Đang tải... (xem toàn văn)
I. TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN 1. Sơ yếu lý lịch bị can Võ Hoàng Triều Họ và tên Võ Hoàng Triều Sinh năm 1974 Hộ khẩu Xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Tiền án, tiền sự Không Trình độ học vấn 1212 Chức vụ, công tác Phó chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc, bị cách chức ngày 1232012 Bệnh án: Đang mắc bệnh trĩ, 10012012 có giấy đề nghị nhập viện để phẫu thuật cắt trĩ 2. Tóm tắt nội dung vụ án Ngày 27122010, Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ký quyết định số 7230QĐ UBND về việc thành lập Đoàn Thanh tra công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng trên địa bàn xã Vĩnh Lộc A; + Trong quá trình thanh tra nhận thấy việc ký duyệt giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình, phiếu sửa chữa công trình của cán bộ UBND xã Vĩnh Lộc A có dấu hiệu của tội phạm hình sự. Ngày 2062011, Văn phòng UBND huyện Bình Chánh ra thông báo số 35 có nội dung Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh thống nhất chuyển toàn bộ hồ sơ thanh tra về công tác quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng tại địa bàn xã Vĩnh Lộc A sang Cơ quan điều tra Công an huyện Bình Chánh để điều tra xử lý theo qui định do có dấu hiệu cố ý làm trái và gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng.
BỘ TƯ PHÁP HỌC VIỆN TƯ PHÁP BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN MÔN: KỸ NĂNG CƠ BẢN CỦA LUẬT SƯ KHI GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ DIỄN ÁN LẦN 02 HỒ SƠ VỤ ÁN: LS.HS – 08 V/v: "Lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ" Bị cáo: Võ Hoàng Triều HỌ VÀ TÊN SỐ BÁO DANH LỚP : : : HÀ NỘI 2019 MỤC LỤC I TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN Sơ yếu lý lịch bị can Võ Hoàng Triều Họ tên Võ Hoàng Triều Sinh năm 1974 Hộ Xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Tiền án, tiền Khơng Trình độ học vấn 12/12 Phó chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc, bị cách Chức vụ, công tác Bệnh án: chức ngày 12/3/2012 Đang mắc bệnh trĩ, 10/01/2012 có giấy đề nghị nhập viện để phẫu thuật cắt trĩ Tóm tắt nội dung vụ án - Ngày 27/12/2010, Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ký định số 7230/QĐ - UBND việc thành lập Đồn Thanh tra cơng tác quản lý nhà nước đất đai, xây dựng địa bàn xã Vĩnh Lộc A; + Trong trình tra nhận thấy việc ký duyệt giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng cơng trình, phiếu sửa chữa cơng trình cán UBND xã Vĩnh Lộc A có dấu hiệu tội phạm hình - Ngày 20/6/2011, Văn phòng UBND huyện Bình Chánh thơng báo số 35 có nội dung Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh thống chuyển tồn hồ sơ tra cơng tác quản lý Nhà nước đất đai, xây dựng địa bàn xã Vĩnh Lộc A sang Cơ quan điều tra - Cơng an huyện Bình Chánh để điều tra xử lý theo qui định có dấu hiệu cố ý làm trái gây nhiều hậu nghiêm trọng - Ngày 11/7/2011, Cơ quan điều tra - Công an huyện Bình Chánh tiếp nhận 208 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng, phiếụ đăng ký xây dựng công trình, phiếu sửa chữa cơng trình Thanh Tra huyện chuyển đến để điều tra xử lý * Kết điều tra biết: - Trong 208 hồ sơ mà Thanh tra huyện Bình Chánh chuyển đến, Cơ quan CSĐT Cơng an huyện Bình Chánh phát 18 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng phiếu đăng ký xây dựng cơng trình lãnh đạo UBND xã Vĩnh Lộc A ký duyệt trái quy định pháp luật; - Năm 2010 UBNĐ xã Vĩnh Lộc A việc tiếp nhận giải hồ sơ tổ chức theo qui trình cửa liên thơng Quyết định 93/2007/QĐ -TTg ngày 22/6/2007 Thủ tướng phủ Cụ thể: + Ngày 19/10/2009 Chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A Phan Ngọc Lẫm ký định số 2507/QĐ-UBND ban hành quy chế làm việc Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Lộc A nhiệm kỳ 2004 - 2011 sơ đồ khái quát chế “một cửa” niêm yết công khai UBND xã Vĩnh Lộc A, theo quy trình mà bố trí cán làm việc gồm: *Lại Thị Hồng Thanh: tiếp nhận hồ sơ trả kết giải *Lê Quang Minh Võ Tuấn Anh: tham mưu đề xuất cấp giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng cơng trình giấy phép sửa chữa cơng trình *Võ Hồng Triều: ký duyệt giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng cơng trình phiếu đăng ký sửa chữa cơng trình + Tuy nhiên q trình thi hành cơng vụ đến năm 2010 Võ Hoàng Triều tự ý ký duyệt giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng cơng trình trái với định Bao gồm trường hợp sau: 1/ Phan Thị Ảnh Triều ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng cơng trình, có 02 phiếu phiếu diện tích 56m2 01 phiếu diện tích 108m2 vào ngày 23/6/2010 Triều khơng nhận lợi ích vật chất gì; 2/ Huỳnh Cơng Hòa Triều ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng cơng trình gồm: 42m2 vào ngày 29/4/2010, 180m2 vào ngày 12/4/2010 83,3m2 vào ngày 24/5/2010 Triều không hưởng lợi ích vật chất gì; 3/ Võ Thị Thu Triều ký duyệt 01 giấy phép xây dựng số 102 với diện tích 39m2 vào ngày 18/6/2010 Triều khơng lợi ích vật chất gì; 4/ Bùi Xn Trang Triều ký duyệt 01 giấy phép xây dựng số 174 với diện tích 54,8m2 vào ngày 10/7/2010; 5/ Phan Văn Đực Triều ký duyệt 04 phiếu đăng ký xây dựng cơng trình gồm: 100m2 vào ngày 23/3/2010, 100m2 vào ngày 21/5/2010, 96m2 vào ngày 22/4/2010, - 96 m2 vào ngày 02/6/2010 * Qua điều tra cho thấy có nhiều thiệt hại liên quan đến việc sử dụng đất, quản lý quy hoạch, liên quan đến việc thu hồi Giấy phép xây dựng cấp trái quy định khắc phục hậu thiệt hại liên quan đến quản lý nhà nước - Ngày 11/4/2012, quan điều tra có định khởi tố vụ án hình sự: “Lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành cơng vụ” Võ Hồng Triều, sinh năm 1974 thường trú ấp xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh, giữ chức vụ Phó chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A - Ngày 01/09/2012 Cơ quan cảnh sát Điều tra – cơng an huyện Bình Chánh có kết luận điều tra định chuyển toàn hồ sơ vụ án vật chứng sang Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh đề nghị truy tố bị can Võ Hoàng Triều tội danh “Lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ” theo quy định Điều 281 BLHS - Ngày 12/10/2013 Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh Cáo trạng số 212/CT-VKS định truy tố bị can Võ Hoàng Triều trước Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh để xét xử tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ” theo quy định Khoản 1, Điều 281 BLHS II NHẬN ĐỊNH CHUNG VÀ HƯỚNG BÀO CHỮA Nhận định chung - Vụ án giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm; - Quyết định phê duyệt định khởi tố bị can Viện kiểm sát phê chuẩn muộn ngày so với quy định luật - Khơng có lệnh tạm giữ bị can hồ sơ lại có lệnh gia hạn thời hạn tạm giữ bị can; - Ngày 01/09/2012 Cơ quan điều tra có kết luận điều tra, hồ sơ vụ án đến tận ngày 12/10/2013 tức năm sau Viện kiểm sát có cáo trạng định truy tố Như vậy, việc cần lưu ý: Sai sót q trình đánh máy, hay sai sót từ phía quan tiến hành tố tụng - Căn pháp lý để vận dụng cấp phép xây dựng định số 04/2006/QĐ -UBND ngày17/01/2006 UBND Thành phố Hồ Chí Minh nhiên hồ sơ vụ án khơng có Quyết định => Do đó, khơng thể xem xét hay kiểm tra Quyết định có đúng, có sai? Và việc làm Võ Hồng Triều có sai so với định số 04 nêu - Hành vi thực không thỏa mãn cấu thành tội phạm theo Điều 281 Bộ luật hình Điều 281 Bộ luật hình quy định Người vụ lợi động cá nhân khác mà lợi dụng chức vụ quyền hạn làm trái công vụ gây thiết hại cho lợi ích Nhà nước, xã hội, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân ” bị truy tố tội danh Lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ Tuy nhiên, Võ Hồng Triều, q trình thực cơng việc nêu khơng có để chứng minh Võ Hoàng Triều thực hành vi thỏa mãn cấu thành tội phạm theo quan điểm Viện Kiểm sát - Khơng có động mục đích phạm tội: Võ Hồng Triều thực cấp giấy phép xây dựng cho cá nhân thực cơng việc hàng ngày, khơng có động cơ, mục đích khác ,theo quy định khoản Điều 281 Bộ luật hình sự, khơng có động cơ, mục đích vụ lợi; chủ động từ chối nhận tiền cấp người dân cấp giấy phép biếu tiền - Nguyên nhân dẫn đến sai phạm trình cấp giấy phép: Do tin tưởng cấp nên không kiểm tra lại tính hợp pháp hồ sơ trước cấp phép nên dẫn đến sai phạm trên; điều cho thấy tính thiếu trách nhiệm ơng Võ Hồng Triều thực cơng việc khơng cẩn trọng theo trách nhiệm nghĩa vụ Định hướng bào chữa - Từ nhận định trên, học viên xác định hướng bào chữa cho bị cáo Triều: Hành vi không cấu thành tội phạm VKS truy tố, chuyển tội danh xin giảm nhẹ; - Căn pháp luật: Điều 281 Bộ luật hình sự; Điều 285 BLHS; điểm s, p khoản 1, khoản điều 46; Điều 47 BLHS - Đối tượng để hỏi: bị cáo Võ Hoàng Triều; người có quyền, nghĩa vụ liên quan: Huỳnh Cơng Hòa, Phan Long Thành, Nguyễn Quốc Hưng, Võ Tuấn Anh III KẾ HOẠCH XÉT HỎI - Các câu hỏi sau luật sư nhằm mục đích làm rõ số tình tiết hồ sơ vụ án kiện diễn ra; - Hướng tới khai thác tình tiết