Phát triển nông nghiệp công nghệ cao ở huyện sóc sơn, thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THÚY HÀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO Ở HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ VĂN HÙNG Hà Nội – 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THÚY HÀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO Ở HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ VĂN HÙNG XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng dƣới hƣớng dẫn thầy giáo hƣớng dẫn khoa học Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đƣợc trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận văn Nguyễn Thúy Hà MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG I TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU; CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CƠNG NGHỆ CAO 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.2 Khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu 1.2 Một số vấn đề lý luận phát triển nông nghiệp công nghệ cao 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò nơng nghiệp công nghệ cao 1.2.2 Phát triển nông nghiệp công nghệ cao 13 1.2.3 Tiêu chí đánh giá phát triển nơng nghiệp công nghệ cao 23 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao 25 1.3 Bài học kinh nghiệm phát triển nông nghiệp công nghệ cao số địa phƣơng huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 29 1.3.1 Phát triển nông nghiệp công nghệ cao số địa phương 29 1.3.2 Bài học kinh nghiệm huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 32 CHƢƠNG II PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Phƣơng pháp luận 35 2.1.1 Chủ nghĩa vật biện chứng 35 2.1.2 Chủ nghĩa vật lịch sử 36 2.2 Các phƣơng pháp chủ yếu áp dụng luận văn 36 2.2.1 Phương pháp trừu tượng hoá khoa học 36 2.2.2 Phương pháp logic - lịch sử 37 2.2.3 Phương pháp phân tích tổng hợp 39 CHƢƠNG III THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TẠI HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 41 3.1 Khái qt tình hình sản xuất nơng nghiệp huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 41 3.1.1 Khái quát huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 41 3.1.2 Khái quát sản xuất nông nghiệp công nghệ cao huyện Sóc Sơn 48 3.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp công nghệ cao huyện Sóc Sơn 50 3.2 Thực trạng phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Sóc Sơn 57 3.2.1 Thực trạng đầu vào phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Sóc Sơn 57 3.2.2 Thực trạng đầu phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Sóc Sơn 58 3.2.3 Thực trạng kinh tế, xã hội môi trường phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Sóc Sơn 58 3.3 Đánh giá chung thực trạng phát triển nông nghiệp cơng nghệ cao huyện Sóc Sơn 64 3.3.1 Kết đạt 64 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 65 CHƢƠNG IV ĐỊNH HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO Ở HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 69 4.1 Bối cảnh tác động đến phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 69 4.2 Định hƣớng quan điểm phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 70 4.2.1 Định hướng mục tiêu 70 4.2.2 Quan điểm 73 4.3 Một số giải pháp nhằm phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 74 4.3.1 Xây dựng quy hoạch chi tiết vùng nông nghiệp công nghệ cao huyện Sóc Sơn tổ chức quản lý thực quy hoạch 74 4.3.2 Tập trung xây dựng hồn thiện chế sách phát triển vùng nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Sóc Sơn 76 4.3.