ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO QUỐC GIA VÀ MẠNG LƯỚI KẾT NỐI KHỞI NGHIỆP QUỐC GIA

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO QUỐC GIA VÀ MẠNG LƯỚI KẾT NỐI KHỞI NGHIỆP QUỐC GIA Dự thảo Hà Nội, Tháng 8/2019 MỤC LỤC I MỞ ĐẦU II NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN 2.1 Căn xây dựng Đề án 2.1.1 Cơ sở lý luận pháp lý 2.1.2 Cơ sở thực tiễn 2.1.2.1 Toàn cảnh hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo 2.1.2.2 Nhu cầu hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo 14 2.1.2.3 Kết luận 20 2.1.3 Kinh nghiệm quốc tế 20 2.1.3.1 Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo 20 2.1.3.2 Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia 22 2.1.3.3 Bài học kinh nghiệm 26 2.2 Quan điểm mục tiêu xây dựng Đề án 28 2.2.1 Quan điểm xây dựng Đề án 28 2.2.1.1 Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia 29 2.2.1.2 Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia 30 2.2.2 Mục tiêu đề án 31 2.3 Nội dung Đề án 32 2.3.1 Bối cảnh thực đề án 32 2.3.1.1 Quản lý nhà nước 32 2.3.1.2 Hoạt động hỗ trợ 33 2.3.1.3 Hoạt động khởi nghiệp sáng tạo 35 2.3.2 Phát triển trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia 36 2.3.3 Xây dựng Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia 41 2.4 Tổ chức thực Đề án 44 2.4.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 44 2.4.2 Tiến độ thực đề án 46 2.4.2.1 Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia 46 2.4.2.2 Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia 50 2.4.4 Kinh phí thực đề án 52 2.5 Dự kiến hiệu Đề án 53 2.5.1 Ý nghĩa thực tiễn Đề án 53 2.5.2 Đối tượng hưởng lợi Đề án 53 2.5.3 Tồn tại, khó khăn thực Đề án 55 III KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN 55 I MỞ ĐẦU Kinh nghiệm thực tiễn quốc tế cho thấy, để trì tăng trưởng kinh tế bền vững lâu dài nâng cao khả cạnh tranh bối cảnh tồn cầu hóa sâu rộng nay, cần thiết phải hướng tới đổi mơ hình tăng trưởng dựa khai thác nguồn tài nguyên chất xám, tài sản trí tuệ, khoa học công nghệ, xây dựng phát triển mô hình kinh doanh, sản phẩm, dịch vụ Một trụ cột hoạt động doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo Đây điều trở nên quan trọng hết bối cảnh Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư (Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0), tốc độ phát triển công nghệ khoa học ngày nhanh công nghệ dần trở thành phần quan trọng xã hội kinh tế, thúc đẩy thay đổi đáng kể cho xã hội Để thực hóa điều đó, Đảng Chính phủ định hướng, đạo, điều hành sát năm vừa qua Cụ thể là, từ năm 2016, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025” hướng tới tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hình thành phát triển Nhiều hoạt động, chương trình nhằm hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiếp sáng tạo quốc gia triển khai khắp nước, từ bộ, ngành, địa phương tới tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, thu hút tham gia thành phần nước, nước Trên sở nghiên cứu đánh giá kết triển khai thời gian qua, Bộ Khoa học Cơng nghệ nhận thấy có số điểm đáng ý, cụ thể sau: - Hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo quốc gia hình thành, phát triển tương đối sơi động, với nhiều thành phần tham gia Về mặt bản, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo hình thành nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, loại hình doanh nghiệp tăng trưởng nhanh sở khai thác tài sản trí tuệ, cơng nghệ, mơ hình kinh doanh Do vậy, cần đánh giá nhu cầu doanh nghiệp để có hoạt động hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo cho phù hợp - Cần rà soát, đánh giá kết triển khai Chương trình, Đề án hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, rút điểm mạnh, điểm yếu, khó khăn, vướng mắc - Cần xem xét, đánh giá hoạt động trung tâm hỗ trợ, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp, trung tâm trường đại học, viện nghiên cứu, vườn ươm, tổ chức thúc đẩy kinh doanh, trung tâm trực thuộc Bộ, ngành, địa phương, để rút điểm làm được, chưa làm đề xuất giải pháp triển khai thời gian tới - Cần nghiên cứu để tiếp tục kết nối với chuyên gia quốc tế nhằm chia sẻ kinh nghiệm phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có hiệu cao, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội II NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN 2.1 Căn xây dựng Đề án 2.1.1 Cơ sở lý luận pháp lý - Nghị số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII số chủ trương, sách lớn nhằm tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động, sức cạnh tranh kinh tế - Luật Chuyển giao công nghệ năm 2017 - Nghị 01/NQ-CP ngày 01/01/2019 Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 - Nghị 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 Tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 định hướng đến năm 2021 Khoản Điều 43 Luật Chuyển giao công nghệ 2017 quy định biện pháp Nhà nước thực để phát triển tổ chức trung gian thị trường khoa học công nghệ, bao gồm việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật hỗ trợ hoạt động cho việc hình thành trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp công nghệ quốc gia Tại Nghị số 01/NQ-CP Nghị số 02/NQ-CP, Chính phủ giao Bộ Khoa học Công nghệ xây dựng Đề án Phát triển trung tâm khởi nghiệp quốc gia thống mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia Hiện tại, khái niệm doanh nghiệp khởi nghiệp có khả tăng trưởng nhanh dựa khai thác tài sản trí tuệ, cơng nghệ, mơ hình kinh doanh sử dụng nhiều tên gọi khác nhau: doanh nghiệp nhỏ vừa khởi nghiệp sáng tạo (Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa), khởi nghiệp đổi sáng tạo (Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025), khởi nghiệp công nghệ (Luật Chuyển giao công nghệ 2017), khởi nghiệp sáng tạo (được dùng từ sau kiện TECHFEST 2017), Để thống với văn pháp luật, với sử dụng thực tiễn đời sống, đề xuất tên Đề án “Phát triển trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia” 