giảm nhẹ bị cáo Võ Hồng Triều, khai thác tình tiết chứng minh hành vi Võ Hồng Triều khơng cấu thành tội phạm “Lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ” theo quy định Điều 281 BLHS, mà “Tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng” quy định Điều 285 BLHS qua nhằm bào chữa cho Huy theo hướng hành vi không cấu thành tội phạm VKS truy tố, chuyển tội danh xin giảm nhẹ; - Hỏi theo hướng: từ người thứ yếu, ngời có liên quan vụ án trước, cuối đến hỏi thân chủ mình; => Hành vi không cấu thành tội phạm VKS truy tố, chuyển tội danh xin giảm nhẹ * Câu hỏi cụ thể: Hỏi Võ Tuấn Anh 1) Anh Tuấn Anh cho biết công việc anh UBND xã Vĩnh Lộc A? 2) Trong hồ sơ anh tham mưu có trường hợp anh khơng ký nháy mà trình lãnh đạo ký duyệt ln khơng? 3) Vậy trường hợp hồ sơ cấp phép cho Nguyễn Văn Hòa – phó Chi cục thuế huyện Bình Chánh Võ Văn Lũy – cha ruột anh bị cáo Triều ký duyệt mà khơng có chữ ký nháy cán tham mưu anh có biết khơng ? Anh giải thích điều này? (Bút lục 309) 4) Bị cáo Triều khai, hồ sơ ông Nguyễn Văn Chúm – Phó bí thư Q12 ơng Nguyễn Văn Phi anh tham mưu trước ký duyệt, điều có khơng? (Bút lục 122, 123) 5) Trường hợp sai phạm hồ sơ Phạm Thị Hương anh ký nháy trình bị cáo Triều ký duyệt, anh có nhận khơng ? (Bút lục 129, 130 Trường hợp bà Trần Thị Điếu, bà Lê Ngọc Anh (bút lục 130, 131) sao? Hỏi Huỳnh Công Hoa 1) Anh Hoa cho biết, anh có đưa tiền cho bị cáo Võ Hồng Triều làm hồ sơ khơng? 2) Bị cáo Võ Hồng Triều nhận tiền anh không? Hỏi Nguyễn Quốc Hưng 1) Đề nghị a Hưng cho HĐXX biết, anh làm ? 2) Anh có quen biết với bị cáo Võ Hồng Triều khơng ? 3) Khi xin giấy phép xây dựng, anh có đưa tiền cho ơng Võ Hồng Triều khơng? 4) Anh có chứng chứng minh việc bị cáo Triều nhận tiền anh không? 6) Anh đưa tiền cho bị cáo Triều nào? 7) Bị cáo Triều có trực tiếp cầm tiền anh khơng? 8) Khi anh để phong bì đựng tiền bàn bị cáo Triều làm gì? Bị cáo Triều có biết anh để tiền khơng ? 9) Anh mô tả bàn làm việc bị cáo Triều anh đặt phong bì tiền khơng? 10) Anh đặt phong bì tiền vị trí bàn làm việc bị cáo Triều? 11) Theo câu trả lời anh Hưng anh để tiền phong bì, đặt phong bì tiền lúc bị cáo Triều quay lưng lại với anh đặt bàn làm việc có nhiều đồ đạc, hồ sơ giấy tờ anh có chắn sau bị cáo Triều cầm phong bì tiền mà khơng phải phong bì tiền bị kẹp nhầm lẫn, thất lạc đâu hay bị người khác lấy nhầm? 12) Anh chứng minh việc khẳng định chắn việc a Triều người cầm tiền khơng? Hỏi Phan Long Thành 1) Đề nghị anh Thành cho Hội đông xét xử biết, anh có mối hệ với bị cáo Võ Hoàng Triều? 2) Anh Thành cho biết, anh có đưa tiền cho bị cáo Võ Hồng Triều làm hồ sơ không? Số tiền bao nhiêu? 3) Bị cáo Võ Hồng Triều nhận tiền anh khơng? Hỏi bị cáo Võ Hoàng Triều 1) Bị cáo Triều cho biết bị cáo giữ chức vụ UBND xã Vĩnh Lộc A? Công việc, nhiệm vụ hàng ngày bị cáo làm gì? 2) Bị cáo có mối quan hệ Phan Thị Ảnh, Huỳnh Cơng Hòa, Võ Thị Thu, Bùi Xn Trang Phan Văn Đực? 3) Khi tiến hành ký duyệt hồ sơ Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa, Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực bị cáo có hưởng lợi ích khơng? 4) Bị cáo có quen biết anh Phan Long Thành anh Nguyễn Quốc Hưng không? 5) Anh Phan Long Thành anh Nguyễn Quốc Hưng có khai quan điều tra đưa tiền cho bị cáo để đươc ký duyệt hồ sơ, bị cáo nhận định lời khai này? 10 6) Tại anh lại không nhận? 6) Các hồ sơ bị cáo ký duyệt có cán chun mơn tham mưu, đề xuất khơng? 7) Trong q trình xét duyệt, hồ sơ có xem xét từ trước người khác hay có bị cáo xem để xét duyệt? 8) Tại trình xét duyệt hồ sơ, có hồ sơ khơng ký nháy anh ký duyệt? 9) Ai người thông báo tình hình hồ sơ để anh ký duyệt? 11) Khi ký duyệt cấp phiếu đăng ký xây dựng cơng trình cho ơng Huỳnh, ơng Hòa ơng có kiểm tra hồ sơ không? 12) Tại ông không kiểm tra hồ sơ? 13) Bị cáo có suy nghĩ bị quan điều tra viện kiểm sát khởi tố, truy tố tội lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ quy định Điều 281 Bộ luật hình ? 14 Bị cáo trình bày ngắn gọn hồn cảnh gia đình q trình cơng tác khơng ? 15) Bị cáo nhận thức hành vi mình? 11 BẢN LUẬN CỨ BÀO CHỮA CHO BỊ CÁO VÕ HỒNG TRIỀU (Tại phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án Hình “Lợi dụng chức vụ quyền IV hạn thi hành cơng vụ”) Kính thưa Hội đồng xét xử, kính thưa vị đại diện Viện Kiểm sát, thưa tồn thể q vị có mặt Phiên tòa! Tơi Luật sư A – Văn phòng Luật sư X Cộng sự, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội Theo lời mời bị cáo Võ Hồng Triều trí HĐXX Tồ sơ thẩm TAND huyện Bình Chánh, tơi có mặt phiên tòa hơm với tư cách người bào chữa cho bị cáo Võ Hoàng Triều vụ án Hình “Lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ” quy định khoản Điều 281 BLHS Trước hết, xin cảm ơn HĐXX, Viện Kiểm sát quan tiến hành tố tụng khác tạo điều kiện để thực việc nghiên cứu hồ sơ tham dự phiên tòa ngày hôm Theo cáo trạng số 212/CT-VKS ngày 12 tháng 10 năm 2013 VKS Nhân dân huyện Bình Chánh, ý kiến vị đại diện VKS trình bày phiên tòa, thân chủ tơi anh Võ Hồng Triều bị cáo buộc phạm tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ” theo quy định khoản Điều 281 BLHS Tôi xin đánh giá cao thái độ làm việc khẩn trương, nghiêm túc chuyên nghiệp vị đại diện VKS Tuy nhiên, sau nghiên cứu hồ sơ, chứng thẩm định Phiên tòa, sau nghe quan điểm vị đại diện Viện kiểm sát, tham gia xét hỏi công khai cơng khai phiên tòa hơm nay, tơi xin trình bày quan điểm sau: 12 * Về tội danh Tôi không đồng ý với tội danh bị truy tố Cáo trạng luận tội vị đại diện VKS Quan điểm Ls cho rằng: Võ Hồng Triều khơng phạm “Tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ” theo quy định Điều 281 mà phạm “Tội thiếu trách nhiện gây hậu ngiêm trọng” quy định Điều 285 BLHS Bởi lẽ: Hành vi phạm tội Võ Hồng Triều khơng cầu thành tội lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái công vụ gây thiệt hại cho lợi ích nhà nước, xã hội, quyền lợi ích hợp pháp công dân vụ lợi động cá nhân khác Động vụ lợi đông mưu cầu lợi ích vật chất cho cho người khác mà quan tâm Động cá nhân khác thực tế đơng củng cố địa vị, uy tín cá nhân quyền lực cá nhân mà khơng mưu cầu lợi ích vật chất Động phạm tội dấu hiệu bắt buộc việc định tội danh Khi ký duyệt hồ sơ cho hộ dân trên, ông Triều không hưởng lợi ích vật chất từ hộ dân Trong biên hỏi cung bị can bút lục 151, Triều khai “Tơi khơng có hưởng lợi ích vật chát khơng cho tiền bạc ký duyệt giấy phép xây dựng phiếu đăng ký xây dựng cơng trình cho hộ dân nêu trên, tơi tin tưởng họ có đất thổ vườn” Cũng bút lục 151, Ơng Triều khai ơng “làm việc theo quy định quy trinh có sẵn quan từ đời chủ tịch trước để lại, hồ sơ bị thất lạc, không rõ tham mưu hồ sơ cho tơi đến đồn tra huyện Bình Chánh tra UBND xã Vĩnh Lộc A sai sót 13 lỏng lẻo cơng tác quản lý hành lúc tơi xem lại biết hồ sơ ký duyệt khơng quy định pháp luật” Khi Phan Long Thành Nguyễn Quốc Hưng khai nhờ ông Triều duyệt giấy phép xây dựng cho ơng Phan Văn Dực có chi cho ông Triều 10 triệu đồng ông Triều giữ nguyên quan điểm không nhận tiền Thành Hưng Tại biên ghi lời khai bút lục 233, 234, Phan Long Thành khai nộp hồ sơ xin giấy phép giúp Út Kim, sau lấy giấy phép, Phan Long Thành có đưa tiền cho Võ Hồng Triều nhiên Võ Hồng Triều hơng nhận: “Sau lấy giấy phép xong tơi có đưa tiền anh Triều nói tơi nghèo khổ mà tiền bạc gì, khơng lấy tiền tơi mà đuổi tơi “lo cho mày đi” Tại bút lục 239, Thành khai: “Tơi có bỏ bao thư 10 triệu cho anh Triều anh Triều khơng nhận nói “mày khổ thấy bà mày đem lo cho mày học đi” nên đem số tiền tiêu xài hết bị anh Võ Hồng Triều khơng nhận đồng tơi Còn phía Nguyễn Quốc Hưng, bút lục 244 có khai: “Tơi lấy số tiền 10.000.0000 đồng đưa cho anh Triều cảm ơn anh xác nhận phiếu đăng ký xây dựng” Tuy nhiên bút lục 246, Hưng không đưa trực tiếp 10.000.000đ cho ông Triều mà để tiền bàn ông Triều nên khẳng định có ý chí ơng Triều việc nhận tiền: “Hai ngày sau, lấy số tiền 10.000.000đ số tiền bà Út đưa bảo vào bao thư màu trắng, sọc xanh sau mang bao thứ vào phòng ơng Triều – Phó Chủ tịch xã Vĩnh Lộc A Lúc ông Triều đứng quay lưng cửa, lấy đồ tủ, tơi nói với ông Triều “gửi anh tiền bồi dưỡng uống cà phê, cảm ơn anh giúp em” Nói xong tơi để bao thư bàn ông Triều ra” Tại biên đối chất Nguyễn Quốc Hưng Võ Hoàng Triều, Hưng khai “khoảng tuần lễ sau phòng anh Triều nhận phiếu đăng ký xây dựng cơng trình 100m2 tơi mang giấy phép giao lại cho chị Út có đưa tơi 25 triệu đồng, tơi có bỏ vào 10 triệu đồng mang phòng anh Võ Hồng Triều để bàn đưa cho anh Triều về” Ông Triều khai “Thời điểm năm 2010 Nguyễn Quốc 14 Hưng tổ phó phụ trách điều tra nông thôn nên Hưng tiếp xúc với thường xuyên phòng làm việc tơi Lúc tơi xem Hưng cán thân tín nên Nguyễn Quốc Hưng có mang hồ sơ xin phép xây dựng nộp cho tơi tơi có giao lại cho cán tham mưu kiểm tra ký duyệt 03 giấy phép cho Hưng nhận tiền bạc Hưng hết” (Bút lục 300, 301) Tại biên hỏi cung bị can bút lục 153, ơng Triều khai khơng có quen biết với Hòa Trong q trình làm việc khơng đối chất, gặp gỡ Huỳnh Cơng Hòa Vì khơng có việc ơng Triều nhận lợi ích vật chất từ ơng Hòa Tại bút lục 157, ơng Triều khai ơng có ký duyệt hồ sơ xin cấp phiếu đăng ký xây dựng cơng trình đất cho bà Phan Thị Ảnh Trong q trình xử lý hồ sơ ơng Triều khơng gặp mặt bà Ảnh khơng nhận lợi ích vật chất từ phía bà Ảnh hết Như ơng Triều khơng có hành vi vụ lợi, lợi ích vật chất mà ký duyệt cấp giấy phép xây dựng đăng ký xây dựng cho hộ dân Việc ông Triều ký duyệt trái quy định pháp luật ông Triều thiếu trách nhiệm việc điều tra, xem xét hồ sơ trước ký duyệt Ngay hồ sơ cấp phép cho hộ dân: Huỳnh Cơng Hòa, Phan Văn Đực, Phan Thị Ảnh, Bùi Xuân Trang, Nguyễn Văn Chúm, Võ Thị Thu, công ty đo vẽ thể vẽ không loại đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông Triều ký duyệt Vì ơng Triều tin tưởng vào cán tham mưu nên chủ quan, không kiểm tra kỹ vẽ (Bút lục 168, 169) Trước ký duyệt hồ sơ cấp phép xây dựng cho hộ dân: Huỳnh Cơng Hòa, Phan Văn Đực, Phan Thị Ảnh, Bùi Xn Trang, Võ Thị Thu, Nguyễn Văn Chúm, Võ Hoàng Triều cho hồ sơ nêu cán tham mưu xác nhận, Triều tin tưởng họ kiểm tra hồ sơ, kiểm tra trạng nên ký duyệt khơng có kiểm tra thực tế Lúc Triều lãnh đạo phụ trách nhiều việc nên kiểm tra hộ dân xin xây dựng 15 Cùng với thái độ thiếu trách nhiệm công việc, nguyên nhân dẫn đến sai phạm trình cấp phép bị cáo Triều tin tưởng vào cấp làm việc mà không kiểm tra kỹ lưỡng lại trước ký duyệt cấp giấy phép, bỏ qua bước ký nháy người tham mưu nên gây thiệt hại tài sản Nhà nước Sau đồn tra kết luận ơng Triều ký duyệt sai quy định pháp luật, ông Triều tin việc cấp phiếu xây dựng ông nên không thu hồi lại định cấp phiếu xây dựng Như vậy, ông Triều gây thiệt hại ông Triều q tin tưởng vào cấp mà khơng kiểm tra kỹ lưỡng lại trước ký duyệt tin làm quy định pháp luật, điều thể thiếu trách nhiệm công việc ông Triều * Về thái độ hợp tác điều tra, thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải: Bị cáo thành thật khai báo, thừa nhận có hành vi gây thiệt hại cho Nhà nước bị cáo tin tưởng việc ký duyệt pháp luật Bị cáo cán nhà nước nhiều chịu ảnh hưởng quy chế quản lý cũ, theo lối mòn nên dễ dẫn tới sai phạm Mặc dù định 04 UBND thành phố Hồ Chí Minh quy định trình tự, thủ tục cấp giấy phép xây dựng quen lối làm việc kiểu cũ, không cần có chữ ký nháy cán tham mưu dẫn đến trái quy trình mà pháp luật quy định Bị cáo khơng phải mục đích vụ lợi hay động cá nhân mà làm trái quy địnhc pháp luật Việc bị cáo làm trái quy định phần nhận thức chủ quan bị cáo, tin quan điểm mà khơng vào sở pháp lý Nếu không chứng minh yếu tố lỗi lỗi cố ý trực tiếp, nhằm mục đích vụ lợi động cá nhân khẳng định bị cáo Triều phạm tội VKS truy tố Kết luận: Căn quy định Điều 10 BLTTHS, Điều 2, Điều 281 BLHS , cho thấy: việc VKS truy tố buộc tội bị cáo “Tội lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành cơng vụ” hồn tồn khơng Bị cáo Võ Hồng 16 Triều khơng phạm “Tội lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ” khơng đủ yếu tố cấu thành tội phạm (cụ thể yếu tố lỗi) mà phạm “Tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng” quy định Điều 285 BLHS Về tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình áp dụng khung hình phạt * Có tình tiết sau đề nghị xem xét tình tiết giảm nhẹ TNHS cho bị cáo: Trong trình điều tra, bị cáo Triều thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải hôm Toà, bị cáo thành khẩn nhận tội, Đề nghị cho áp dụng điểm p, khoản 1, Điều 46 BLHS; Bị cáo người có nhân thân tốt, phạm tội lần đầu, chưa có tiền án tiền sự, phạm tội lần đầu, chưa bị xử lý vi phạm hành chính, bị xử lý kỷ luật Luôn tôn trọng quy tắc xã hội, chấp hành sách, pháp luật, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân nơi cư trú, công tác; không vi phạm điều mà pháp luật cấm Đề nghị cho áp dụng điểm k, khoản2, Điều 46 BLHS coi tình tiết giảm nhẹ cho BC Bị cáo khơng có tình tiết tăng nặng theo Khoản Điều 48 Những tình tiết yếu tố định tội định khung hình phạt khơng coi tình tiết tăng nặng Bị cáo bị định tội danh “Lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ” nên không áp dụng tình tiết tăng nặng điểm c Khoản Điều 48 BLHS Như BC có tình tiết giảm nhẹ quy định điểm p, khoản 1, Điều 46 Khoản Điều 46 BLHS khơng có tình tiết tăng nặng 17 Do đó, theo quy định Điều 47 BLHS, bị cáo Triều hồn tồn có đủ điều kiện chuyển sang khung hình phạt liền kề nhẹ điều luật hưởng hình phạt mức thấp khung hình phạt Đề nghị mức hình phạt Từ vấn đề trên, để đảm bảo công pháp luật, xét xử người, tội HĐXX, kính đề nghị HĐXX xem xét, áp dụng: 1/ Điều 10 BLTTHS xác định thật vụ án; 2/ Điểm p khoản khoản Điều 46 BLHS tình tiết giảm nhẹ TNHS; 3/ Điều 47 BLHS định hình phạt nhẹ quy định Bộ luật; 4/ Khoản Điều 258 BLHS “Tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng”, chuyển khung hình phạt; 5/ Khoản Điều BLHS “Khoan hồng người thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, tự nguyện sửa chữa bồi thường thiệt hại gây ra”; 6/ Căn nhân thân hoàn cảnh bị cá Để án thấu tình, đạt lý, cân nhắc để bị cáo Triều hưởng khoan hồng pháp luật, giảm nhẹ hình phạt, định hình phạt mức thấp khung hình phạt liền kề nhẹ điều luật Tôi tin tưởng vào công bằng, vô tư, khách quan HĐXX Xin chân thành cảm ơn Hội đồng xét xử ý lắng nghe! 18 V NHẬN XÉT BUỔI DIỄN ÁN 19 20 21 22 23 24 ... khác hay có bị cáo xem để xét duyệt? 8) Tại trình xét duyệt hồ sơ, có hồ sơ khơng ký nháy anh ký duyệt? 9) Ai người thơng báo tình hình hồ sơ để anh ký duyệt? 11) Khi ký duyệt cấp phiếu đăng ký xây... đươc ký duyệt hồ sơ, bị cáo nhận định lời khai này? 10 6) Tại anh lại không nhận? 6) Các hồ sơ bị cáo ký duyệt có cán chuyên môn tham mưu, đề xuất không? 7) Trong q trình xét duyệt, hồ sơ có xem... tiếp nhận 208 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng, phiếụ đăng ký xây dựng cơng trình, phiếu sửa chữa cơng trình Thanh Tra huyện chuyển đến để điều tra xử lý * Kết điều tra biết: - Trong 208 hồ sơ mà Thanh