Tuyên truyền là một trong những hoạt động quan trọng của công tác tư tưởng của Đảng, là động lực thúc đẩy sự nghiệp cách mạng của Đảng nhằm truyền bá chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước tới cán bộ, đảng viên, và quần chúng nhân dân, tạo nên sự thống nhất và hành động trong toàn Đảng, sự đồng thuận trong xã hội, cổ vũ quần chúng thực hiện thắng lợi mục tiêu kinh tế xã hội của Đảng đề ra. Thực tiễn cách mạng Việt Nam đã khẳng định công tác tuyên truyền đã và đang đóng vai trò quan trọng trong giáo dục, bồi đắp tư tưởng chính trị của cán bộ, đảng viên trẻ. Đây là một trong những nội dung luôn được Đảng, Nhà nước và các cơ quan đoàn thể quan tâm, chú trọng. Những năm qua, nhiều nghị quyết, chỉ thị của Đảng về bồi dưỡng, giáo dục cán bộ, đảng viên trẻ đã được triển khai và đạt được nhiều kết quả. Thông qua các hoạt động tuyên truyền, cán bộ, đảng viên trẻ đã xây dựng tinh thần tự giác học tập, tu dưỡng, rèn luyện nhằm nâng cao phẩm chất, nhất là phẩm chất chính trị, nâng cao năng lực, trình độ của bản thân nhằm đáp ứng tốt nhất yêu cầu, đòi hỏi mới của sự nghiệp cách mạng. Kể từ năm 1986 trở lại đây, cùng với sự đổi mới tư duy về kinh tế, Đảng cộng sản Việt Nam đã có những nhận thức mới về vai trò của văn hóa. Văn kiện đại hội của Đảng thời kỳ đổi mới nhất quán khẳng định văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, là động lực, là mục tiêu của sự phát triển. Để hiện thực hóa vai trò của văn hóa, một trong những nhiệm vụ được Đảng quan tâm đó là xây dựng các chính sách văn hóa phù hợp. Đại hội XI (2011) Đảng nhấn mạnh sự phát triển hài hòa giữa các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội: “Phát triển văn hóa, xã hội hài hòa với phát triển kinh tế, đảm bảo tiến bộ và công bằng xã hội trong từng bước và từng chính sách phát triển là thể hiện rõ nhất của chế độ ta”. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, trong những năm thực hiện sự nghiệp đổi mới, lĩnh vực văn hóa đã đạt được những thành tựu đáng ghi nhận. Văn hóa góp phần củng cố niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, tham gia tích cực vào sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; phát huy sức mạnh, tính tích cức của nhân dân tham gia vào các hoạt động văn hóa đặc biệt là cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tạo nên sự chuyển biến bước đầu, là tiền đề quan trọng để văn hóa nước nhà tiếp tục phát triển đúng hướng và chắc chắn. Chiến lược phát triển văn hóa Việt Nam đến năm 2020 đã được Thủ tướng phê duyệt năm 2009. Các hoạt động như giữ gìn và phát huy các di sản văn hóa dân tộc, xây dựng, củng cố hệ thống thiết chế văn hóa, phát triển văn chương nghệ thuật,…không ngừng được đẩy mạnh. Nhiều giá trị văn hóa và sản phẩm văn hóa mới được hình thành góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân. giao lưu quốc tế về văn hóa được mở rộng, việc quảng bá hình ảnh dân tộc và văn hóa Việt Nam ra nước ngoài được chú ý. Nâng cao năng lực trong việc quản lý, tuyên truyền chính sách văn hóa cho người dân hiện nay nhằm phát huy chức năng giáo dục của Đoàn thanh niên phường Hàng Gai là vấn đề rất cần thiết để góp phần xây dựng nhà nước ta thành nhà nước pháp quyền, của dân, do dân và vì dân. Xuất phát từ những lý do đó, tôi lựa chọn nghiên cứu đề tài “Nâng cao hiệu quả hoạt động tuyên truyền chính sách văn hóa cho người dân của Đoàn thanh niên phường Hàng Gai, Quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội”.
