Hoàn thiện quản lý trang trại tại xã tả phìn huyện sapa tỉnh lào cai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TRANG TRẠI TẠI XÃ TẢ PHÌN HUYỆN SAPA TỈNH LÀO CAI NGUYỄN KHÁNH TOÀN Chuyên ngành : QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã ngành : 8.34.01.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN KIM TRUY Hà Nội, 12/2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định Các kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn Việt Nam Các kết chưa công bố nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Khánh Toàn i LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tơi xin trân trọng tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo GS.TS Nguyễn Kim Truy, Đại học Mở Hà Nội, người hướng dẫn tơi tận tâm, nhiệt tình, khoa học để tơi hồn thành luận văn Thạc sỹ Đồng thời, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ thầy, cô giáo Đại học Mở Hà Nội, đặc biệt thầy cô Khoa Quản trị Kinh doanh giúp tơi q trình học tập thực nghiên cứu viết luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, đồng nghiệp - người quan tâm, sát cánh, ủng hộ, truyền cảm hứng động lực cho tơi hồn thành luận văn hạn Tác giả luận văn Nguyễn Khánh Toàn ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG v PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TRANG TRẠI VÀ QUẢN LÝ TRANG TRẠI 1.1 Trang trại kinh tế trang trại 1.1.1 Khái niệm trang trại 1.1.2 Phân loại 1.1.3 Tiêu chí quy định trang trại 1.1.4 Sự giống khác kinh tế hộ kinh tế trang trại 11 1.2 Quản lý trang trại 11 1.2.1 Khái niệm 11 1.2.2 Vai trò quản lý trang trại .15 1.2.3 Nội dung quản lý trang trại 15 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TRANG TRẠI TẠI XÃ TẢ PHÌN HUYỆN SAPA TỈNH LÀO CAI 31 2.1 Giới thiệu xã Tả Phìn huyện Sapa 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .31 2.1.2 Dân số 34 2.1.3 Kinh tế - Xã Hội huyện Sapa 35 2.2 Thực trạng trang trại xã Tả Phìn 2012 – 2017 41 2.3 Phân tích đánh giá thực trạng quản lý trang trại 44 2.3.1 Phân tích đánh giá phương hướng – quy mơ sản xuất trang trại 44 2.3.2 Phân tích yếu tố trang trại xã Tả Phìn 48 iii CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUẢN LÝ KINH TẾ TRANG TRẠI 65 3.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu phát triển mơ hình kinh tế trang trại .65 3.1.1 Quan điểm phát triển 65 3.1.2 Định hướng phát triển 66 3.1.3 Hoàn thiện nghiên cứu thị trường để xác định phương hướng sản xuất cho trang trại 69 3.1.4 Hồn thiện quy mơ trang trại 73 3.2 Những giải pháp hoàn thiện sử dụng yếu tố sản xuất trang xã Tả Phìn 75 3.2.1 Hoàn thiện quản lý đất đai trang trại .75 3.2.2 Hoàn thiện lao động trang trại .76 3.2.3 Hoàn thiện sở vật chất, khoa học kỹ thuật công nghệ .79 3.2.4 Sử dụng vốn 84 3.3 Một số khuyến nghị 86 3.3.1 Đối với chủ trang trại 86 3.3.2 Đối với quyền huyện tỉnh 87 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC iv DANH MỤC BẢNG Bảng số 2.1: Dữ liệu khí hậu Sapa .34 Bảng số 2.2: Số lượng trang trại vùng Tây Bắc vùng Đông Bắc nước 2012-2017 42 Bảng số 2.3: Tình hình biến động trang trại 2012- 2017 43 Bảng số 2.4: Số lượng trang trại phân theo loại hình sản xuất 44 Bảng số 2.5: Quy mơ sản xuất bình qn trang trại 2017 47 Bảng số 2.6: Diện tích đất sử dụng 49 Bảng số 2.7: Phân chia lao động theo loại hình trang trại 51 Bảng số 2.8: Thiết bị, máy móc chủ yếu trang trại 54 Bảng số 2.9: Vốn đầu tư trang trại 55 Bảng số 2.10:Gia trị sản xuất trang trại 56 Bảng số 2.11: Các tiêu đánh giá hiệu kinh doanh theo loại hình trang trại 2012-2017 58 v PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Sự phát triển kinh tế trang trại tạo bước chuyển biến đột phá nông nghiệp - nơng thơn Góp phần nâng cao hiệu sử dụng đất diện tích mặt đất để tạo vùng sản xuất với khối lượng hàng hố nơng, lâm, thủy sản có giá trị kinh tế cao Kinh tế trang trại tạo chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, cấu mùa vụ ngày có hiệu cao; phát triển kinh tế trang trại góp phần giải nhiều việc làm cho người lao động, nâng cao chất lượng sống cho bà nơng dân góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển Tuy nhiên, kinh tế trang trại xã Tả Phìn huyện Sapa mang nhiều yếu tố tự phát, cá thể Phần lớn trang trại sản xuất manh mún, sử dụng công nghệ thô sơ, phương pháp kỹ thuật yếu Chủ yếu cách làm dựa vào kinh nghiệm Đầu khơng có ổn định, phụ thuộc vào thương lái nên chưa phát huy lợi nhuận kinh tế tối đa vùng Để nâng cao hiệu kinh tế mơ hình trang trại để chọn đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ kinh tế tơi chọn đề tài: "Hồn thiện quản lý trang trại xã tả Phìn huyện Sapa tỉnh Lào Cai" Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát Mục tiêu chung sở đánh giá thực trạng phát triển kinh tế trang trại, tìm giải pháp kinh tế tốt Nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế trang trại địa bàn xã Tả Phìn 2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể Hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn kinh tế trang trại - Phân tích đánh giá thực trạng nguồn lực sản xuất kết sản xuất kinh doanh mơ hình trang trại - Thơng qua q trình nghiên cứu tìm nhân tố cản trở phát triển kinh tế trang trại huyện, nguyên nhân (cả nguyên nhân khách quan chủ quan) Phát nhân tố thuận lợi tiềm ẩn, (cả điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội) Đưa phương hướng giải pháp kinh tế chủ yếu nhằm thúc đẩy trình phát triển kinh tế trang trại xã Tả Phìn phù hợp với yêu cầu thị trường - Phương pháp phát triển hoàn thiện quản lý kinh tế trang trại địa bàn xã Tả Phìn huyện Sapa tỉnh Lào Cai - Thị trường tiêu thụ sản phẩm Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Các vấn đề hoàn thiện quản lý trang trại địa bàn xã Tả Phìn Huyện Sapa tỉnh Lào Cai Phạm vi nghiên cứu: + Những vấn đề quản lý trang trại xã Tả Phìn huyện Sapa tỉnh lào Cai Thời gian nghiên cứu : + Nghiên cứu phân tích thực trạng trang trại thời gian 2012-2017 + Hướng phát triển trang trại năm 2018-2023 + Mở rộng mơ hình trang trại địa bàn khác Tổng quan nghiên cứu 4.1 Về nghiên cứu lý thuyết Trên lý thuyết biết có nhiều nghiên cứu quản lý kinh tế trang trại như: - Bài giảng Kinh Tế Nông Hộ Trang Trại – PGS TS Mai Văn Xuân – Huế năm 2008 - Bài giảng Quản Lý Kinh Tế Hộ & Trang Trại – PGS TS.Đôc Văn Viện – Hà Nội 2014 Học viện nông nghiệp Việt Nam - Phát triển quản lý kinh tế trang trại kinh tế thị trường – PGS TS Lê Trọng – 2000 Nhà xuất Nông nghiệp Luật đất đai năm 1993 khẳng định đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân Nhà nước quản lý Nhà nước giao cho hộ nông dân sử dụng ổn định, lâu dài với quyền là: quyền sử dụng, thừa kế, chấp, trao đổi, chuyển nhượng + Nghị định 64/CP (1993) quy định giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình cá nhân sử dụng lâu dài, thời hạn 20 năm + Nghị định 02/CP (1994) quy định giao đất nông nghiệp cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình thời hạn 50 năm + Nghị định 01/CP (1994) quy định giao khoán kinh doanh rừng đất rừng lâu dài cho cá nhân hộ gia đình + Nghị 03 ngày 02/02/2000 Chính phủ kinh tế trang trại + Thông tư số 423/2000/QĐNHNN ngày 22/9/2000 sách tín dụng với kinh tế trang trại + Thông tư 23/2000/TTBNĐXH hướng dẫn áp dụng số chế độ người lao động làm việc trang trại + Thông tư 69/2000/TTNB-BNN-TCTK Thơng tư số 62/TT-NBNTCTK ngày 20/5/2003 hướng dẫn tiêu chí kinh tế trang trại 4.2 Về thực tiễn - Đề tài nghiên cứu khoa học cấp : Kinh Tế trang Trại Những Giải Pháp Thúc Đẩy Sự Phát Triển Kinh Tế Trang Trại Theo Hướng Cơng Nghiệp Hóa Hiện Đại Hóa Nơng Nghiệp, Nơng Thơn Ở Việt Nam – ThS Nguyễn Ngọc Lan - Đề tài nghiên cứu khoa học: Phát triển Kinh Tế trang Trại Trên Địa Bàn Huyện Quảng Ninh Tỉnh Quảng Bình – ThS Nguyễn Thị