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến nông nghiệp công nghệ cao địa bàn huyện 79 4.3.4 Tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp công nghệ cao Sóc Sơn 81 4.3.5 Tập trung nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ sản xuất nông nghiệp công nghệ cao 83 4.3.6 Huy động nguồn lực để phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao Sóc Sơn 86 4.3.7 Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ phát triển nông nghiệp công nghệ cao Sóc Sơn 88 4.3.8 Nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại, thị trường, thông tin, dịch vụ nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 90 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU 94 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNC Công nghệ cao NN Nông nghiệp NNCNC Nông nghiệp công nghệ cao NNUDCNC Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao SP Sản phẩm HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật UBND Ủy ban nhân dân VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm DANH MỤC BIỂU BẢNG STT Bảng Bảng 3.1 Biểu 3.1 Nội dung Trang Số lao động doanh nghiệp, HTX 47 hoạt động huyện Sóc Sơn đồ Cơ cấu đất đai năm 2018 huyện Sóc Sơn 48 DANH MỤC HÌNH STT Bảng Hình 1.1 Nội dung Trang Sơ đồ tóm tắt khái niệm nơng nghiệp cơng 10 nghệ cao MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phát triển nông nghiệp chiếm vị trí quan trọng hàng đầu nhiều quốc gia khơng nƣớc phát triển, mà nƣớc có kinh tế phát triển cao Ở nƣớc ta, kinh tế chủ yếu nông nghiệp, đa phần dân số sống nông thôn, lao động nông nghiệp chiếm 60% lực lƣợng lao động xã hội sản xuất nông nghiệp chủ yếu độc canh lúa, nông, suất lao động thấp đời sống nơng dân nói chung thấp Do đó, có phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao có hiệu quả, đạt suất cao, chất lƣợng tốt, chủng loại hàng hóa nơng sản phong phú cải thiện đƣợc đời sống dân cƣ nông thôn Trong nhiều năm qua, chủ trƣơng kêu gọi phát triển nông nghiệp công nghệ cao đƣợc Chính phủ bộ, ngành địa phƣơng trọng tạo nhiều điều kiện thuận lợi Là huyện nơng Thủ Đơ, huyện Sóc Sơn quan tâm, hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng trọng đƣa ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất để nâng cao phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân địa bàn huyện Tuy nhiên, phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Sóc Sơn đƣợc triển khai bƣớc đầu, mức độ triển khai mơ hình ít, chất lƣợng giống trồng vật nuôi chƣa cao, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu sản xuất diện rộng; hoạt động sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chƣa phát triển tƣơng xứng với tiềm lợi chƣa có kết hợp hài hòa phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao với phát triển du lịch, công nghiệp chế biến bảo vệ tài nguyên môi trƣờng, chƣa đảm bảo phát triển nông nghiệp bền vững Mặt khác, việc đánh giá tiềm năng, lợi đề xuất phƣơng hƣớng, giải pháp đồng để phát triển vùng nông nghiệp ứng dụng từ trung tâm, trại chăn nuôi đến trạm thu mua sữa trạm dự kiến quy hoạch theo tiêu chuẩn đƣờng giao thông nông thôn loại A; mở nâng cấp đƣờng giao thông nội đồng khu vực quy hoạch đồng cỏ chăn nuôi, vùng thức ăn theo tiêu chuẩn đƣờng giao thông nông thôn cấp C + Đầu tƣ mở nâng cấp trục đƣờng giao thông theo tiêu chuẩn đƣờng giao thông nông thôn loại A từ khu sản xuất rau, hoa, đến đƣờng giao thông trục chính; mở nâng cấp trục đƣờng giao thông nội đồng khu vực quy hoạch, khu sản xuất rau, hoa, khu trồng ăn theo tiêu chuẩn đƣờng giao thông nông thôn cấp C - Hệ thống điện: Nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng điện cho trung tâm, trại chăn nuôi gia súc gia cầm tập trung, khu nhà lƣới trồng hoa, rau an tồn, nhà máy chế biến rau củ giai đoạn 2019 định hƣớng đến năm 2025 cần xây dựng đƣờng dây điện, trạm biến áp trục đƣờng dây 0,4 kv cho trung tâm, trại chăn nuôi gia súc gia cầm tập trung, khu nhà lƣới trồng hoa, rau an toàn, nhà máy sản xuất chế biến rau củ - Hệ thống cấp nƣớc: Nhằm cung cấp đủ nƣớc cho vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao giai đoạn 2019 định hƣớng đến năm 2025 cần xây dựng nhiều công trình trạm bơm nâng cấp bổ sung cơng trình cấp nƣớc cho vùng, phục vụ chăn ni hệ thống đƣờng dẫn tƣới ẩm cho đồng rau, tiểu vùng sản xuất rau, hoa, trồng ăn - Đẩy mạnh đầu tƣ hệ thống thông tin liên lạc, đảm bảo thông tin liên lạc vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, cần nâng cấp hệ thống cáp quang, trạm thu phát sóng; đầu tƣ dịch vụ internet khách sạn lớn đặt 2- kiosk tra cứu thông tin dùng công nghệ hình cảm ứng, khách hàng cần trỏ vào biểu tƣợng ứng dụng hình để lấy thông tin sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao, giá cả, nơi bán hàng thông tin hữu ích khác 82 - Xây dựng quy hoạch thực đề án phát triển hệ thống trung tâm mua sắm; hệ thống cửa hàng giới thiệu sản phẩm, sản phẩm đặc sản, sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao đƣợc sản xuất, chế biến Sóc Sơn; - Khuyến khích đầu tƣ sở vật chất chuyên ngành nhƣ kho chứa, bãi, điểm tập kết, sơ chế, trạm cân , đáp ứng nhu cầu bảo quản, sơ chế sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao - Khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân, hộ gia đình, có hỗ trợ Nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng hệ thống thu gom xử lý chất thải thông qua hệ thống bể phốt, hầm bioga hệ thống bể chứa thu gom chất thải khu bể chứa chất thải thơ làm phân bón - Đẩy mạnh ủng hộ tổ chức, cá nhân doanh nghiệp đầu tƣ xây dựng sở nghiên cứu ứng dụng, đào tạo, sản xuất, dịch vụ đầu tƣ sản xuất, hoạt động dịch vụ vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 4.3.5 Tập trung nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ sản xuất nông nghiệp công nghệ cao yếu tố quan trọng, tác động mạnh mẽ đến q trình sản xuất nơng nghiệp cơng nghệ cao, để đảm bảo thực có hiệu việc nghiên cứu ứng dụng chuyển giao công nghệ sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, cần: - Nghiên cứu thành lập trung tâm nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ sản xuất nông nghiệp công nghệ cao trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện tập trung nghiên cứu, tiếp thu ứng dụng công nghệ đại (công nghệ sinh học, cơng nghệ tƣới, giới hóa, cơng nghệ chăn nuôi ) để đầu tƣ phát triển sản xuất nơng nghiệp theo quy trình ứng dụng cơng nghệ cao 83 phù hợp với điều kiện sản xuất vùng nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Sóc Sơn - Đối với vùng quy hoạch sản xuất nông nghiệp công nghiệp cao, cần tập trung nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ, hƣớng dẫn kỹ thuật canh tác tiên tiến; gắn việc phát triển, chuyển giao công nghệ sinh học với sản xuất bảo quản, chế biến nông sản, hƣớng tới nông nghiệp bền vững - Lựa chọn, xây dựng dự án nông nghiệp công nghệ cao lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi gia súc gia cầm phù hợp với tiểu vùng quy hoạch Ƣu tiên đầu tƣ cho công tác nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ cho sản xuất Thực đề tài nghiên cứu khoa học xây dựng mơ hình sản xuất thử, khảo nghiệm nơng nghiệp Tập trung vào sử dụng giống mới, giống lai có ƣu vƣợt trội, biện pháp canh tác tiên tiến, công nghệ sinh học, hƣớng dẫn sản xuất nơng nghiệp bền vững, an tồn Triển khai sản xuất đại trà giống chè, rau, ăn có suất, chất lƣợng cao với quy trình canh tác đạt tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP chứng chứng nhận quốc tế đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nƣớc xuất Khuyến khích nơng dân trực tiếp sử dụng máy móc cơng nghệ để áp dụng vào mơ hình hiệu quả, giúp nơng dân phát triển sản xuất theo nhu cầu thị trƣờng Ƣu tiên đầu tƣ phát triển nhóm chủ lực, nhƣ: giống hoa, chè, rau an toàn, hoa , ăn quả, tạo vùng nguyên liệu bền vững, trồng có giá trị vƣợt trội - Bố trí cấu giống, lựa chọn giống trồng phù hợp cho vùng sinh thái; tiếp tục phát huy mạnh giống rau, chè đặc sản địa phƣơng Tuyển chọn, nhân giống có suất, chất lƣợng cao, bƣớc ứng dụng công nghệ sinh học giống trồng Đẩy mạnh cải tạo thay giống có suất, chất lƣợng thấp, chè già 84 cỗi Lựa chọn công nghệ tiên tiến, phù hợp với điều kiện tỉnh để đầu tƣ ứng dụng có hiêu cao - Áp dụng công nghệ tƣới phun kết hợp tƣới nhỏ giọt nhằm tiết kiệm nƣớc, bón phân đƣờng ống, sử dụng phân bón chế phẩm sinh học, đƣa giống vào sản xuất Đẩy mạnh mơ hình sản xuất chè theo hƣớng VietGAP, GlobalGAP ứng dụng quy trình kỹ thuật - canh tác theo hƣớng hữu (thay phân bón vơ loại thuốc BVTV loại phân hữu chế phẩm sinh học, loại thuốc chế biến từ thảo mộc công nghệ vi sinh) nhằm đáp ứng yêu cầu an toàn vệ sinh thực phẩm cho xuất tiêu dùng nội địa, sản phẩm chè phải vƣợt qua “hàng rào kỹ thuật“ Hải quan quy định VSATTP Quốc gia nhập - Khuyến khích hộ nơng dân, doanh nghiệp phát triển mơ hình sản xuất rau sạch, rau an toàn, hoa loại theo hình thức phát triển doanh nghiệp ứng dụng nơng nghiệp cơng nghệ cao Đồng thời, khuyến khích nơng dân ứng dụng công nghệ tiên tiến, bao gồm công nghệ điều khiển tự động hóa, khí hố thiết bị phục vụ cho sản xuất trồng trọt, chăn nuôi - Khuyến khích đầu tƣ hệ thống nhà lƣới, nhà màng, tƣới phun, tƣới nhỏ giọt, bón phân đƣờng ống nhằm nâng cao suất, chất lƣợng sản phẩm rau; sử dụng phân bón hữu cơ, chế phẩm sinh học trồng chăm sóc rau an tồn, hoa Xây dựng mơ hình trình diễn sản xuất rau an tồn, hoa, sở nhân rộng, chuyển giao quy trình canh tác bền vững, quản lý dịch hại theo hƣớng an toàn - Trong chế biến nơng sản khuyến khích ngành cơng nghiệp chế biến tinh, chế biến sâu, áp dụng công nghệ đại, làm sản phẩm có giá trị cao, mở hƣớng phát triển thị trƣờng 85 - Tiếp tục trì, phát triển sử dụng có hiệu lực lƣợng khuyến nông viên công tác viên khuyến nông, khuyến nông vùng chăn nuôi gia súc gia cầm, khuyến nông xã, thị trấn Triển khai nhiều hình thức đào tạo bồi dƣỡng, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, kỹ canh tác, kiến thức sản xuất cho nông dân - Khuyến khích đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động khuyến nông Huy động tối đa nguồn lực xã hội phục vụ cho công tác chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật nông nghiệp đến nông dân; tăng cƣờng mối quan hệ phối hợp với tổ chức, đồn thể ngành có liên quan nhằm đẩy mạnh q trình xã hội hóa cơng tác khuyến nông Đặc biệt ý việc thu hút khuyến khích doanh nghiệp đầu tƣ vào sản xuất nông nghiệp công nghệ cao gắn với công tác khuyến nông 4.3.6 Huy động nguồn lực để phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao Sóc Sơn Nhằm thực mục tiêu phát triển vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nhu cầu vốn đầu tƣ cho hợp phần dự án ƣu tiên giai đoạn đòi hỏi lớn, có tính chất định đến việc triển khai thực nhiệm vụ mục tiêu phát triển nông nghiệp công nghệ cao đề Do vậy, cần xác định rõ quan điểm đầu tƣ tính đến nguồn tài cần đƣợc tập trung để đầu tƣ - Thứ nhất, vốn đầu tƣ từ ngân sách Nhà nƣớc (cả Trung ƣơng địa phƣơng): Nguồn vốn đầu tƣ từ ngân sách Nhà nƣớc tập trung ƣu tiên phát triển giao thông, thủy lợi, điện, cấp nƣớc, hỗ trợ công nghệ, đào tạo, tập huấn, chuyển giao ứng dụng tiến kỹ thuật, cơng trình xử lý rác thải, nƣớc thải Nhà nƣớc huy động vốn thơng qua việc thực chế “sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng sở hạ tầng”, với hai hình thức: Đấu giá quyền sử dụng đất để tạo nguồn vốn tiền trực tiếp xây dựng cơng trình 86 đấu thầu xây dựng cơng trình đầu giá quyền sử dụng đất để tạo vốn cho cơng trình gói thầu theo quy định Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ Hƣớng dẫn thi hành Luật đất đai; nguồn trái phiếu phủ; đầu tƣ theo hình thức BOT, BTO, BT