Thực trạng thi hành luật an toàn thực phẩm 2010 những bất cập và hướng hoàn thiện

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VŨ KIỀU VÂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ LUẬT KINH TẾ THỰC TRẠNG THI HÀNH LUẬT AN TOÀN THỰC PHẨM 2010 – NHỮNG BẤT CẬP VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN VŨ KIỀU VÂN 2016 - 2018 HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ THỰC TRẠNG THI HÀNH LUẬT AN TOÀN THỰC PHẨM 2010 – NHỮNG BẤT CẬP VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN VŨ KIỀU VÂN Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã số : 38 01 07 Người hướng dẫn khoa học: TS CHU THỊ HOA HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ, trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy, trung thực TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Kiều Vân LỜI CẢM ƠN Được phân công Khoa Sau đại học, Trường Đại học Mở Hà Nội đồng ý giáo viên hướng dẫn TS Chu Thị Hoa đề tài luận văn: "Thực trạng thi hành Luật An toàn thực phẩm 2010 - bất cập hướng hoàn thiện" Để hoàn thành luận văn này, nhận nhiều quan tâm, động viên, giúp đỡ quý thầy, cô giáo trường Trước hết, xin chân thành cảm ơn tới thầy, cô giáo Trường Đại học Mở Hà Nội tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình tơi học tập, nghiên cứu Trường Chân thành cảm ơn giáo viên hướng dẫn khoa học TS Chu Thị Hoa tận tình hướng dẫn tơi nghiên cứu thực luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Khoa đào tạo sau đại học, Trường Đại học Mở Hà Nội tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập Mặc dù có nhiều nỗ lực, cố gắng để thực luận văn cách hoàn chỉnh nhất, khơng thể tránh khỏi thiếu sót định mà tự thân tự nhận thấy Tơi mong nhận góp ý Q thầy, giáo để luận văn hồn chỉnh Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè ln bên tơi, động viên khuyến khích tơi q trình thực luận văn, cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Kiều Vân MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM 1.1 Thực phẩm an toàn thực phẩm 1.2 Sự cần thiết điều chỉnh pháp luật lĩnh vực an toàn thực phẩm 1.3 1.4 Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Font color: Auto Khái niệm thi hành pháp luật thi hành luật an toàn thực phẩm năm 2010 11 Các yếu tố tác động đến việc thi hành pháp luật an toàn thực phẩm 13 1.4.1 Yếu tố kinh tế lợi nhuận sản xuất kinh doanh 14 1.4.2 Yếu tố pháp luật 17 1.4.3 Yếu tố ý thức pháp luật đạo đức chủ thể tham giam quan hệ pháp luật an toàn thực phẩm 17 1.4.4 Yếu tố hoạt động áp dụng pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền 1.4.5 Yếu tố kỹ thuật cơng nghệ tài kính phí 19 19 Chương 2: NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT AN TOÀN THỰC PHẨM NĂM 2010 2.1 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân bảo đảm an toàn thực phẩm 2.2 20 Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Font color: Auto Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm số quy định đặc thù liên quan đến sản xuất, kinh doanh thực phẩm 2.3 20 23 Kiểm nghiệm thực phẩm, phân tích nguy an toàn thực Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Auto phẩm, phòng ngừa, ngăn chặn khắc phục cố an toàn Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Auto, Expanded by 0.2 pt thực phẩm 26 2.4 Thông tin, giáo dục, truyền thơng an tồn thực phẩm 28 Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Auto 2.5 Quản lý nhà nước an toàn thực phẩm 33 Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Auto Chương 3: THỰC TRẠNG THI HÀNH LUẬT AN TOÀN THỰC PHẨM NĂM 2010 VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 3.1 3.2 39 Thực trạng thi hành Luật an toàn thực phẩm năm 2010 Việt Nam 39 Một số kiến nghị nâng cao hiệu áp dụng pháp luật 64 KẾT LUẬN 71 TÀI L IỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Font color: Auto, Check spelling and grammar TDANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 3.1 Tình hình ngộ độc thực phẩm 56 MỞ ĐẦU Formatted: Font: 14 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Tính cấp thiết đề tài An tồn thực phẩm vấn đề tác động trực tiếp thường xuyên hàng ngày đến sức khỏe người dân, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, thương mại, Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto, Condensed by 0.2 pt du lịch an sinh xã hội, ảnh hưởng đến tiến trình hội nhập quốc tế lâu dài Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto, Condensed by 0.2 pt ảnh hưởng đến phát triển nòi giống dân tộc [14] Theo số liệu Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) ngày 2/4/2015, năm giới có 582 triệu ca mắc phải Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto 22 bệnh truyền qua thực phẩm, 351.000 người chết có liên quan đến an tồn thực phẩm Có thể thấy an toàn thực phẩm mối quan tâm chung giới Cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm Đảng, Quốc hội, Chính phủ Deleted: vệ sinh an toàn thực phẩm Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto toàn thể xã hội quan tâm có nhiều tiến năm qua Để thực điều nhiều hình thức khác giải pháp mũi nhọn, lâu dài xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý an toàn thực phẩm Hệ thống pháp luật an toàn thực phẩm Deleted: vệ sinh Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto ban hành đồng Luật an tồn thực phẩm Quốc hội thơng qua ngày 17/6/2010, có hiệu lực từ 1/7/2011 Chính phủ ban hành Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật an toàn thực phẩm, thay cho Nghị định Nghị định số 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật an toàn thực phẩm có hiệu lực từ ngày 2/2/2018, Nghị định số 178/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto định xử phạt vi phạm hành an tồn thực phẩm Và Luật số 28/2018/QH14 ngày 15/6/2018 sửa đổi bổ sung số điều 11 luật có liên quan Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto đến quy hoạch có sửa đổi bổ sung số điều Luật an toàn thực phẩm Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto năm 2010, có hiệu lực từ 01/01/2019 Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Công Thương Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto hành gần 70 văn quy phạm pháp luật ghi nhận tương đối toàn diện quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân bảo đảm an toàn thực phẩm Tạo tảng pháp lý nên bên cạnh giải pháp hồn thiện hệ thống pháp luật cơng tác phối hợp liên ngành tăng cường ngày có hiệu quả; cơng tác giáo dục truyền thơng đẩy mạnh, tạo chuyển biến tích cực nhận thức, nâng cao trách nhiệm lãnh đạo cấp, ngành, tổ chức xã hội người tiêu dùng, góp phần bảo vệ sức khỏe nhân dân, phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, vấn đề an toàn thực phẩm Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Deleted: vệ sinh an tồn thực phẩm nhiều bất cập khả áp dụng pháp luật nhiều hạn chế, nội dung điều chỉnh mang tính ngun tắc, khó áp dụng Hơn việc đưa chế tài mạnh mẽ để xử lý hành vi vi phạm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm chưa trọng làm cho pháp luật tính giáo dục, răn đe Nhiều hành vi xác định rõ chế tài xử lý mức phạt nhẹ khiến cho nhiều sở kinh doanh sẵn sàng nộp phạt để tiếp tục tái phạm Hay dễ dàng nhận thấy cơng tác quản lý chưa kiểm soát ngăn chặn triệt để tình trạng số nơi rau bị nhiễm hóa chất độc hại; thịt gia súc, gia cầm, thủy sản số sở sản xuất dư lượng kháng sinh, hóc mơn; việc sử dụng hóa chất, Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto phụ gia không quy định chế biến, bảo quản thực phẩm; việc kinh doanh thực phẩm dịch vụ ăn uống chợ, đường phố, khu du lịch, lễ hội, trường học, bệnh viện chưa quản lý tốt, ngộ độc thực phẩm bếp ăn tập thể, khu công nghiệp xảy làm ảnh hưởng tới sức khỏe nhân dân ảnh hưởng Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto tới phát triển kinh tế, du lịch, văn minh đô thị Tình trạng hàng thực phẩm giả, chất lượng, hàng thực phẩm nhập lậu qua biên giới chưa kiểm soát chặt chẽ; vi phạm pháp luật chưa xử lý kịp thời, nghiêm minh Nguyên nhân tình trạng phần nhận thức ý thức trách nhiệm quan, quyền, người sản xuất kinh doanh, người tiêu dùng chưa cao; sở trồng trọt, chăn nuôi chế biến thực phẩm chủ yếu trình độ thấp; hệ thống tổ chức, quản lý an toàn thực phẩm Việt Nam chưa hồn Deleted: vệ sinh an tồn thực phẩm chỉnh, lực quản lý hạn chế, đặc biệt quyền cấp chưa quan tâm mức đến việc đạo thực công tác quản lý an toàn thực phẩm địa Deleted: vệ sinh an toàn thực phẩm phương Một phần tính khả thi tính ổn định Luật an tồn thực phẩm năm 2010 chưa cao, cần phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn áp dụng, Luật sửa đổi bổ sung số điều, nhiên việc sửa đổi chưa đáp ứng đòi hỏi (Sửa đổi bổ sung 07 điều Luật an toàn thực phẩm năm 2010) Việc ban hành văn luật quan quản lý chậm trễ, số lượng văn lớn, nguồn lực để rà soát hệ thống pháp luật hành hạn chế nên tính thống số quy định pháp luật chưa đảm bảo, dẫn đến việc thi hành Luật gặp nhiều khó khăn Vì lẽ đó, việc nghiên cứu đề tài: "Thực trạng thi hành luật an toàn thực phẩm năm 2010 - bất cập hướng hoàn thiện" vấn đề cấp bách, mang nhiều ý nghĩa lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Cho tới thời điểm này, an toàn thực phẩm vấn đề quan trọng đời sống vậy, cơng trình nghiên cứu Vấn đề chủ yếu đề cập đến phần nhỏ viết, khóa luận, luận văn Tập