BỘ NỘI VỤ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT 01 02 03 04 05 Viết tắt ĐTN CSVH VSMT ĐTNTP HCM TT CSVH Viết đầy đủ Đồn niên Chính sách văn hóa Vệ sinh mơi trường Đội Thanh niên tiền phong Hồ Chí Minh Tuyên truyền sách văn hóa MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Tuyên truyền hoạt động quan trọng công tác tư tưởng Đảng, động lực thúc đẩy nghiệp cách mạng Đảng nhằm truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước tới cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân, tạo nên thống hành động toàn Đảng, đồng thuận xã hội, cổ vũ quần chúng thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội Đảng đề Thực tiễn cách mạng Việt Nam khẳng định công tác tuyên truyền đóng vai trò quan trọng giáo dục, bồi đắp tư tưởng trị cán bộ, đảng viên trẻ Đây nội dung ln Đảng, Nhà nước quan đồn thể quan tâm, trọng Những năm qua, nhiều nghị quyết, thị Đảng bồi dưỡng, giáo dục cán bộ, đảng viên trẻ triển khai đạt nhiều kết Thông qua hoạt động tuyên truyền, cán bộ, đảng viên trẻ xây dựng tinh thần tự giác học tập, tu dưỡng, rèn luyện nhằm nâng cao phẩm chất, phẩm chất trị, nâng cao lực, trình độ thân nhằm đáp ứng tốt yêu cầu, đòi hỏi nghiệp cách mạng Kể từ năm 1986 trở lại đây, với đổi tư kinh tế, Đảng cộng sản Việt Nam có nhận thức vai trò văn hóa Văn kiện đại hội Đảng thời kỳ đổi quán khẳng định văn hóa tảng tinh thần xã hội, động lực, mục tiêu phát triển Để thực hóa vai trò văn hóa, nhiệm vụ Đảng quan tâm xây dựng sách văn hóa phù hợp Đại hội XI (2011) Đảng nhấn mạnh phát triển hài hòa lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội: “Phát triển văn hóa, xã hội hài hòa với phát triển kinh tế, đảm bảo tiến công xã hội bước sách phát triển thể rõ chế độ ta” Dưới lãnh đạo Đảng, năm thực nghiệp đổi mới, lĩnh vực văn hóa đạt thành tựu đáng ghi nhận Văn hóa góp phần củng cố niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng, tham gia tích cực vào nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc; phát huy sức mạnh, tính tích cức nhân dân tham gia vào hoạt động văn hóa đặc biệt vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” tạo nên chuyển biến bước đầu, tiền đề quan trọng để văn hóa nước nhà tiếp tục phát triển hướng chắn Chiến lược phát triển văn hóa Việt Nam đến năm 2020 Thủ tướng phê duyệt năm 2009 Các hoạt động giữ gìn phát huy di sản văn hóa dân tộc, xây dựng, củng cố hệ thống thiết chế văn hóa, phát triển văn chương nghệ thuật,…khơng ngừng đẩy mạnh Nhiều giá trị văn hóa sản phẩm văn hóa hình thành góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần nhân dân giao lưu quốc tế văn hóa mở rộng, việc quảng bá hình ảnh dân tộc văn hóa Việt Nam nước ý Nâng cao lực việc quản lý, tun truyền sách văn hóa cho người dân nhằm phát huy chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai vấn đề cần thiết để góp phần xây dựng nhà nước ta thành nhà nước pháp quyền, dân, dân dân Xuất phát từ lý đó, tơi lựa chọn nghiên cứu đề tài “Nâng cao hiệu hoạt động tuyên truyền sách văn hóa cho người dân Đồn niên phường Hàng Gai, Quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận, khảo sát thực trạng hoạt động tuyên truyền sách văn hóa cho người dân địa bàn phường Hàng Gai góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền nhằm phát huy chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội Đối tượng khách thể nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp tổ chức hoạt động tun truyền sách văn hóa cho người dân nhằm phát huy chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội 3.2 Khách thể nghiên cứu Toàn người dân sinh sống, học tập làm việc địa bàn phường HàngGai Giả thuyết khoa học Hoạt động tun truyền sách văn hóa cho người dân nhằm phát huy chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội trọng đạt hiệu định, nhiên nhiều hạn chế Nếu tìm biện pháp tổ chức phù hợp với yêu hoạt động tuyên truyền nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền sách văn hóa cho người dân từ phát huy tốt chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội Nhiệm vụ nghiên cứu Tìm hiểu số vấn đề lý luận văn hóa, tuyên truyền quản lý hoạt động tun truyền sách văn hóa nhằm phát huy chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội Khảo sát thực trạng tổ chức hoạt động tuyên truyền sách văn hóa cho người dân nhằm phát huy chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội Đề xuất số biện pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng Hoạt động tun truyền sách văn hóa cho người dân nhằm phát huy chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội Giới hạn phạm vi nghiên cứu - Về nội dung nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu sở lí luận thực tiễn hoạt động tun truyền sách văn hóa cho người dân phường Hàng Gai nhằm phát huy chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai, quận Hồn Kiếm, thành phố Hà Nội - Về khơng gian thời gian nghiên cứu: *Không gian: Phường Hàng Gai, Hoàn Kiếm, Hà Nội *Thời gian: từ 2016 đến Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu lý luận; Phương pháp nghiên cứu thực tiễn; Phương pháp thống kê tốn học Cấu trúc đề tài Ngồi phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, đề tài gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận việc nâng cao hiệu hoạt động tuyên truyền sách cho người dân Đoàn niên Chương 2: Thực trạng hoạt động tun truyền sách văn hóa cho người dân nhằm phát huy chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động tuyên truyền sách văn hóa cho người dân nhằm phát huy chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CHÍNH SÁCH CHO NGƯỜI DÂN CỦA ĐOÀN THANH NIÊN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm tuyên truyền Tuyên truyền theo nghĩa rộng hoạt động có mục đích chủ thể nhằm truyền bá tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đến đối tượng, biến kiến thức, giá trị tinh thần thành nhận thức, niềm tin, tình cảm đối tượng, thơi thúc đối tượng hành động theo định hướng, mục tiêu chủ thể tuyên truyền đặt Chủ Tịch Hồ Chí Minh nói: “Tun truyền đem việc nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm Nếu khơng đạt mục đích đó, tun truyền thất bại” Khái niệm tuyên truyền miệng: Tuyên truyền miệng phương thức tuyên truyền tiến hành chủ yếu lời nói giao tiếp trực tiếp nhằm mục đích nâng cao nhận thức, củng cố niềm tin cổ vũ tính tích cực hành động người nghe Các văn Đảng xác định chức công tác tuyên truyền miệng gồm: Chức phổ biến, truyền bá hệ tư tưởng: với hình thức phương tiện thơng tin đại chúng, tun truyền miệng góp phần quan trọng việc truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, làm cho hệ tư tưởng Đảng chiếm địa vị thống trị đời sống tinh thần xã hội Chức thông tin định hướng thông tin: tuyên truyền miệng kênh thơng tin thống giữ vai trò chủ yếu việc thông báo, quán triệt quan điểm, đường lối, chủ trương, sách, thị, nghị Đảng Nhà nước; vấn đề thời nước quốc tế quan trọng mà dư luận quan tâm, qua định hướng thơng tin cho người nghe Chức giáo dục, cổ vũ, động viên quần chúng tới hành động: tuyên truyền miệng có mục tiêu góp phần giáo dục xây dựng chuẩn mực người mới, văn hoá mới, cổ vũ động viên nhân tố xã hội Tuyên truyền miệng có khả to lớn có hiệu chức cổ vũ, động viên, lôi đông đảo quần chúng nhân dân tham gia phong trào thi đua Chức bảo vệ tảng tư tưởng Đảng: Tuyên truyền miệng vũ khí sắc bén đấu tranh tư tưởng, đấu tranh trị Đảng, đặc biệt đấu tranh chống âm mưu thủ đoạn "diễn biến hòa bình" lực thù địch Tuyên truyền miệng công cụ hữu hiệu để phê phán nhận thức tư tưởng lạc hậu, lệch lạc, tệ nạn xã hội, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống xã hội 1.1.2 Khái niệm sách, tuyên truyền sách Chính sách hệ thống nguyên tắc có chủ ý hướng dẫn định đạt kết hợp lý Một sách tuyên bố ý định, thực thủ tục giao thức Các sách thường quan quản trị thông qua tổ chức [ 12; tr.13 ] Tuyên truyền sách phận cấu thành công tác tư tưởng Khi xem xét công tác tư tưởng q trình liên tục, V.I Lênin khẳng định cơng tác tư tưởng có ba hình thái: cơng tác lý luận, cơng tác tun truyền sách cơng tác cổ động (có nhiều người gọi ba phận) Ba hình thái