Hồng Yến Tuy nhiên chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu Hoàn Thiện Quản Lý Kinh Tế Trang Trại Tại Xã Tả Phìn huyện Sapa Tỉnh Lào cai Vì cơng trình nghiên cứu cấp thiết hợp lệ Phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Nội dung nghiên cứu - Phân tích thực trạng quản lý trang trại xã Tả Phìn huyện Sapa tỉnh Lào Cai - Các giải pháp hoàn thiện quản lý trang trại xã Tả Phìn huyện Sapa tỉnh Lào Cai 5.2 Địa điểm nghiên cứu Nghiên cứu xã Tả Phìn huyện Sapa tỉnh Lào Cai 5.3 Phương pháp nghiên cứu 5.3.1 Phương pháp vật biện chứng 5.3.2 Phương pháp vật lịch sử 5.3.3 Phương pháp Logic 5.3.4 Phương pháp tiếp cận hệ thống 5.3.5 Phương pháp thống kê kinh tế Phương pháp phân tổ thống kê dùng phổ biến chủ yếu luận văn Để tổng hợp kết điều tra nhằm phản ánh đặc điểm mơ hình phân loại chúng theo loại mơ hình sản xuất đất vườn đồi, phân tổ theo giá trị sản xuất tỷ trọng nơng sản phẩm hàng hố mơ hình: phân tổ theo quy mơ diện tích, lao động chính, số đầu cây, mơ hình Trên sở phân tích kết quả, đánh giá hiệu kinh tế mơ hình, rút nhận xét kết luận 5.3.6 Phương pháp so sánh Dùng để so sánh tiêu, nội dung tương ứng như: + So sánh kết hiệu kinh tế thành phần mơ hình Nhanh chóng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho chủ trang trại chưa có quyền sử dụng đất, cụ thể sổ đỏ để họ an tâm sản xuất tiện lợi cho việc chấp vay vốn ngân hàng Khuyến khích chủ trang trại khai thác, sử dụng đất hoang, đất trống, đồi núi trọc, mặt nước để phát triển trang trại Cần khắc phục tình trạng manh mún đất để làm tiền đề chuyển từ sản xuất nông hộ lên sản xuất kinh tế trang trại cách thuận lợi Tuy nhiên, áp đặt mệnh lệnh từ xuống mà phải theo nguyên tắc tự nguyện Trước tiên khuyến khích trang trại trao đổi đất 3.2.4 Sử dụng vốn Các tổ chức tín dụng tạo điều kiện thuận lợi cho việc vay vốn phát triển kinh tế trang trại như: thành lập quỹ cho vay kinh tế trang trại từ huy động nguồn vốn nhàn rỗi dân, quy định lãi suất thời hạn cho vay hợp lý, cần phát triển hình thức cho vay tín chấp, mức vốn vay nhiều so với quy định ngân hàng Thực Quyết định số 423/QĐ/NHNN ngày 22/9/2000 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định sách tín dụng ngân hàng kinh tế trang trại Triển khai thực Quyết định số 178/2001/QĐ-TTg ngày 12/11/2001 Thủ tướng Chính phủ quyền hưởng lợi, nghĩa vụ hộ gia đình, cá nhân giao đất, thuê, nhận, khoán rừng đất lâm nghiệp - Phối hợp với chương trình, dự án khuyến nơng, nguồn vốn giải việc làm vay phát triển kinh tế trang trại Các tổ chức trị xã hội (Hội Nơng dân, Hội Phụ nữ…) bố trí phần kinh phí từ nguồn vốn cho vay để phát triển theo mơ hình trang trại - Xây dựng sở hạ tầng giao thông, điện, thuỷ lợi… vùng quy hoạch kinh tế trang trại, chế biến sản phẩm nơng nghiệp, để khuyến khích hộ gia đình, cá nhân phát triển trang trại sản xuất nông - lâm – thủy sản 84 - Lập dự án giới thiệu tiềm hội hợp tác đầu tư, đầu tư công nghệ chế biến thức ăn gia súc, chế biến nông sản Tăng cường đầu tư xây dụng mơ hình kinh tế trang trại nhân diện rộng - Các trang trại miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định pháp luật đất đai thuê đất trống đồi núi trọc, đất hoang hoá để trồng rừng, trồng lâu năm th diện tích vùng nước tự nhiên chưa có đầu tư cải tạo vào mục đích ni trồng thuỷ sản Giải pháp vốn sản xuất kinh doanh Trên thực tế vốn tự có trang trại chiếm tỷ trọng cao tổng vốn đầu tư Vì vậy, thân chủ trang trại cần có định hướng riêng để giải vấn đề vốn theo phương thức” lấy ngắn ni dài” cách trồng thêm ngắn ngày, chăn nuôi gia súc gia cầm, từ tích lũy vốn đầu tư mở rộng sản xuất Chủ trang trại hợp tác việc xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất như: thủy lợi, giao thông nội đồng, sơ chế, chế biến, bảo quản nông sản để giảm bớt căng thẳng vốn Hình thành tổ chức tương trợ vốn gồm 10-15 trang trại đóng góp xây dựng