trung chủ yếu nhóm viết nghiên cứu khoa học khác đề cập đến việc nghiên cứu pháp luật an toàn thực phẩm đặc biệt luật an tồn thực phẩm với tư cách cơng trình riêng biệt Liên quan đến đề tài, kể đến số cơng trình nghiên cứu sau đây: - Nhóm cơng trình luận văn, luận án Luận văn thạc sĩ luật học: "Thi hành pháp luật an toàn thực phẩm cấp phường địa bàn thành phố Hà Nội", Trần Mai Vân, năm 2013; Luận văn thạc sĩ luật học: "Thực pháp luật lĩnh vực an toàn thực phẩm địa bàn Hà Nội", Lê Thị Linh, năm 2016; Luận văn thạc sĩ luật học: "Tội vi phạm quy định vệ sinh an tồn thực phẩm luật hình Việt Nam - số vấn đề lý luận Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto, Condensed by 0.2 pt Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto thể khơng có siết chặt quản lý từ quan nhà nước có thẩm quyền đặc biệt thông qua công tác kiểm tra, tra sở, hộ sản xuất kinh doanh thực phẩm, hàng tiêu dùng Nếu phát sai phạm phải triệt để xử lý, tạo sức mạnh răn đe dư luận Nhưng thực tế công tác hiệu hoạt động thấp làm mang tính chất hình thức, giơ cao đánh khẽ, làm theo phong trào, theo dịp lễ hội hè Khi tháng cao điểm qua lại xuất đánh trống bỏ dùi Do lại xuất sai phạm, thâm chí tái phạm nhiều lần phía quan quản lý nhà nước, cá nhân có thẩm quyền phải làm tốt cơng việc Thường xuyên tra kiểm tra hộ sản xuất, kinh doanh thực phẩm, hàng tiêu dùng, kiểm tra hàng xuất nhập đặc biệt dịp lễ tết nguồn hàng hóa tiêu thụ với số lượng tăng vượt trội 70 Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto KẾT LUẬN Formatted: Font: 14 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Auto, English (U.S.) Đảm bảo an toàn thực phẩm vấn đề quan trọng tất quốc gia giới, vấn đề liên quan trực tiếp đến sức khoẻ người dân, người tiêu dùng hàng giờ, hàng ngày Ở nước ta, hệ thống pháp luật vấn đề ngày hoàn thiện Tuy nhiên nhiều lý khác nhau, quy định pháp luật hành có vấn đề chưa đảm bảo tính thống chưa phù hợp dẫn đến q trình áp dụng nhiều khó khăn Hay Luật an toàn thực phẩm năm 2010 tồn bất cập Từ lý trên, luận văn tác giả tập trung làm rõ vấn đề: Làm rõ vấn đề lý luận thực phẩm an tồn thực phẩm Trong tập trung làm rõ quan trọng vấn để bảo đảm an toàn thực phẩm cần thiết điều chỉnh pháp luật việc quản lý an toàn thực phẩm nước ta Từ nhận thức vấn đề lý luận kể trên, tác giả đưa phân tích quy định hành an toàn thực phẩm Luật an toàn thực phẩm năm 2010 đánh giá tính khả quy định Trên sở phân tích số liệu tác giả đánh giá tồn bất cập quy định hành dẫn đến vướng mắc, khó khăn thực tế áp dụng Luật an tồn thực phẩm Từ luận văn đưa kiến nghị đề xuất liên quan: sửa đổi quy định Luật an toàn thực phẩm năm 2010 Với kết nghiên cứu luận văn, tác giả hi vọng góp phần tích cực vào hồn thiện hệ thống lý luận an toàn thực phẩm quy định hành trình sửa đổi bổ sung Luật an toàn thực phẩm năm 2010, đồng thời đóng góp vào nguồn tài liệu tham khảo giá trị cho sở đào tạo ngành luật 71 Formatted: Font: 13 pt TÀI LIỆU THAM KHẢO Thủy Anh (2015), "Góp ý sách, pháp luật an toàn thực phẩm", Báo Đại Đoàn Kết, truy cập ngày 03/12/2015 Bộ Công an (2016), Báo cáo kết cơng tác điều tra, xử lý hình vi phạm lĩnh vực an toàn thực phẩm, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ (2016), Báo cáo việc thực sách, pháp luật an toàn thực phẩm, Hà Nội Bộ Y tế (2001), Quyết định số 3742/2001/QĐ-BYT ngày 31/8/2001 việc ban hành Quy định danh mục chất phụ gia phép sử dụng thực phẩm, Hà Nội Bộ Y tế (2001), Quyết định số 4128/2001/QĐ-BYT ngày 03/10/2001 ban hành quy định điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm nhà ăn, bếp ăn tập thể sở kinh doanh chế biến suất ăn sẵn, Hà Nội Bộ Y tế (2005), Quyết định số 39/2005/QĐ-BYT ngày 28/11/2005 ban hành quy định điều kiện vệ sinh chung sở sản xuất thực phẩm, Hà Nội Bộ Y tế (2005), Quyết định số 41/2005/QĐ-BYT ngày 08/12/2005 ban hành Quy định điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm an toàn thực phẩm sở kinh doanh, dịch vụ, phục vụ ăn uống, Hà Nội Bộ Y tế (2005), Quyết định số 42/2005/QĐ-BYT ngày 08/12/2005 việc ban hành Quy chế công bố tiêu chuẩn sản phẩm thực phẩm, Hà Nội Bộ Y tế (2005), Quyết định số 43/2005/QĐ-BYT ngày 20/12/2005 ban hành Quy định yêu cầu kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm an toàn thực phẩm người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm, Hà Nội 10 Bộ Y tế (2008), Quyết định số 48/2008/QĐ-BYT ngày 30/12/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục An toàn vệ sinh thực phẩm an toàn thực phẩm thuộc Bộ Y tế, Hà Nội 11 Bộ Y tế - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Công Thương (2013), Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 