2.1.2 Cơ sở thực tiễn 2.1.2.1 Toàn cảnh hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo a) Một số kết Hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam dần tạo lập tảng bền vững có bước phát triển mạnh mẽ thời gian gần đây, cụ thể là: Đã hình thành khung pháp lý ban đầu đầu tư cho khởi nghiệp đổi sáng tạo; hình thành cộng đồng khởi nghiệp sáng tạo, mạng lưới nhà đầu tư, nhà cố vấn khởi nghiệp thúc đẩy hoạt động tương tác chủ thể, bước đầu nhân rộng mô hình tổ chức thúc đẩy kinh doanh; triển khai hoạt động đào tạo, huấn luyện khởi nghiệp sáng tạo theo phương pháp đại số địa phương, đồng thời nâng cao nhận thức xã hội khởi nghiệp đổi sáng tạo gắn với công nghệ mới, mơ hình kinh doanh mới, khả gọi vốn đầu tư tiếp cận thị trường toàn cầu Năm 2018, với trọng tâm phát triển thu hút nguồn lực đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo, đồng thời phát triển số lĩnh vực cụ thể cơng nghệ tài chính, cơng nghệ nơng nghiệp, du lịch, chứng kiến nhiều thương vụ đầu tư lớn đến từ nhà đầu tư quốc tế, nhiều sáng kiến kết nối hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam với nước khu vực giới Về thu hút đầu tư, tổng kết năm 2018, theo Tổ chức Topica, Việt Nam thu hút tới gần 900 triệu đô-la Mỹ tiền đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, gấp khoảng lần so với thống kê năm 2017 (291 triệu USD) Đây số ấn tượng, thể tăng trưởng vượt bậc tính động, sôi hệ sinh thái thời gian vừa qua Năm 2018 mở với thương vụ gọi vốn triệu USD từ Capital Management Group Leflair, trang thương mại điện tử chuyên bán hàng hiệu quốc tế Việt Nam Một thương vụ đáng khác giai đoạn đầu năm 2018 Luxstay, tảng kết nối chủ nhà với khách du lịch khách công tác ngắn ngày, gọi vốn thành công 2,5 triệu USD từ quỹ đầu tư Genesia Ventures Nhật Bản, Y1 Ventures Founders Capital Singapore Tháng 11 năm 2018 chứng kiến thương vụ đầu tư lớn vào Topica Edtech với trị giá đầu tư lên đến 50 triệu USD từ Northstar Group - Quỹ đầu tư tư nhân có trụ sở Singapore Khoản đầu tư thực vòng gọi vốn series D khoản đầu tư vào lĩnh vực công nghệ giáo dục lớn Đơng Nam Á Có thể thấy rằng, thương vụ gọi vốn đầu tư tiêu biểu hầu hết đến từ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thành cơng có chỗ đứng thị trường Các thương vụ đầu tư chủ yếu thuộc Series A sau Series A, có thuộc giai đoạn ươm mầm phát triển ý tưởng, dẫn đến thực trạng phần lớn doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo giai đoạn đầu phải phụ thuộc vào vườn ươm để thực hóa ý tưởng Điều cho thấy phần thận trọng nhà đầu tư tìm kiếm hội thị trường Việt Nam Về tài chính, sau Nghị định số 38/2018/NĐ-CP có hiệu lực, số quỹ đầu tư đời, kể đến Startup Viet Partners, quỹ đầu tư mạo hiểm 100 tỷ đồng Việt Nam, chuyên đầu tư vào giải pháp công nghệ cho doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Các tập đoàn lớn tăng cường quan tâm cho hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo nước, điển hình Vingroup cơng bố thành lập quỹ đầu tư cho khởi nghiệp Quỹ Hỗ trợ khởi nghiệp Hỗ trợ nghiên cứu khoa học công nghệ 2.000 tỷ đồng Quỹ đầu tư mạo hiểm 300 triệu USD nhằm hỗ trợ ý tưởng khởi nghiệp sáng tạo đột phá công nghệ VinaCapital công bố thành lập quỹ đầu tư mạo hiểm với số vốn 100 triệu USD để đầu tư riêng cho khởi nghiệp sáng tạo Về nhân lực hỗ trợ khởi nghiệp: Song song với phát triển số lượng, lực lượng bắt đầu có liên kết, hợp tác chặt chẽ hơn, thúc đẩy việc kết nối với chuyên gia nước ngoài, chuyên gia người Việt Nam nước ngồi, điển hình là: Sáng kiến Mạng lưới đổi sáng tạo Việt Nam (Vietnam Innovation Network) - sáng kiến có 100 nhà khoa học, chuyên gia công nghệ tiêu biểu cho tài năng, tri thức người Việt Nam học tập nước hưởng ứng, tham gia Sáng kiến nhằm quy tụ huy động tối đa nguồn lực chất xám, đặc biệt từ chuyên gia người Việt đào tạo làm việc quốc gia có tảng khoa học công nghệ phát triển Sáng kiến cố vấn khởi nghiệp Việt Nam (VMI) dự án hỗ trợ khởi nghiệp đáng ý nơi tập hợp cố vấn khởi nghiệp tổ chức cung cấp dịch vụ cố vấn Việt Nam như: Mạng lưới cố vấn cho doanh nghiệp nhỏ vừa, Vườn ươm Sông Hàn, Vườn ươm Đà Nẵng - DNES, BK-Holdings Theo báo cáo tổng kết năm 2018 VMI, tổ chức VMI có 234 nhóm/doanh nghiệp khởi nghiệp sử dụng dịch vụ cố vấn khởi nghiệp, 190 nhà cố vấn khởi nghiệp tham gia đào tạo 292 nhà cố vấn khởi nghiệp tham gia Đây số đầy hứa hẹn phát triển nguồn nhân lực hỗ trợ khởi nghiệp Việt Nam b) Hiện trạng hoạt động liên kết Về hợp tác quốc tế, đơn vị khởi nghiệp nước tích cực tạo lập mối quan hệ với đối tác quốc tế; tăng cường, đẩy mạnh hợp tác bộ, ngành nước với đối tác quốc tế Nhiều chương trình tham quan, học hỏi kinh nghiệm khởi nghiệp quốc gia có hệ sinh thái khởi nghiệp phát triển như: Israel, Phần Lan, Hoa Kỳ, Singapore giúp Việt Nam tích lũy kinh nghiệm quý giá từ mơ hình hỗ trợ khởi nghiệp tiên tiến, tìm kiếm hội hợp tác hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo với nước khu vực ASEAN giới, tạo hội kết nối với đối tác kinh doanh nhà đầu tư tiềm Tiêu biểu số đồn cơng tác Bộ Khoa học Cơng nghệ đến Thung lũng Silicon Hoa Kỳ Block 71 Singapore để học hỏi kinh nghiệm quản lý tạo hội học hỏi, trao đổi kinh nghiệm cho đại diện khởi nghiệp xuất sắc Việt Nam Ngồi khn khổ Ngày hội khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia Techfest Việt Nam hàng năm, biên ghi nhớ hợp tác hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam kí kết đại diện Bộ Khoa học Công nghệ đối tác khu vực ASEAN như: Singapore, Malaysia, Thái Lan Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) hợp tác với Mạng lưới khởi nghiệp toàn cầu cho đời Mạng lưới khởi nghiệp GEN Việt Nam với gần 60 tổ chức, đơn vị thành viên Hàng năm, VCCI hỗ trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp tiêu biểu tham gia Hội nghị thượng đỉnh khởi nghiệp tồn cầu nhằm học hỏi kinh nghiệm tìm kiếm hội đầu tư Trong năm 2019, Bộ Khoa học Công nghệ tiếp tục tổ chức kiện Techfest quốc tế số nước có hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo phát triển cụ thể Hoa Kỳ, Hàn Quốc Singapore Đây không hội quảng bá môi trường khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam nhằm thu hút nguồn lực tài chính, nhân sự, chun gia… mà cịn tạo tiền đề để doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam mở rộng thị trường gọi vốn quốc tế Thông qua Đề án 844, hoạt động liên kết mạng lưới quốc tế thúc đẩy thông qua việc hỗ trợ cho đơn vị có lực kinh nghiệm triển khai Trong năm 2019, Thành đoàn Hà Nội tổ chức kiện Vietchallenge với mục tiêu thúc đẩy liên kết cộng đồng khởi nghiệp sáng tạo nước cộng đồng khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc tế đặc biệt cộng động người Việt Hoa Kỳ Năm 2020, Đề án hỗ trợ Trung tâm SiHUB với nhiệm vụ xây dựng triển khai chương trình trao đổi chủ thể hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo Việt Nam với nước Về mặt liên kết hoạt động hệ sinh thái bắt đầu có tín hiệu tích cực Một số mạng lưới đầu tư thiên thần tiêu biểu hoạt động tích cực Việt Nam kể đến VIC Impact, Hatch! Angel Network, iAngel hay Angel4us, Bên cạnh "Sáng kiến cố vấn khởi nghiệp Việt Nam" (Vietnam Mentors Initiative - VMI) dự án cung cấp dịch vụ cố vấn đáng ý Theo báo cáo tổng kết năm 2018 VMI, tổ chức VMI có 234 nhóm/doanh nghiệp khởi nghiệp sử dụng dịch vụ cố vấn khởi nghiệp, 190 nhà cố vấn khởi nghiệp tham gia đào tạo 292 nhà cố vấn khởi nghiệp tham gia Đây số đầy hứa hẹn phát triển hoạt động cố vấn Việt Nam Trong Techfest 2018, “Sáng kiến Nền tảng kết nối dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp Việt Nam” (The Service Constellation) mắt Nền tảng trung tâm để cấp dịch vụ chất lượng cao cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo với mức giá ưu đãi với tham gia số đối tác vào mạng lưới có uy tín như: Cơng ty TNHH Deloitte Việt Nam, Cơng ty TNHH Quốc tế OSAM, Công ty Duane Morris Vietnam LLC Phusjion Group, cung cấp số dịch vụ bao gồm cố vấn thuế, pháp lý, định giá doanh nghiệp, đào tạo kỹ thuật cơng nghệ, Chính phủ bộ, ngành có số hoạt động, động thái chung tay xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Trong khuôn khổ Techfest Việt Nam 2018, Bộ Khoa học Công nghệ xúc tiến chương trình trao đổi khởi động cấp quốc gia Cục Phát triển thị trường doanh nghiệp khoa học công nghệ (NATEC) đối tác nước bao gồm: Cơ quan phát triển doanh nghiệp Singapore (ESG) Cộng đồng hành động khởi nghiệp (ACE) từ Singapore, Trung tâm khởi nghiệp Thái Lan - Cơ quan đổi sáng tạo quốc gia (Startup Thailand National Innovation Agency), Trung tâm phát triển khởi nghiệp đổi sáng tạo toàn cầu Malaysia (MaGIC), World Startup Festival (WSF) từ Hoa Kỳ German Accelerator Southeast Asia (GASEA) từ Đức Trong năm 2018, Bộ Khoa học Công nghệ phối hợp tổ chức nhiều kiện, hội thảo, diễn đàn nhằm tăng cường kết nối hệ sinh thái kể đến Diễn đàn mở “ASEAN 4.0 cho tất cả? Làm để doanh nghiệp khởi nghiệp tranh thủ hội Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư”, Hành trình “Tơi u Tổ quốc tơi” năm 2018 với chủ đề: Thanh niên khởi nghiệp đổi sáng tạo với tham gia 100 niên, sinh viên có dự án, ý tưởng khởi nghiệp nhằm khơi gợi tinh thần khởi nghiệp niên, sinh viên hay Hội thảo “Hợp tác xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp Việt Nam - Hàn Quốc” Nhằm mục tiêu phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo vùng, miền nước, năm 2018, Bộ Khoa học Công nghệ đạo tổ chức 05 Ngày hội khởi nghiệp đổi sáng tạo Vùng (Techfest Vùng) TP.Hồ Chí Minh tỉnh: Thừa Thiên Huế, Nghệ An, Quy Nhơn, An Giang với mục tiêu tăng cường liên kết hệ sinh thái tỉnh, thành phố khu vực Bên cạnh đó, năm 2019, Bộ Khoa học Công nghệ tiếp tục tổ chức kiện liên kết vùng phát triển khởi nghiệp đổi sáng tạo Vùng kinh tế trọng điểm: Vùng Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng; Vùng Tây Nguyên; Vùng Đông Nam Vùng Đồng Sông Cửu Long Trong khuôn khổ hợp tác với phủ Phần Lan thơng qua Chương trình Đối tác Đổi Sáng tạo Việt Nam - Phần Lan giai đoạn (IPP2), chuyên gia quốc tế giàu kinh nghiệm kết nối tham gia tư vấn, soạn thảo sách; thực nhiều hoạt động xây dựng lực khởi nghiệp đổi sáng tạo theo tiêu chuẩn quốc tế cho cá nhân, tổ chức trường đại học Việt Nam; thiết kế Chương trình đào tạo khung theo chuẩn quốc tế, thử nghiệm đào tạo cấp chứng cho 12 chuyên gia tư vấn khởi nghiệp 150 giảng viên nguồn khởi nghiệp đổi sáng tạo từ 50 trường đại học tổ chức giáo dục toàn quốc IPP2 tổ chức đồn cán hoạch định sách doanh nghiệp khởi nghiệp Việt Nam tham dự kiện lớn thường niên khởi nghiệp khu vực giới kiện SLUSH Phần Lan (2004, 2015, 2016, 2017), SLUSH Singapore (2017) Đặc biệt, ngày 17/5/2019, Startup Abivin - đào tạo IPP2, đại diện Việt Nam thắng từ Techfest Vietnam 2018 giành vị trí quán quân đêm chung kết thi khởi nghiệp Startup World Cup 2019 Fenox Ventures tổ chức San Francisco (Mỹ) Đội thắng vượt qua đại diện 40 quốc gia giành chiến thắng với phần thưởng triệu USD Đây đơn vị startup "thuần Việt" ghi danh đấu trường quốc tế, khẳng định thay đổi chất lượng khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam c) Tình hình số tổ chức hỗ trợ Về tổ chức, đơn vị, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo: Hiện tại, nhiều nỗ lực tổ chức, cá nhân triển khai nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng cao doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Đặc biệt là, việc hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, nhiều trường đại học, viện nghiên cứu, tỉnh, thành phố, số Bộ, ngành có bước hình thành đơn vị hỗ trợ khởi nghiệp 10 thành viên Mạng lưới nâng cao, giúp cho việc triển khai hoạt động hỗ trợ đạt hiệu c) Nghiên cứu thiết kế hệ thống, xây dựng, phát triển, vận hành tảng công nghệ thông tin thúc đẩy hoạt động tương tác Thành viên hợp tác với đối tác quốc tế Tác động dự kiến: Các tảng công nghệ thông tin kết nối mạng lưới công cụ quan trọng hỗ trợ cho hoạt động kết nối, giúp quan quản lý, thành phần tham gia theo dõi hiệu quả, tác động hoạt động kết nối Ngoài ra, công cụ giúp thành phần liên kết, tìm hiểu, kết nối với thuận tiện, dễ dàng d) Hỗ trợ mở rộng hoạt động trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo địa bàn nước, kết nối với tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo nước khu vực giới Tác động dự kiến:Việc hỗ trợ cho trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo nước góp phần tạo điều kiện tăng cường nâng cao lực, kết nối quốc gia, quốc tế, hình thành phát triển cách đồng chặt chẽ hệ thống mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia đ) Cơ chế ưu đãi Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia Nhà nước hỗ trợ kinh phí triển khai hoạt động năm, định kỳ, bao gồm: - Diễn đàn quốc gia thường niên; hội nghị, hội thảo, tọa đàm, kiện kết nối; - Tổ chức đồn cơng tác tham gia kiện khởi nghiệp sáng tạo có uy tín giới; - Hoạt động tương tác, trao đổi thông tin khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam nước ngoài; - Hỗ trợ địa điểm hỗ trợ hoạt động văn phòng đại diện nước Việt Nam Thành viên; - Vinh danh, truyền thơng, quảng bá gương điển hình kết nối, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo Tác động dự kiến: Các kiện quy mô quốc gia quốc tế không dịp tổng kết, trao đổi thông tin, kinh nghiệm, sáng kiến mà hội kết nối đại diện phủ chuyên gia hàng đầu nước quốc tế Đồn cơng tác tham 42 gia kiện, chương trình khởi nghiệp sáng tạo có uy tín giới hội vơ q báu để đưa hình ảnh hệ sinh thái tiềm Việt Nam đến gần với quốc tế, thu hút nguồn lực, học hỏi tiếp thu mơ hình triển khai hiệu Việc đặt, phát triển đại diện cho hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam quốc gia giới thể khẳng định vai trò, vị Việt Nam đồ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia Việc nhiều quốc gia khác thực thành công Trung Quốc, Israel, Malaysia, Đồng thời, đại diện thức quốc gia, làm việc với quốc gia khác tổ chức quốc tế Bên cạnh đó, tạo hội thu hút nguồn lực Việt Nam, chế thuận tiện cho việc đưa doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam giới Thành viên Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia, địa phương, lĩnh vực hưởng số sách ưu đãi, cụ thể là: - Thành viên nhà đầu tư, cố vấn, chuyên gia, huấn luyện viên khởi nghiệp sáng tạo: Được ưu đãi thuế, visa làm việc theo quy định pháp luật hành; Được công nhận đưa vào danh sách công bố định kỳ giới thiệu với địa phương, sở đào tạo, sở giáo dục nghề nghiệp, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp; - Thành viên tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo: Được ưu tiên hỗ trợ theo chương trình, đề án có liên quan; Được bảo lãnh thủ tục cấp visa làm việc cho chuyên gia theo quy định pháp luật; Được bảo lãnh cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thử nghiệm sản phẩm, dịch vụ mới; Được quan có thẩm quyền xem xét giao mặt bằng, diện tích, hạ tầng kỹ thuật sẵn có sử dụng cho hoạt động khởi nghiệp sáng tạo; Được quan có thẩm quyền cung cấp thơng tin, liệu quan nhà nước quản lý không thuộc diện bí mật nhà nước để phục vụ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; - Thành viên doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo: Được hưởng sách ưu đãi theo quy định pháp luật hỗ trợ theo chương trình, đề án hỗ trợ trung ương địa phương Thực trạng nhu cầu: Việc tham gia công nhận Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia đề xuất xem công cụ, lọc xác nhận tin cậy uy tín thành viên Do đó, đề xuất số sách ưu đãi đặc thù cho thành viên này, sở quy định có văn quy phạm pháp luật khác 43 2.4 Tổ chức thực Đề án 2.4.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 2.4.1.1 Bộ Khoa học Công nghệ: a) Phối hợp với đối tác quốc tế, Bộ, ngành, địa phương, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp thiết lập sở hoạt động Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia Hà Nội, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh địa phương khác, xây dựng phát triển Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia; b) Phối hợp với bộ, ngành, địa phương, tổ chức trị - xã hội- nghề nghiệp triển khai nhân rộng mơ hình khu dịch vụ tập trung hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, không gian khởi nghiệp sáng tạo địa phương; c) Thành lập ban hành quy chế tổ chức hoạt động Ban điều hành Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia sở kiện toàn Ban Điều hành Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025; d) Xây dựng, quản lý, nâng cấp, vận hành hệ thống thông tin liệu hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo với quy mô quốc tế; e) Xây dựng Chiến lược quốc gia khởi nghiệp sáng tạo Chương trình khung hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo đến năm 2035 định hướng đến năm 2045; g) Xây dựng kế hoạch, dự toán bố trí kinh phí nghiệp khoa học công nghệ huy động nguồn tài trợ, hỗ trợ tổ chức nước quốc tế để triển khai Đề án 2.4.1.2 Bộ Tài Thống với Bộ Khoa học Công nghệ nội dung mức hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho hoạt động Đề án; bố trí kinh phí ngân sách nhà nước để thực hoạt động Đề án 2.4.1.3 Bộ Kế hoạch Đầu tư Tổng hợp đề xuất, bố trí nguồn kinh phí đầu tư phát triển cho việc hình thành hệ thống thông tin liệu hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo với quy mô quốc tế; phát triển tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo bộ, ngành, địa phương, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp; ưu tiên bố trí vốn đầu tư phát triển năm 2020 để xây dựng sở hoạt động Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp quốc gia Đà Nẵng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội 44 Nghiên cứu, triển khai thí điểm nhân rộng mơ hình đào tạo liên ngành khoa học, cơng nghệ với mơn học khác (STEM, STEMM, STEAM), mơ hình xây dựng không gian sáng tạo (Makerspace, Innovation Space, Innovation Factory), quỹ quyên tặng (Endownment Fund) hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo sở giáo dục đào tạo, sở giáo dục nghề nghiệp Bộ Thông tin Truyền thơng Nghiên cứu, ban hành sách hỗ trợ tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, khu dịch vụ tập trung, không gian khởi nghiệp sáng tạo khai thác tảng kỹ thuật số, sở liệu, hạ tầng công nghệ thông tin, truyền thông phục vụ khởi nghiệp sáng tạo Bộ Lao động, Thương binh Xã hội a) Đề xuất áp dụng sách, chế độ ưu đãi người lao động, điều kiện làm việc dành cho Thành viên Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia, chuyên gia làm việc Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia; b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao xây dựng sách ưu tiên cấp, gia hạn visa, giấy phép lao động cho người nước chuyên gia, nhà đầu tư, doanh nhân khởi nghiệp sáng tạo làm việc Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia, tham gia hoạt động Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia Bộ Ngoại giao Nghiên cứu, bổ sung chức năng, nhiệm vụ kết nối, thu hút nguồn lực quốc tế cho khởi nghiệp sáng tạo cho quan đại diện Việt Nam nước ngoài; hỗ trợ địa điểm đặt văn phòng đại diện, hỗ trợ hoạt động văn phịng đại diện nước ngồi Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia; kiến nghị quan đại diện Việt Nam nước ngoài, hiệp hội người Việt Nam nước định kỳ giới thiệu, tiến cử tổ chức, cá nhân đủ điều kiện tham gia Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam dựa nhu cầu thực tế a) Kiện toàn, phát triển tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo theo chế áp dụng đơn vị nghiệp tự chủ doanh nghiệp; định nội dung 45 hỗ trợ tổ chức sở nguyên tắc, chế hỗ trợ áp dụng Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia; b) Phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ nghiên cứu triển khai mơ hình khu dịch vụ tập trung hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, không gian khởi nghiệp sáng tạo, tham gia mạng lưới tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, khai thác hiệu nguồn nhân lực chất lượng cao, lực lượng chuyên gia, cố vấn, nhà khoa học, nhà đầu tư, doanh nhân thành đạt nước nước ngoài; c) Xây dựng kế hoạch triển khai năm năm sở Đề án này; Bảo đảm kinh phí thực hoạt động Đề án theo kế hoạch năm năm quan có thẩm quyền phê duyệt; Tăng cường liên kết, hợp tác với đối tác quốc tế, khu vực tư nhân để triển khai hoạt động Đề án 2.4.2 Tiến độ thực đề án 2.4.2.1 Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia a) Hình thành đầu mối phát triển khởi nghiệp sáng tạo - Thành lập đưa vào hoạt động Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia: + Giai đoạn 2019-2020: Thành lập sở Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng; Tại TP Hồ Chí Minh: Tịa nhà trung tâm thơng tin KH&CN số 1196 đường 3/2, Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh Tại thành phố Đà Nẵng: Dự kiến phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ thành phố Đà Nẵng, đối tác nước là: Enterprise Singapore, sở đề xuất Ông Vũ Viết Ngoạn - Nguyên Tổ trưởng Tổ Tư vấn kinh tế Thủ tướng Chính phủ ơng Peter Ong - Chủ tịch tổ chức Enterprise Singapore việc thành lập Trung tâm đổi sáng tạo hợp tác Việt Nam - Singapore (VSIC) theo mơ hình Bangalore Việt Nam Tại thành phố Hà Nội: Phối hợp với Trung ương Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh để hình thành phát triển trung tâm Đồng thời, phối hợp Enterprise Singapore để thu hút nguồn lực tư nhân từ Singapore để triển khai + Đến 2025: Nhân rộng mơ hình trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo số địa phương có hoạt động tích cực: Cần Thơ, Phú n, Bình Đinh, Hải Phịng, Thái Nguyên, Bà Rịa - Vũng Tàu, Huế, Quảng Nam, Nghệ An, Hà Tĩnh, ; bước đầu kết 46 nối đặt đại diện số trung tâm giới: JTC Launchpad Singapore, MaGIC Malaysia, True Digital Park Thái Lan, + Đến 2030: Hình thành trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo nước; mở rộng kết nối, đặt đại diện số trung tâm giới: Seoul Startup Hub Hàn Quốc, Silicon Valley Hoa Kỳ, Vương quốc Anh, Úc, Canada, Pháp, số trung tâm khác giới - Hình thành kênh phản hồi thức khởi nghiệp sáng tạo: + Giai đoạn 2019-2020: Hình thành hệ thống tổng đài hotline, đăng tải Cổng thông tin khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia; + Giai đoạn 2020-2025: Phát triển tảng tiếp nhận thông tin phản hồi chatbot, hệ thống phân tích thơng tin tự động, - Xây dựng cơng bố hệ tiêu chí đánh giá doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, chuyên gia, nhà đầu tư thiên thần, cố vấn, huấn luyện viên cho khởi nghiệp sáng tạo Cổng thông tin khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia: + Giai đoạn 2019-2020: Cơng bố khung tiêu chí chun gia, nhà đầu tư thiên thần, cố vấn, huấn luyện viên cho khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; + Giai đoạn tiếp theo: Xây dựng phát triển hệ thống đánh giá tương tác cộng đồng công khai, minh bạch; Công nhận công bố danh sách chuyên gia, nhà đầu tư thiên thần, cố vấn, huấn luyện viên cho khởi nghiệp sáng tạo chất lượng cao Cổng thông tin khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia để cộng đồng tham khảo, đánh giá, phản hồi, sử dụng - Hằng năm xây dựng sách trắng thơng tin thức hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam, công bố Cổng thông tin, quảng bá tiềm hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam b) Thống nhận thức hành động hướng tới khởi nghiệp sáng tạo nước - Xây dựng triển khai thống chương trình đào tạo quản lý cấp cao, cấp trung cán trực tiếp xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo cho lãnh đạo địa phương, bộ, ngành, tổ chức trị - xã hội, trường đại học, viện nghiên cứu: 47 + Giai đoạn 2019-2020: Phối hợp với Tập đoàn Temasek triển khai đào tạo cho cấp quản lý cho số trường đại học, viện nghiên cứu; + Giai đoạn 2020-2030: Phối hợp chuyên gia quốc tế triển khai xây dựng, đào tạo chuẩn hóa hệ thống chuyên gia khởi nghiệp sáng tạo toàn quốc: Hợp tác với Swiss EP (Thụy Sỹ), EnterpriseSingapore, tập đoàn Temasek, - Hỗ trợ cơng tác tập huấn, đào tạo, chuyển giao mơ hình, quy trình hỗ trợ cho trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; - Hỗ trợ kinh phí thuê chuyên gia khởi nghiệp sáng tạo triển khai hoạt động trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; - Hỗ trợ trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo kinh phí mua quyền, hồn thiện, phổ biến chương trình đào tạo, huấn luyện khởi nghiệp sáng tạo; - Hỗ trợ xây dựng triển khai chương trình truyền thơng phát triển khởi nghiệp sáng tạo c) Hình thành phát triển khu dịch vụ tập trung hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo (Startup Hub) không gian khởi nghiệp sáng tạo (Startup Space) + Năm 2019: Thí điểm hình thành khu tập trung dịch vụ miền Bắc (phối hợp với Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đối tác quốc tế), miền Trung (phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ thành phố Đà Nẵng đối tác quốc tế); miền Nam (phối hợp với Trung tâm SiHUB, Sở Khoa học Cơng nghệ TP Hồ Chí Minh đối tác quốc tế) + Giai đoạn 2020-2025: Tư vấn, chuyển giao mơ hình hình thành thêm 30 trung tâm theo mơ hình khu tập trung dịch vụ tồn quốc (dự kiến: Phú Thọ/Thái Ngun/Hải Phịng - miền Bắc; Huế/Đà Nẵng/Nghệ An/Hà Tĩnh - miền Trung; Vũng Tàu/Cần Thơ/Đồng Tháp/Bà Rịa - Vũng Tàu - miền Nam) + Giai đoạn 2025-2030: Dự kiến nhân rộng 90 trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo theo mơ hình khu tập trung dịch vụ toàn quốc Các nội dung hỗ trợ: - Nghiên cứu, khai thác diện tích, khơng gian, hạ tầng kỹ thuật sẵn có hình thành khu dịch vụ tập trung, khơng gian khởi nghiệp sáng tạo tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kết nối, tập hợp chuyên gia, tổ chức tư vấn, hỗ trợ, cung cấp dịch vụ, truyền thơng, đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo có uy tín ngồi nước; 48 - Hỗ trợ kinh phí nâng cấp, hồn thiện sở hạ tầng (diện tích, khơng gian, cơng nghệ thơng tin, truyền thơng), trang thiết bị cần thiết cho khu dịch vụ tập trung không gian khởi nghiệp sáng tạo; - Hỗ trợ kinh phí cung cấp dịch vụ tư vấn, hỗ trợ, truyền thông cho khởi nghiệp sáng tạo; cung cấp không gian làm việc, thiết bị dùng chung cho khởi nghiệp sáng tạo d) Thúc đẩy liên kết quốc tế hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo + Tổ chức Techfest quốc tế thường niên: (i) Giai đoạn 2019-2020: Tổ chức Mỹ, Singapore, Hàn Quốc, Đức; (ii) Giai đoạn 2020-2030: Tổ chức thường niên với 02 quốc gia/năm + Chương trình trao đổi startup, trao đổi chuyên gia, nhà hoạch định sách (Startup Exchange): (i) Giai đoạn 2019-2020: Kết nối thực trao đổi 01 đoàn/năm với Singapore, Hàn Quốc; (ii) Giai đoạn 2020-2030: Kết nối thực trao đổi với 05 đối tác chính, với 10 doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo/đoàn/năm: Singapore, Hàn Quốc, Malaysia, Israel, Hoa Kỳ + Chương trình phát triển thị trường cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo (Landing Pad): (i) Giai đoạn 2019-2020: Thí điểm xây dựng chương trình với Singapore; (ii) Giai đoạn 2020-2030: Xây dựng triển khai chương trình với 05 đối tác lớn, năm hỗ trợ 10 doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo mở rộng thị trường + Kí kết thỏa thuận hợp tác với tổ chức quốc tế (i) Giai đoạn 2019-2020: Kí kết hợp tác với 03 tổ chức quốc tế triển khai hoạt động thúc đẩy phát triển hệ sinh thái; (ii) Giai đoạn 2020-3030: Kí kết hợp tác với 10 tổ chức quốc tế Khuyến khích địa phương, ngành, sở chủ động kí kết hợp tác, kéo nguồn lực thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo nước + Tổ chức Diễn đàn kết nối khởi nghiệp quốc gia thường niên 49 + Tổ chức Hội nghị thượng đỉnh nước ASEAN kết nối mạng lưới khởi nghiệp sáng tạo thường niên; + Tổ chức hành trình kết nối khởi nghiệp sáng tạo từ Việt Nam tới nước khu vực giới Các nội dung hỗ trợ: - Hỗ trợ kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, thi, kiện gọi vốn, kết nối đầu tư, phát triển thị trường cho khởi nghiệp sáng tạo nước, nước ngoài; - Hỗ trợ kinh phí để triển khai hoạt động trao đổi, huấn luyện tập trung ngắn hạn nước nước nhằm nâng cao lực, phát triển, mở rộng thị trường cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo (chương trình Startup Exchange, Landing Pads); - Hỗ trợ địa điểm kinh phí thuê địa điểm đặt văn phòng đại diện hoạt động văn phòng đại diện tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo nước 2.4.2.2 Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia a) Kiến nghị, tư vấn xây dựng, hồn thiện thể chế, sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo - Tiếp tục triển khai, phối hợp, đôn đốc bộ, ngành thực nhiệm vụ giao từ Công văn số 1128/VPCP-ĐMDN thu hút nguồn vốn đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo; triển khai nhiệm vụ nhằm cải thiện môi trường kinh doanh cho khởi nghiệp sáng tạo - Xây dựng Chiến lược quốc gia phát triển khởi nghiệp sáng tạo Chương trình khung hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo3 đến năm 2030, tầm nhìn 2045 (dự kiến thực năm 2020) b) Xây dựng ban hành tiêu chí, chế đánh giá hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo quốc gia Theo đạo Thủ tướng Chính phủ Lễ Khai mạc kiện Ngày hội khởi nghiệp sáng tạo quốc gia TECHFEST 2018 Hiện tại, nhiều quốc gia xây dựng Chương trình, chiến lược quốc gia phát triển khởi nghiệp sáng tạo (Ví dụ: Ý, Ấn Độ, Singapore, Nhật Bản, Thái Lan, Hàn Quốc) Do đó, cần thiết phải có Chiến lược quốc gia phù hợp với điều kiện thực tế xu hướng quốc tế nhằm định hướng, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo cách bền vững, có hiệu 50 - Giai đoạn 2019-2020: Xây dựng, công bố khung tiêu chí thành viên, định hướng mục tiêu, hoạt động cho Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia; - Giai đoạn 2020-2025: Phát triển mạng lưới thành viên nước, kết nối với mạng lưới quốc tế hoạt động hiệu quả, bao gồm: (i) Global Entrepreneurship Network (GEN): đăng cai tổ chức Diễn đàn, Hội nghị GEN (ii) Mạng lưới nhà đầu tư thiên thần Đông Nam Á (SEABA); (iii) Mạng lưới nhà đầu tư toàn cầu Ấn Độ (Tie Global), Và số mạng lưới khác Thái Lan, Hàn Quốc, Malaysia, c) Triển khai hoạt động năm, định kỳ phát triển mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia, địa phương, lĩnh vực - Đến 2025: Triển khai chương trình kết nối quốc tế đặt đại diện 05 quốc gia giới; - Đến 2030: Triển khai chương trình kết nối quốc tế đặt đại diện 10 quốc gia giới d) Tổ chức kiện, chương trình kết nối thúc đẩy liên kết, hợp tác mạng lưới nước, quốc tế - Tổ chức Techfest quốc tế thường niên: (i) Giai đoạn 2019-2020: Tổ chức Mỹ, Singapore, Hàn Quốc, Đức (ii) Giai đoạn 2020-2030: Tổ chức thường niên với 02 quốc gia/năm - Chương trình trao đổi startup, trao đổi chuyên gia, nhà hoạch định sách (Startup Exchange): (i) Giai đoạn 2019-2020: Kết nối thực trao đổi 01 đoàn/năm với Singapore, Hàn Quốc (ii) Giai đoạn 2020-2030: Kết nối thực trao đổi với 05 đối tác chính, với 10 doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo/đoàn/năm: Singapore, Hàn Quốc, Malaysia, Israel, Hoa Kỳ, - Chương trình phát triển thị trường cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo (Landing Pad): (i) Giai đoạn 2019-2020: Thí điểm xây dựng chương trình với Singapore 51 (ii) Giai đoạn 2020-2030: Xây dựng triển khai chương trình với 05 đối tác lớn, năm hỗ trợ 10 doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo mở rộng thị trường - Tổ chức Diễn đàn kết nối khởi nghiệp quốc gia thường niên - Tổ chức Hội nghị thượng đỉnh nước ASEAN kết nối mạng lưới khởi nghiệp sáng tạo thường niên - Tổ chức hành trình kết nối khởi nghiệp sáng tạo từ Việt Nam tới nước khu vực giới đ) Nghiên cứu thiết kế hệ thống, xây dựng, phát triển, vận hành tảng công nghệ thông tin thúc đẩy hoạt động tương tác thành viên mạng lưới với quy mô quốc tế - Giai đoạn 2019-2020: Xây dựng tảng kết nối, tham gia tảng kết nối (ví dụ: Global Entrepreneurship Network, ); - Giai đoạn 2020-2030: Phát triển tảng 2.4.4 Kinh phí thực đề án 2.4.4.1 Nguồn kinh phí a) Ngân sách nhà nước dành cho khoa học công nghệ cấp cho Bộ Khoa học Công nghệ Bộ, ngành, địa phương; b) Kinh phí từ ngân sách nhà nước cấp cho Bộ, ngành, địa phương, sở nghiên cứu, sở đào tạo, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp; c) Các nguồn tài hợp pháp khác tổ chức, cá nhân quỹ đầu tư nước, nước ngồi; d) Kinh phí triển khai Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025, Đề án Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đến năm 2025, Đề án Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025 chương trình, đề án khác có liên quan 2.4.4.2 Hằng năm Bộ Tài thống với Bộ Khoa học Công nghệ xác định mức hỗ trợ từ ngân sách trung ương dành cho triển khai thực Đề án 2.4.4.3 Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức trị - xã hội- nghề nghiệp phê duyệt dự tốn kinh phí từ ngân sách địa phương ngân sách tổ chức để triển khai thực Đề án 52 2.4.4.4 Nội dung định mức hỗ trợ kinh phí nhà nước cho hoạt động Đề án áp dụng theo quy định hành quản lý tài Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025, Đề án Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đến năm 2025 quy định khác có liên quan 2.5 Dự kiến hiệu Đề án 2.5.1 Ý nghĩa thực tiễn Đề án Đề án thực đem lại ý nghĩa sau: - Việc thống quan điểm, định hướng, nhận thức, tầm nhìn phát triển hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo toàn xã hội tạo lập tảng văn hóa khởi nghiệp hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, giúp thu hút nhiều nguồn lực xã hội cho khởi nghiệp sáng tạo Ngồi ra, tránh lãng phí, chồng chéo việc triển khai nguồn lực hỗ trợ khởi nghiệp - Việc hình thành trung tâm khởi nghiệp quốc gia địa tin cậy, thống nhất, kết nối hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp khởi nghiệp sáng tạo đầu mối thống cho việc hỗ trợ, phát triển khởi nghiệp sáng tạo quốc gia - Với triết lý hỗ trợ người giỏi để làm việc lớn hơn, Đề án thúc đẩy việc hình thành tổ chức hỗ trợ, khu dịch vụ tập trung hỗ trợ khởi nghiệp, hệ thống doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo chất lượng cao, thúc đẩy phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo quốc gia - Việc hình thành mạng lưới kết nối quốc gia thức hỗ trợ cho khởi nghiệp sáng tạo giúp cho việc kết nối thành phần, thành phần với nhau, vùng, miền, địa phương nước kết nối quốc tế thực tốt Từ đó, huy động nhiều nguồn lực để phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp quốc gia 2.5.2 Đối tượng hưởng lợi Đề án Với việc triển khai Đề án theo định hướng đề bước đột phá phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia: 2.5.2.1 Đối với doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo: Đây bước tiến đáng kể việc hình thành phát triển tổ chức chuyên nghiệp hỗ trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Với việc thống mơ hình hoạt động hướng dẫn địa phương, bộ, ngành, tổ chức trị - xã hội xây dựng phát triển trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo toàn quốc, doanh nghiệp khởi 53 nghiệp sáng tạo có địa tin cậy để tham gia hoạt động nâng cao lực, ươm tạo, kết nối, tiếp cận nhà đầu tư, đối tác, v.v nước Bên cạnh đó, với việc triển khai xây dựng phát triển hệ thống liệu đầy đủ công bố công khai cho cộng đồng khởi nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp vận dụng khai thác tối đa cho phát triển, kết nối, hợp tác kinh doanh Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tham gia vào Trung tâm khởi nghiệp quốc gia Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia hưởng ưu đãi đặc thù nêu Đề án Đồng thời, ưu tiên giới thiệu, tham gia chương trình, đề án hỗ trợ nước, nước 2.5.2.2 Đối với cá nhân, tổ chức hỗ trợ, đầu tư vốn, cung cấp dịch vụ cho khởi nghiệp sáng tạo: Với việc tham gia triển khai hoạt động mạng lưới, tổ chức, cá nhân có hội tiếp cận hỗ trợ từ Đề án kinh phí, tư vấn, kết nối triển khai hoạt động Đồng thời, việc tham gia Mạng lưới quốc gia nâng cao vị cá nhân, tổ chức này, tăng cường khả kết nối với nguồn lực quốc tế 2.5.2.3 Đối với quan quản lý, hoạch định sách: Đề án phương thức tổ chức thực phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo cách có hiệu quả, bối cảnh có nhiều nguồn lực từ nhiều thành phần xã hội, nước, nước Việc hình thành trung tâm khởi nghiệp quốc gia toàn quốc đặt đại diện số quốc gia giới giúp cho việc kết nối, hỗ trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hơn, triển khai hoạt động kết nối quy mô quốc gia quốc tế, tạo lập sở cho doanh nghiệp khởi nghiệp Việt Nam phát triển quốc gia, tiến tới mở rộng thị trường gọi vốn quy mơ tồn cầu Việc hình thành hệ thống liệu số, hệ tiêu chí đánh giá, công cụ tiếp nhận phản hồi công cụ hỗ trợ xây dựng sách giúp cho quan quản lý cho nhìn rõ nét thực tiễn toàn cảnh hệ sinh thái, dự đoán đưa kịch phát triển hệ sinh thái kịp thời để điều chỉnh thời kì Việc hình thành phát triển mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia tạo lập mối liên kết vững cho hệ sinh thái, kết nối hệ sinh thái Việt Nam quốc gia khu vực giới, tạo kênh kết nối thu hút nguồn lực nước, nước cho khởi nghiệp sáng tạo 54 Việc ban hành chế ưu đãi, đặc thù cho thành viên Mạng lưới Trung tâm khởi nghiệp quốc gia hỗ trợ việc thu hút, thúc đẩy tương tác, đánh giá công khai, minh bạch cộng đồng, tạo chế thu hút hỗ trợ đối tượng hoạt động có hiệu quả, loại trừ, giảm bớt đối tượng hoạt động chưa hiệu hệ sinh thái 2.5.2.4 Đối với kinh tế - xã hội: Việc triển khai Đề án giúp phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo quốc gia, tạo lập nhiều hệ doanh nhân doanh nghiệp Việt Nam, phát triển dựa khai thác nguồn tài nguyên vô tận lợi dân tộc ta: tài nguyên tri thức, tài nguyên trí tuệ, tài nguyên người Kì vọng, việc triển khai Đề án thu hút ngày nhiều nguồn lực cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam, bước đệm quan trọng hành trình phát triển vươn tầm quốc tế Bên cạnh đó, bước hình thành văn hóa khởi nghiệp, văn hóa sáng tạo, văn hóa chấp nhận thấp bại, văn hóa hỗ trợ đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo Đó tảng quan trọng, nhân văn, trí tuệ mà xã hội cần thiết hướng tới 2.5.3 Tồn tại, khó khăn thực Đề án Việc triển khai Đề án cần chung tay nhiều bộ, ban, ngành, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp nước nước ngồi Do vậy, số khó khăn dự đốn như: - Khó khăn công tác triển khai Đề án phạm vi nước thời gian đầu, với tảng nhận thức chưa thống từ thành phần hệ sinh thái - Khó khăn cơng tác hình thành Trung tâm khởi nghiệp quốc gia: cần thiết phải thu hút đối tác tư nhân nước, nước ngồi tham gia xã hội hóa triển khai hoạt động Đề án Cần thiết phải có cam kết lâu dài, chung tay, hỗ trợ tài lẫn nguồn lực người, chuyên gia - Khó khăn kết nối với nguồn lực, mạng lưới quốc tế, thu hút chuyên gia, mạng lưới làm việc Việt Nam: chế hỗ trợ chưa tương xứng, điều kiện khách quan tự nhiên, III KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu, phân tích thực trạng hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam, kinh nghiệm triển khai xây dựng trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo số quốc gia giới, thời điểm tại, cần thiết phải hình thành 55 trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo nhằm thống hành động, tư duy, mô hình hoạt động, triển khai phạm vi tồn quốc, hình thành mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia với số điểm sau: - Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo phát triển sở học hỏi mơ hình khu dịch vụ tập trung cho khởi nghiệp sáng tạo - mơ hình có hiệu giới nhằm hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo cách tốt Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia Bộ KH&CN thành lập, kết nối với trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo bộ, ngành, địa phương, sở giáo dục đào tạo, tổ chức khoa học cơng nghệ, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, doanh nghiệp Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo bộ, ngành, địa phương, sở giáo dục - đào tạo, tổ chức khoa học cơng nghệ, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, doanh nghiệp hình thành sở kiện toàn tổ chức có khai thác sở hạ tầng sẵn có tổ chức, quan - Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia hình thành sở kết nối mạng lưới có sẵn (mạng lưới nhà đầu tư thiên thần, mạng lưới tổ chức hỗ trợ, ), trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp thuộc bộ, ngành, địa phương, sở đào tạo phạm vi nước kết nối với tổ chức quốc tế Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia hạt nhân phát triển mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia Ban Điều hành Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia hình thành sở kiện tồn Ban Điều hành Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025 Ban Điều hành chương trình, đề án khác - Kinh phí đảm bảo hoạt động cho trung tâm mạng lưới nói thực thơng qua hoạt động triển khai Đề án có, cụ thể là: Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025, Đề án Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đến năm 2025, chương trình, đề án có liên quan Với phương thức thiết kế tổ chức thực nêu trên, việc triển khai Đề án đảm bảo tính khả thi khả đạt hiệu cao, tâm hướng tới thống định hướng hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo toàn quốc, kết nối, liên kết mạng lưới quốc gia liên kết quốc tế, tăng cường hiệu khai thác nguồn lực nước, nước ngồi cho khởi nghiệp sáng tạo Kính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt để sớm triển khai Đề án./ 56 ... trợ khởi nghiệp sáng tạo; - Hỗ trợ kinh phí thuê chuyên gia khởi nghiệp sáng tạo triển khai hoạt động trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; - Hỗ trợ trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo kinh... trụ cột phát triển loại hình tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo phạm vi nước, hình thành phát triển Mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia b) Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia có... tạo 2.2.1.1 Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia a) Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia đầu mối kết nối khai thác nguồn lực nước, quốc tế cho khởi nghiệp sáng tạo, đóng vai