qũy chung trích từ vụ thu hoạch, trang trại có nhu cầu mượn qũy chung Cải tiến quan hệ giao dịch vay vốn ngân hàng vay chủ trang trại, để chủ trang trại vay vốn không cần chấp ngân hàng, theo quy định phủ Nên kiểm tra lại phƣơng thức cho vay, tránh thủ tục phiền hà, cung cấp tín dụng với lãi xuất ưu đãi cho trang trại thành lập Hướng dẫn chủ trang trại lập thủ tục xác nhận tài sản, lập dự án vay vốn ngân hàng theo chu kỳ sản xuất, tăng cường cho vay trung dài hạn với lãi suất hợp lý để trang trại mở rộng đầu tư theo chiều sâu Tổ chức xây dựng quỹ tín dụng nhân dân mà thành viên có tham gia chủ trang trại Xây dựng mơ hình quan hệ tay ba chủ trang trại, công ty chế biến thương mại ngân hàng nông nghiệp Đây hình thức cung cấp giống, phân bón phục vụ sản xuất gắn với cho vay vốn sản xuất dựa sở xác lập mối quan hệ kinh tế ba đối tác có tính chất pháp lý Mối quan hệ là: Quan hệ Cơng ty trang trại quan hệ cung ứng giống, vật tƣ tiêu thụ sản phẩm cho trang trại Quan hệ 85 Ngân hàng nông nghiệp trang trại quan hệ tín dụng, Ngân hàng ký khế ước cho trang trại vay vốn sản xuất hết hạn vay trang trại có nghĩa vụ trả nợ cho Ngân hàng theo khế ước ký Quan hệ Ngân hàng Công ty mối quan hệ tốn cho Cơng ty giá trị vật tư, giống theo hóa đơn giao hàng cung cấp cho trang trại với giá phù hợp 3.3 Một số khuyến nghị 3.3.1 Đối với chủ trang trại 3.3.1.1 Đối với chủ trang trại nên xây dựng mô hình liên kết để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tăng cường sức cạnh tranh kinh tế thị trường 3.3.1.2 Các chủ trang trại cần mạnh dạn khai thác, huy động vốn đầu tư mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu sử dụng đất bảo vệ tài nguyên mơi trường 3.3.1.3 Các chủ trang trại cần tích cực tiếp cận nguồn thông tin qua sách, báo, đặc biệt thời đại chủ trang trại thiết phải tiếp cận với nguồn thông tin từ internet Đây nguồn thông tin cập nhập Để thông qua nguồn tư liệu từ internet chủ trang trại cập nhập thơng tin kỹ thật áp dụng với trang trại Tổ chức sản xuất dựa vào nhu cầu, thị hiếu khách hàng, ngƣời tiêu dùng Ký kết hợp đồng tiêu thụ với khách hàng * Không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm trang trại * Sản xuất kinh doanh trang trại gắn liền với trình chế biến tiêu thụ sản phẩm cách kí kết hợp đồng hợp tác với công ty chế biến thương mại Với hình thức hợp tác thuận lợi cho hai bên Đây cách chủ động cho trang trại công ty chế biến - thương mại, giảm bớt biến động giá tiêu thụ 86 3.3.2 Đối với quyền huyện tỉnh 3.3.2.1 Tỉnh huyện cần xem xét cho trang trại vay vốn với lãi xuất ưu đãi, cho vay mục đích, đối tượng, nhu cầu, đặc biệt cần đơn giản hoá thủ tục cho vay thời hạn cho vay dài hơn, phù hợp với thời vụ chu kỳ sản xuất để trang trại chủ động kế hoạch đầu tư sản xuất kinh doanh 3.3.2.2 Nhà nước cần tăng cường trợ giúp đào tạo kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý cho chủ trang trại người lao động trang trại Đồng thời, cung cấp thông tin, dự báo thị trường, hình thành quỹ bảo trợ nơng nghiệp có tham gia tự nguyện chủ trang trại để bảo hiểm giá nông sản, bảo hiểm mùa màng, giảm bớt rủi ro sản xuất kinh doanh trang trại 3.3.2.3 Nhà nước cần có quy hoạch phát triển trang trại, có định hướng cho trang trại phát triển sản xuất loại sản phẩm, nơng sản có khả chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ, đồng thời trọng đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông, thông tin liên lạc, điện, thuỷ lợi, cung cấp dịch vụ… tạo điều kiện cho kinh tế trang trại phát triển 3.3.2.4 Đối với tiêu chí trang trại Ngồi tiêu chí giá trị Bộ Nông nghiệp & PTNT Tổng cục Thống kê quy định, tiêu chí khác nên giao cho địa phương vào điều kiện cụ thể địa phương để quy định cho phù hợp 3.3.2.5 Chính quyền địa phương cấp cần tổ chức tốt việc cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại cho gia đình, cá nhân có