tương ứng với q trình tư tưởng gồm: sản xuất hệ tư tưởng; phổ biến, truyền bá hệ tư tưởng; cổ vũ, động viên quần chúng thực 1.1.3 Khái niệm sách văn hố 1.1.3.1 Khái niệm văn hoá Văn hoá lĩnh vực rộng lớn, vô phong phú đa dạng, có sức lan toả thấm sâu tồn đời sống xã hội đời sống người, văn hố có nhiều định nghĩa, cách hiểu khác nhau, tuỳ theo nghĩa rộng hay hẹp, tuỳ theo ngành, lĩnh vực hay khu vực Tổng giám đốc UNESCO, ngài Fedeico Mayer zaragoza nêu định nghĩa văn hoá sau: "Văn hoá tổng thể sống động hoạt động sáng tạo khứ Qua kỷ, hoạt động sáng tạo hình thành nên hệ thống giá trị, truyền thống thị hiếu yếu tố xác định đặc tính riêng dân tộc" [ 17, tr.23] Chủ tịch Hồ Chí Minh cho "Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, lồi người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ cho sinh hoạt hàng ngày ăn, mặc, phương tiện sử dụng Toàn sáng tạo phát minh tức văn hố Văn hoá tổng hợp phương thức sinh hoạt với biểu mà lồi người sản sinh nhằm thích ứng n hu cầu đời sống đòi hỏi sinh tồn" [15, tr.14] Theo Trần Ngọc Thêm: "Văn hoá hệ thống hữu giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo tích luỹ qua trình hoạt động thực tiễn, tương tác người với môi trường tự nhiên xã hội" [18,tr.18] Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII nêu quan điểm đạo khái niệm "Văn hoá tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội" [15, tr 9] Văn hoá kết kinh tế đồng thời động lực phát triển kinh tế Các nhân tố văn hoá phải gắn kết chặt chẽ với đời sống hoạt động xã hội phương diện trị, kinh tế, xã hội, luật pháp kỷ cương, biến thành nguồn lực nội sinh quan trọng phát triển Trước hiểu văn hoá cách phiến diện: coi văn hoá lĩnh vực hẹp, thuộc quản lý bộ, ngành Hoạt động văn hoá thường hiểu hoạt động có tính thời vụ nhằm tuyên truyền cổ động cho chủ trương sách, phong trào Thực văn hoá gắn với tất hoạt động nhằm phát triển hoàn thiện người, phát triển hoàn thiện xã hội Như văn hoá trước hết hoạt động nhằm phát huy nhu cầu lực tinh thần người, tạo chuẩn mực, giá trị nâng cao khả hiểu biết sáng tạo người Theo cách hiểu hẹp sử dụng thông thường phổ biến, tách giáo dục khoa học thành lĩnh vực, ngành có đặc thù riêng: Văn hố coi chủ yếu loại hình hoạt động cụ thể ngành văn hố thơng tin như: Bảo tàng, thư viện, báo chí, xuất bản, đời sống văn hoá sở, lễ hội loại hình sáng tạo văn hố, văn nghệ Văn hố lĩnh vực coi nhạy cảm nhất, mang tính sáng tạo, bước phát triển cao xã hội lồi người Quan niệm mác xít văn hố: Vào cuối kỷ XIX sang kỷ XX, thuật ngữ văn hố dùng cơng trình xã hội học, nhân loại học, nhân chủng học theo bốn nghĩa sau đây: Một trình độ phát triển định kiến thức đạo đức cá nhân, nói người có văn hố, trình độ văn hố người, nội dung có liên quan tới mẫu hình người lý tưởng, người hồn thiện, bàn tới nhiều thời cổ đại thời kỳ Phục Hưng Một tình trạng phát triển chung sản xuất vật chất, tinh thần đạo đức xã hội định Thí dụ câu thường nhà nhân loại học, nhân chủng học phương Tây dùng: Nền văn hoá nguyên thuỷ, văn hoá tộc dân tộc Một nghĩa hẹp hơn, toàn ngành văn hoá, nghệ thuật Lối sống vật chất, tinh thần xã hội, lớp người hay xã hội đó, lối sống cá nhân Định nghĩa Hồ Chí Minh văn hố: "Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, loài người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học nghệ thuật, công cụ cho sinh hoạt ngày mặc, ăn, phương thức sử dụng Toàn sáng tạo phát minh tức văn hố." Như “Văn hoá tập hợp giá trị mà người sáng tạo trình lao động sinh hoạt” Văn hoá bao gồm loại: văn hố vật thể (các cơng trình kiến trúc, máy móc…) văn hố phi vật thể (tư tưởng, 10 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TUN TRUYỀN CHÍNH SÁCH VĂN HĨA CHO NGƯỜI DÂN CỦA ĐOÀN THANH NIÊN PHƯỜNG HÀNG GAI 3.1 Cơ sở xây dựng biện pháp Các biện pháp đề xuất tuân thủ nguyên tắc sau đây: Đảm bảo tính pháp lý Phù hợp với điều