01/8/2013 72 quy định điều kiện, trình tự, thủ tục định sở kiểm nghiệm thực phẩm phục vụ quản lý nhà nước, Hà Nội 12 Bộ Y tế - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Công Thương (2014), Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 hướng dẫn việc phân công, phối hợp quản lý nhà nước an toàn thực phẩm, Hà Nội 13 Bộ Y tế - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Công Thương (2014), Thông tư liên tịch số 34/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 27/10/2014 hướng dẫn ghi nhãn hàng hóa thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến, thực phẩm bao gói sẵn, Hà Nội 14 Chính phủ (2007), Chỉ thị số 06/2007/CT-TTg ngày 28/3/2007 việc triển khai biện pháp cấp bách bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, Hà Nội 15 Chính phủ (2007), Nghị định số 188/2007/NĐ-CP ngày 27/12/2007 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Y tế, Hà Nội 16 Chính phủ (2008), Nghị định số 79/2008/NĐ-CP ngày 18/7/2008 việc quy định hệ thống tổ chức quản lý, tra kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm, Hà Nội 17 Chính phủ (2012), Quyết định số 20/2012/QĐ-TTg, ngày 04/01/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược quốc gia An tồn thực phẩm giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn 2030, Hà Nội 18 Chính phủ (2012), Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 quy định chi tiết số điều Luật An toàn thực phẩm 2010, Hà Nội 19 Chính phủ (2012), Nghị định số 91/2012/NĐ-CP ngày 08/11/2012 quy định xử phạt vi phạm hành an tồn thực phẩm, Hà Nội 20 Chính phủ (2013), Nghị định số 178/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an tồn thực phẩm, Hà Nội 21 Chính phủ (2017), Báo cáo tình hình thực thi sách, pháp luật quản lý an tồn thực phẩm giai đoạn 2011 - 2016, Hà Nội 73 22 Chính phủ (2018), Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 quy định chi tiết thi hành số điều Luật an toàn thực phẩm, Hà Nội 23 Trần Đáng (2004), Mối nguy vệ sinh an toàn thực phẩm - Chương trình kiểm sốt GMP, GHP hệ thống quản lý chất lượng an toàn thực phẩm HACCP, Nxb Y học, Hà Nội 24 Hà Thị Anh Đào, Phan Thị Kim (1999), Những điều cần biết vệ sinh an toàn thực phẩm, Nxb Y học, Hà Nội 25 Đoàn giám sát Quốc hội (2017), Tham luận hội nghị giám sát đánh giá thực sách pháp luật an toàn thực phẩm giai đoạn 2011 - 2016 khu vực tỉnh phía phía Bắc, Hạ Long, ngày 1/3/2017 26 Đoàn giám sát Quốc hội (2017), Tham luận hội nghị giám sát đánh giá thực sách pháp luật an toàn thực phẩm giai đoạn 2011 - 2016 khu vực tỉnh phía phía Nam, Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 6/3/2017 27 Đặng Cơng Hiển (2010), Pháp luật Kiểm sốt an tồn thực phẩm hoat động thương mại Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 28 Nguyễn Văn Huân (2009), Vệ sinh an toàn thực phẩm, Nxb Thanh Niên, Hà Nội 29 Nguyễn Đức Lượng Phạm Minh Tâm (2002), Vệ sinh an toàn thực phẩm, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 30 Đàm Sao Mai, Trần Thị Mai Anh, Vũ Chí Hải (2010), Vệ sinh an tồn thực phẩm, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 31 Hồng Trí Ngọc (2009), Tội vi phạm quy định an toàn thực phẩm Luật hình Vệt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 32 Quốc hội (2009), Nghị số 34/2009/NQ-QH12 ngày 19/6/2009 đẩy mạnh sách, pháp luật quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, Hà Nội 74 33 Quốc hội (2010), Luật An toàn thực phẩm, Hà Nội 34 Quốc hội (2018), Luật An toàn thực phẩm, Hà Nội 35 Toà án nhân dân tối cao (2016), Báo cáo kết xét xử vụ án liên quan đến hành vi vi phạm pháp luật an toàn thực phẩm giai đoạn từ năm 20112016, Hà Nội 36 Trần Ngọc Trinh, Nguyễn Thị Thu Cúc (2003), Vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn thực phẩm đời sống văn hóa - sức khỏe, Nxb Tổng hợp Đồng Nai, Đồng Nai 37 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn thực phẩm, Hà Nội 38 Trần Mai Vân (2013), Thi hành pháp luật an toàn thực phẩm địa bàn cấp phường địa bàn thành phố Hà Nội, Luật văn thạc sĩ Luật học 39 Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (2015), Dự án điều tra thực trạng thi hành pháp luật an toàn thực phẩm vai trò quan bảo vệ pháp luật việc đảm bảo thi hành, Hà Nội 75 PHỤ LỤC Phụ lục TÌNH HÌNH BAN HÀNH CÁC QUY CHUẨN KỸ THUẬT VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TT Tên QCVN Mã số QCVN Thông tư Ngày ban hành ban hành I QCVN Bộ Y tế ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất 14/2010/ 3-1:2010/BYT 20/5/2010 sử dụng để bổ sung kẽm vào thực phẩm TT-BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia acid folic 15/2010/ 3-2:2010/BYT 20/5/2010 sử dụng để bổ sung vào thực phẩm TT-BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất 16/2010/ 3-3:2010/BYT 20/5/2010 sử dụng để bổ sung sắt vào thực phẩm TT-BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất 17/2010/ 3-4:2010/BYT 20/5/2010 sử dụng để bổ sung calci vào thực phẩm TT-BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất 03/2011/ 3-5:2011/BYT 13/01/2011 sử dụng để bổ sung Magnesi vào thực phẩm TT-BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất 03/2011/ 3-6:2011/BYT 13/01/2011 sử dụng để bổ sung Iod vào thực phẩm TT-BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 18/2010/ 4-1:2010/BYT 20/5/2010 phẩm - Chất điều vị TT-BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 19/2010/ 4-2:2010/BYT 20/5/2010 phẩm - Chất làm ẩm TT-BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 20/2010/ 4-3:2010/BYT 20/5/2010 phẩm - Chất tạo xốp TT-BYT 10 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 21/2010/ 4-4:2010/BYT 20/5/2010 phẩm - Chất chống đơng vón TT-BYT 11 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 22/2010/ 4-5:2010/BYT 20/5/2010 phẩm - Chất giữ màu TT-BYT 12 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 23/2010/ 4-6:2010/BYT 20/5/2010 phẩm - Chất chống oxy hóa TT-BYT 13 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 24/2010/ 4-7:2010/BYT 20/5/2010 phẩm - Chất chống tạo bọt TT-BYT 14 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 25/2010/ 4-8:2010/BYT 20/5/2010 phẩm - Chất tổng hợp TT-BYT 15 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 26/2010/ 4-9:2010/BYT 20/5/2010 phẩm - Chất làm rắn TT-BYT TT Tên QCVN Mã số QCVN Thông tư Ngày ban hành ban hành 16 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 27/2010/ 4-10:2010/BYT 20/5/2010 phẩm - Phẩm màu TT-BYT 17 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 28/2010/ 4-11:2010/BYT 20/5/2010 phẩm - Chất điều chỉnh độ acid TT-BYT 18 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 44/2010/ 4-12:2010/BYT 22/12/2010 phẩm - Chất bảo quản TT-BYT 19 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 44/2010/ 4-13:2010/BYT 22/12/2010 phẩm - Chất ổn định TT-BYT 20 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 44/2010/ 4-14:2010/BYT 22/12/2010 phẩm - Chất tạo phức kim loại TT-BYT 21 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 44/2010/ 4-15:2010/BYT 22/12/2010 phẩm - Chất xử lý bột TT-BYT 22 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 44/2010/ 4-16:2010/BYT 22/12/2010 phẩm- Chất độn TT-BYT 23 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực 44/2010/ 4-17:2010/BYT 22/12/2010 phẩm Chất khí đẩy TT-BYT 24 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Phụ gia thực 01/2011/ 4-18:2011/BYT 13/01/2011 phẩm - Nhóm chế phẩm tinh bột TT-BYT 25 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Phụ gia thực 01/2011/ 4-19:2011/BYT 13/01/2011 phẩm - Enzym TT-BYT 26 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Phụ gia thực 01/2011/ 4-20:2011/BYT 13/01/2011 phẩm - Nhóm chất làm bóng TT-BYT 27 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Phụ gia thực 01/2011/ 4-21:2011/BYT 13/01/2011 phẩm - Nhóm chất làm dày TT-BYT 28 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Phụ gia thực 01/2011/ 4-22:2011/BYT 13/01/2011 phẩm - Nhóm chất nhũ hóa TT-BYT 29 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Phụ gia thực 01/2011/ 4-23:2011/BYT 13/01/2011 phẩm - Nhóm chất tạo bọt TT-BYT 30 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sữa 30/2010/ 5-1:2010/BYT 02/6/2010 dạng lỏng TT-BYT 31 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sữa 31/2010/ 5-2:2010/BYT 02/6/2010 dạng bột TT-BYT 32 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản 32/2010/ 5-3:2010/BYT 02/6/2010 phẩm phomat TT-BYT 33 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản 33/2010/ 5-4:2010/BYT 02/6/2010 phẩm chất béo từ sữa TT-BYT Mã số QCVN Thông tư Ngày ban hành ban hành 34 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sữa lên men 5-5:2010/BYT 41/2010/ 18/11/2010 TT-BYT TT Tên QCVN 35 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước 34/2010/ 6-1:2010/BYT 02/6/2010 khoáng thiên nhiên nước uống đóng chai TT-BYT 36 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản 35/2010/ 6-2:2010/BYT 02/6/2010 phẩm đồ uống không cồn TT-BYT 37 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đồ uống 45/2010/ 6-3:2010/BYT 02/6/2010 có cồn TT-BYT 38 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giới hạn 02/2011/ 8-1:2011/BYT 13/01/2011 ô nhiễm độc tố vi nấm thực phẩm TT-BYT 39 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giới hạn 02/2011/ 8-2:2011/BYT 13/01/2011 ô nhiễm kim loại nặng thực phẩm TT-BYT 40 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ô nhiễm 05/2012/ 8-3: 2012/BYT 01/3/2012 vi sinh vật thực phẩm TT-BYT 41 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia muối Iod 9-1:2011/BYT 04/2011/ 13/01/2011 TT-BYT 42 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thực 18/2011/ 9-2:2011/BYT phẩm bổ sung vi chất dinh dưỡng TT-BYT 43 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước đá 10:2011/BYT dùng liền 44 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm 20/2012/ 11-1:2012/BYT 15/11/2012 dinh dưỡng công thức cho trẻ đến 12 tháng tuổi TT-BYT 30/5/2011 05/2011/ 13/01/2011 TT-BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản 21/2012/ 45 phẩm dinh dưỡng cơng thức với mục đích y 11-2:2012/BYT 15/11/2012 TT-BYT tế đặc biệt cho trẻ đến 12 tháng tuổi Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản 22/2012/ 46 phẩm dinh dưỡng công thức với mục đích ăn 11-3:2012/BYT 15/11/2012 TT-BYT bổ sung cho trẻ từ đến 36 tháng tuổi Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản 23/2012/ 47 phẩm dinh dưỡng chế biến từ ngũ cốc cho trẻ 11-4:2012/BYT 15/11/2012 TT-BYT từ đến 36 tháng tuổi Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn vệ 34/2011/ 48 sinh bao bì, dụng cụ tiếp xúc trực 12-1:2011/BYT 30/8/2011 TT-BYT tiếp với thực phẩm nhựa tổng hợp Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn vệ 34/2011/ 49 sinh bao bì, dụng cụ tiếp xúc trực 12-2:2011/BYT 30/8/2011 TT-BYT tiếp với thực phẩm cao su TT Tên QCVN Mã số QCVN Thông tư Ngày ban hành ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an tồn vệ 34/2011/ 50 sinh bao bì, dụng cụ tiếp xúc trực 12-3:2011/BYT 30/8/2011 TT-BYT tiếp với thực phẩm kim loại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an tồn vệ sinh bao bì, dụng cụ làm thủy 35/2015/ 51 12-4:2015/BYT 28/10/2015 tinh, gốm sứ tráng men tiếp xúc trực tiếp TT-BYT với thực phẩm 52 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thuốc điếu 16-1:2015/BYT 23/2015/ 20/8/2015 TT-BYT 53 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hương 46/2015/ 19-1:2015/BYT 01/12/2015 liệu thực phẩm - hương vani TT-BYT 54 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất hỗ 47/2015/ 01/12/2015 18-1:2015/BYT trợ chế biến thực phẩm - dung môi TT-BYT II QCVN Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành Chuỗi sản phẩm động vật Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: lấy bảo QCVN 01-04: 66/2009/TT1 quản mẫu thịt tươi từ sở giết mổ 13/10/2009 2009/BNNPTNT BNNPTNT kinh doanh thịt để kiểm tra vi sinh vật Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: yêu cầu vệ sinh QCVN 01-05: 66/2009/TT13/10/2009 sở đóng gói thịt gia súc, gia cầm tươi sống 2009/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vệ sinh nước QCVN 01-39: 33/2011/TT06/5/2011 dùng chăn nuôi 2011/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Điều kiện trại QCVN 01-14: 04/2010/TT15/01/2010 chăn ni lợn an tồn sinh học 2010/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Điều kiện trại QCVN 01- 15: 04/2010/TT15/01/2010 chăn nuôi gia cầm an tồn sinh học 2010/BNNPTNT BNNPTNT QCVN Cơ sở chăn ni gia súc, gia cầm QCVN 01-79: 71/2011/TT6 Quy trình kiểm tra, đánh giá điều kiện vệ 25/10/2011 2011/BNNPTNT BNNPTNT sinh thú y QCVN Vệ sinh thú y sở ấp trứng gia cầm QCVN 01-82: 71/2011/TT25/10/2011 2011/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Điều kiện vệ QCVN 01-99: 30/2012/TTsinh thú y khu cách ly kiểm dịch động vật 07/3/2012 2012/BNNPTNT BNNPTNT sản phẩm động vật Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: yêu cầu chung vệ sinh thú y trang thiết bị, dụng cụ, QCVN 01-100: 30/2012/TT8 07/3/2012 phương tiện vân chuyển động vật, sản phẩm 2012/BNNPTNT BNNPTNT động vật tươi sống sơ chế TT Tên QCVN Mã số QCVN Thông tư Ngày ban hành ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiêu hủy QCVN 01-41: 33/2011/TT9 động vật sản phẩm động vật - Yêu cầu xử 06/5/2011 2011/BNNPTNT BNNPTNT lý vệ sinh 10 Quy chẩn kỹ thuật quốc gia: Lấy mẫu thuốc QCVN 01-03: 66/2009/TT13/10/2009 Thú y kiểm tra chất lượng 2009/BNNPTNT BNNPTNT 11 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia điều kiện vệ QCVN 01-40: 33/2011/TT06/5/2011 sinh thú y sở kinh doanh thuốc thú y 2011/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia điều kiện vệ QCVN 01-42: 33/2011/TT12 sinh thú y sở thử nghiệm, khảo 06/5/2011 2011/BNNPTNT BNNPTNT nghiệm thuốc thú y Thức ăn chăn nuôi - Cơ sở san xuất thức ăn QCVN 01-77: 61/2011/TT13 chăn nuôi thương mại - Điều kiện vệ sinh an 12/9/2011 2011/BNNPTNT BNNPTNT toàn thực phẩm Thức ăn