Thực hiện công văn số 1144CVHU ngày 28112019 của Huyện ủy …….. về việc báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị số 35CTTW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo năm 2019; Phòng Giáo dục và Đào tạo báo cáo kết quả thực hiện như sau: I. TÌNH HÌNH KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Trong năm 2019 Phòng Giáo dục và Đào tạo đã nhận được 03 đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh (trong đó có 02 đơn tố cáo mạo danh và không đủ điều kiện giải quyết; 01 đơn phản ánh, kiến nghị). Nội dung tố cáo, phản ánh chủ yếu về việc sử dụng bằng cấp của giáo viên và việc thực hiện chế độ, chính sách đối với giáo viên. Tình hình khiếu nại, tố cáo năm 2019 đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo cũng như các đơn vị trường học trực thuộc so với năm trước: giảm 02 đơn (năm 2018 có 05 đơn khiếu nại, phản ánh), nhờ có sự quan tâm lãnh đạo của chi bộ, ban lãnh đạo phòng, đặc biệt là ý thức chấp hành tốt, tuân thủ nghiêm túc pháp luật nhà nước, thực hiện tốt nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức ngành giáo dục.
Trang 1UBND HUYỆN
PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Số: /BC-PGDĐT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
, ngày tháng 12 năm 2019
BÁO CÁO Kết quả thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị
Thực hiện công văn số 1144-CV/HU ngày 28/11/2019 của Huyện ủy
…… về việc báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo năm 2019; Phòng Giáo dục và Đào tạo báo cáo kết quả thực hiện như sau:
I TÌNH HÌNH KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
Trong năm 2019 Phòng Giáo dục và Đào tạo đã nhận được 03 đơn khiếu
nại, tố cáo, phản ánh (trong đó có 02 đơn tố cáo mạo danh và không đủ điều kiện giải quyết; 01 đơn phản ánh, kiến nghị) Nội dung tố cáo, phản ánh chủ
yếu về việc sử dụng bằng cấp của giáo viên và việc thực hiện chế độ, chính sách đối với giáo viên
Tình hình khiếu nại, tố cáo năm 2019 đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo cũng như các đơn vị trường học trực thuộc so với năm trước: giảm 02 đơn
(năm 2018 có 05 đơn khiếu nại, phản ánh), nhờ có sự quan tâm lãnh đạo của
chi bộ, ban lãnh đạo phòng, đặc biệt là ý thức chấp hành tốt, tuân thủ nghiêm túc pháp luật nhà nước, thực hiện tốt nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức ngành giáo dục
II KẾT QUẢ TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN CHỈ THỊ 35-CT/TW CỦA
BỘ CHÍNH TRỊ
1 Việc phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW của Bộ Chính trị
Sau khi Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; công văn số 244-CV/HU ngày 21/11/2016 của Huyện
ủy …… về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của
Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân
và giải quyết khiếu nại tố cáo; căn cứ chương trình công tác năm 2019 của Huyện
ủy , Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tổ chức quán triệt Chỉ thị đến toàn thể các đảng viên chi bộ, các bộ phận chuyên môn và thủ trưởng các đơn vị trường học trực thuộc
Cùng với việc phổ biến, quán triệt Chỉ thị của Bộ Chính trị, Nghị quyết của Tỉnh ủy, các văn bản chỉ đạo của Huyện ủy, Phòng Giáo dục và Đào tạo đã quán triệt đến các đơn vị trường học trực thuộc về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trong đó có việc tuyên truyền Luật Tố cáo 2018 và các văn bản
Trang 2hướng dẫn thực hiện Thực hiện giải quyết dứt điểm các đơn tố cáo, phản ánh, kiến nghị tiếp nhận trong năm 2019 theo đúng luật định
Để thực hiện việc tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, Phòng Giáo dục và Đào tạo căn cứ các văn bản hướng dẫn:
- Luật tiếp công dân năm 2013; Luật Tố cáo năm 2018
- Nghị định số 54/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tiếp công dân;
- Thông tư số 06/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình tiếp công dân;
- Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh;
- Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự Lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo;
- Thông tư số 03/2013/TT-TTCP ngày 10/6/2013 của Thanh tra Chính phủ quy định chế độ báo cáo công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng;
- Thông tư số 40/2013/TT-BGDĐT ngày 18/12/2013 của Bộ GDĐT quy định về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo của Bộ GDĐT;
- Quyết định số 1278/QĐ-BGDĐT ngày 17/4/2015 của Bộ GDĐT ban hành Kế hoạch triển thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo;
- Luật Khiếu nại 2011; Luật tố cáo 2011;
- Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khiếu nại;
- Nghị định 76/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật tố cáo;
- Thông tư 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết tố cáo;
- Thông tư 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính
2 Việc cụ thể hóa các văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW của Bộ Chính trị
Việc cụ thể hóa các văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 35-CT/
TW của Bộ Chính trị: thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị, các văn bản hướng dẫn của tỉnh, huyện; Phòng Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Quyết định số 12/QĐ-PGDĐT, ngày 08/01/2016 về việc ban hành quy định về việc tiếp công dân và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo Thực hiện việc tiếp công dân tại trụ
sở của cơ quan trong các ngày làm việc theo quy định Ban hành văn bản cụ thể
Trang 3hóa về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và triển khai thực hiện
Luật tiếp công dân (nội quy tiếp công dân, lịch tiếp công dân).
Lấy hiệu quả công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo làm tiêu chí đánh giá năng lực, kết quả công tác; đồng thời từ năm 2016 đã ban hành
Kế hoạch số 14/KH-PGDĐT ngày 23/2/2016 của Phòng GDĐT về việc triển khai thực hiện Luật tiếp công dân để theo dõi, đôn đốc các đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị
3 Trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị, tổ chức đảng, đoàn thể trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo
Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tăng cường chỉ đạo công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại các trường trực thuộc, đặc biệt quan tâm đến các trường ở khu vực biên giới, khu vực có tình hình khiếu kiện phức tạp như xã
………… ;
Lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của phòng; đồng thời phân công cán bộ phụ trách việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của phòng Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các đơn vị trực thuộc chỉ đạo giải quyết các vụ việc liên quan đến khiếu nại, tố cáo kịp thời, đúng quy định pháp luật;
Khi có khiếu nại, tố cáo, người đứng đầu đơn vị (Trưởng phòng) đã thể
hiện tinh thần trách nhiệm, chỉ đạo ban hành văn bản xử lý, giải quyết cơ bản đúng thời hạn, đúng pháp luật, không có việc khiếu nại, tố cáo kéo dài, vượt cấp hoặc phát sinh khiếu kiện tại tòa án
Kết quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2019 (tính đến 30/11/2019):
- Tiếp công dân: 01 lượt (Công dân đến phản ánh về việc không được viết đơn Tố cáo mà do người khác viết mạo danh).
- Giải quyết đơn thư tố cáo, phản ánh: … vụ việc; đơn thư tồn đọng: 0
đơn
4 Trách nhiệm phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo
Phòng Giáo dục và Đào tạo trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo thường xuyên trao đổi, phối hợp với Thanh tra huyện trao đổi, giải quyết các đơn thư tố cáo, phả ánh liên quan trong ngành Giáo dục và Tào tạo
5 Công tác giám sát việc tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của Phòng Giáo dục và Đào tạo
Công đoàn phòng, Thường trực thi đua ngành đã làm tốt công tác giám sát việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của Phòng GDĐT; bộ phận kiểm tra của Phòng GDĐT đã làm tốt công tác giám sát việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của các đơn vị trường trực thuộc Thông qua từng vụ việc cụ thể các bộ phận được giao đã giám sát việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo
Trang 4của Phòng GDĐT, của các đơn vị trực thuộc; không có vụ việc phức tạp kéo dài hoặc những sai phạm xảy ra
6 Kết quả kiện toàn tổ chức, đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo; bố trí địa điểm, cơ sở vật chất phục vụ công tác tiếp công dân
Việc củng cố, kiện toàn tổ chức, đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo được lãnh đạo phòng GDĐT quan tâm Có phòng tiếp công dân riêng và các trang thiết bị cần thiết, đảm bảo phục vụ công tác tiếp công dân Nhìn chung, địa điểm tiếp công dân của đơn vị được đảm bảo, các điều kiện cơ bản phục vụ tốt cho công tác tiếp công dân; có niêm yết đầy
đủ nội quy tiếp công dân, các quy định về trách nhiệm của cán bộ tiếp công dân, quyền và nghĩa vụ của công dân theo quy định hiện hành tại nơi tiếp công dân
Cán bộ làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại,
tố cáo của phòng hàng năm thường xuyên được bồi dưỡng, tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ
III ĐÁNH GIÁ CHUNG
1 Ưu điểm
Năm 2019 công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của Phòng GDĐT và tại các đơn vị trường học trực thuộc có chuyển biến tích cực, các vụ việc mới phát sinh ít và được giải quyết kịp thời; đa số thủ trưởng các đơn vị đã tăng cường công tác tiếp công dân, tổ chức đối thoại để giải quyết các vụ việc khiếu nại, phản ánh thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật, hầu hết các vụ, việc phát sinh liên quan đến chế độ giáo viên đều được giải quyết kịp thời, không
để xảy ra phức tạp
2 Hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân
Một số cán bộ quản lý ở một số trường trực thuộc chưa chú trọng việc đối thoại với người khiếu nại, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo Còn để tình trạng một số vụ việc giải quyết chưa đúng quy định nên phát sinh khiếu nại, phản ảnh vượt cấp lên cấp trên (phản ảnh lên UBND huyện)
Phương pháp, cách thức giám sát của các đoàn thể trong một số đơn vị trường còn hình thức, chưa phát huy hiệu quả
* Nguyên nhân:
Người đứng đầu một số đơn vị trường chưa quan tâm đúng mức công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý của một số ít trường về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo còn hạn chế
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của nhiều trường chưa thường xuyên
Sự phối hợp giữa chính quyền và các đoàn thể trong đơn vị trường chưa hài hòa,
Trang 5chặt chẽ nên việc giám sát của các đoàn thể trong đơn vị còn hình thức, chưa phát huy hiệu quả
3 Những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Chỉ thị
Việc triển khai học tập quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết, chính sách có liên quan đến công tác khiếu nại , tố cáo của một số đơn vị trường còn chậm, hiệu quả chưa cao Vì vậy chất lượng, hiệu quả của công tác này vẫn còn những hạn chế
Một số trường học, đặc biệt là các trường bán trú, chính quyền và các tổ chức đoàn thể chưa kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện các chế độ chính sách đối với nhà giáo và học sinh
4 Kinh nghiệm rút ra qua triển khai, thực hiện Chỉ thị
Đơn vị nào thường xuyên chỉ đạo thực hiện một cách đúng mức, tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, có đánh giá, nhận xét và kiểm điểm nghiêm túc, xác định rõ trách nhiệm của từng thành viên, thì đơn vị đó công tác chỉ đạo
và tổ chức thực hiện có nề nếp, bảo đảm các nội dung quy định và đem lại hiệu quả thiết thực lòng tin của cán bộ, giáo viên và nhân dân ngày một nâng cao Phòng Giáo dục và Đào tạo tăng cường công tác kiểm tra thường xuyên hoặc đột xuất, hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở từ đó kịp thời chấn chỉnh những thiếu sót, xem kết quả thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của
Bộ Chính trị nhất là về công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo là một trong những nội dung quan trọng của việc đánh giá thi đua hoàn thành nhiệm
vụ của Phòng GDĐT và các đơn vị trường
Nâng cao vai trò phối hợp giữa nhà trường với các tổ chức đoàn thể các cấp trong việc tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo
IV PHƯƠNG HƯỚNG THỰC HIỆN NĂM 2020
1 Dự báo tình hình khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực giáo dục trong thời gian tới
Do địa bàn huyện rộng, ngành Giáo dục có số lượng trường học trực thuộc
có nhiều cấp học (41 trường); số lượng trường học bán trú: 09 trường; trường Nội trú: 01 trường; số lượng cán bộ, công chức, viên chức của ngành lớn, số lượng học sinh đông nên trong thời gian tới nhất là năm học 2019-2020 công tác quản
lý, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của ngành gặp không ít những khó khăn, thách thức Đặc biệt là việc thực hiện nghiêm túc chế độ chính sách cho giáo viên và học sinh là một trong những nhiệm vụ quan trọng được ngành quan tâm và trú trọng Với thực trạng như trên tình hình khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực giáo dục trong thời gian tới dự đoán vẫn chủ yếu tập chung liên quan đến chế độ chính sách của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và học sinh các trường
học đặc biệt là học sinh các trường chuyên biệt (trường học bán trú, nội trú).
Trang 62 Những phương hướng, giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm
- Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị và các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh
ủy, Huyện ủy, UBND huyện về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo
- Chú trọng thực hiện công khai minh bạch hoạt động của các cơ quan, đơn
vị, nhất là các lĩnh vực dễ phát sinh khiếu nại, tố cáo như: việc thực hiện chế độ chính sách của giáo viên và học sinh nhất là đối với học sinh các trường bán trú trong huyện, thực hiện công khai tài chính
- Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý, nhất là những người trực tiếp làm công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cơ sở
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, giáo viên và nhân dân để nâng cao nhận thức pháp luật, hạn chế việc khiếu nại, khiếu kiện trái pháp luật
V ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
Các cấp có thẩm quyền thường xuyên mở các lớp bồi dưỡng, tập huấn về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo nhằm nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý, nhất là những người trực tiếp làm công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cơ sở
Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2019 của Phòng Giáo dục và Đào tạo./
Nơi nhận:
- Văn phòng Huyện ủy (B/c);
- Lãnh đạo Phòng;
- Lưu: VT.
KT TRƯỞNG PHÒNG PHÓ TRƯỞNG PHÒNG
………….
Trang 7
I TÌNH HÌNH KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
Trong năm 2019 Phòng Giáo dục và Đào tạo đã nhận được 03 đơn khiếu
nại, tố cáo, phản ánh (trong đó có 02 đơn tố cáo mạo danh và không đủ điều
kiện giải quyết; 01 đơn phản ánh, kiến nghị) Nội dung tố cáo, phản ánh chủ
yếu về việc sử dụng bằng cấp của giáo viên và việc thực hiện chế độ, chính sách đối với giáo viên
Tình hình khiếu nại, tố cáo năm 2019 đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo cũng như các đơn vị trường học trực thuộc so với năm trước: giảm 02 đơn
(năm 2018 có 05 đơn khiếu nại, phản ánh), nhờ có sự quan tâm lãnh đạo của
chi bộ, ban lãnh đạo phòng, đặc biệt là ý thức chấp hành tốt, tuân thủ nghiêm túc pháp luật nhà nước, thực hiện tốt nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức ngành giáo dục
II KẾT QUẢ TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN CHỈ THỊ 35-CT/TW CỦA
BỘ CHÍNH TRỊ
1 Việc phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW của Bộ Chính trị
Sau khi Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; công văn số 244-CV/HU ngày 21/11/2016 của Huyện
ủy …… về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của
Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân
và giải quyết khiếu nại tố cáo; căn cứ chương trình công tác năm 2019 của Huyện
ủy , Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tổ chức quán triệt Chỉ thị đến toàn thể các đảng viên chi bộ, các bộ phận chuyên môn và thủ trưởng các đơn vị trường học trực thuộc
Cùng với việc phổ biến, quán triệt Chỉ thị của Bộ Chính trị, Nghị quyết của Tỉnh ủy, các văn bản chỉ đạo của Huyện ủy, Phòng Giáo dục và Đào tạo đã quán triệt đến các đơn vị trường học trực thuộc về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trong đó có việc tuyên truyền Luật Tố cáo 2018 và các văn bản hướng dẫn thực hiện Thực hiện giải quyết dứt điểm các đơn tố cáo, phản ánh, kiến nghị tiếp nhận trong năm 2019 theo đúng luật định
Để thực hiện việc tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, Phòng Giáo dục và Đào tạo căn cứ các văn bản hướng dẫn:
- Luật tiếp công dân năm 2013; Luật Tố cáo năm 2018
- Nghị định số 54/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tiếp công dân;
- Thông tư số 06/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình tiếp công dân;
- Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh;
Trang 8- Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự Lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo;
- Thông tư số 03/2013/TT-TTCP ngày 10/6/2013 của Thanh tra Chính phủ quy định chế độ báo cáo công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng;
- Thông tư số 40/2013/TT-BGDĐT ngày 18/12/2013 của Bộ GDĐT quy định về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo của Bộ GDĐT;
- Quyết định số 1278/QĐ-BGDĐT ngày 17/4/2015 của Bộ GDĐT ban hành Kế hoạch triển thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo;
- Luật Khiếu nại 2011; Luật tố cáo 2011;
- Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khiếu nại;
- Nghị định 76/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật tố cáo;
- Thông tư 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết tố cáo;
- Thông tư 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính
2 Việc cụ thể hóa các văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW của Bộ Chính trị
Việc cụ thể hóa các văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 35-CT/
TW của Bộ Chính trị: thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị, các văn bản hướng dẫn của tỉnh, huyện; Phòng Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Quyết định số 12/QĐ-PGDĐT, ngày 08/01/2016 về việc ban hành quy định về việc tiếp công dân và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo Thực hiện việc tiếp công dân tại trụ
sở của cơ quan trong các ngày làm việc theo quy định Ban hành văn bản cụ thể hóa về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và triển khai thực hiện
Luật tiếp công dân (nội quy tiếp công dân, lịch tiếp công dân).
Lấy hiệu quả công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo làm tiêu chí đánh giá năng lực, kết quả công tác; đồng thời từ năm 2016 đã ban hành
Kế hoạch số 14/KH-PGDĐT ngày 23/2/2016 của Phòng GDĐT về việc triển khai thực hiện Luật tiếp công dân để theo dõi, đôn đốc các đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị
3 Trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị, tổ chức đảng, đoàn thể trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo
Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tăng cường chỉ đạo công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại các trường trực thuộc, đặc biệt quan tâm đến các trường ở khu vực biên giới, khu vực có tình hình khiếu kiện phức tạp như xã
………… ;
Trang 9Lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của phòng; đồng thời phân công cán bộ phụ trách việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của phòng Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các đơn vị trực thuộc chỉ đạo giải quyết các vụ việc liên quan đến khiếu nại, tố cáo kịp thời, đúng quy định pháp luật;
Khi có khiếu nại, tố cáo, người đứng đầu đơn vị (Trưởng phòng) đã thể
hiện tinh thần trách nhiệm, chỉ đạo ban hành văn bản xử lý, giải quyết cơ bản đúng thời hạn, đúng pháp luật, không có việc khiếu nại, tố cáo kéo dài, vượt cấp hoặc phát sinh khiếu kiện tại tòa án
Kết quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2019 (tính
đến 30/11/2019):
- Tiếp công dân: 01 lượt (Công dân đến phản ánh về việc không được viết
đơn Tố cáo mà do người khác viết mạo danh).
- Giải quyết đơn thư tố cáo, phản ánh: … vụ việc; đơn thư tồn đọng: 0
đơn
4 Trách nhiệm phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo
Phòng Giáo dục và Đào tạo trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo thường xuyên trao đổi, phối hợp với Thanh tra huyện trao đổi, giải quyết các đơn thư tố cáo, phả ánh liên quan trong ngành Giáo dục và Tào tạo
5 Công tác giám sát việc tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của Phòng Giáo dục và Đào tạo
Công đoàn phòng, Thường trực thi đua ngành đã làm tốt công tác giám sát việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của Phòng GDĐT; bộ phận kiểm tra của Phòng GDĐT đã làm tốt công tác giám sát việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của các đơn vị trường trực thuộc Thông qua từng vụ việc cụ thể các bộ phận được giao đã giám sát việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của Phòng GDĐT, của các đơn vị trực thuộc; không có vụ việc phức tạp kéo dài hoặc những sai phạm xảy ra
6 Kết quả kiện toàn tổ chức, đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo; bố trí địa điểm, cơ sở vật chất phục vụ công tác tiếp công dân
Việc củng cố, kiện toàn tổ chức, đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo được lãnh đạo phòng GDĐT quan tâm Có phòng tiếp công dân riêng và các trang thiết bị cần thiết, đảm bảo phục vụ công tác tiếp công dân Nhìn chung, địa điểm tiếp công dân của đơn vị được đảm bảo, các điều kiện cơ bản phục vụ tốt cho công tác tiếp công dân; có niêm yết đầy
đủ nội quy tiếp công dân, các quy định về trách nhiệm của cán bộ tiếp công dân, quyền và nghĩa vụ của công dân theo quy định hiện hành tại nơi tiếp công dân
Cán bộ làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại,
tố cáo của phòng hàng năm thường xuyên được bồi dưỡng, tập huấn về chuyên
Trang 10III ĐÁNH GIÁ CHUNG
1 Ưu điểm
Năm 2019 công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của Phòng GDĐT và tại các đơn vị trường học trực thuộc có chuyển biến tích cực, các vụ việc mới phát sinh ít và được giải quyết kịp thời; đa số thủ trưởng các đơn vị đã tăng cường công tác tiếp công dân, tổ chức đối thoại để giải quyết các vụ việc khiếu nại, phản ánh thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật, hầu hết các vụ, việc phát sinh liên quan đến chế độ giáo viên đều được giải quyết kịp thời, không
để xảy ra phức tạp
2 Hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân
Một số cán bộ quản lý ở một số trường trực thuộc chưa chú trọng việc đối thoại với người khiếu nại, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo Còn để tình trạng một số vụ việc giải quyết chưa đúng quy định nên phát sinh khiếu nại, phản ảnh vượt cấp lên cấp trên (phản ảnh lên UBND huyện)
Phương pháp, cách thức giám sát của các đoàn thể trong một số đơn vị trường còn hình thức, chưa phát huy hiệu quả
* Nguyên nhân:
Người đứng đầu một số đơn vị trường chưa quan tâm đúng mức công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý của một số ít trường về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo còn hạn chế
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của nhiều trường chưa thường xuyên
Sự phối hợp giữa chính quyền và các đoàn thể trong đơn vị trường chưa hài hòa, chặt chẽ nên việc giám sát của các đoàn thể trong đơn vị còn hình thức, chưa phát huy hiệu quả
3 Những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Chỉ thị
Việc triển khai học tập quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết, chính sách có liên quan đến công tác khiếu nại , tố cáo của một số đơn vị trường còn chậm, hiệu quả chưa cao Vì vậy chất lượng, hiệu quả của công tác này vẫn còn những hạn chế
Một số trường học, đặc biệt là các trường bán trú, chính quyền và các tổ chức đoàn thể chưa kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện các chế độ chính sách đối với nhà giáo và học sinh
4 Kinh nghiệm rút ra qua triển khai, thực hiện Chỉ thị
Đơn vị nào thường xuyên chỉ đạo thực hiện một cách đúng mức, tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, có đánh giá, nhận xét và kiểm điểm nghiêm túc, xác định rõ trách nhiệm của từng thành viên, thì đơn vị đó công tác chỉ đạo