kiện thực tế đơn vị Có tính bền vững khả thi cao Tuân thủ mục tiêu phát triển nghiệp văn hóa Khơng làm ảnh hưởng đến q trình hoạt động đơn vị Có tác dụng góp phần phát triển quy mơ chất lượng đơn vị Không phá vỡ biện pháp cũ mà đơn vị áp dụng Là tác nhân tốt để thúc đẩy tính khả thi hiệu biện pháp khác Có thể kiểm tra đánh giá trình áp dụng Kết cuối nhằm phát huy chức giáo dục đơn vị 3.2 Đề xuất số giải pháp Hoàn thiện biện pháp kiện toàn nhân hoàn thiện máy tổ chức Đoàn niên phường Hàng Gai Hoàn thiện biện pháp bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn lực hoạt động tập thể cho đội ngũ cán Hoàn thiện biện pháp xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình hoạt động phù hợp với tình hình thực tế đơn vị Hoàn thiện biện pháp đầu tư,bổ sung sở vật chất, trang thiết bị chuyên dụng cho hoạt động Hồn thiện biện pháp xã hội hóa hoạt động nhiều hình thức khác 20 Hồn thiện biện pháp xây dựng quy chế hoạt động nội đề xuất chế sách cho phù hợp với tình hình thực tế Hồn thiện biện pháp kiểm tra, đánh giá hoạt động theo mục tiêu đề 3.2.1.Hoàn thiện giải pháp kiện toàn nhân hoàn thiện máy tổ chức * Mục tiêu biện pháp - Đạt ổn định nguồn nhân sự, phân rõ trách nhiệm cho đội ngũ cán cấu máy tổ chức nhằm quản lý tốt có hệ thống - Tạo máy làm việc theo chức năng, nhiệm vụ người, cơng việc, tránh tình trạng “người làm không hết việc, người lại ngồi chơi” - Khuyến khích đội ngũ cán trẻ đơn vị phấn đấu công tác chuyên môn, công tác tổ chức - Tạo hệ thống quản lý chuyên môn, quản lý người đơn vị - Thực theo đề án thành lập phê duyệt - Phát huy công tác tổ chức hoạt động cho đơn vị - Nâng cao vị đơn vị xã hội * Nội dung biện pháp - Đánh giá tình hình thực tế nguồn nhân có đơn vị - Xây dựng kế hoạch bổ sung ngồn nhân trình cấp có thẩm quyền phê duyệt - Tổ chức thực việc kiện toàn nhân phòng chun mơn hồn thiện máy tổ chức đơn vị - Xây dựng tiêu chí để đánh giá lực cán bộ, lực quản lý chức danh phòng chuyên mơn * Quy trình thực biện pháp - Bước 1: Xây dựng kế hoạch + Xác định nguồn nhân ứng cử, đề cử bổ nhiệm cấp + Xác định rõ chức công tác chuyên môn 21 + Chuẩn bị thủ tục cần thiết việc kiện toàn nhân hoàn thiện máy tổ chức đơn vị - Bước 2: Tổ chức thực + Báo cáo Đảng ủy, HĐND, UBND việc cần thiết phải kiện toàn nguồn nhân hoàn thiện máy tổ chức đơn vị + Thành lập hội đồng tuyển chọn + Tổ chức họp, hội nghị lấy ý kiến tổ chức đoàn thể việc giới thiệu nguồn nhân cho Ban lãnh đạo lựa chọn + Đề nghị cấp định cho việc kiện toàn nguồn nhân hoàn thiện chức danh hệ thống máy tổ chức đơn vị - Bước 3: Kiểm tra, đánh giá + Kiểm tra, đánh giá số lượng chất lượng đội ngũ nhân thông qua việc giao nhiệm vụ chuyên trách + Kiểm tra, đánh giá công tác cán đơn vị 3.2.2 Hồn thiện biện pháp bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, lực hoạt động tập thể cho đội ngũ cán Nhằm đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn cho người cán văn hóa để khơng giỏi cơng tác chun mơn giỏi lĩnh vực hoạt động tập thể, có đẩy mạnh phong trào hoạt động sở, tạo tiền đề cho việc giữ gìn phát huy văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Giúp người cán văn hóa giỏi chun mơn, có khả hoạt động tập thể tốt xây dựng, phát huy phong trào hoạt động văn hóa, thể thao sở Nội dung biện pháp - Đánh giá tổng thể lực cán văn hóa - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng - Tổ chức đào tạo, tự đào tạo bồi dưỡng cho cán - Kiểm tra trình độ chun mơn lực hoạt động tập thể cán so với yêu cầu thực tiễn xã hội 22 * Quy trình thực biện pháp - Bước 1: Xây dựng kế hoạch + Khảo sát, phân loại trình độ lực đội ngũ cán + Xây dựng kế hoạch cho cán đào tạo, tự đào tạo bồi dưỡng, tham quan thực tập nâng cao trình độ chun mơn theo nội dung chun đề cụ thể mà cấp ngành tổ chức + Xây dựng kế hoạch mời chuyên gia, nhà làm cơng tác văn hóa lâu năm tham gia giảng dạy, nghiên