Quản lý hợp đồng trong hoạt động xây dựng - Viện Khoa Học Kinh Tế Xây dựng
1 ViÖn KHOA HäC kinh tÕ x©y dùng Chuyªn ®Ò 8 Chuyªn ®Ò 8 Qu¶n lý hîp ®ång trong ho¹t Qu¶n lý hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng ®éng x©y dùng 2 1. Khái niệm: Hợp đồng trong hoạt động xây dựng (sau đây gọi là hợp đồng xây dựng) là hợp đồng dân sự; là sự thoả thuận bằng văn bản giữa bên giao thầu và bên nhận thầu về việc xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ của các bên để thực hiện một, một số hoặc toàn bộ công việc trong hoạt động xây dựng. 2. Đặc điểm của hợp đồng xây dựng: - Là loại hợp đồng dân sự chứa đựng nhiều yếu tố kinh tế. - Có quy mô lớn, thời gian thực hiện kéo dài. - Nội dung hợp đồng và việc thực hiện gắn liền với quá trình lựa chọn nhà thầu. - Các quyền, nghĩa vụ theo hợp đồng của các chủ thể hợp đồng có liên quan đến bên thứ 3. Những vấn đề chung về hợp đồng xây dựng 3 - Bộ Luật Dân sự năm 2005: từ Điều 388 đến Điều 427 và từ Điều 518 đến Điều 526 . - Luật Xây dựng năm 2003: quy định tại Chương VI - Mục 2 từ Điều 107 đến Điều 110 . - Luật Thương mại. - Luật Đấu thầu. - Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. - Thông tư số 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng. - Các văn bản pháp quy khác có liên quan. khung pháp luật về hợp đồng 4 CáC LOạI HợP ĐồNG XÂY DựNG Tuỳ theo quy mô, tính chất của công trình, loại công việc và mối quan hệ giữa các bên tham gia, hợp đồng xây dựng có nhiều loại với hình thức và nội dung khác nhau. Có một số cách phân loại hợp đồng như sau: 1) Theo tính chất, loại công việc : - Hợp đồng tư vấn xây dựng - Hợp đồng cung ứng vật tư, thiết bị xây dựng - Hợp đồng thi công xây dựng công trình - Hợp đồng tổng thầu xây dựng: Hợp đồng tổng thầu thiết kế; Hợp đồng tổng thầu thi công xây dựng; Hợp đồng tổng thầu thiết kế và thi công xây dựng; Hợp đồng tổng thầu EPC; Hợp đồng tổng thầu chìa khoá trao tay 2) Theo mối quan hệ quản lý: - Hợp đồng thầu chính - Hợp đồng thầu phụ - Hợp đồng tổng thầu 5 CáC LOạI HợP ĐồNG XÂY DựNG 1.1- Hợp đồng tư vấn xây dựng: - Khái niệm - Việc áp dụng 1.2- Hợp đồng ung ứng vật tư, thiết bị xây dựng: - Khái niệm - Việc áp dụng 1.3- Hợp đồng thi công xây dựng công trình - Khái niệm - Việc áp dụng 1.4- Hợp đồng thiết kế - cung ứng vật tư thiết bị - thi công xây dựng (viết tắt theo tiếng Anh là EPC) - Khái niệm. - Việc áp dụng. 1.5. Hợp đồng chìa khoá trao tay - Khái niệm. - Việc áp dụng. 6 C¸C LO¹I HîP §åNG X¢Y DùNG 2.1- Hîp ®ång thÇu chÝnh: - Kh¸i niÖm - ViÖc ¸p dông 2.2- Hîp ®ång thÇu phô: - Kh¸i niÖm - ViÖc ¸p dông 2.3- Hîp ®ång tæng thÇu: - Kh¸i niÖm - ViÖc ¸p dông 7 1. Tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, trung thực, không trái pháp luật và mọi thoả thuận phải được ghi trong hợp đồng; 2. Hợp đồng được ký kết sau khi hoàn thành lựa chọn nhà thầu và kết thúc đàm phán hợp đồng 3. Hình thức hợp đồng: - Đối với hợp đồng đơn giản, quy mô nhỏ: mọi nội dung hợp đồng được ghi trong văn bản hợp đồng - Đối với hợp đồng phức tạp, quy mô lớn: nội dung hợp đồng được thể hiện trong văn bản hợp đồng, điều kiện chung, điều kiện riêng của hợp đồng và các tài liệu kèm theo khác 4. Giá hợp đồng: không vượt giá trúng thầu (trường hợp đấu thầu)/dự toán gói thầu được duyệt (chỉ định thầu) NGUYÊN TắC Ký KếT HợP ĐồNG XÂY DựNG 8 NGUYÊN TắC Ký KếT HợP ĐồNG XÂY DựNG (tiếp) 5. Có thể có nhiều hợp đồng thầu chính. Các hợp đồng thầu chính phải thống nhất đồng bộ, đảm bảo mục tiêu dự án 6. Có thể có một số hợp đồng thầu phụ. Các hợp đồng thầu phụ phải thống nhất đồng bộ với hợp đồng thầu chính. Nhà thầu chính chịu trách nhiệm về công việc của thầu phụ 7. Nhà thầu liên danh: - Phải có thoả thuận liên danh - Nhà thầu đứng đầu liên danh hoặc mọi thành viên trong liên danh ký hợp đồng 8. Đại diện đàm phán, ký kết và thực hiện hợp đồng: phải có đủ thẩm quyền và chịu trách nhiệm 9 nội dung chủ yếu của HợP ĐồNG XÂY DựNG Hồ sơ hợp đồng gồm Hợp đồng xây dựng và Các tài liệu kèm theo hợp đồng. Nội dung chủ yếu của hợp đồng bao gồm: 1. Văn bản hợp đồng xây dựng: Thể hiện cam kết của các bên tham gia hợp đồng về quyền và nghĩa vụ của mỗi bên, chế tài để thực hiện các cam kết hợp đồng và được thể hiện qua các nội dung sau: - Thông tin về hợp đồng và các bên liên quan tham gia ký kết hợp đồng; - Các định nghĩa, diễn giải (của hợp đồng); - Luật, ngôn ngữ, loại tiền thanh toán; - Khối lượng, phạm vi công việc; 10 - Giá hợp đồng xây dựng; - Điều chỉnh giá hợp đồng; - Tạm ứng vốn để thực hiện hợp đồng; - Thanh toán hợp đồng xây dựng; - Thời gian và tiến độ thực hiện; - Bảo đảm thực hiện hợp đồng - Quyền, nghĩa vụ chung bên nhận thầu; - Quyền và nghĩa vụ chung của bên giao thầu; - Quản lý chất lượng công trình xây dựng; - Nghiệm thu các công việc hoàn thành; . chung về hợp đồng xây dựng 3 - Bộ Luật Dân sự năm 2005: từ Điều 388 đến Điều 427 và từ Điều 5 18 đến Điều 526 . - Luật Xây dựng năm 2003: quy định tại Chương. 1 ViÖn KHOA HäC kinh tÕ x©y dùng Chuyªn ®Ò 8 Chuyªn ®Ò 8 Qu¶n lý hîp ®ång trong ho¹t Qu¶n lý hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng