Pháp luật về đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – Thực tiễn thực hiện tại công ty cổ phần xây dựng Sông mã số 3

TÓM LƯỢC Hợp đồng lao động yếu tố pháp lý quan trọng ràng buộc chủ thể với quan hệ lao động, hợp đồng lao động không đảm bảo quyền lợi ích chủ thể mà sở pháp lý để chủ thể thực quy định pháp luật Hiện nay, nhu cầu sử dụng lao động ngày nhiều đòi hỏi pháp luật có quy định chặt chẽ, rõ rãng hợp đồng lao động Một hình thức chấm dứt hợp đồng lao động đơn phương chấm chứt hợp đồng lao động giúp chủ thể thực hành vi chấm dứt hợp đồng lao động cách đơn phương theo quy định pháp luật Tuy nhiên, vấn đề chủ thể đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái theo quy định pháp luật gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích chủ thể Nguyên nhân quy định luật chưa rõ ràng, chủ thể không hiểu rõ luật Do vậy, em chọn đề tài: “Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – Thực tiễn thực công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số 3” làm đề tài khóa luận Trước hết, khóa luận tập trung vào vấn đề lý luận như: Những quy định pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, sở ban hành, nội dung, nguyên tắc pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Qua đó, khóa luận phân tích thực trạng pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đông lao động Việt Nam, thực tiễn áp dụng quy định pháp luật Công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số đưa quan điểm hoàn thiện quy định pháp luật từ phía nhà nước doanh nghiệp Mong nội dung khóa luận mang lại nhìn khái quát quy định pháp luật liên quan tới đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động thực tiễn mà thương nhân Việt Nam trải qua áp dụng pháp luật sử dụng loại chế tài này, giai đoạn hội nhập, giao lưu kinh tế quốc tế trở thành xu tất yếu kinh tế đại.  1 LỜI CẢM ƠN Để hiểu rõ vấn đề nghiên cứu, em có hội thực tập Công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số Em xin gửi lời cảm ơn tới ban giám đốc, anh chị nhân viên công ty tạo điều kiện để em thực tập, hoàn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Đồng thời, em xin gửi lời cám ơn tới Thầy giáo, Cô giáo Khoa Kinh tế - Luật Nhà trường tạo điều kiện để em có hội thực tập, nghiên cứu chuyên sâu Đặc biệt, em xin gửi lời cám ơn tới Cô giáo Trần Thị Nguyệt định hướng, giúp đỡ, hỗ trợ em tận tình suốt trình thực hồn thành khóa luận tốt nghiệp Tuy nhiên, thời gian có hạn kinh nghiệm, kiến thức hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp em khơng thể tránh khỏi thiếu sót Chính vậy, em mong nhận phản hồi, ý kiến đóng góp từ Thầy giáo, Cơ giáo để em có hội bổ sung, hồn thiện kiến thức nhằm phục vụ tốt cho cơng việc thực tế Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Nhâm Thị Huyền Thương 2 MỤC LỤC 3 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT GIẢI NGHĨA TỪ VIẾT TẮT Bộ luật Lao động BLLĐ Hợp đồng lao động HĐLĐ Quan hệ lao động QHLĐ Người lao động NLĐ Người sử dụng lao động NSDLĐ 4 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Hiện nay, kinh tế thị trường ngày phát triển quan hệ lao động mở rộng thiết lập nhiều cách thức khác Trong hợp đồng lao động hình thức phổ biến ưu tiên lựa chọn thực quan hệ lao động Hợp đồng lao động tạo thuận lợi cho bên quan hệ lao động thực giao kết công việc theo thỏa thuận Do đó, thực đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động bên muốn đảm bảo quyền lợi ích đòi hỏi pháp luật phải có quy định chặt chẽ, cụ thể Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động chấm dứt quyền nghĩa vụ chủ thể bị ràng buộc trước Trong quan hệ lao động, quyền bên pháp luật bảo vệ sách quy định cụ thể Do vậy, thực đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động tránh việc bên xảy mâu thuẫn với tranh chấp lao động, khởi kiện, khiếu nại Tuy Bộ luật lao động 2012 có nhiều thay đổi để khắc phục điểm thiếu sót Bộ luật lao động cũ, quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động chủ thể nhiều vướng mắc bất cập Trong nhiều trường hợp người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, quy định pháp luật chưa rõ ràng, mập mờ khiến người sử dụng lao động phải xử lý thực hành vi có lợi cho gây ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người lao động người lao động lại “lách luật” gây khó khăn cho người sử dụng lao động Công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số thành lập 10 năm nhiên quy mô nhỏ vấn đề ký kết thực hợp đồng lao động nhiều thiết sót Đã có trường hợp khơng hiểu rõ vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động gây ảnh hưởng không quyền lợi ích thân mà ảnh hưởng đến lợi ích công ty, gây thiệt hại không đáng có Từ lý trên, người viết định chọn đề tài “Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – Thực tiễn thực công ty cổ phần xây dựng Sông mã số 3” để làm khóa luận với mục đích làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan Vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đông lao động đề cập nhiều luận án, luận văn, tài liệu, viết nghiên cứu nhiều góc độ khác Một số cơng trình nghiên cứu nước vấn đề như: Trần Huy Hoàng (2017), “Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – Thực tiễn thực cơng ty cổ phần Vital”, khóa luận tốt nghiệp, khoa Kinh tế Luật - trường Đại học Thương Mại Khóa luận phân tích cách cụ thể văn pháp luật điều chỉnh việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ doanh nghiệp bao gồm: BLLĐ 2012 văn luật có liên quan Chỉ thực trạng quy định đơn phương chấm dứt HĐLĐ, thực tiễn áp dụng công ty cổ phần Vital Đưa số kiến nghị đề xuất giải pháp nhằm hòa thiện hệ thống pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ Nguyễn Duy Vinh Quang (2017), “Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động theo pháp luật lao động Việt Nam nay”, luận văn thạc sĩ luật học, Viện hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam – Học viện Khoa học Luận văn tìm hiểu, phân tích quy định pháp luật lao động Việt Nam đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động Đưa nhận xét đánh giá thực tiễn hạn chế quy định việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động Đề xuất số kiến nghị để từ hồn thiện pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động đưa số biện pháp nhằm hạn chế việc người lao động chấm dứt hợp đồng lao động trái luật Nguyễn Thị Hoa Tâm (2013), “Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – Những vấn đề lý luận thực tiễn”, luận án tiến sĩ luật học, Trường đại học Luật TP.Hồ Chí Minh Luận án làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Trên sở đó, đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn khách quan điều kiện kinh tế thị trường xu hướng hội nhập nước ta Qua đó, nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật lao động Việt Nam đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Đỗ Quỳnh Trang, “Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động pháp luật lao động Việt Nam, luận văn thac sĩ luật học, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội (2007) Luận văn nghiên cứu phân tích, đánh giá vấn đề lý luận đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động pháp luật Việt Nam Thực trạng đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động pháp luật Việt Nam Đưa yêu cầu số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động Bên cạnh đó, vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trao đổi, bình luận số viết trang web, tạp chí khác nhau: Phạm Công Bảy (số 3/2007, tr.32-40), “Vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động lý luận thực tiễn áp dụng” Bài viết sở lý luận đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Ngồi viết đưa vấn đề thực tiễn đàm phán, ký kết thực hợp đồng Qua đưa ý kiến trao đổi, tập trung vào vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động quy định hành pháp luật Việt Nam Nguyễn Hữu Chí (9/2012), “Chấm dứt hợp đồng lao động”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật Bài viết sở lý luận chấm dứt hợp đồng lao động Ngồi viết đưa vấn đề thực tiễn đàm phán, ký kết thực hợp đồng Qua đưa ý kiến trao đổi, tập trung vào vấn đề chấm dứt hợp đồng lao động quy định hành pháp luật Việt Nam Trong viết có trao đổi vấn đề liên quan đến đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Đào Thị Hằng (2011), “Quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động”, Tạp chí Luật học số 4/2011 Bài viết nêu lên vấn đề lý luận quyền chủ thể vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động cách cụ thể khái quát Những cơng trình hệ thống hóa quy định pháp luật Việt Nam lý luận thực tiễn, thực trạng quy định giải pháp để hoàn thiện pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Tuy nhiên vấn đề cần thảo luận chưa đề cập đến cách sâu sắc chi tiết Vì vậy, việc lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – Thực tiễn thực công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số 3” có ý nghĩa thiết thực doanh nghiệp nói riêng, kinh tế Việt Nam nói chung hệ thống pháp luật Việt Nam Xác lập tuyên bố vấn đề nghiên cứu Về chấm dứt hợp đồng lao động nói chung đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động nói riêng có vai trò quan trọng ảnh hưởng đến quyền lợi ích chủ thể Do vậy, cần đòi hỏi chủ thể có am hiểu pháp luật Riêng với hoạt động cơng ty cần có đội ngũ pháp lý không tư vấn pháp luật cho cơng ty nắm giữ vai trò quan trọng việc đại diện pháp luật công ty Qua trình thực tập cơng ty, em nhận thấy vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động cơng ty gặp nhiều khó khăn, em mạnh dạn đề xuất đề tài khóa luận: “Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – Thực tiễn thực Công ty Cổ phần Xây dựng Sông Mã số 3” Đối tượng, mục tiêu phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, quy định pháp luật Việt Nam điều chỉnh đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Nghiên cứu thực trạng thực pháp luật quy định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động công ty nêu giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật vào hoạt động kinh doanh công ty 4.2 Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu đề tài nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận liên quan đến quy định pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động thực tiễn áp dụng Công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số Thơng qua việc phân tích đánh giá quy định đó, kết hợp với thực tế áp dụng chế tài ký kết hợp đồng lao động cơng ty, từ đưa đánh giá, nhận xét điểm tích cực nêu số điểm bất cập, vướng mắc xuất phát từ quy định pháp luật thân hoạt động doanh nghiệp Thơng qua có số kiến nghị nhằm tăng cường hiệu áp dụng quy định pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Để đạt mục tiêu này, nghiên cứu đặt nhiệm vụ nghiên cứu sau: Nghiên cứu vấn đề lý luận đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Nghiên cứu phân tích quy định pháp luật Việt Nam hành đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Kết hợp với thực tiễn áp dụng quy định chế tài ký kết thực hợp đồng Công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số đánh giá nhận xét, từ đưa hạn chế, bất cập quy định pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Đề xuất số kiến nghị nhằm góp phần tăng cường hiệu thực đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 4.3 Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung, đề tài nghiên cứu quy định pháp luật hành đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động thực tiễn áp dụng Công ty Cổ phần Xây dựng Sông Mã số Về thời gian, nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam liên quan đến nội dung nghiên cứu, cụ thể từ BLLĐ 2012 có hiệu lực đến Về không gian, tập trung nghiên cứu khía cạnh pháp lý thực trạng pháp luật điều chỉnh vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động, nhằm tìm hiểu cách có hệ thống vấn đề lý luận pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Đánh giá thực trạng pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động công ty cổ phần xây dựng Sơng Mã số 3, từ nêu kiến nghị hoàn thiện pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động điều kiện nước ta Vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động chủ yếu gắn với điều kiện kinh tế thị trường tượng khách quan phát sinh q trình lao động, đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề điều chỉnh pháp luật việc đơn phương chấm dứt hợp dồng lao động bối cảnh kinh tế-xã hội Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vận dụng phép biện chứng vật chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước làm sở phương pháp luận cho việc nghiên cứu Sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học phân tích, so sánh, tổng hợp, thống kê, lịch sử làm sở cho phương pháp luận Qua nghiên cứu thực tiễn nhằm minh chứng cho lập luận, nhận xét đánh giá, kết luận khoa học đề tài Phương pháp phân tích, so sánh: sử dụng để phân tích, lí giải quy định pháp luật, so sánh, đối chiếu quy định văn quy phạm khác để rút nhận xét, giúp cho người đọc hiểu sâu quy định pháp luật Phương pháp tổng hợp: sử dụng để tổng hợp quy định pháp luật liên quan đến đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Phương pháp giúp người đọc có nhìn tổng qt hệ thống pháp luật điều chỉnh vấn đề nghiên cứu để có nhận xét khách quan Phương pháp dẫn chứng, chứng minh: đưa tình huống, ví dụ cụ thể xảy ký kết thực hợp đồng lao động Công ty cổ phần xây dụng Sông Mã số với người lao động, từ chứng để thấy rõ điểm mạnh hạn chế quy định pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động nói chung đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động nói riêng Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu khóa luận chia làm chương sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Chương 2: Thực trạng pháp luật điều chỉnh đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Chương 3: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Khái quát chung đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm QHLĐ thường quan hệ mang tính lâu dài khơng phải quan hệ “vĩnh cửu” nên chấm dứt khác Đơn phương chấm dứt HĐLĐ So với khác làm chấm dứt QHLĐ như: thỏa thuận chấm dứt hợp đồng, hết hạn hợp đồng…thì đơn phương chấm dứt HĐLĐ vấn đề phức tạp hành vi có chủ ý bên nhiều trường hợp gây tổn thất lớn cho bên Trong vụ tranh chấp xảy chiếm tỷ trọng lớn tranh chấp đơn phương chấm dứt HĐLĐ Trong thực tế, đơn phương chấm dứt HĐLĐ vấn đề chấm dứt hợp đồng phức tạp QHLĐ, xét phương diện luật thực định thực tiễn áp dụng Các văn pháp luật lao động khơng có điều khoản định nghĩa đơn phương chấm dứt HĐLĐ Do đó, từ năm đầu thực hiên BLLĐ pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động, xung quanh vấn đề đơn phương chấm dứt HĐLĐ có quan điểm nhận thức khác Cho đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu, luận án, luận văn, vấn đề đưa định nghĩa đơn phương chấm dứt HĐLĐ như: Theo tác giả Nguyễn Thị Hoa Tâm đơn phương chấm dứt HĐLĐ hành vi pháp lý chủ thể quan hệ HĐLĐ dẫn đến việc chấm dứt hiệu lực pháp lý HĐLĐ trước thời hạn theo quy định pháp luật mà khơng phụ thuộc vào ý chí bên kia.1 Theo Nguyễn Duy Vinh Quang đưa khái niệm đơn phương chấm dứt HĐLĐ NLĐ thì: Đơn phương chấm dứt HĐLĐ NLĐ hành vi thể ý chí muốn chấm dứt HĐLĐ trước thời hạn NLĐ mà không phụ thuộc vào ý chí NSDLĐ, hành vi làm chấm dứt hiệu lực HĐLĐ xác lập trước làm chấm dứt QHLĐ NLĐ với NSDLĐ.2 Tóm lại, ta hiểu cách khách quan đơn phương chấm dứt HĐLĐ sau: Đơn phương chấm dứt HĐLĐ hành vi pháp lý thẻ ý Nguyễn Thị Hoa Tâm (2013), “Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – Những vấn đề lý luận thực tiễn”, Luận án Tiến sĩ Luật học, Trường đại học Luật TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Duy Vinh Quang (2017), “Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động theo pháp luật Việt Nam nay”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam – Học viện Khoa học Xã hội 10 pháp luật Khi NLĐ có hành vi khởi kiện NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật với lý thay đổi cấu, công nghê lý d kinh tế, khơng có minh chứng chứng minh lý có thật Vậy NSDLĐ doanh nghiệp chứng minh thay đổi cấu, cơng nghệ, thay đổi lý kinh tế để coi điều kiện đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLĐ Thứ ba, hậu pháp lý NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật, buộc NSDLĐ phải nhận NLĐ trở lại làm việc Trong trường hợp này, tâm lý NLĐ NSDLĐ bị ảnh hưởng, QHLĐ hai bên thực tế khơng trước kia, gây ảnh hưởng đến thái độ làm việc thái độ điều hành hai bên Trong trường hợp này, ảnh hưởng đến thái độ, tình cảm hai bên chủ thể Môi trường làm việc thay đổi, khơng hài hòa, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh Do vậy, pháp luật điều chỉnh không cần thiết phải buộc NSDLĐ nhận NLĐ quay trở lại làm việc mà nên dựa tinh thần tự nguyện thỏa thuận hai bên 2.3 Thực trạng đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số Công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số thành lập điều hành Giám đốc Lê Hồ Khánh Cơng ty có lịch sử 10 năm phát triển lĩnh vực xây dựng cơng trình dân dụng khu vực Thanh Hóa Từ thành lập đến cơng ty hồn thành xong nhiều cơng trình lớn nhỏ đây, tin tưởng nhà thầu người dân chất lượng, đảm bảo Các nhân viên điều có nghiệp vụ chun mơn vững vàng, có trách nhiệm, tinh thần nhiệt huyết với công việc 2.3.1 Giới thiệu công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số Công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số thành lập theo định số 1764 QĐ/UBND, ngày 19/06/20079 chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá Tiền thân cơng ty với tên gọi Xí nghiệp xây dựng số – Cơng ty Sơng Mã - Thanh Hố Với số vốn điều lệ ban đầu 2.200.000.000 đồng Tỷ lệ cổ phần NLĐ doanh nghiệp đóng góp 100% vốn điều lệ Giá trị thực tế doanh nghiệp thời điểm cổ phần ngày 01/01/2007 7.433.395.935 đồng •Địa đăng ký kinh doanh: Số 24 đường Đinh Liệt – Phường Lam Sơn – Thành phố Thanh Hóa – Thanh Hóa •Ngành nghề chính: Xây dựng cơng trình kỹ thuật dân dụng khác •Điện thoại: 0373851483 •Mã số thuế: 2801076766 Được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh vào ngày 07/11/2007 bắt đầu hoạt động vào ngày 24/10/2007 Sau thành lập công ty gặp nhiều khó khăn 29 sản xuất kinh doanh, sở vật chất nguồn vốn hạn hẹp Hiện nay, sau thực thay đổi phương thức lãnh đạo, quy chế sản xuất, đồng thời mở rộng ngành kinh doanh cơng ty vào ổn định phát triển Sau 10 năm hoạt động công ty phát triển khơng ngừng lớn mạnh, khẳng định vai trò, vị trí thị trường khu vực Cơng ty doanh nghiệp cổ phần hoạt động độc lập có tư cách pháp nhân Được tổ chức hoạt động theo điều lệ công ty cổ phần Luật doanh nghiệp Công ty chịu quản lý Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Thanh Hoá Là đơn vị hoạt động sản xuất lĩnh vực xây dựng xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án đầu tư khu dân cư, quan quan trọng Thành Phố Thanh Hoá Với ngành nghề chủ yếu bao thầu công trình cơng nghiệp cơng cộng, nhà cho dân cư, tư vấn đấu thầu, quản lý dự án, giám sát chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng; tiếp nhận chuyển giao hệ thống thiết bị, công nghệ lĩnh vực ngành xây dựng Với mục tiêu phát triển bền vững, Công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số ngày phát triển không khu vực tỉnh Thanh Hóa mà phấn đấu mở rộng thêm chi nhánh khu vực lân cận Ngành nghề cơng ty xây dựng cơng trình xây dựng dân dụng khác chiếm tới 95% doanh thu cơng ty Trong q trình phát triển cơng ty có thành cơng đáng kể góp mặt cơng trình lớn nhỏ địa bàn tỉnh, góp phần xây dựng thị ngày phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa Theo số liệu thống kê năm 7/2017 – Báo cáo tổng hợp Phòng tổ chức Hành chính, cơng ty cổ phần xây dựng Sơng Mã số có tất 124 cán công nhân viên bao gồm lao động trực tiếp lao động gián tiếp Số lượng nhân viên khơng nhiều dễ quản lý, nhiên tính đến tình trạng chấm dứt HĐLĐ xảy 12 trường hợp Và đơn phương chấm dứt HĐLĐ có trường hợp, đơn phương chấm dứt HĐLĐ pháp luật trường hợp, trái pháp luật trường hợp Trong năm gần trường hợp đơn phương chấm dứt lao động có xu hướng tăng, cụ thể: năm 2010 có trường hợp NLĐ; năm 2012 có trường hợp NSDLĐ; năm 2014 có trường hợp NSDLĐ; năm 2015 có trường hợp trường hợp NSDLĐ trường hợp NLĐ; năm 2017 có trường hợp NLĐ 2.3.2 Thực trạng công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động Tuy công ty hoạt động với quy mô nhỏ đội ngũ cán nhân viên có trình độ chun mơn kỹ thuật cao Để tránh tình trạng tranh chấp nội xảy ra, ban lãnh đạo cơng ty ln có gắng trang bị kiến thức pháp luật để dẫn dắt 30 công ty tránh phạm phải điều trái pháp luật Từ thành lập đến cơng ty có tổng số trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động xảy 12, có trường hợp cơng ty đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với NLĐ Tiêu chí cơng ty ln tránh tình trạng hành vi trái pháp luật xảy Do vậy, thực hành vi đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLĐ công ty đáp ứng đủ điều kiện thực theo quy định pháp luật Công ty Cổ phần Xây dựng Sông Mã số công ty xây dựng yêu cầu kỹ thuật an tồn ln đặt hết Ban lãnh đạo cố gắng để NLĐ học hỏi trang bị kiến thức chun mơn để hồn thành mục tiêu nhiệm vụ đặt Do việc công nhân khơng hồn thành cơng việc thường xun thiếu kinh nghiệm đào tạo nguyên nhân công ty định đơn phương chấm dứt HĐLĐ Khi thực đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLĐ, công ty xem xét điều kiện thời hạn báo trước, nghĩa vụ thực đơn phương chấm dứt hợp đồng…Trong bốn trường hợp công ty đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động NLĐ khơng thường xun hồn thành cơng việc, trường hợp phụ nữ mang thai, trường hợp NLĐ bị tai nạn, ốm đau Các trường hợp công ty đưa trao đổi với tổ chức đại diện tập thể lao động, tổ chức Cơng đồn xem xét định Khi thực hành vi đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động công ty tuân thủ thời hạn báo trước cho bên NLĐ Về khoản trợ cấp phải trả trợ cấp việc, trợ cấp việc làm, khoản tiền lương nhận NLĐ bị đơn phương chấm dứt HĐLĐ, công ty thự đầy đủ theo u cầu pháp luật Và khơng có tình trạng NLĐ đòi bồi thường, tố cáo hành vi chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật Tuy nhiên thời gian hoạt động, cơng ty xảy số tình trạng thiếu xót Cụ thể, cơng tác quản lý công ty chưa trang bị đầy đủ kiến thức pháp luật cho nhân viên, khiến họ có hành vi vi phạm pháp luật hợp đồng (có trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật) Cụ thể, năm 2010 trường hợp anh Ngoan, năm 2015 trường hợp chị Mai năm 2017 trường hợp anh Hải Trong cơng ty có trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật, cụ thể: trường hợp chị Chi xảy năm 2012, theo chị Chi trình nghỉ thai sản Hợp đồng chị Chi hợp đồng xác định thời hạn 05 năm chị làm 02 năm công ty Tháng 05/2012 chị Chi nghỉ đẻ công ty định đơn phương chấm dứt HĐLĐ với chị Chi, báo trước cho chị 30 ngày Do công ty thành lập chưa có đầy đủ kiến thức kiến thức pháp luật vi phạm Điều 41 31 BLLĐ 2012 Với trường hợp công ty phải trả tiền bồi thường tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trợ cấp việc (chị Chi không muốn tiếp tục làm việc công ty) 2.3.3 Thực trạng người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với công ty cổ phần xây dựng Sơng Mã số Tình trạng NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với cơng ty gây khó khăn cho NSDLĐ Theo thống kế cho thấy có trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật có ba trường hợp hành vi bên phía NLĐ Đây số đáng đề ban lãnh đạo công ty phải để trọng NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật không ảnh hưởng đến thân NLĐ mà ảnh hưởng đến danh tiếng cơng ty Khi NLĐ có hành vi vậy, chứng tỏ công ty không đạo tào tốt NLĐ nên xảy hành vi trái pháp luật Năm 2010, trường hợp anh Ngoan đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật với công ty Hợp đồng anh Ngoan hợp đồng xác định thời hạn 05 năm, giao kết HĐLĐ với công ty ngày 23/04/2009 Năm 2010, anh Ngoan không tiếp tục đến công ty làm việc, sau 10 ngày công ty nhận thông tin anh Ngoan đơn phương chấm dứt HĐLĐ với công ty mà không báo trước Anh Ngoan khơng vi phạm HĐLĐ mà đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật Do vậy, anh không nhận khoản bồi thường hay trợ cấp công ty phải bồi thường cho công ty số tiền mà lương tương ứng với số ngày anh nghỉ việc công ty Năm 2015, trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật chị Mai Hợp đồng chị hợp đồng xác định thời hạn 10 năm, giao kết hợp đồng với công ty ngày 07/02/2010 Năm 2015, chị bầu làm nhiệm vụ UBND tỉnh Thanh Hóa Trong qua trình thực nhiệm vụ chị không đến công ty làm việc không báo trước với công ty việc chị làm nhiệm vụ, chị tự ý đơn phương chấm dứt HĐLĐ với công ty mà không báo trước Do chị đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật khơng nhận trợ cấp hay bồi thường công ty Năm 2017, trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật anh Hải, HĐLĐ không xác định thời hạn giao kết HĐLĐ ngày 1/8/2014 Sau làm việc 03 năm anh Hải đơn phương chấm dứt HĐLĐ với công ty, anh thông báo với công ty việc trước thời hạn 45 ngày Tuy nhiên, đến ngày thứ 25 anh Hải không đến công ty làm thông báo với công ty việc xin nghỉ Căn theo quy định Khoản Điều 37 Điều 43 BLLĐ 2012 anh Hải đơn phương chấm dứt HĐLĐ vi phạm thời gian báo trước Theo xác định hợp đồng anh Hải ký kết với công ty hợp đồng lao động không xác định thời hạn Đối với hợp đồng không xác định thời hạn anh Hải có quyền đơn phương chấm 32 dứt hợp đồng lao động không cần lý phải tuân thủ thời gian báo trước cho cơng ty 45 ngày Anh Hải không thuộc trường hợp quy định điều 156 Bộ luật nên bắt buộc phải tuân thủ thời gian báo trước 45 ngày Anh Hải báo trước 45 ngày không chờ đủ đến 45 ngày tự ý nghỉ việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái luật phải chịu hậu sau: Vi phạm quy định thời hạn báo trước bồi thường cho công ty khoản tiền tương ứng với tiền lương anh Hải ngày không báo trước Phải hồn trả chi phí đào tạo cho người sử dụng lao động theo quy định Điều 62 Bộ luật 2.4 Đánh giá chung BLLĐ 2012 phần giải vấn đề bất cập thực tiễn như: đối xử bình đẳng lao động nam lao động nữ, lao động nữ mang thai, trường hợp lao động bị cưỡng NLĐ có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ có hành vi xảy BLLĐ đáp ứng phát triển kinh tế thị phần hội nhập lao động quốc tế Bộ luật Lao động văn hướng dẫn thi hành phát huy hiệu vào thực tiễn sống cách tích cực, nhiên bộc lộ nhiều hạn chế cần phải bổ sung, sửa đổi kịp thời, đáp ứng yêu cầu mới, phát sinh quan hệ lao động chủ sử dụng lao động người lao động Trong bối cảnh đất nước ta q trình tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế sâu rộng việc sửa đổi, bổ sung luật lao động cần thiết kịp thời để tạo hành lang pháp lý vững làm lành mạnh quan hệ lao động, bảo vệ quyền lợi lợi ích hợp pháp cho chủ thể tham gia quan hệ lao động góp phần thuận lợi cho phát triển bề vững kinh tế đất nước Đi với xu phát triển xã hội, công ty phát triển thêm nhiều mối QHLĐ, tình trạng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật cơng ty có xu hướng giảm dần Có thể thấy, sau trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật xảy công ty có sách đào tạo ban lãnh đạo, công nhân viên am hiểu pháp luật, tránh tình trạng đáng tiếc xảy Khi xã hội phát triển, NLĐ có xu hướng tìm cơng việc có điều kiện lương cao hơn, thuộc khu vực địa tỉnh, công ty chưa thu hút nhân viên có trình độ kỹ thuật cao, trình đào tạo lâu dài yêu cầu am hiểu pháp luật Khơng có ban pháp chế để tư vấn pháp luật, điều gây khó khăn việc cập nhật thơng tin pháp luật đào tạo mảng kiến thức pháp luật cho nhân viên Xuất trường hợp công nhân nghỉ hàng loạt mà không xin phép, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh công ty Cơng tác hoạt động Cơng đồn yếu chưa trọng 33 CHƯƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 3.1 Định hướng hoàn thiện quy định pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Thứ nhất, đảm bảo quyền lợi bên tham gia quan hệ lao động Quyền lợi ích chủ thể pháp luật bảo đảm, khơng riêng pháp luật lao động, luật khác phải tuân thủ theo nguyên tắc Có thể thấy pháp luật lao động quan tâm tới quyền lợi ích NLĐ, tham gia QHLĐ NLĐ ln yếu Tuy nhiên, khơng mà pháp luật lao động không để ý tới quyền lợi ích NSDLĐ Trong quy định đơn phương chấm dứt HĐLĐ, quyền NSDLĐ bị bó buộc khn khổ hướng lợi ích tới NLĐ Và để tạo lập mối QHLĐ hài hòa, góp phần phát triển kinh tế, ổn định xã hội, vững vàng hội nhập phát triển Luật lao động cần xem xét đặt tương quan với quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ, không nên đặt nhiều quyền cho NLĐ nhiều trách nhiệm cho NSDLĐ Pháp luật cần điều chỉnh hợp lý, hài hào quyền lợi trách nhiệm bên đơn phương chấm dứt HĐLĐ Thứ hai, đảm bảo tính khả thi quy định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Không riêng BLLĐ mà luật khác có liên quan cần có quy định rõ ràng, cụ thể, mang tính thống với Các quy định đưa hay nghị định có liên quan cần bán sát vào thực tế, tránh trường hợp quy định áp dụng vào thực tiễn Hiện nay, qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung (sửa đổi, bổ sung năm 2002, 2006, 2007 2012) BLLĐ phần cho thấy thay đổi theo hướng tích cực đảm bảo quyền lợi