đủ tiêu chí trang trại để giúp họ hưởng sách ưu đãi mà nhà nước quy định 3.3.2.6 Không ngừng học tập nâng cao kiến thức kinh nghiệm thực tiễn tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh, tiếp cận với thị trường, tiếp cận với khoa học kỹ thuật công nghệ mới, cách xây dựng thực dự án đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh 87 Đối với xã tả Phìn cần đảm bảo yếu tố đầu vào qua kí kết hợp đồng, cung ứng cách kịp thời với giá thỏa đáng, tránh tư thương xen vào ép giá, nhằm tăng khả cạnh tranh trang trại * Xúc tiến tìm kiếm giới thiệu thị trường, giá nơng sản phẩm ngồi nước cho trang trại, tránh tình trạng ép giá tư thương địa phương * Tổ chức trung tâm khu thương mại để thu mua sản phẩm nông sản trang trại Để cố gắng liên kết trang trại với nhau, vùng khu vực tạo hiệu kinh tế cao cho trang trại Sản xuất đơn lẻ, trang trại gặp khó khăn có biến đổi thị trường giải nhu cầu vốn tiêu thụ sản phẩm Vì vấn đề hợp tác sản xuất trang trại giải pháp để giải tốt khó khăn Các trang trại nên tổ chức thành hiệp hội trang trại hỗ trợ vốn, kinh nghiệm sản xuất, trao đổi thông tin khoa học kĩ thuật, thông tin thị trường, giá Chính sách đất đai: Đất đai mối quan tâm hàng đầu trang trại Trên thực tế, năm qua tỉnh Lào Cai huyện Sapa nói chung, xã Tả phìn nói riêng có nhiều đổi chủ trương, sách ruộng đất, tạo điều kiện cho trình tập trung ruộng đất diễn nhiều xã, thị trấn Nhờ đó, trang trại hình thành phát triển Tuy nhiên, trình tập trung đất đai cho phát triển kinh tế trang trại diễn chậm Do đó, năm tới, sách đất đai cần tập trung giải vấn đề sau: Thứ nhất, hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất đai theo vùng huyện để làm sở cho việc cấp đất cho trang trại Quy hoạch đất đai sở quan trọng thực bố trí sản xuất theo hướng khai thác lợi vùng để địa phương làm sở cấp đất cho trang trại Trong điều kiện phát triển nâng cao hiệu sản xuất trang trại, quy hoạch đất đai giúp cho chủ trang trại 88 khai thác có hiệu đất đai, tránh tình trạng khai thác đất đai bừa bãi dẫn đến lãng phí đất, phá hoại môi trường, giảm hiệu sản xuất kinh doanh trang trại Cần khuyến khích trang trại tích cực chuyển đổi, tích tụ ruộng đất Khắc phục tình trạng ruộng đất manh mún Việc khắc phục tình trạng ruộng đất manh mún trang trại tạo điều kiện vào sản xuất tập trung Tuy nhiên, giải tình trạng ruộng đất manh mún cấn đề phức tạp, liên quan đến lợi ích, tâm lý tập quán sản xuất nhiều trang trại Vì vậy, khơng thể dựa vào mệnh lệnh áp đặt từ xuống, mà phải thuyết phục nông dân tự nguyện, đồng thời phải có phương pháp làm đắn thích hợp Trước hết, phải có quy hoạch lâu dài đất đai vùng, xã phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội nơi Dựa vào quy hoạch, địa phương cần có kế hoạch chuyển đổi đất đai hợp lý khắc phục tình trạng ruộng đất manh mún Sau cần khuyến khích trang trại chuyển đổi ruộng đất trước đo đạc để cấp giấy chứng nhận sử dụng ruộng đất Việc chuyển đổi đất khó khăn vùng trồng lâu năm Bởi vì, khác đất đai trang trại chất lượng đất mà khác giá trị vườn đất Việc chuyển đổi đất đai nơi cần kết hợp việc chuyển đổi đất đai với việc chuyển đổi vườn Thứ hai, khuyến khích tập trung đất đai ng-ời có nguyện vọng nhận đất vùng đất trống, đồi trọc để hình thành trang trại có quy mơ hợp lý Khắc phục tình trạng ruộng đất manh mún Để trở thành trang trại, nông hộ phải tập trung ruộng đất đến quy mô định Trên thực tế, trình tập trung ruộng đất diễn chậm, cần tiếp tục khuyến khích q trình tập trung ruộng đất Tuy nhiên, việc tập trung ruộng đất phải tiến hành cách thận trọng, phải có quản lý, kiểm soát chặt chẽ nhà nước, cấp quyền địa phương Đối với xã Tả Phìn trước hết cần quy hoạch đất đai cho vùng phát triển trang trại chăn nuôi để vừa đảm bảo cho trang trại chăn nuôi phát triển bền vững, mở rộng sản xuất, vừa đảm bảo vệ sinh môi trường vệ sinh thú y Cần phải có quỹ đất cho mơ hình trang trại chăn ni phát triển, có sách ưu đãi th đất lâu dài cho khu vực Việc chuyển đổi đất đai địa bàn huyện không thành 89 công người dân chưa có nhận thức, chưa có nhu cầu Vì thế, để tiến hành dồn điền, đổi thành cơng điều quan trọng phải nâng cao nhận thức cho người dân Tiến hành đào tạo chủ hộ để họ đủ lực, đủ khả làm chủ trang trại Từ làm nảy sinh nhu cầu thành lập trang trại, nhu cầu chuyển đổi đất đai tự họ chuyển đổi ruộng đất cho - Chính sách thuế: Thực sách thuế cho trang trại theo nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 8/7/199 Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật khuyến khích đầu tư nước sửa đổi Để khuyến khích tạo điều kiện cho hộ gia đình, cá nhân đầu tư phát triển kinh tế trang trại vùng đồi núi trọc, đất hoang hoá để trồng rừng sản xuất trồng lâu năm với thời gian miễn giảm thuế từ - 10 năm Có sách miễn giảm thuế thu nhập cho trang trại 90 KẾT LUẬN Qua q trình thực luận văn tơi nhận thức sâu sắc hoàn thiện quản lý trang trại xã Tả Phìn huyện Sapa tỉnh Lào Cai Hiểu kinh tế văn hóa xã hội ưu nhược điểm vùng nông nghiệp trang trại Các mơ hình trang trại nhân tố nông thôn Phát triển kinh tế trang trại động lực nối tiếp phát huy động lực kinh tế hộ, bước chuyển sang sản xuất nơng nghiệp hàng hóa lớn Trong năm gần đây, kinh tế trang trại thực phát triển Mặc dù trình phát triển kinh tế trang trại thực hình thức tổ chức sản xuất hàng hóa ngày lớn ngày đóng vai trò quan trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn Phát triển mơ hình kinh tế trang trại hướng đắn chiến lược phát triển kinh tế xã Tả Phìn Tuy số trang trại ít, diện tích khơng nhiều, sản phẩm hàng hóa chưa rõ nét xét khuynh hướng phát triển, phù hợp với quy luật chung (tích tụ ruộng đất sản xuất, phân công lại lao động, sản xuất theo hướng chun mơn hóa…) Số lượng trang trại phát triển nhanh, địa bàn xã có 21 trang trại đủ tiêu chuẩn theo tiêu chí, nhiều trang trại có thu nhập khá, góp phần đáng kể vào giá trị tổng sản lượng ngành nơng nghiệp Hiện nay, xã Tả Phìn, loại hình trang trại phổ biến phát triển mạnh loại hình trang trại nơng nghiệp Các trang trại địa bàn xã phát triển chủ yếu loại trồng hoa lý, hoa hồng, rau Một số trang trại mạnh dạn đầu tư vào hoạt động phi nông, lâm nghiêp, thủy sản đem lại nguồn thu đáng kể cho trang trại Nhìn chung, trang trại có thu nhập tương đối cao, sản xuất hướng thị trường, tỷ suất sản phẩm hàng hóa bình qn trang trại gần 90% Trang trại sử dụng lao động thuê mướn theo hình thức mùa vụ, hợp đồng hàng năm Tuy nhiên, trang trại xã Tả Phìn q trình phát triển gặp nhiều khó khăn Khó khăn lớn trang trại thị trường tiêu thụ sản 91 phẩm, vốn sản xuất trình độ quản lý – kỹ thuật sản xuất kinh doanh chủ trang trại Ngoài ra, khó khăn bên ngồi ảnh hưởng khơng nhỏ đến hiệu sản xuất kinh doanh trang trại như: hệ thống sở hạ tầng thấp kém, giá nông sản bấp bênh, không ổn định, dịch bệnh… Từ khảo sát thực tế phân tích số liệu cho thấy, yếu tố chi phí sản xuất, số lao động chính, diện tích đất, vốn trình độ quản lý chủ trang trại có ảnh hưởng lớn đến kết hiệu sản xuất kinh doanh trang trại Cụ thể, nhân tố có ảnh hưởng đến hiệu sản xuất trang trại - Có nhiều giải pháp khả thi để nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh trang trại xã Tả Phìn Trước hết, cần phải tiến hành công tác quy hoạch đất đai, quy hoạch vùng trồng, vật nuôi, gắn nơi sản xuất với nơi chế biến nơng sản Khuyến khích hợp tác trang trại hộ vệ tinh sản xuất tiêu thụ sản phẩm Với cụ thể trang trại, giải pháp mang tính quan trọng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt trọng đào tạo kiến thức quản lý kinh doanh chuyên môn kỹ thuật cho chủ trang trại Giải nhu cầu vốn vay trang trại - Kinh tế trang trại loại hình sản xuất trải qua trình lịch sử lâu dài phát triển theo quy luật khách quan kinh tế hàng hoá lĩnh