cứu trao đổi kinh nghiệm cho đội ngũ cán đơn vị - Bước 2: Tổ chức thực + Tuyên truyền thay đổi nhận thức đội ngũ cán bộ, có sách đãi ngộ, thưởng phạt hợp lý để cán bộ, công nhân viên chức người lao động có động lực tích cực học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ + Tổ chức cho cán công nhân viên chức người lao động tham quan, tập huấn (ngắn hạn dài hạn) tỉnh thành nước mời chuyên gia đến tập huấn cho cán mà nội dung, chương trình tập huấn đơn vị đề + Tổ chức cho cán với cán sở phối kết hợp tổ chức hoạt động chun mơn nhằm tìm tòi phát sâu sát phong trào sở - Bước 3: Kiểm tra, đánh giá + Kết thúc nội dung, chương trình tập huấn, phối hợp với sở phường, xã đại bàn thành phố để kiểm tra đánh giá trình độ lực cán dự tập huấn so với mục tiêu đề + Rà soát, đánh giá ưu điểm, hạn chế để có biện pháp phát huy khắc phục 3.2.3.Hoàn thiện biện pháp xây dựng mục tiêu, nội dung, chương trình hoạt động phù hợp với tình hình thực tế Đoàn niên phường Hàng Gai * Mục tiêu biện pháp - Xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình hoạt động đáp ứng yêu cầu 23 thực tiễn xã hội, nhu cầu nhân dân Tiến tới việc đơn vị chủ động xây dựng chương trình hoạt động, khơng phụ thuộc vào quan chủ quản - Mục tiêu, nội dung chương trình hoạt động mang tính đại, khoa học đại chúng - Mục tiêu, nội dung chương trình hoạt động đảm bảo tính liên thơng trình độ chun mơn cán nhu cầu đòi hỏi thực tiễn xã hội, đặc biệt sở * Nội dung biện pháp - Khảo sát yêu cầu chuẩn kiến thức, kỹ năng, thái độ làm việc từ thực tiễn hoạt động đơn vị đặt đội ngũ cán - Rà sốt lại nội dung, chương trình cho phù hợp thực tiễn hoạt động đơn vị - Điều chỉnh lại nội dung, chương trình cho phù hợp thực tiễn đơn vị - Bồi dưỡng kỹ cần thiết cho cán để thích ứng với nội dung, chương trình * Quy trình thực biện pháp - Bước 1: Xây dựng kế hoạch + Xây dựng kế hoạch đổi nội dung, chương trình theo quý, xác định mục tiêu, dự kiến nhân lực, tài lực, vật lực tiến độ thực hiện, lựa chọn phương pháp cách thức tiến hành để cải tiến bổ sung nội dung chương trình cho phù hợp thực tiễn + Sẵn sàng phương án chủ động xây dựng chương trình phù hợp theo yêu cầu thực tiễn, tiến tới đơn vị chủ động xây dựng chương trình hoạt động phù hợp với đòi hỏi đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị mà Đảng Chính quyền thành phố giao cho - Bước 2: Tổ chức thực + Khảo sát, đánh giá chi tiết yêu cầu chuẩn kiến thức, kỹ thái độ làm việc người cán nơi, lúc sở đơn vị tiến hành xây dựng nội dung, chương trình + Tổng hợp ý kiến đóng góp, chỉnh lý nội dung, chương trình, tiếp 24 tục gửi quan quản lý để xin ý kiến đóng góp để chỉnh lý + Cơng bố nội dung, chương trình mới, tiến hành thử nghiệm hồn thiện chương trình - Bước 3: Kiểm tra, đánh giá + Ban lãnh đạo thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ xây dựng chương trình hoạt động, đánh giá tiến độ thực theo kế hoạch đề + Các chương trình sau xây dựng thiết phải thông qua hội đồng thẩm định để đánh giá hoàn thiện 3.2.4 Hoàn thiện biện pháp đầu tư, bổ sung sở vật chất, trang thiết bị chuyên dụng cho hoạt động Đoàn niên phường Hàng Gai * Mục tiêu biện pháp - Bổ sung tài liệu học tập, nghiên cứu có nội dung phù hợp với thực tiễn đơn vị - Bổ sung trang thiết bị chuyên dụng phục vụ công tác chuyên môn, phục vụ hoạt động, nhằm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị - Bổ sung, tận dụng sở vật chất, trang thiết bị chuyên dụng phù hợp với yêu cầu công việc, đáp ứng nhu cầu thị yếu xã hội * Nội dung biện pháp - Điều tra, đánh giá tổng thể thực trạng sở vật chất trang thiết bị có đơn vị; phân loại tính năng, tác dụng chủng loại để làm sở thực tế cho việc xây dựng kế hoạch đầu tư bổ sung, mua sắm trang thiết bị chuyên dụng phục vụ cho hoạt động - Xây dựng kế hoạch đầu tư bổ sung, mua sắm - Tổ chức thực kế hoạch - Kiểm tra đánh giá chất lượng sở vật