ích bên chủ thể phần giải bất cập tồn xã hội vấn đề lao động Tuy nhiên, sau nhiều lần sửa đổi, BLLĐ bất cập cần phải tiếp tục nghiên cứu Có thể thấy rằng, khơng đáp ứng tính khả thi quy định so với thực tiễn nên BLLĐ vướng mắc phải bất cập gây khó khăn việc sử dụng Do vậy, nghiên cứu đưa kiến nghị sửa đổi Nhà nước cần phải định hướng, đảm bảo tính khả thi quy định áp dụng, áp dụng vào thực tiễn mang lại tính hiệu cao Khi quy định rõ ràng, không bị sửa đổi, không bị 34 vướng mắc thực quyền lơi ích chủ thể đảm bảo xã hội phát triển theo xu hướng tích cực Thứ ba, đảm bảo thống quy định pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với quy định có liên quan Các quy định pháp luật không hướng tới đảm bảo lợi ích bên chủ thể mà cần phải đảm bảo thống quy định pháp luật Về đơn phương chấm dứt HĐLĐ vấn đề phức tạp, dễ xảy tranh chấp gây khó khăn cho việc giải Do vậy, quy định pháp luật không mang tính thống nhất, chồng chéo lẫn nhau, mâu thuẫn lẫn khó để đảm bảo hiệu thực thi Mục đích chủ yếu quy định pháp luật mang tính cưỡng chế theo yêu cầu chủ thể phải thực quy định đưa Vì lẽ mà quy định pháp luật cần phải thống với đảm bảo tính khả thi mang tính pháp lý cao Đặc biệt vấn đề liên quan đến đơn phương chấm dứt HĐLĐ, không vấn đề mang tính ý chí bên chủ thể mà mang tính pháp lý Khi thực hành vi đơn phương chấm dứt HĐLĐ bên chủ thể dễ rơi vào trường hợp thực hành vi vi phạm pháp luật Do vậy, yêu cầu chủ thể cần có hiểu biết pháp luật định yêu cầu quy định cần cụ thể thống để tránh trường hợp hiểu sai quy định dẫn tới hậu không mong muốn xảy Thứ tư, hướng đến bình ổn quan hệ lao động sau đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động QHLĐ không tương tác người mua sức lao động (NSDLĐ) người bán sức lao động (NLĐ) mà có tương tác bên thứ ba (Chính phủ) Các mối QHLĐ tồn dựa tương tác đó, đơn phương chấm dứt HĐLĐ vậy, để đảm bảo mối QHLĐ tồn cách khách quan không xảy hậu nghiêm trọng pháp luật cần có điều chỉnh đắn, hợp lý thống để đảm bảo sư bình ổn mối QHLĐ Thứ năm, đảm bảo tính tương thích quy định pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Việt Nam với pháp luật lao động quốc tế tôn trọng tiêu chuẩn lao động quốc tế Việt Nam thành viên ILO nên việc đảm bảo pháp luật lao động nước phù hợp với pháp luật lao động quốc tế nguyên tắc Đến nay, phê chuẩn 20 gần 200 Công ước ILO, quy định TPP lao động Các Công ước, Khuyến nghị ILO thể tư tưởng tiến giới QHLĐ, có chế điều chỉnh mang tính dân chủ cao đạt hiệu tốt Về nội dung liên quan đến giải tranh chấp chấm dứt HĐLĐ, ILO có Công ước như: Công ước 35 158 Về chấm dứt việc sử dụng lao động NSDLĐ chủ động; Công ước 140 Về nghỉ việc để học tập có lương; Công ước 128 Về trợ cấp tàn tật, tuổi già tiền tuất; Cơng ước 105 Xóa bỏ lao động cưỡng bức… Trong thực tế, Việt Nam tham khảo, vận dụng Công ước để làm sở cho việc ban hành nhiều văn pháp luật lao động có liên quan lựa chọn áp dụng với mức độ tương thích với đặc điểm nước ta Trong điều kiện Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng mặt với khu vực giới, việc tôn trọng tiêu chuẩn, chuẩn mực lao động quốc tế, tham gia ngày nhiều Điều ước quốc tế lao động phù hợp điều kiện kinh tế, xã hội nước ta để tận dụng phát huy tối đa thuận lợi khách quan cho phát triển toàn diện đất nước, hoàn thiện QHLĐ xây dựng thị trường lao động lành mạnh 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật điều chỉnh đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Thứ nhất, quy định thời hạn báo trước đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Có số bất cập thời hạn báo trước số trường hợp như: NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ không xác định thời hạn Khoản Điều 37 yêu cầu NLĐ làm theo HĐLĐ không xác định thời hạn đơn phương chấm dứt hợp đồng phải báo trước 45 ngày, nghĩa thời hạn cố định trường hợp Như NLĐ chấm dứt hợp đồng lý NSDLĐ vi phạm nghĩa vụ nghĩa vụ trả lương có hành vi ngược đãi phải báo trước 45 ngày, trường hợp tương tự HĐLĐ xác định thời hạn thời hạn 03 ngày Đây rõ ràng bất cập vơ hình chung làm giảm tính ưu HĐLĐ khơng xác định thời hạn NLĐ Sẽ bất cập xem xét trường hợp NLĐ nữ (làm việc theo hợp đồng khơng xác định thời hạn) có thai phải đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động bác sĩ định phải nghỉ việc ngay, theo quy định phải báo trước 45 ngày làm việc Do vậy, cần sửa lại quy định theo hướng phân biệt thời gian báo trước dài ngắn tùy thuộc vào nguyên nhân dẫn đến việc NLĐ (làm việc theo hợp đồng không xác định thời hạn) đơn phương chấm dứt hợp đồng (tương tự HĐLĐ xác định thời hạn) Cũng vậy, quy định cần phân biệt thời hạn báo trước NSDLĐ, Điều 38 BLLĐ quy định thời hạn báo trước NSDLĐ vào loại hợp đồng không thỏa đáng Thứ hai, quy định cần thống việc sử dụng từ ngữ Các quy định cần cần rõ ràng đảm bảo dễ hiểu tránh gây nhầm lẫn, BLLĐ cần xem xét lại vấn đề sử dụng từ ngữ ngày ngày làm việc Để tránh gây 36 nhầm lẫn xảy tranh chấp cần quy định chung làm việc, có văn hướng dẫn quy định ngày Quy định dễ xảy tranh chấp NLĐ NSDLĐ có cách hiểu riêng không thống Do vậy, pháp luật lao động cần làm rõ quy định Thứ ba, cần có khái niệm để hiểu rõ hành vi: “bị ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng lao động” điểm c khoản Điều 37 BLLĐ 2012 Bộ luật quy định trường hợp NLĐ bị ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng lao động có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Tuy nhiên lại không giải thích rõ quy định khiến chủ khơng biết hành vi “quấy rối tính dục” Hành vi bị ngược đãi, cưỡng lao động quy định BLLĐ 1994, hành vi ngược đãi, cưỡng lao động giải thích từ điển thuật ngữ luật học, Công ước số 29 lao động cưỡng bắt buộc ILO (Việt Nam phê chuẩn 05/3/2007) “Quấy rối tình dục” hành vi quy định luật nên chưa có quy định giải thích vấn đề này, hành vi có nhiều trường hợp diễn doanh nghiệp Do vậy, BLLĐ nghị định hướng dẫn thi hành cần có khái niệm giải thích rõ hành vi “quấy rối tình dục” để thực thi quy định mang tính hiệu cao Thứ tư, quy định chặt chẽ vấn đề người sử dụng lao đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động nữ mang thai Điều 39 BLLĐ năm 2012 quy định trường hợp NSDLĐ không thực quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ, trường hợp lao động nữ quy định khoản Điều 155 BLLĐ năm 2012: “Người sử dụng lao động không sa thải đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động lao động nữ lý kết hôn, mang thai, nghỉ thai sản, nuôi 12 tháng tuổi, trừ trường hợp người sử dụng lao động cá nhân chết, bị Tòa án tuyên bố lực hành vi dân sự, tích chết người sử dụng lao động cá nhân chấm dứt hoạt động” Theo quy định này, NSDLĐ không lấy lý lao động nữ kết hôn; mang thai; nghỉ thai sản; nuôi nhỏ 12 tháng tuổi để đơn phương chấm dứt HĐLĐ, điều luật lại không cấm NSDLĐ lấy lý quy định khoản Điều 38 để thực quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ với lao động mang thai, nuôi 12 tháng tuổi So sánh với quy định quy định BLLĐ năm 1994 (được sửa đổi, bổ sung vào năm 2002, 2006, 2007) điểm bất cập BLLĐ hành, lẽ theo quy định Điều 111 BLLĐ năm 1994 (sửa đổi, bổ sung năm 2002): “Người sử dụng lao động không sa thải đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động nữ lý kết hơn, có thai, nghỉ thai sản, ni 37 12 tháng tuổi, trừ trường hợp doanh nghiệp chấm dứt hoạt động Trong thời gian có thai, nghỉ thai sản, nuôi nhỏ 12 tháng tuổi, người lao động nữ tạm hoãn việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, kéo dài thời hiệu xem xét xử lý kỷ luật lao động, trừ trường hợp doanh nghiệp chấm dứt hoạt động.” Điều có nghĩa, theo BLLĐ cũ thời gian lao động nữ mang thai, ni nhỏ 12 tháng tuổi tạm hỗn việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ, vậy, cho dù NSDLĐ có lý quy định khoản Điều 38 để đơn phương chấm dứt HĐLĐ không quyền thực hiện, quy định theo quan điểm nghiên cứu người viết hoàn toàn phù hợp với việc bảo vệ quyền lợi lao động phụ nữ trẻ em Do đó, việc BLLĐ năm 2012 khơng quy định việc tạm hỗn việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ lao động nữ mang thai nuôi nhỏ 12 tháng tuổi ảnh hưởng đến quyền lợi ích đáng lao động nữ, thiết nghĩ thời gian tới, sửa đổi BLLĐ hành quan có thẩm quyền cần quan tâm vấn đề để luật hóa việc bảo vệ quyền lợi cho lao động nữ thời kỳ mang thai nuôi nhỏ 12 tháng tuổi Thứ năm, cần sửa đổi quy định khoản Điều 42 BLLĐ 2012, buộc NSDLÐ đơn phương chấm dứt HÐLÐ trái pháp luật, trường hợp, phải nhận NLÐ trở lại làm công việc theo hợp đồng ký không phù hợp không khả thi Trong nhiều trường hợp, NLÐ bị đơn phương chấm dứt HĐLĐ lý DN giải thể phận mà NLÐ làm việc Lúc này, bắt buộc NSDLÐ phải nhận NLÐ trở lại làm công việc cũ thực phận khơng tồn Do vậy, cần sửa đổi nội dung khoản Điều 42: “Trong số trường hợp, NSDLĐ phải nhận NLĐ trở lại làm việc theo HĐLĐ giao kết ” văn hướng dẫn thi hành loại số trường hợp không áp dụng quy định cho phù hợp thực tiễn Thứ sáu, cần quy định rõ ràng lý coi lý kinh tế theo quy định khoản Điều 44 BLLĐ Đây coi kiện khách quan thị trường lao động khiến cho HĐLĐ khơng khả thực khơng phải chấm dứt QHLĐ ý chí NSDLĐ Pháp luật lao động nước ta chưa bao quát hết nguyên nhân khách quan gây khó khăn cho NSDLĐ dẫn đến phải đơn phương chấm dứt HĐLĐ Do đó, nên bổ sung thêm số trường hợp khác, ví dụ trường hợp khủng hoảng kinh tế, lạm phát cao, cạnh tranh không lành mạnh gây hậu nghiêm trọng cho doanh nghiệp Thì doanh nghiệp có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ Sự điều chỉnh cần kịp thời chặt chẽ để NSDLĐ không lợi dụng tùy tiện chấm dứt HĐLĐ với NLĐ 38 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 3.3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động nói chung, pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ nói riêng Cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật biện pháp hiệu để nâng cao hiểu biết pháp luật đến với người Trong pháp luật lao động vậy, tuyên truyền biện pháp cần thiết mà doanh nghiệp cần thực Các doanh nghiệp nên trọng tới việc hiểu biết pháp luật tới nhân viên Khi am hiểu pháp luật người có ý thức tự thực pháp luật Từ giảm thiểu rủi ro vi phạm pháp luật xảy Trong QHLĐ vậy, có nhận thức biết hậu pháp lý xảy thực hành vi trái pháp luật chủ thể tự giác việc thực hành vi liên quan đến vấn đề chấm dứt HĐLĐ hay đơn phương chấm dứt HĐLĐ Giảm thiểu vụ tranh chấp xảy ra, giảm thiểu hậu ảnh hưởng tới lợi ích NLĐ NSDLĐ Thứ hai là, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức cơng đồn vấn đề đơn phương chấm dứt HĐLĐ Tổ chức Cơng đồn thành phần quan trọng để giám sát, đảm bảo thực thi quyền lợi người lao động Trong quan hệ lao động, cơng đồn đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người lao động Khi pháp luật lao động quy định cơng đồn với quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội khác chăm lo bảo vệ quyền lợi người lao động, tham gia kiểm tra, giám sát việc thi hành quy định pháp luật lao động quyền cơng đồn cụ thể hóa mức độ khác Trong thực tiễn, việc thực thi áp dụng quy định pháp luật lao động phụ thuộc vào nhiều yếu tố, có yếu tố thuộc lực hoạt động thực tiễn thân tổ chức cơng đồn Do vậy, doanh nghiệp cần nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn, đặc biệt vấn đề đơn phương chấm dứt HĐLĐ để nâng cao hiệu thực thi pháp luật vấn đề đơn phương chấm dứt HĐLĐ Thứ ba là, tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật vấn đề đơn phương chấm dứt HĐLĐ Để tình trạng vi phạm pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ giảm thiểu cần xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích NLĐ NSDLĐ Tăng cường công tác tra, kiểm tra để nắm rõ tình hình hoạt động để từ đưa biện pháp phù hợp để chấm dứt tình trạng, hành vi trái pháp luật xảy 39 