chăn nuôi -Các tiêu vệ sinh an QCVN 01-78: 61/2011/TT14 toàn mức giới hạn tối đa cho phép 12/9/2011 2011/BNNPTNT BNNPTNT thức ăn chăn nuôi Thức ăn chăn nuôi - Quy định giới hạn tối đa cho phép hàm lượng độc tố nấm mốc, kim QCVN 01-183: 27/2016/TT15 26/7/2016 loại nặng vi sinh vật thức ăn hốn 2016/BNNPTNT BNNPTNT hợp cho gia súc, gia cầm Chuỗi sản phẩm thủy sản Cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm thuỷ QCVN 02-01: 47/2009/TT1 sản - Điều kiện chung đảm bảo vệ sinh an 31/7/2009 2009/BNNPTNT BNNPTNT toàn thực phẩm Cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm thuỷ QCVN 02-02: 47/2009/TT2 sản - Chương trình đảm bảo chất lượng an 31/7/2009 2009/BNNPTNT BNNPTNT toàn thực phẩm theo nguyên tắc HACCP Cơ sở chế biến thuỷ sản ăn liền - Điều kiện QCVN 02-03: 47/2009/TT31/7/2009 đảm bảo an toàn thực phẩm 2009/BNNPTNT BNNPTNT Cơ sở sản xuất đồ hộp thuỷ sản - Điều kiện QCVN 02-04: 47/2009/TT31/7/2009 đảm bảo an toàn thực phẩm 2009/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Cơ sở sản xuất QCVN 02-17: 02/2012/TT5 thủy sản khô - Điều kiện bảo đảm an toàn 09/01/2012 2012/BNNPTNT BNNPTNT thực phẩm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Cơ sở sản xuất nước QCVN 02-16: 02/2012/TT09/01/2012 mắm - Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm 2012/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Cơ sở sản xuất QCVN 02-18: 02/2012/TT7 sản phẩm thủy sản dạng mắm - Điều kiện 09/01/2012 2012/BNNPTNT BNNPTNT bảo đảm an toàn thực phẩm TT Tên QCVN Mã số QCVN Thông tư Ngày ban hành ban hành Cơ sở sản xuất nhuyễn thể hai mảnh vỏ - QCVN 02-07: 47/2009/TT31/7/2009 Điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm 2009/BNNPTNT BNNPTNT Cơ sở sản xuất nước đá thuỷ sản - Điều kiện QCVN 02-08: 47/2009/TT31/7/2009 đảm bảo an toàn thực phẩm 2009/BNNPTNT BNNPTNT 10 Kho lạnh thuỷ sản - Điều kiện đảm bảo an QCVN 02-09: 47/2009/TT31/7/2009 toàn thực phẩm 2009/BNNPTNT BNNPTNT 11 Cơ sở thu mua thuỷ sản - Điều kiện đảm bảo QCVN 02-10: 47/2009/TT31/7/2009 an toàn thực phẩm 2009/BNNPTNT BNNPTNT 12 Chợ cá - Điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm QCVN 02-11: 47/2009/TT31/7/2009 2009/BNNPTNT BNNPTNT 13 Cảng cá - Điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn QCVN 02-12: 47/2009/TT31/7/2009 thực phầm 2009/BNNPTNT BNNPTNT 14 Tàu cá - Điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn QCVN 02-13: 47/2009/TT31/7/2009 thực phẩm 2009/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: sở sản xuất thức ăn công nghiệp nuôi thuỷ sản - Điều QCVN 02-14: 82/2009/TT15 25/12/2009 kiện đảm bảo an toàn thực phẩm, vệ sinh thú 2009/BNNPTNT BNNPTNT y bảo vệ môi trường 16 QCVN Cơ sở nuôi trồng thủy sản thương QCVN 01-80: 71/2011/TT25/10/2011 phẩm - Điều kiện vệ sinh thú y 2011/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Cơ sở nuôi tôm Sú (Penaeus monodon Fabricus, 1798) QCVN 02-19: 22/2014/TT17 tôm Chân trắng (Litopenaeus vannamei 29/7/2014 2014/BNNPTNT BNNPTNT Boone, 1931) - Điều kiện bảo đảm vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường an toàn thực phẩm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Cơ sở nuôi cá Tra (Pangasianodon hypophthalmus Sauvage, QCVN 02-20: 22/2014/TT18 29/7/2014 1878) ao - Điều kiện bảo đảm vệ sinh 2014/BNNPTNT BNNPTNT thú y, bảo vệ môi trường an toàn thực phẩm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sở nuôi QCVN 02-22: 16/2015/TT19 cá lồng/bè nước - Điều kiện bảo đảm an 10/4/2015 2015/BNNPTNT BNNPTNT tồn thực phẩm bảo vệ mơi trường 20 QCVN Cơ sở sản xuất kinh doanh thủy sản QCVN 01-81: 71/2011/TT25/10/2011 giống - Điều kiện vệ sinh thú y 2011/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Cơ sở sản xuất QCVN 02-15: 82/2009/TT21 giống thủy sản - Điều kiện an toàn thực 25/12/2009 2009/BNNPTNT BNNPTNT phẩm, an toàn sinh học môi trường 22 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trang bị an QCVN 02-21: 20/2015/TT01/6/2015 toàn tàu cá 2015/BNNPTNT BNNPTNT TT Tên QCVN Mã số QCVN Thông tư Ngày ban hành ban hành Chuỗi sản phẩm thực vật Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Cơ sở chế biến QCVN 01-06: 75/2009/TT1 Cà phê - Điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn 12/02/2009 2009/BNNPTNT BNNPTNT thực phẩm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Cơ sở chế biến QCVN 01-07: 75/2009/TT2 Chè - Điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn 12/02/2009 2009/BNNPTNT BNNPTNT thực phẩm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Cơ sở chế biến QCVN 01-08: 75/2009/TT3 Điều - Điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn 12/02/2009 2009/BNNPTNT BNNPTNT thực