theo quy định Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 Chính phủ; vay từ nguồn ODA, nhà tài trợ chủ chốt có khả cung cấp nguồn vốn Nhật Bản, Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB), số tổ chức quốc tế, nhƣ: UNDP, huy động nhân dân hiến đất để đầu tƣ cơng trình phúc lợi cơng cộng, nhƣ: Nhà văn hố, đƣờng giao thơng, - Thứ hai, vốn đầu tƣ ngồi ngân sách Nhà nƣớc: Đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá thu hút vốn đầu tƣ từ doanh nghiệp; từ việc “nhƣợng quyền kinh doanh”; vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI) liên doanh với nƣớc ngồi; khuyến khích doanh nghiệp, nhà đầu tƣ vay vốn ngân hàng với tỷ lệ lãi suất ƣu đãi để đầu tƣ xây dựng dự án phát triển nông nghiệp công nghệ cao theo quy hoạch đƣợc duyệt Bên cạnh cần xây dựng ban hành chế khuyến khích nhân dân góp cổ phần giá trị quyền sử dụng đất với doanh nghiệp để đầu tƣ sản xuất, kinh doanh nông nghiệp công nghệ cao Khuyến khích doanh nghiệp nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao số sản phẩm mà huyện có lợi thế, nhƣ: trồng chè, ăn quả, trồng hoa rau an tồn nhà lƣới, nhà kính; sản xuất giống, giống quy mô công nghiệp; chăn nuôi gia súc gia cầm; sản xuất phân bón, chế phẩm sinh học quy mô công nghiệp; Đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp nông nghiệp CNC tất lĩnh vực sản xuất nông nghiệp huyện; bƣớc mở rộng quy mô hoạt động doanh nghiệp NNCNC; phát triển trung tâm giống 87 trồng, vật ni huyện theo hình thức doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao Nghiên cứu, lai tạo giống cung cấp cho thị trƣờng Khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân phát triển trang trại ứng dụng công nghệ cao: sản xuất chè, rau, hoa, trang trại chăn nuôi gia súc gia cầm Hỗ trợ hộ nông dân sản xuất nông nghiệp công nghệ cao có nhu cầu liên kết, phát triển thành HTX, áp dụng sách khuyến khích phát triển theo Luật công nghệ cao Đến năm 2025, định hƣớng phát triển công nhận - doanh nghiệp NNCNC lĩnh vực: sản xuất chế biến chè, - doanh nghiệp rau, hoa: chăn nuôi gia súc gia cầm - Thứ ba, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, nguồn vốn, kỹ thuật đầu tƣ huyện Phát triển hình thức liên kết, hợp tác nơng dân, đặc biệt nông dân với doanh nghiệp nhằm đầu tƣ mở rộng sản xuất, gắn với chế biến tiêu thụ, tạo sản xuất ổn định nâng cao chất lƣợng sản phẩm nông nghiệp, đảm bảo thị trƣờng tiêu thụ, làm sở để xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm có uy tín thị trƣờng 4.3.7 Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ phát triển nông nghiệp cơng nghệ cao Sóc Sơn Nguồn nhân lực Sóc Sơn chủ yếu lao động phổ thông, chƣa qua đào tạo, nên thời gian tới Sóc Sơn thiếu hụt nghiêm trọng đội ngũ cán nông nghiệp lao động đƣợc đào tạo chuyên sâu lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, điều ảnh hƣởng không nhỏ đến việc phát triển nông nghiệp công nghệ cao Bài học thành công NNCNC Trung Quốc, Israel, Hàn Quốc “lấy ngƣời làm gốc”, đặc biệt lao động có chun mơn giỏi Để khắc phục tình trạng đảm bảo phát triển nông nghiệp công nghệ cao bền vững Sóc Sơn cần tập trung tổ chức điều tra xác định nhu cầu đào tạo đối tƣợng để xây dựng triển khai thực chƣơng trình phát triển nguồn nhân lực nơng nghiệp cơng 88 nghệ cao đến 2019 tầm nhìn đến năm 2025 địa bàn huyện, theo hƣớng: - Xây dựng sách thu hút nguồn nhân lực ngành nơng nghiệp, bố trí kinh phí thỏa đáng từ nguồn ngân sách tỉnh cho công tác đào tạo nguồn nhân lực cho nơng nghiệp, tập trung cho đào tạo dài hạn lĩnh vực then chốt công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ thông tin khoa học quản lý, chăn nuôi gia súc gia cầm; - Khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nƣớc thành lập sở dạy nghề, thực chƣơng trình hợp tác đào tạo khu, vùng NNCNC để đào tạo, huấn luyện công nhân, kỹ thuật viên Các sở đào tạo thành lập khu NNCNC đƣợc thuê sở hạ tầng, dịch vụ với điều kiện ƣu đãi có trách nhiệm thực quy định pháp luật giáo dục đào tạo; - Đào tạo dài hạn: tuyển chọn sinh viên xuất sắc, cán trẻ có lực để đào tạo dài hạn nƣớc (đƣợc đài thọ toàn phần hay phần học phí) nhằm hình thành đội ngũ chun viên, chuyên gia công nghệ sinh học, kỹ thuật nơng nghiệp, chế tạo máy móc phục vụ cho sản xuất, sơ chế, chế biến sản phẩm nông lâm sản đáp ứng yêu cầu phát triển NNCNC - Hợp đồng, hợp tác với chuyên gia (ngắn hạn dài hạn) nhà khoa học chuyên gia quản lý có trình độ cao (trong ngồi nƣớc), am hiểu điều kiện phát triển nơng nghiệp Sóc Sơn, có khả đƣa giải pháp cơng nghệ nhằm ứng dụng công nghệ cao vào phát triển nông nghiệp Đây nguồn nhân lực cần thiết, làm tảng ban đầu cho việc thực Chƣơng trình phát triển NNCNC; cần có sách đãi ngộ xứng đáng (vật chất tinh thần) để thu hút đƣợc nguồn chất xám - Đào tạo lực lƣợng trực tiếp sản xuất đại trà: Khuyến khích doanh nghiệp tổ chức đào tạo chuyên sâu theo lĩnh vực sản xuất nông nghiệp 89 công nghệ cao nhƣ: Phát triển giống hoa, giống quả, trồng rau Bên cạnh cần tổ chức hình thức chuyển giao tri thức hƣớng dẫn công nghệ nhằm giúp ngƣời sản xuất am hiểu áp dụng đồng tiến kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp, kỹ thuật canh tác, kỹ thuật lai, ghép mắt ăn cho đối tƣợng nhƣ: Cán quản lý nhà nƣớc ngành nông nghiệp huyện, Trạm khuyến nông, lực lƣợng khuyến nông viên, cộng tác viên khuyến nông nông dân xã, thị trấn, tổ chức sản xuất (câu lạc bộ, HTX, tổ hợp tác, doanh nghiệp, ) 4.3.8 Nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại, thị trường, thông tin, dịch vụ nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Công tác xúc tiến thƣơng mại, thị trƣờng, thông tin, dịch vụ hoạt động quan trọng phát triển nông nghiệp công nghệ cao; làm thay đổi tƣ từ sản xuất theo khả sang sản xuất theo nhu cầu thị trƣờng, có nghĩa cần lựa chọn loại sản phẩm có nhu cầu lớn để tổ chức sản xuất, đáp ứng thị trƣờng cho sản phẩm đầu mà vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Sóc Sơn hƣớng đến thị trƣờng cung cấp cho nội huyện, tỉnh; cung cấp hàng hóa cho thị trƣờng tiêu thụ nƣớc mở rộng thị trƣờng xuất khẩu, cần thực số việc sau - Thực hình thức xúc tiến đầu tƣ nhƣ hội nghị, quảng cáo trang Web….Tập trung thúc đẩy thƣơng mại hóa sản phẩm xây dựng thƣơng hiệu cho sản phẩm vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao cho nhà đầu tƣ, cụ thể xúc tiến xây dựng dẫn địa lý cho số sản phẩm nông nghiệp có ƣu sản xuất theo CNC, tăng cƣờng hoạt động giới thiệu quảng bá sản phẩm, dịch vụ công nghệ cao sản xuất đại trà - Tạo mối liên kết quảng bá để thu hút tổ chức, cá nhân có cơng nghệ vào thử nghiệm, trình diễn chuyển giao 90 - Củng cố, phát triển thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm: Chủ động tham gia hội chợ, triển lãm rau, hoa, sản phẩm chế biến khu vực nƣớc Liên kết tiêu thụ sản phẩm chợ đầu mối, hệ thống siêu thị thành phố lớn, … tìm thị trƣờng xuất Tăng cƣờng công tác quảng bá nhãn hiệu hàng hóa, nhãn hiệu tập thể, dẫn địa lý đƣợc chứng nhận tiếp tục thực xây dựng nhãn hiệu hàng hóa loại rau, hoa chè, sữa Kết hợp sản xuất rau, hoa, quả, với kinh doanh du lịch sinh thái mang đậm sắc văn hóa Sóc Sơn, tạo thành tuor sản phẩm du lịch nông nghiệp - Hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức cá nhân quảng bá sản phẩm sản xuất sản phẩm công nghệ Tiếp tục trì hoạt động quảng bá nhƣ: Hỗ trợ khuyến khích hợp tác xã, tổ hợp tác xây dựng trang website quảng bá sản phẩm, tiếp nhận thông tin phản hồi ngƣời tiêu dùng, liên kết với trang thông tin điện tử huyện, để tạo cạnh tranh; xây dựng phóng truyền hình, clip giới thiệu kỹ thuật sản xuất sản phẩm công nghệ cao địa bàn huyện, đồng thời phát sóng thƣờng xuyên kênh truyền hình tỉnh chƣơng trình truyền hình huyện nhằm giới thiệu đến ngƣời tiêu dùng 91 KẾT LUẬN Phát triển nông nghiệp công nghệ cao tất yếu q trình cơng nghiệp hóa – đại hóa sản xuất nơng nghiệp Nơng nghiệp cơng nghệ cao tạo khối lƣợng hàng hố lớn có suất cao, chất lƣợng tốt, đáp ứng đƣợc nhu cầu ngày cao thị trƣờng, tạo đƣợc hiệu kinh tế lớn, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Một giải pháp để giải vấn đề phát triển nông nghiệp công nghệ cao xu tất yếu Việc phát triển nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao huyện Sóc Sơn phù hợp với xu phát triển chung giới, khu vực nhƣ Việt Nam Vì việc nghiên cứu đề tài “Phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội” cần thiết Mục tiêu phát triển NNCNC huyện Sóc Sơn đẩy mạnh phát triển NNCNC theo hƣớng đại, sản xuất hàng hóa lớn, có xuất chất lƣợng hiệu sức cạnh tranh cao; phấn đấu xây dựng huyện Sóc Sơn đạt tiêu chí vùng nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao vào năm 2020 theo hƣớng bền vững Phƣơng hƣớng phát triển NNCNC hình thành đƣợc cụm tƣơng hỗ nông sản (chè, hoa, rau xanh nhiệt đới) chất lƣợng cao; hình thành vùng chăn ni bò cơng nghệ cao Cụm tƣơng hỗ sản phẩm nông sản, trọng tâm phát triển dựa phát triển nông nghiệp công nghệ cao mà doanh nghiệp, trang trại động lực; đẩy mạnh triển khai nghiên cứu phát triển, khuyến nơng, tìm kiếm thị trƣờng nhờ khai thác phát huy tiềm năng, lợi huyện, tham gia hiệu vào mạng sản suất, vào chuỗi giá trị nƣớc, khu vực toàn cầu Để thực đƣợc mục tiêu, phƣơng hƣớng nêu trên, cần thực tốt giải pháp sau: Xây dựng quy hoạch chi tiết vùng NNCNC huyện Sóc Sơn tổ chức thực tốt quy hoạch; tập trung xây dựng hồn thiện chế 92 sách phát triển vùng NNCNC huyện Sóc Sơn; đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến NNCNC; tập trung đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển NNCNC huyện Sóc Sơn; tập trung nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ sản suất NNCNC; huy động nguồn lực để phát triển NNCNC huyện Sóc Sơn; đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực phục vụ phát triển NNCNC; nâng cao hiệu công tác xúc tiến thƣơng mại, thị trƣờng, thông tin, dịch vụ NNCNC Với khái quát nêu trên, Luận văn đạt đƣợc mục tiêu nghiên cứu đề ra, nhiên khuôn khổ Luận văn Thạc sỹ, số vấn đề chƣa đƣợc đề cập đề cập chƣa sâu, nên số hạn chế định Học viên mong nhận đƣợc lời tham gia, đóng góp ý kiến thầy, giáo, nhà khoa học, bạn đồng nghiệp để tiếp thu hoàn thiện đề tài nghiên cứu tiếp theo./ 93 DANH MỤC TÀI LIỆU Bộ Giáo dục Đào tạo, 2006 Giáo trình kinh tế Chính trị Mác – Lênin Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia Nguyễn Văn Bộ, 2007 Phát triển nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam Kỷ yếu hội thảo phát triển nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam Viện khoa học Nơng nghiệp Việt Nam Hà Nội Chính phủ, 2013 Nghị số 46/NQ-CP ngày 29/3/2013 Chính phủ việc ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 20-NQ/TW ngày 01/11/2012 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp CNH - HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế Bùi Huy Hiền, 2007 Một số ý kiến tiêu chí, nơi dung, quy mơ, bƣớc sách vĩ mơ nhằm phát triển nông nghiệp công nghệ cao, Kỷ yếu hội thảo phát triển nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam Hà Nội: Viện khoa học Nông nghiệp Việt Nam Nguyễn Mạnh Hổ, 2017 Phát triển nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam: Một số kết đề xuất Hà Nội: Tạp chí khoa học cơng nghệ Việt Nam Vũ Trọng Khải, 2008 Thực trạng sách phát triển nơng thơn, Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online, ngày 20/7/2008 Nguyễn Văn Lân, 2013 Tập trung ƣu tiên phát triển nông nghiệp công nghệ cao, Tạp chí Kinh tế Dự báo Trần Thị Ái Liên, 2017 Một số kiến nghị thúc đẩy hoạt động đầu tƣ phát triển nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Hà Nam Kỷ yếu hội thảo 94 quốc gia: Đầu tư phát triển nông nghiệp công nghệ cao theo hướng cơng nghiệp hóa Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Phạm Quý Long, 2008 Bàn luận vấn đề bảo hộ nông nghiệp Nhật Bản: Đánh giá từ góc độ kinh tế, Tạp chí Nghiên cứu Đơng Bắc Á, tr 1421 (12), 10 Nguyễn Văn Mão, 2014 Mấy vấn đề phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Lâm Đồng Chủ tịch Hội khoa học phát triển nguồn nhân lực - nhân tài tỉnh Lâm Đồng, , Báo điện tử tỉnh Lâm Đồng 11 Nguyễn Thị Miền, 2018 “Phát triển nông nghiệp công nghệ cao: Những rào càn giải pháp khắc phục”, Tạp chí Lý luận Chính trị 12 Phạm Đức Nghiệm, 2011 Ứng dụng, chuyển giao thành tựu khoa học - công nghệ nông, lâm nghiệp địa bàn Tây Nguyên, Tạp chí Cộng sản 13 Phạm Hữu Nhƣợng, 2007 Khu NNCNC thành phố Hồ Chí Minh: kết kiến nghị, Kỷ yếu hội thảo phát triển nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam Hà Nội: Viện khoa học Nông nghiệp Việt Nam 14 Văn Quân, 2015 Một số sách Nhật Bản nông dân kinh nghiệm tham khảo cho Việt Nam.Tạp chí Cộng sản, năm 2015, (74) 15 Quốc hội Nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2008 Luật Công nghệ cao Hà Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia 16 Quốc hội Nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2013 Luật Khoa học công nghệ Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia 17 Đinh Anh Tuấn, 2017 Xây dựng tiêu chí đánh giá phát triển nông nghiệp sáng tạo ứng dụng công nghệ cao – nhìn từ góc độ sở lý thuyết mơ hình Kỷ yếu hội thảo Quốc gia: Đầu tư phát triển nông 95 nghiệp công nghệ cao theo hướng cơng nghiệp hóa Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 18 Tổng cục tống kê, 2018 Niên giám thống kê tóm tắt – 2018 Hà Nội: Nhà xuất Tổng cục Thống kê 19 Thủ tƣớng Chính phủ , 2010 Quyết định số 176/QĐ - TTg ngày 29/01/2010 phê duyệt Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020; 20 Thủ tƣớng Chính phủ, 2012 Quyết định số 418/QĐ-TT ngày 11/4/2012 việc phê duyệt chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011-2020 21 Thủ tƣớng Chính phủ, 2013 Quyết định số 1959/QĐ-TTg ngày 29/10/2013 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La đến năm 2020 22 Thủ tƣớng Chính phủ, 2015 Quyết định số 575/QĐ-TTg ngày 04.5.2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể khu vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 23 Trần Thị Minh Trang, 2017 Đầu tƣ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hà Nam Kỷ yếu hội thảo quốc gia: Đầu tư phát triển nông nghiệp công nghệ cao theo hướng công nghiệp hóa Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 24 Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình, 2013 Quyết định số 3030/QĐ-UBND ngày 23/12/2013 phê duyệt Quy hoạch tổng thể vùng khu sản xuất nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao tỉnh Hòa Bình đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 Hòa Bình 25 Trần Đức Viên, 2017 Nông nghiệp công nghệ cao đƣờng tất yếu để tăng khả cạnh tranh? Hà Nội: Tạp chí Tia Sáng 96 ... TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TẠI HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 41 3.1 Khái quát tình hình sản xuất nơng nghiệp huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 41 3.1.1 Khái quát huyện. .. nông nghiệp công nghệ cao 23 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao 25 1.3 Bài học kinh nghiệm phát triển nông nghiệp công nghệ cao số địa phƣơng huyện Sóc Sơn, thành. .. CAO Ở HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 69 4.1 Bối cảnh tác động đến phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 69 4.2 Định hƣớng quan điểm phát triển