3.3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động công ty cổ phần xây dựng Sông Mã số Thứ nhất, đội ngũ lãnh đạo công ty người am hiểu pháp luật có sách tun truyền, giáo dục pháp luật cho tồn nhân viên cơng ty Tình trạng đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật công ty diễn với số lượng không nhỏ, việc nâng cao hiểu biết pháp luật cho nhân viên điều cần thiết Thứ hai, trọng việc kiểm tra, giám sát hoạt động nhân viên Có sách ưu đãi nhân viên có thành tích cao cơng tác lao động, nhân viên có hồn cảnh khó khăn, nhân viên nữ mang thai… Tạo hình ảnh tốt cho nhân viên mối quan hệ lao động diễn tốt đẹp giảm thiểu tranh chấp lao động xảy Trong đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động vậy, cơng tác quản lý tốt hoạt động sản xuất kinh doanh tốt giảm thiểu hành vi đơn phương chấm dứt hợp đồng xảy Thứ ba, tăng cường nâng cao hoạt động cơng đồn vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Công ty chưa trong hoạt động cơng đồn, chí hoạt động cơng đồn ban lãnh đạo cơng ty, nên chưa có tính cơng vấn đề xử lý Do vậy, cần có thay đổi q trình hoạt động quản lý cơng đồn để giảm thiểu rủi ro đáng tiếc xảy chấm dứt hợp đồng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 3.4 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu Đơn phương chấm dứt HĐLĐ vấn đề thực tiễn cần nghiên cứu quan tâm Hiện nay, Việt Nam phát triển theo xu hướng tồn cầu hóa nảy sinh thêm nhiều mối QHLĐ Do pháp luật cần chặt chẽ nhiều vấn đề như: NLĐ nữ mang thai, nghĩa vụ NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ, quyền NLĐ bị xâm phạm đến danh dự, nhâm phẩm Trải qua nhiều lần sửa đổi bổ sung (năm 2002, 2006, 2007) BLLĐ 2012 ngày hồn thiện Tuy nhiên nhiều điểm bất cập chưa giải quyết, thấy vấn đề pháp luật cần quan tâm nhiều quy định cần phải thống nhất, chặt chẽ Qua nhiều lần sửa đổi BLLĐ khiến chủ thể thực thi thi hành khó nắm bắt quy định vấn đề đưa khó giải Các vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu là: Thứ nhất, vấn đề đảm bảo quyền lợi ích bên QHLĐ đặc biệt vấn đề đơn phương chấm dứt HĐLĐ Thứ hai, vấn đề quy định pháp luật ban hành chưa hoàn toàn giải bất cập xã hội có nhiều bất cập tồn cần giải 40 KẾT LUẬN Đơn phương chấm dứt HĐLĐ quyền lợi NLĐ NSDLĐ, mang ưu điểm cần phụ thuộc vào ý chí bên chủ thể thơng báo cho chủ thể theo thời gian quy định thực việc chấm dứt HĐLĐ, lại mang lại nhiều hậu pháp lý Mỗi xảy tranh chấp liên quan đến vấn đề ln có xung đột vướng mắc, pháp luật điều chỉnh cẩn trọng điều chỉnh đề phù hợp với QHLĐ Khi xã hội phát triển, mối QHLĐ phức tạp dẫn đến tình trạng đơn phương chấm dứt HĐLĐ khó kiểm sốt Nguyên nhân dẫn đến tình trạng đến từ nhiều khía cạnh khác từ chủ quan đến khách quan Nhìn chung, ngun nhân khơng xuất phát từ phía bên chủ thể mà quy định pháp luật chưa chặt chẽ, thiếu tính thống nhất, thiếu nghiêm minh số phận, quan quản lý nhà nước vấn đề Trên sở nghiên cứu đơn phương chấm dứt HĐLĐ, khóa luận đưa số kiến nghị nhằm xây dựng hoàn thiện pháp luật tổ chức thực pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ Việc xây dựng hoàn thiện pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ phải phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường Việt Nam 41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO •Văn quy phạm pháp luật BLLĐ năm 2012; BLLĐ năm 1994 (sửa đổi bổ sung năm 2002, 2006, 2007) Nghị định Chính phủ số 05/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động Nghị định Chính phủ số 110/2017/NĐ-CP ngày 04/10/2017 tổ chức hoạt động tra ngành lao động - thương binh xã hội; Nghị định Chính phủ số 44/2013/NĐ-CP ngày 10/05/2013 quy định chi tiết thi hành số điều BLLĐ HĐLĐ; Nghị định Chính phủ số 46/2013/NĐ-CP ngày 10/05/2013 quy định chi tiết thi hành số điều BLLĐ tranh chấp lao động; •Sách Giáo trình Luật lao động Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 2009 Từ điển Bách khoa (2002), tập 2, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội, Từ điển giải thích thuật ngữ luật học (Luật đất đai, Luật lao động, Tư pháp quốc tế), Nxb.CAND, Hà Nội, 1999 Nguyễn Hữu Chí, Pháp luật HĐLĐ Việt Nam - Thực trạng phát triển, Nxb Lao động-xã hội, Hà Nội, 2003; Khuất Thị Thu Hiền (chủ biên), Mơ hình luật lao động Việt Nam, Nxb Lao động-xã hội, Hà Nội, 2007; Toà lao động Toà án nhân dân tối cao, 72 vụ án tranh chấp lao động điển hình - Tóm tắt bình luận, Nxb Lao động-xã hội, Hà Nội, 2004 •Đề tài khoa học, luận án, luận văn Hoàng Thị Ngọc, xử lý hơp đồng lao động vô hiệu theo pháp luật Việt Nam, luận văn thạc sĩ luật học, Khoa luật – Trường đại học Quốc gia Hà Nội, 2014 Lê Thị Ngọc, Chấm dứt HĐLĐ hậu pháp lý, luận văn, Khoa Luật – Trường đại học Quốc gia Hà Nội, 2007 Nguyễn Thị Hoa Tâm, Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – vấn đề lý luận thực tiễn, luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh 2013 Nguyễn Hữu Trí, HĐLĐ chế thị trường Việt Nam, luận án tiễn sĩ luật học, Trường đại học luật Hà Nội, 2002 42 •Bài tạp chí Phạm Cơng Bảy, “Vấn đề đơn phương chấm dứt HĐLĐ, lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật”, Tạp chí Tòa án nhân dân số 03/2007 Nguyễn Hữu Chí, “Chấm dứt hợp đồng lao động”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, tháng 9/2002 Tòa lao động Tòa án nhân dân tối cao, Nguyễn Việt Cường (chủ biên), 72 vụ án tranh chấp lao động điển hình – tóm tắt bình luận, Nxb Lao động-xã hội, Hà Nội, 2004 Đào Thị Hằng, “Quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động”, Tạp chí Luật học số 4/2001 Lê Thị Hoài Thu (2008), “Hoàn thiện pháp luật lao động Việt Nam”, Tạp chí Khoa Học, (24), tr.82-92 Một số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, tạp chí Nhà nước Pháp luật, số (286) 2012 Một số kiến nghị quyền cung cấp thông tin bên đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Bộ luật Lao động 2012, tạp chí Lao động Xã hội, số 463, 9/2013 43