vực nông nghiệp, ngư nghiệp xu hướng phát triển tất yếu kinh tế hộ sản xuất hàng hoá giới Việt Nam - Mặc dù xuất năm gần kinh tế trang trại Tả Phìn có bước phát triển đáng kể số lượng, quy mô loại hình sản xuất hầu khắp địa phương với tiến nhiều mặt so với kinh tế hộ - Hầu hết trang trại hoạt động sản xuất kinh doanh mang lại hiệu kinh tế cao so với hộ sản xuất điều kiện Nhiều trang trại cho mức thu nhập năm lên tới hàng nghìn triệu đồng, mức thu nhập bình quân lên tới 100 triệu đồng 92 Kinh tế trang trại xã Tả Phìn góp phần huy động, khai thác tốt lượng vốn dân để đầu tư cho phát triển, đặc biệt thực thúc đẩy tình hình sử dụng đất đai có hiệu Các trang trại tích cực đầu đầu tư thâm canh, khai phá đất hoang hoá, đất mặt nước, đất thầu khoán, đất trống, đồi núi trọc để phát triển sản xuất - Kinh tế trang trại thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nông thôn, thúc đẩy công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản phát triển, tăng nhanh khối lượng sản phẩm hàng hoá, giải việc làm, tăng thu nhập cho lao động nơng thơn Nhìn chung kinh tế trang trại trở thành phương thức sản xuất kinh doanh điển hình người dân khu vực nơng thơn địa phương, loại hình làm ăn có hiệu phù hợp với tình hình kinh tế xã hội Tuy nhiên bên cạnh kết đạt được, kinh tế trang trại Tả phìn phải đối mặt với nhiều vấn đề cần phải quan tâm giải địa vị pháp lý trang trại chưa rõ ràng, hầu hết trang trại hình thành phát triển cách tự phát, thiếu định hướng nên gặp nhiều khó khăn việc quy hoạch đầu tư kết cấu hạ tầng, tập huấn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật giao quyền sử dụng đất lâu dài, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai địa phương Cơ sở vật chất kỹ thuật trang trại thơ sơ, thiếu vốn, trình độ văn hố, chun mơn, quản lý chủ trang trại thấp, sản xuất chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thị trường, giá đầu vào, đầu bấp bênh, thiếu ổn định, tiêu thụ sản phẩm gặp nhiều khó khăn Để kinh tế trang trại huyện phát triển cách vững chắc, giải pháp chung giải pháp cụ thể cho loại hình trang trại đề cập cách có hệ thống, trước hết cần đặc biệt trọng hai giải pháp cốt lõi, là: - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho chủ trang trại - Xác định rõ địa vị pháp lý cho kinh tế trang trại quyền sử dụng đất ổn định lâu dài; tư cách pháp nhân trang trại để giúp họ hưởng sách ưu đãi mà Nhà nước quy định 93 Nhìn chung xã Tả phìn nói riêng huyện Sapa nói chung địa phương có nhiều thuận lợi (đất đai, khí hậu, nguồn lao động…) để phát triển mạnh loại hình kinh tế trang trại chế thị trường Tuy nhiên, để phát triển tốt việc quản lý trang trại điều phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trước hết phải nhận thức hành động cấp quyền q trình tác động, thúc đẩy, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho kinh tế trang trại phát triển 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng Kinh Tế Nông Hộ Trang Trại – PGS TS Mai Văn Xuân – Huế năm 2008 Nguồn: http://www.ctu.edu.vn/ http://www.baomoi.com/ http://tailieuhay.com/ http://tailieu.vn/ Bài giảng Quản Lý Kinh Tế Hộ & Trang Trại – PGS TS.Đôc Văn Viện – Hà Nội 2014 Nguồn :Học viện nông nghiệp Việt Nam Báo cáo tình hình phát triển kinh tế trang trại số địa phương - năm 2017 Các văn pháp luật kinh tế trang trại – Nhà xuất Chính Trị Quốc Gia Đề tài nghiên cứu: Kinh tế trang trại giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế trang trại theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam – chủ nhiệm ThS Nguyễn Ngọc Lan năm 2003 Giáo trình sách nơng nghiệp – Chủ biên GS TS Phạm Vân Đình năm 2008 Giáo Trình kinh tế nơng nghiệp – Chủ biên Vũ Đình Thắng – NXB Hà Nội 8.Giáo trình Marketing Nơng nghiệp – Nguyễn Lương Đằng – Năm 2003 – NXB Nông Nghiệp Kinh tế trang trại gia đình giới châu - Nguyễn Điền – Năm 1993- Nhà xuất Thống