thiết thực Để hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thơng đường bộ, ngồi việc tập trung đầu tư, kêu gọi nguồn vốn ngồi nước, cơng tác quản lý khảo sát, thiết kế cách hiệu nhiệm vụ quan trọng, góp phần đảm bảo cơng trình đạt tiến độ, chất lượng, chi phí đầu tư thấp, nâng cao lực vận tải khai thác an toàn, thơng suốt Vì vậy, cần đánh giá thực trạng, phân tích mặt mạnh, mặt yếu; ưu điểm, tồn hạn chế thực việc kiểm tra, giám sát chất lượng cơng trình Sở GTVT tỉnh Lâm Đồng năm qua, đề xuất số giải pháp để cơng tác hồn thiện cần thiết Trong thời gian qua, hệ thống Tiêu chuẩn quy chuẩn đại hoá, thống hoá Tuy nhiên giai đoạn tới cần tiếp tục rà soát, bổ sung chỉnh sửa theo hướng cập nhật thường xuyên, liên tục, tiếp cận trình độ Quốc tế, lựa chọn 118 tiêu chuẩn quy chuẩn phù hợp điều kiện địa hình, địa chất, khí hậu thuỷ văn, vật liệu trình độ kỹ thuật thi cơng Việt Nam Ngoài Tiêu chuẩn, Quy chuẩn cần trọng biên soạn thêm hệ thống dẫn kỹ thuật, sổ tay hướng dẫn nhằm cụ thể, chi tiết hố vấn đề kỹ thuật cơng nghệ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai ứng dụng thực tế Cần đặc biệt trọng tính đồng bộ, liên thông hệ thống Tiêu chuẩn, quy chuẩn, dẫn kỹ thuật, bên cạnh Tiêu chuẩn, quy chuẩn phục vụ công tác khảo sát thiết kế, triển khai thi cơng cần trọng hệ thống tiêu chuẩn, quy định khai thác, kiểm định, đánh giá, bảo trì nhằm đảm bảo kiểm sốt an tồn chất lượng giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư sau đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông vận tải 119 KẾT LUẬN CHƯƠNG Nâng cao chất lượng quản lý chất lượng sử dụng đất cấp phối làm đường đòi hỏi cấp bách cơng tác quản lý chất lượng cơng trình Việt Nam nói chung địa bàn tỉnh Lâm Đồng nói riêng Quản lý sử dụng đất cấp phối làm đường hoạt động quản lý mẻ phức tạp tư Trên sở kết hợp nghiên cứu sử dụng đất cấp phối sỏi đỏ (sỏi đồi) gia cố xi măng (hoặc xi măng kết hợp phụ gia) sử dụng làm móng mặt đường cấp IV địa bàn tỉnh Lâm Đồng Tại Chương nghiên cứu đề xuất số giải pháp giải pháp kỹ thuật gia cố đất cấp phối hợp lý để tư vấn cho tỉnh Lâm Đồng khả ứng dụng nguồn vật liệu sẵn có vào xây dựng móng đường cho nhiều cấp tải trọng khác phù hợp, khả thi nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công thời gian tới 120 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ VỀ NHỮNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO: KẾT LUẬN Thông qua tài liệu, kết nghiên cứu để làm rõ vấn đề cần nghiên cứu Trên sở khoa học phương pháp nghiên cứu tiếp cận sử dụng đất cấp phối gia cố làm đường giao thơng để phân tích tiêu kỹ thuật yêu cầu đất cấp phối gia cố làm đường giao thông để đưa định hướng quản lý chất lượng để thấy điểm yếu, vấn đề hạn chế để đưa lựa chọn đắn nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng vật liệu đất cấp phối gia cố tiêu kỹ thuật yêu cầu dùng làm đường giao thông Nâng cao chất lượng quản lý chất lượng sử dụng đất cấp phối làm đường đòi hỏi cấp bách cơng tác quản lý chất lượng cơng trình Việt Nam nói chung địa bàn tỉnh Lâm Đồng nói riêng Nâng cao chất lượng quản lý chất lượng sử dụng đất cấp phối làm đường đòi hỏi cấp bách công tác quản lý chất lượng cơng trình Việt Nam nói chung địa bàn tỉnh Lâm Đồng nói riêng Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan đến việc nâng cao chất lượng công tác quản lý quản lý chất lượng sử dụng đất cấp phối làm đường tỉnh Lâm Đồng Để đạt mục tiêu này, tác giả hoàn thành nghiên cứu sau đây: Đã nghiên cứu, hệ thống hóa tổng quan vật liệu cấp phối chất lượng cơng trình đường cấp phối địa bàn tỉnh Lâm Đồng Hệ thống phân tích lý thuyết sử dụng đất cấp phối gia cố làm đường giao thông, phân loại đất đường đánh giá tiêu kỹ thuật, Phân tích, lựa chọn tiêu kỹ thuật yêu cầu đất cấp phối gia cố làm đường giao thông để đưa định hướng quản lý chất lượng từ đề xuất giải pháp quản lý chất lượng vật liệu đất cấp phối gia