chất, trang thiết bị vật tư mua sắm so với kế hoạch đề * Quy trình thực biện pháp - Bước 1: Xây dựng kế hoạch + Các phòng chun mơn xây dựng kế hoạch dự kiến bổ sung sở vật chất, trang thiết bị cho phận gửi cho lãnh đạo đơn vị để xét duyệt 25 đưa vào kế hoạch sửa chữa, mua sắm đơn vị + Cơ quan tiến hành khảo sát, đánh giá mức độ phù hợp sở vật chất, trang thiết bị có đơn vị phân loại danh mục ưu tiên + Xây dựng kế hoạch cân đối nguồn lực để đầu tư phát triển sở vật chất, trang thiết bị đơn vị ngắn hạn dài hạn để phổ biến cho phòng chun mơn biết - Bước 2: Tổ chức thực + Mời chuyên gia có kinh nghiệm lĩnh vực trang thiết bị chuyên dụng kiểm tra, đánh giá tư vấn cho việc đầu tư mua sắm + Tích cực vận động doanh nghiệp có quan hệ với đơn vị hỗ trợ mặt kinh phí, trang thiết bị máy móc tạo điều kiện cho cán đơn vị tiếp cận, học tập điều kiện kỹ thuật cao + Ban hành quy định bắt buộc đội ngũ cán làm việc sử dụng trang thiết bị cho mục tiêu, nội dung hoạt động - Bước 3: Kiểm tra, đánh giá + Kiểm tra, đánh giá chất lượng hiệu công tác huy động nguồn lực mua sắm,tranh thủ sở vật chất, trang thiết bị chuyên dụng đơn vị + Kiểm tra,đánh giá việc nâng cấp sử dụng, bảo quản sở vật chất, trang thiết bị phận chuyên môn so với mục tiêu đề + Thực tổng kết để đánh giá tìm nguyên nhân dẫn tới sai lệch kế hoạch so với thực tế trạng Từ Ban lãnh đạo có định quản lý để điều chỉnh cho phù hợp 3.2.5 Hoàn thiện biện pháp kiểm tra, đánh giá hoạt động đoàn niên phường Hàng Gai * Mục tiêu biện pháp - Tạo chuẩn mực văn lẫn kết hoạt động chuyên môn mà đơn vị tổ chức - Phát huy số lượng chất lượng hoạt động chuyên môn - Tạo điều kiện cho đội ngũ cán chun mơn có hội học tập kinh nghiệm thực tế việc tổ chức hoạt động 26 - Rút nhiều học từ kinh nghiệm thực tế * Nội dung biện pháp - Kiểm tra công tác tổ chức cán Ban lãnh đạo quan kế hoạch, chương trình cụ thể nội dung hoạt động - Kiểm tra việc thực kế hoạch tổ chức hoạt động, thực mục tiêu đơn vị - Kiểm tra việc xây dựng sử dụng bảo quản sở vật chất phục vụ cho hoạt động - Đánh giá kết nội dung hoạt động mà đơn vị tổ chức - Đánh giá chất lượng hoạt động diễn sở phát huy mạnh đồng thời điều chỉnh hạn chế tồn * Quy trình thực biện pháp - Bước 1: Xây dựng kế hoạch + Xác định mục đích kiểm tra, đánh giá hoạt động đơn vị + Lập kế hoạch kiểm tra + Chuẩn bị sở vật chất, nguồn kinh phí để tổ chức kiểm tra,đánh giá - Bước 2: Tổ chức thực + Tiến hành kiểm tra khâu trình tổ chức hoạt động tổ chun mơn 3.2.6 Hồn thiện biện pháp xây dựng quy chế hoạt động nội đề xuất chế sách cho phù hợp với tình hình thực tế * Mục tiêu biện pháp - Tạo hội, điều kiện chủ động hoạt động cho đơn vị - Phát huy hiệu hoạt động đơn vị - Đáp ứng yêu cầu kinh tế cho người lao động - Tạo tâm lý ổn định công tác cho đội ngũ cán đơn vị - Tận dụng nguồn lực trí tuệ đội ngũ cán đơn vị - Tạo chế mềm dẻo, linh hoạt để khuyến khích tổ chức, cá nhân đơn vị tích cực tham gia đẩy mạnh hoạt động đơn vị - Các quy định đơn vị bổ sung, hoàn thiện đảm bảo tính pháp 27 lý, ổn định lâu dài * Nội dung biện pháp • Đánh giá tồn tại, vướng mắc mà đơn vị gặp phải xuất phát từ chế, sách để đề nghị với quan quản lý cấp xem xét giải • Đánh giá lại thuận lợi tồn quy định cũ liên quan đến quan đến hoạt động chuyên môn đơn vị, sở bổ sung, hồn thiện quy định hành 3.2 Mối quan hệ biện pháp biện pháp đề xuất nêu nhằm đạt tới mục đích chung phát huy chức giáo dục Tuy nhiên, biện pháp cách thức quản lý cụ thể nhằm đạt tới mục đích cụ thể, để đạt hiệu tổng thể, việc áp dụng biện pháp phải đặt mối quan hệ chặt chẽ, biện chứng với tạo thành thể thống hồn chỉnh Biện pháp tiền đề, sở cho biện pháp ngược lại, chúng có bổ sung, đan xen cho nhau, tác động lẫn nhau, thúc đẩy phát triển, thực mục tiêu phát huy chức giáo dục Đồn niên Vì thực tiễn áp dụng biện pháp đòi hỏi Ban lãnh đạo quan phải đặt chúng mối quan hệ gắn bó, khăng