Kê 10.Kinh tế trang trại vùng đồi núi – Trần Đức – Năm 1998 – NXB Thống Kê 11.Kinh tế nông nghiệp gia đình nơng trại – Nguyễn Đình Hà, Nguyễn Khắc Quánh - Năm 1999 – NXB Nông Nghiệp Hà Nội 12 Kinh tế nông hộ nông thôn Việt Nam – Viện Kinh Tế - Năm 1995 – NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 13 Nghị 10-NQ/TW ngày 05/04/1988 đổi quản lý kinh tế Nông nghiệp- Bộ Trị năm 1988 14 Phát triển Quản lý kinh tế trang trại kinh tế thị trường - PGS.TS Lê Trọng- năm 2000-Nhà xuất Nông nghiệp 15 Quản lý trang trại kinh tế thị trường – Nguyễn Văn Tuấn – Năm 2000 - NXB Nông Nghiệp, Hà Nội 16 Thông tư 27/2011/TT-BNNPTNT ngày 13/04/2011 - Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Nghị Quyết 03/2000/NQ-CP ban hành ngày 02/02/2000 kinh tế trang trại Chính phủ năm 2000 17 Tổ chức quản lý nơng trại gia đình(bản dịch) – Maurice Buckett – Năm 1993 – NXB Nông nghiệp Hà Nội 18 Tuổi trẻ lập nghiệp từ trang trại – Nguyễn Nhất, Phan Thị Nguyệt Minh – Năm 2001 – NXB Thanh Niên 19 Trang trại gia đình, bước phát triển kinh tế hộ nơng dân – Nguyễn Đình Hiền – NXB Nơng Nghiệp 20 Trang trại gia đình – Một loại hình doanh nghiệp kinh tế thị trường Việt Nam – Lê Trường Sơn – Năm 2004 – Tạp chí khoa học pháp lý, (Số 3, 2004) 21 Vai trò kinh tế trang trại q trình phát triển nơng nghiệp bền vững - Đào Hữu Hòa - Năm 2005 – Trường đại học kinh tế Đà Nẵng PHỤ LỤC Phiếu điều tra trang trại Xã: Năm điều tra Người điều tra………… A NHỮNG THÔNG TIN CHUNG VỀ TRANG TRẠI Họ tên chủ trang trại:…… Tuổi:………Giới tính…….Đảng viên…… Thành phần: Nơng dân - CBCNV - Hưu trí - khác (khoanh tròn loại) Nghề nghiệp: NNghiệp - LNghiệp - NNghiệp - nghề khác (khoanh tròn loại) Trình độ văn hóa: Tiểu học … THCS….PTTH (khoanh tròn loại) Trình độ chun mơn: Sơ cấp - trung cấp -Đại học - Chưa qua đào tạo (khoanh tròn loại) Địa trang trại…… ĐThoại…………Fax………Email………… Loại hình trang trại:………… Năm thành lập:…………………………… sản xuất KD loại cây, con, sản phẩm, dịch vụ gì?(nghi loại ) B CÁC YẾU TỐ THỂ HIỆN NĂNG LỰC CỦA TRANG TRẠI I Nhân lao động (ngƣời) Tổng nhân khẩu……….Trong đó: Nam……….Nữ………… ………… Tổng lao động………… Trong đó: Nam………Nữ……………………… LĐộng gia đình:…… LĐộng th ngoài……(Thuê thường xuyên…Thuê thời vụ…) Tiền thuê ngày công lao động:…………………… đồng II Đất đai (ha) Tổng DT đất tự nhiên:……………………………………………………… Đất Nông nghiệp:………………………………………………… …… - Cây hàng năm:……………….Cây lâu năm:……………………………… - Đồng cỏ………………Ao hồ, mặt nước đa vào sử dụng… ………….…… 2.Đất Lâm nghiệp……………………………………………………………… Đất thổ cư:……………………………………………………………….… Đát khác:……………………………………………………… Đất giao quyền sử dụng lâu dài……………………… Đất thuê mướn:…………….Đấu thầu………………… Đất nhận chuyển nhượng……………….………………… III Vốn đầu tƣ kinh doanh: (Triệu đồng) Vốn chủ trang trại…………………………… …………………… Vốn vay……… Vốn cố định ……………………………… ………………………….…… Vốn lưu động……………… MỘT SỐ THÔNG TIN THÊM a Ai, cấp chứng nhận sở sản xuất kinh doanh ông bà trang trại: b Khi công nhận trang trại trang trại có quyền lợi gì: c Trang trại gặp phải khó khăn (sắp xếp khó khăn từ cao đến thấp) d Ơng, bà có đề nghị XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ GIÚP ĐỠ CỦA TRANG TRẠI Ý kiến bình luận ngƣời điều tra trang trại ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ... sở lý luận trang trại quản lý trang trại Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý trang trại xã Tả Phìn huyện Sapa tỉnh Lào Cai Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện quản lý trang trại xã Tả Phìn. .. 1.2.3 Nội dung quản lý trang trại 15 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TRANG TRẠI TẠI XÃ TẢ PHÌN HUYỆN SAPA TỈNH LÀO CAI 31 2.1 Giới thiệu xã Tả Phìn huyện Sapa 31... Sapa tỉnh Lào Cai - Các giải pháp hồn thiện quản lý trang trại xã Tả Phìn huyện Sapa tỉnh Lào Cai 5.2 Địa điểm nghiên cứu Nghiên cứu xã Tả Phìn huyện Sapa tỉnh Lào Cai 5.3 Phương pháp nghiên cứu