phẩm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Cơ sở chế biến QCVN 01-09: 75/2009/TT- 12/02/200 Rau - Điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn 2009/BNNPTNT BNNPTNT thực phẩm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Cà phê nhân - QCVN 01-26: 37/2010/TT25/6/2010 Các tiêu an toàn thực phẩm 2010/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Nhân hạt điều - QCVN 01-27: 37/2010/TT25/6/2010 Các tiêu vệ sinh an toàn thực phẩm 2010/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Chè - Quy QCVN 01-28: 37/2010/TT7 trình lấy mẫu phân tích chất lượng, an tồn 25/6/2010 2010/BNNPTNT BNNPTNT vệ sinh thực phẩm QCVN Chất lượng mía nguyên liệu QCVN 01-98: 29/2012/TT07/3/2012 2012/BNNPTNT BNNPTNT QCVN rau, quả, chè búp tươi đủ điều QCVN 01-132: 07/2013/TT9 kiện bảo đảm an toàn thực phẩm 2013/BNNPT 22/01/2013 BNNPTNT trình sản xuất, sơ chế NT 10 QCVN kho chưa thóc QCVN 01-133: 12/2013/TT06/02/2013 2013/BNNPTNT NNPTNT 12 QCVN sở xay, xát thóc gạo QCVN 01-134: 12/2013/TT06/02/2013 2013/BNNPTNT BNNPTNT 13 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Phương pháp QCVN 01-21: 26/2010/TT27/4/2010 kiểm tra củ, xuất nhập cảnh 2010/BNNPTNT BNNPTNT 14 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Phương pháp QCVN 01-22: 26/2010/TT27/4/2010 kiểm tra xuất nhập cảnh 2010/BNNPTNT BNNPTNT 15 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Phương pháp QCVN 01-23: 26/2010/TT27/4/2010 kiểm tra loại hạt xuất nhập cảnh 2010/BNNPTNT BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy trình xử QCVN 01-117: 63/2012/TT16 lý vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật 14/12/2012 2012/BNNPTNT BNNPTNT biện pháp chiếu xạ TT 17 Tên QCVN Mã số QCVN Thông tư Ngày ban hành ban hành QCVN chất lượng hạt giống ngô thụ phấn QCVN 01-47: 45/2011/TT24/6/2011 tự 2011/BNNPTNT BNNPTNT 18 QCVN chất lượng hạt giống lạc QCVN 01-48: 45/2011/TT24/6/2011 2011/BNNPTNT BNNPTNT 19 QCVN chất lượng hạt giống đậu tương QCVN 01-49: 2011/BNNPTNT 20 QCVN chất lượng hạt giống lúa lai dòng QCVN 01-50: 45/2011/TT24/6/2011 2011/BNNPTNT BNNPTNT 21 QCVN chất lượng hạt giống lúa lai dòng QCVN 01-51: 45/2011/TT24/6/2011 2011/BNNPTNT BNNPTNT 22 QCVN chất lượng củ giống khoai tây QCVN 01-52: 45/2011/TT24/6/2011 2011/BNNPTNT BNNPTNT 23 QCVN chất lượng hạt giống ngô lai QCVN 01-53: 45/2011/TT24/6/2011 2011/BNNPTNT BNNPTNT 24 QCVN chất lượng hạt giống lúa QCVN 01-54: 45/2011/TT24/6/2011 2011/BNNPTNT BNNPTNT Nguồn: [21] 45/2011/TT 24/6/2011 BNNPTNT Phụ lục TỔ CHỨC HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ AN TOÀN THỰC PHẨM Cơ quan quản lý an toàn thực phẩm Trung ương Số người Số người biên chế bên chế chuyên kiêm trách (*) nhiệm (*) Năm Liệt kê quan, đơn vị chuyên ngành tham mưu (tên quan, đơn vị tham mưu giúp việc) 2011 - Bộ Y tế: Cục An toàn vệ sinh thực phẩm 186 70 2012 - Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn: Cục QLCL (07 phòng, 02 Cơ quan Quản lý chất lượng nông lâm sản thủy sản Trung Bộ, Nam Bộ); Cục Thú y (Phòng Thú y cộng đồng, Phòng Kiểm dịch; P Quản lý thuốc; P Thanh tra Pháp chế); Cục BVTV (Phòng kiểm dịch TV Phòng thuốc BVTV); Cục Trồng trọt (Phòng Quản lý Chất lượng Môi trường); TCTS; Cục Chế biến (03 Phòng Chế biến bảo quản nơng sản, lâm sản, thủy sản), Cục Chăn ni (Phòng Thức ăn chăn ni, Phòng Gia súc nhỏ, Phòng Gia súc lớn) 186 72 186 72 2013 - Bộ Công Thương: Vụ Khoa học Công nghệ 2014 - Bộ Y tế: Cục An tồn thực phẩm 190 80 2015 - Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn: Cục QLCL (07 phòng, 02 Cơ quan Quản lý chất lượng nông lâm sản thủy sản Trung Bộ, Nam Bộ); Cục Thú y (Phòng Thú y cộng đồng; Phòng Kiểm dịch); Cục BVTV (Phòng Quản lý an tồn thực phẩm mơi trường); Cục Trồng trọt (Phòng Quản lý Chất lượng Mơi trường); TCTS; Cục Chế biến (03 Phòng Chế biến bảo quản nơng sản, lâm sản, thủy sản); Cục Chăn ni (Phòng Thức ăn chăn ni, Phòng Gia súc nhỏ, Phòng Gia súc lớn) 187 80 184 80 2016 - Bộ Công Thương: Vụ Khoa học Công nghệ Nguồn: [21] Ghi ... dẫn đến việc thi hành Luật gặp nhiều khó khăn Vì lẽ đó, việc nghiên cứu đề tài: "Thực trạng thi hành luật an toàn thực phẩm năm 2010 - bất cập hướng hoàn thi n" vấn đề cấp bách, mang nhiều ý nghĩa... nước an toàn thực phẩm 33 Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Auto Chương 3: THỰC TRẠNG THI HÀNH LUẬT AN TOÀN THỰC PHẨM NĂM 2010 VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THI N PHÁP LUẬT 3.1 3.2 39 Thực. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ THỰC TRẠNG THI HÀNH LUẬT AN TOÀN THỰC PHẨM 2010 – NHỮNG BẤT CẬP VÀ HƯỚNG HOÀN THI N VŨ KIỀU VÂN Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã