Thực hiện chủ trương của UBND thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, với mục tiêu Xây dựng một Khu đô thị mới hoàn chỉnh, hiện đại và đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, kiến trúc cảnh quan, kết hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, tạo thêm quỹ nhà ở đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân tại thành phố Tam Kỳ. Sau khi khảo sát, nghiên cứu sơ bộ dự án, Công ty CP SUDICO Miền Trung lâp: BÁO CÁO TÓM TẮT CƠ HỘI ĐẦU TƯ DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ HỒ SÔNG ĐẦM TP. TAM KỲ TỈNH QUẢNG NAM
CÔNG TY CP ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ VÀ KHU CÔNG NGHIỆP SÔNG ĐÀ CÔNG TY CỔ PHẦN SUDICO MIỀN TRUNG SUDICO MIỀN TRUNG BÁO CÁO TÓM TẮT CƠ HỘI ĐẦU TƢ DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ HỒ SÔNG ĐẦM ĐỊA ĐIỂM: XÃ TAM THĂNG, THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM Đà Nẵng, tháng 03 năm 2011 MỤC LỤC CHƢƠNG I: SỰ CẦN THIẾT - MỤC TIÊU ĐẦU TƢ CHƢƠNG II : GIỚI THIỆU CHỦ ĐẦU TƢ VÀ HÌNH THỨC ĐẦU TƢ CHƢƠNG III: HIỆN TRẠNG KHU ĐẤT CHƢƠNG IV: GIẢI PHÁP QUY HOẠCH 10 CHƢƠNG V: TỔNG MỨC ĐẦU TƢ - TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN 11 CHƢƠNG VI: HIỆU QUẢ KINH TẾ XÃ HỘI 13 CHƢƠNG VII: GIẢI PHÁP MÔI TRƢỜNG 14 CHƢƠNG VIII: THỊ TRƢỜNG TIÊU THỤ 15 CHƢƠNG IX:PHƢƠNG ÁN GPMB VÀ KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƢ 16 CHƢƠNG X: HÌNH THỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN 18 CHƢƠNG XI: NHẬN XÉT 20 CHƢƠNG XII: KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 21 BÁO CÁO TĨM TẮT CƠ HỘI ĐẦU TƢ DỰ ÁN KHU ĐƠ THỊ HỒ SÔNG ĐẦM TP TAM KỲ - TỈNH QUẢNG NAM Thực chủ trương UBND thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, với mục tiêu Xây dựng Khu thị hồn chỉnh, đại đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, kiến trúc cảnh quan, kết hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, tạo thêm quỹ nhà đáp ứng nhu cầu ngày cao người dân thành phố Tam Kỳ Sau khảo sát, nghiên cứu sơ dự án, Công ty CP SUDICO Miền Trung xin báo cáo sau: CHƢƠNG I: SỰ CẦN THIẾT - MỤC TIÊU ĐẦU TƢ I CÁC CĂN CỨ PHÁP LÝ: - - Luật Đất đai Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003; Luật Nhà Quốc hội thông qua ngày 29/11/2005; Luật Xây dựng Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003; Luật Đầu tư Quốc hội thông qua ngày 29/11/2005; Luật số 38/2009/QH12 ngày 19/06/2009 Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ sửa đổi, bổ sung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng bản; Luật số 34/2009/QH12 Quốc hội ban hành để sửa đổi, bổ sung điều 126 Luật nhà điều 121 Luật đất đai; Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Tam Kỳ đến năm 2025; Các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hành Nhà nước II SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẦU TƢ: - Thành phố Tam Kỳ đô thị hình thành từ lâu, có bề dày lịch sử Trải qua nhiều thời kỳ lịch sử, Tam Kỳ ln có phát triển khơng ngừng, gắn liền với vùng đất Quảng Nam giàu truyền thống cách mạng kiên cường, bất khuất công đấu tranh giành độc lập dân tộc xây dựng đất nước Trước kia, từ vị trí ngã ba, trở thành thành phố với nhiều giao lộ lớn Thành phố Tam Kỳ thành lập Nghị định số 113 ngày 29/9/2006 Chính phủ, bao gồm phường, xã Thị xã Tam Kỳ, diện tích gần 93Km2, dân số gần 12 vạn người Thành phố Tam Kỳ trung tâm hành chính, văn hố - khoa học kỹ thuật tỉnh Quảng Nam, nằm trung độ nước vùng trọng điểm kinh tế ven biển miền Trung Thành phố Tam Kỳ đời đánh dấu bước phát triển chất, khẳng định trưởng thành vượt bậc vùng đất người “Hà Đông” xưa, mở thời kỳ phát triển đầy triển vọng thành phố tương lai Thành phố Tam Kỳ thành phố trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, giáo dục quan trọng tỉnh Quảng Nam Hạ tầng phố phường xây dựng nhiều quy mơ, khu hành chính, quảng trưÙ GPMB I CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA VIỆC ĐỀN BÙ GPMB Cơ sở pháp lý Nhà nƣớc: - Căn Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 phủ việc thi hành Luật Đất Đai; Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11-2004 phủ phương pháp xác định giá đất khung giá đất; Thông tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26-11-2004 tài chính; Nghị định phủ số 197/2004/ NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất; Thông tư số 57/2010/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2010 việc Quy định việc lập dự toán, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất; Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng năm 2009 việc quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ tái định cư trình tự thủ tục thu hồi đất, giao đất cho thuê đất - - Cơ sở pháp lý địa phƣơng: - Quyết định UBND tỉnh Quảng Nam số 23/2010/QĐ-UBND ngày 30 tháng năm 2010 việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Nam - Quyết định UBND tỉnh Quảng Nam số 33/2010/QĐ-UBND ngày 17/tháng 12 năm 2010 việc ban hành bảng giá loại đất năm 2011 địa bàn tỉnh Quảng Nam II CÁC CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC ĐỀN BÙ VÀ GPMB Chính sách bồi thƣờng thiệt hại bị thu hồi đất nơng nghiệp, đất giao trồng rừng: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp bồi thường đất có mục đích sử dụng: khơng có đất bồi thường tiền tính theo giá đất có mục đích sử dụng Đất nơng nghiệp xen kẽ khu dân cư, đất ao vườn liền kề với đất khu dân cư việc bồi thường theo giá đất nông nghiệp mục đích sử dụng cịn hỗ trợ tiền, mức hỗ trợ cụ thể UBND cấp Tỉnh định cho phù hợp với thực tế địa phương Chính sách đền bù giải phóng mặt tái định cƣ thu hồi đất Người sử dụng đất nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ bố trí tái định cư hình thức: 16 - Bồi thường nhà Bồi thường giao đất Bồi thường tiền dể tự lo chỗ Việc đền bù giải phóng mặt thực theo chế đền bù có trợ giá sở quy định hành nhà nước địa phương Chi phí đền bù giải phóng mặt hạch tốn vào chi phí đầu tư Các sách hỗ trợ Bồi thường hỗ trợ cho người sử dụng đất nhà nước thu hồi qui định: - Bồi thường hỗ trợ toàn diện tích đất Nhà nước thu hồi Bồi thường hỗ trợ tài sản có gắn liền với đất chi phí đầu tư vào đất bị nhà nước thu hồi Hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ ổn định đời sống, hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề hỗ trợ khác cho người bị thu hồi đất Hỗ trợ để ổn định sản xuất đời sống khu tái định cư 17 CHƢƠNG X: HÌNH THỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN I NHỮNG CƠ SỞ VÀ QUI ĐỊNH QUẢN LÝ CHUNG: Những qui định chung sở tổ chức: a Cơ sở quản lý - Nội dung quy hoạch có Điều lệ quản lý việc xây dựng cơng trình dự án Việc đầu tư xây dựng hạng mục công trình phải tuân thủ giới đường đỏ, giới xây dựng, tiêu sử dụng đất, xanh qui định khác Điều lệ Để thực dự án xây dựng hạng mục cơng trình theo quy hoạch, Chủ đầu tư giao cho Ban quản lý dự án quản lý thực dự án Ban quản lý dự án có nhiệm vụ thực đầu tư xây dựng kinh doanh hạng mục cơng trình khu thị theo qui định pháp luật Nhà nước hành - - Việc quản lý đầu tư xây dựng kinh doanh hạng mục cơng trình (Kết cấu hạ tầng kỹ thuật, cơng trình Kiến trúc, xanh, cảnh quan ) Ban quản lý dự án thực quản lý đạo Chủ đầu tư Công ty CP SUDICO Miền Trung b Những quy định chung Dự án: “Đầu tư xây dựng khu thị Hồ Sơng Đầm” có nhiệm vụ cung cấp điều kiện sở vật chất hạ tầng kỹ thuật, điều kiện nhà ở, đất ở, nhu cầu giao lưu, hoạt động văn hoá, giáo dục, thể thao, nghỉ ngơi vui chơi giải trí đáp ứng nhu cầu sinh hoạt hàng ngày đối tượng dân cư khu vực dự án vùng phụ cận Tổ chức quản lý dự án: a Hình thức quản lý dự án: Dự án “Đầu tư xây dựng Khu đô thị Hồ Sông Đầm” chịu quản lý Nhà nước theo qui định pháp luật hành Công ty CP SUDICO Miền Trung Chủ đầu tư giao cho Ban quản lý dự án trực tiếp quản lý tổ chức thực dự án b Trách nhiệm quyền hạn Chủ đầu tƣ: - Lập Báo cáo đầu tư, quy chế tổ chức quản lý thực dự án, đầu tư xây dựng hạng mục cơng trình theo Quy hoạch Tổng tiến độ duyệt Phối hợp với tỉnh BQL Khu KTM Chu Lai quan chức địa phương thành lập : “Hội đồng đền bù, giải phóng mặt bằng” khu vực dự án; trực tiếp điều hành triển khai thực cơng tác đền bù, giải phóng mặt bằng, làm thủ tục đất - 18 - - - c Quản lý, khai thác, tu, bảo dưỡng hạng mục cơng trình Dự án theo qui định hành pháp luật, chịu giám sát Cơ quan chức có Thẩm quyền Nhà nước Thực nghĩa vụ Nhà nước (các khoản thuế, lệ phí địa khoản khác) theo luật định định đầu tư Lập chi phí xây lắp hạng mục cơng trình giá thành sản phẩm trình quan chức có thẩm quyền phê duyệt để thực Được phép kinh doanh hạng mục cơng trình thuộc diện kinh doanh khu đô thị Hồ Sông Đầm sau thực nghĩa vụ Nhà nước nghĩa vụ xã hội Đầu tư hạ cơng trình cơng cộng, cơng trình phúc lợi xã hội, khu cơng viên thành phố chi phí khấu trừ vào chi phí tiền sử dụng đất Hình thức đầu tư đề xuất theo hình thức BT (Xây dựng chuyển giao) Thủ tục giao đất quản lý sử dụng đất xây dựng: Sau dự án phê duyệt, thiết kế quy hoạch phân khu khu đô thị Hồ Sông Đầm, Ban quản lý lập hồ sơ xin giao đất để tiến hành xây dựng hạng mục cơng trình theo qui định II SƠ ĐỒ TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH CỦA DỰ ÁN CÁC CƠ QUAN CHỨC NĂNG CÔNG TY CP SUDICO MIỀN TRUNG CHÍNH QUYẾN ĐỊA PHƢƠNG BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC ĐƠN VỊ THI CÔNG CÁC ĐƠN VỊ TƢ VẤN 19 CHƢƠNG XI: NHẬN XÉT I THUẬN LỢI: Chủ đầu tư – Công ty CP SUDICO Miền Trung thành viên Công ty CP ĐTPT ĐT KCN Sông Đà đơn vị có uy tín lĩnh vực đầu tư xây dựng đô thị với nhiều dự án đô thị mà công ty triển khai Khu thị Mỹ Đình – Mễ Trì Hà Nội; khu đô thị An Khánh, Hà Tây, khu dân cư Trần Hưng Đạo…Với kinh nghiệm tiềm lực tài chính, người Vì Chủ đầu tư hồn tồn có khả huy động nguồn lực để hồn thành dự án theo kế hoạch đề Được ủng hộ Tỉnh, địa phương Ban Quản lý Khu Kinh tế mở Chu Lai Ngay sau tuyến đường vành Tam Phú, đường Thanh niên ven biển, cầu Cửa Đại vào sử dụng, giao thông liên hệ vùng Khu đô thị Hồ Sông Đầm với trung tâm thành phố khu vực lân cận có nhiều thuận lợi Đường cao tốc nằm vùng trọng điểm thành phố, nơi tập trung đầu mối giao thông lưu thông Tam Kỳ với địa điêm khác Dự án đẩy nhanh hình thành khu thị vệ tinh thành phố, giảm áp lực khu vực trung tâm nội đô dân số, giao thông môi trường II KHĨ KHĂN: Địa hình khu đất có ba mặt giáp sông lớn, đất yếu, triển khai gặp khơng khó khăn cơng tác san lấp mặt xây dựng cơng trình cao tầng Trong khu vực dự án nhiều nghĩa trang mộ nằm rải rác gây khó khăn việc giải phóng mặt Trong quy hoạch phân khu dự kiến cấu sử dụng đất có nhiều khu đất dành cho cơng trình xã hội đất cơng cộng làm thu hẹp diện tích đất kinh doanh dự án Hạ tầng kỹ thuật khu đất chưa có dẫn đến làm tăng tổng mức đầu tư tiến độ dự án 20 CHƢƠNG XII: KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN: Đầu tư xây dựng Khu đô thị sinh thái phù hợp với chủ trương định hướng phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2015 công nhận đô thị loại II, định hướng phát triển tỉnh Quảng Nam Việc đầu tư xây dựng khu đô thị Hồ Sông Đầm trước bước kịp thời nhằm tạo quỹ đất nhà ở, sở hạ tầng kỹ thuật đáp ứng nhu cầu cho lực lượng quản lý lao động dự án khu vực Khu kinh tế mở Chu Lai đối tượng dân cư khác cần thiết, góp phần mở đường cho việc xây dựng dự án khu vực triển khai theo kế hoạch Đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật dự án tạo điều kiện tiền khớp nối hạ tầng đồng khu đô thị khu vực, biến đổi khu vực đất nông nghiệp hiệu thành khu dân cư đại với đầy đủ hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Do việc đầu tư dự án Khu đô thị Hồ Sông Đầm thực cần thiết cần sớm đẩy nhanh thực Công ty CP SUDICO Miền Trung thành viên Công ty CP Đầu tư phát triển Đô thị Khu công nghiệp Sơng Đà đơn vị có đủ tiềm lực uy tín chất lượng xây dựng, có nhiều kinh nghiệm việc đầu tư xây dựng kinh doanh lĩnh vực thị, có đủ khả hoàn thành dự án thời gian nhanh II KIẾN NGHỊ: Để dự án sớm triển khai thực hiện, Cơng ty CP SUDICO Miền Trung kính đề nghị Ban quản lý Khu kinh tế Mở Chu Lai quan tâm, xem xét, chấp thuận trình UBND thành phố Tam Kỳ, UBND tỉnh Quảng Nam cho phép Công ty sớm đầu tư dự án khu đô thị Hồ Sông Đầm, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam Cho phép Chủ đầu tư hưởng ưu đãi theo quy định Chính phủ địa phương thuế, tiền sử dụng đất ưu đãi đầu tư Được Ban quản lý Khu kinh tế Mở Chu Lai, UBND thành phố Tam Kỳ, UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận, Công ty CP SUDICO Miền Trung chủ động triển khai bước tập trung nguồn lực thực hiện, hoàn thành Dự án đảm bảo tiến độ, chất lượng, quy hoạch theo quy định Nhà nước Tỉnh Xin trân trọng cảm ơn./ 21 ...ầu sinh hoạt hàng ngày đối tư? ??ng dân cư khu vực dự án vùng phụ cận Tổ chức quản lý dự án: a Hình thức quản lý dự án: Dự án ? ?Đầu tư xây dựng Khu đô thị Hồ Sông Đầm? ?? chịu quản lý Nhà nước theo q...anh, cảnh quan ) Ban quản lý dự án thực quản lý đạo Chủ đầu tư Công ty CP SUDICO Miền Trung b Những quy định chung Dự án: ? ?Đầu tư xây dựng khu đô thị Hồ Sông Đầm? ?? có nhiệm vụ cung cấp điều kiện s...ơn vị có uy tín lĩnh vực đầu tư xây dựng đô thị với nhiều dự án đô thị mà công ty triển khai Khu thị Mỹ Đình – Mễ Trì Hà Nội; khu đô thị An Khánh, Hà Tây, khu dân cư Trần Hưng Đạo…Với kinh nghiệm t