cố tiêu kỹ thuật yêu cầu dùng làm đường giao thông Đề xuất tiêu gia cố đất cấp phối ximăng làm đường thi công để đưa tiêu quản lý chất lượng đồng thời đưa giải pháp quản lý chất lượng thi công đường cấp phối 121 KIẾN NGHỊ Qua kết thí nghiệm, tính tốn áp dụng vào thiết kế mặt đường bán cứng đề tài cho thấy đất cấp phối tỉnh gia cố xi măng thu kết tốt, Lâm Đồng tỉnh có sẵn nguồn vật liệu kiến nghị sở GTVT quan chức tạo điều kiện sớm đưa kết nghiên cứu vào thực tế, nhằm phát huy mạnh tỉnh xây dựng đường ô tô vật liệu chỗ Những tồn hướng nghiên cứu đề tài Mặc dù tác giả cố gắng nhiều để hoàn thành mục tiêu đề tài nghiên cứu, trình độ hạn chế, thiếu kinh nghiệm làm công tác khoa học, nên chắn đề tài khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế tồn hướng nghiên cứu đề tài, cụ thể là: Tiến hành thí nghiệm với nhiều mẫu đất cấp phối vùng đặc trưng tồn tỉnh để có tập hợp kết phản ánh thực tế vật liệu vùng; Cần thiết phải thí nghiệm để xác định thành phần hóa học phẫu diện đất cấp phối nghiên cứu, làm sở lựa chọn chất kết dính hợp lý, tin cậy; Kết nghiên sử dụng chất liên kết xi măng, tiêu kỹ thuật đất gia cố tăng lên đáng kể, để đạt được tiêu kỹ thuật tối ưu nghiên cứu kết hợp thêm phụ gia hóa học Qua số liệu thống kê đề tài, ta nhận thấy tiêu kỹ thuật vật liệu sử dụng kết cấu áo đường thí nghiệm từ nguồn vật liệu địa phương, số liệu thực tế áp dụng phân tán, khơng thống Do đó, để ứng dụng đại trà kết cấu gia cố mới, cần thiết phải thí nghiệm xác định thơng số kỹ thuật vật liệu sử dụng kết cấu áo đường; Tiến hành thi cơng thí điểm làm sở xây dựng định mức vật tư, nhân công, ca xe máy phục vụ cơng tác lập dự tốn, thi cơng ngiệm thu hạng mục cơng trình; Xây dựng quy trình thi công nghiệm thu lớp đất gia cố chất kết dính vơ kết hợp với chất kết dính hữu 122 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: [1] Chính phủ (2015) Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 Chính phủ về quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng [2] Trần Hữu Nhân (1997), Đất xây dựng, NXB Giáo dục [3] Bộ GTVT (2006), TCVN 4054-2005, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội [4] Bộ GTVT, Áo đường mềm – yêu cầu dẫn thiết kế - 22TCN 211-06, NXB GTVT, Hà Hội [5] Bộ GTVT, Tiêu chuẩn ngành 22 TCN 332-06 Quy trình thí nghiệm xác định số CBR đất, đá dăm phòng thí nghiệm [6] Bộ KHCN, Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 4198-95 Đất xây dựng – Các phương pháp xác định thành phần hạt phòng thí nghiệm [7] Bộ GTVT, Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 5747-1993 Đất xây dựng – phân loại [8] Bộ Giao thông vận tải (1984), Quy trình sử dụng đất gia cố chất kết dính vơ xây dựng đường, Tiêu chuẩn Ngành Giao Thông, 22TCN 81-84 [9] Bộ Giao thơng vận tải (1984), Quy trình thí nghiệm đất gia cố chất kết dính vơi xi măng, Tiêu chuẩn Ngành Giao Thông, 22TCN 59-84 [10] V.M BEZRUL, A.X ELENOVITS (1981), Áo đường đất gia cố (bản dịch), NXB KHKT [11] Nguyễn Thành Tâm (2014), nghiên cứu giải pháp kỹ thuật công nghệ cho phép sử dụng nguồn đất bazan tỉnh Gia Lai vào xây dựng kết cấu áo đường, Luận án Thạc sỹ KHKT – Đại học GTVT CSII Tp.HCM [12] Nguyễn Minh Trí (2000), nghiên cứu ứng dụng đất gia cố vơi làm móng đường khu vực đồng sông Cửu Long, Luận án Thạc sỹ KHKT – Đại học GTVT, Tp.HCM 123 ... giải pháp quản lý chất lượng sử dụng đất cấp phối làm đường địa bàn tỉnh Lâm Đồng thực Mục đích Đề tài: Nghiên cứu biện pháp kỹ thuật công nghệ gia cố cấp phối đất sử dụng làm móng, mặt đường địa. .. quan sử dụng đất cấp phối xây dựng đường giao thông tỉnh Lâm Đồng 1.1 Tổng quan sử dụng đất cấp phối xây dựng đường giao thông Lâm Đồng 1.2 Giới thiệu chung Quản lý chất lượng sử dụng đất cấp. .. địa bàn tỉnh Lâm Đồng Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đất cấp phối sỏi đồi gặp phổ biến địa bàn tỉnh Lâm Đồng công tác quản lý chất lượng ban quản lý dự án gia cố cấp phối