khít biện chứng lại với coi dó nguyên tắc để đạt hiệu trình áp dụng Tiểu kết chương Để áp dụng biện pháp thành cơng đòi hỏi nhà lãnh đạo máy quản lý UBND Phường Hàng Gai nói chung Đồn niên phường Hàng Gai nói riêng phải có đồng thuận, tạo điều kiện để thực 28 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trên sở lý luận thực tiễn, đề xuất biện pháp là: • Kiện tồn nhân hoàn thiện máy tổ chức • Bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn lực hoạt động tập thể đội ngũ cán • Xây dựng mục tiêu, nội dung, chương trình phù hợp với tình hình thực tế đơn vị • Đầu tư, bổ sung sở vật chất, trang thiết bị chuyên dụng cho hoạt động • Xã hội hóa hoạt động nhiều hình thức khác • Xây dựng quy chế hoạt động nội đề xuất chế sách cho phù hợp với tình hình thực tế • Kiểm tra, đánh giá hoạt động theo mục tiêu đề Những biện pháp mà tơi đề xuất nhằm mục đích phát huy chức giáo dục sách tuyên truyền văn hóa Đồn niên phường Hàng Gai Kiến nghị Kiến nghị với cấp, ngành quản lý văn hóa thành phố Hà Nội: Ban hành thể chế, hướng dẫn hoạt động chuyên môn cho chế thích hợp việc sử dụng nguồn nhân lực phục vụ hoạt động chuyên môn đơn vị có quan tâm, đầu tư sở vật chất cho lĩnh vực hoạt động văn hóa nói chung Kiến nghị với Đồn niên thành phố - đơn vị chủ quản quan: Sớm có đầu tư địa điểm làm việc, địa điểm tổ chức hoạt động chuyên môn cho phù hợp, đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội có kế hoạch bổ sung thêm nguồn tài trích ngân sách thành phố phục vụ cho hoạt động văn hóa thơng tin, thể thao thành phố hàng năm Địa bàn khu dân cư có vị trí quan trọng nơi có nhiều điều kiện để tuyên truyền vận động, chuyển tải trực tiếp nhanh nhất, sâu tạo đồng thuận cao nhân dân việc tổ chức thực 29 đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước vào sống Vì vậy, Thành phố cần nghiên cứu điều chỉnh chế độ phụ cấp trách nhiệm với số chức danh khu dân cư cho phù hợp để động viên nâng cao trách nhiệm cán tham gia công tác đường phố 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO Aunapu FF (1994), Quản lý gì, Nxb Khoa học Kỹ thuật Phan Quốc Anh (2001) “Quản lý nhà nước văn hóa”, tập giảng Bộ Văn hóa Thơng tin - Cục Văn hóa sở (1997), Sổ tay- cơng tác văn hóa thơng tin, Nxb Thanh niên, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1997), Khái niệm “Quản lý giáo dục chức quản lý ”, Tạp chí PTGD- Số 5 Nguyễn Văn Bình (1999), Khoa học tổ chức quản lý - Một số lý luận thực tiễn, Nxb Thống kê Hà Nội Các Mác (1959): Tư tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội Chính phủ, Nghị Định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 sách khuyến khích xã hội hoạt động lĩnh vực văn hóa Chính phủ, Nghị Định số 43/2006/NĐ- CP ngày 25/4/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập Nguyễn Thị Doan (1996), Các học thuyết quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Khoa Điềm, chủ biên (2001), Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 15 Giáo trình trung cấp lý luận trị (2004), Văn hóa xã hội, Nxb Lý luận Chính trị Quốc gia, Hà nội 16 Báo cáo tổng kết cơng tác trị Đoàn niên phường Hàng Gai năm 2016, 2017, 2018, 2019 32 PHỤ LỤC (Một số hình ảnh hoạt động Đảng ủy phường Hàng Gai) Ảnh Ảnh 33 Ảnh Ảnh 34 ... cao hiệu hoạt động tuyên truyền sách cho người dân Đoàn niên Chương 2: Thực trạng hoạt động tuyên truyền sách văn hóa cho người dân nhằm phát huy chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai Chương... hiệu hoạt động tuyên truyền sách văn hóa cho người dân nhằm phát huy chức giáo dục Đoàn niên phường Hàng Gai Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CHÍNH SÁCH CHO. .. TRẠNG HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CHÍNH SÁCH VĂN HĨA CHO NGƯỜI DÂN CỦA ĐỒN THANH NIÊN PHƯỜNG HÀNG GAI Phường Hàng Gai nằm trung tâm quận Hoàn Kiếm khu phố cổ quận, có diện tích 0,09km2, dân số 7159 người