Hợp tác quốc tế trong việc giải quyết đại dịch AIDS ở châu phi hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - Nguyễn Thị Hằng HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT ĐẠI DỊCH AIDS Ở CHÂU PHI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ Hà Nội-2010 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - Nguyễn Thị Hằng HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT ĐẠI DỊCH AIDS Ở CHÂU PHI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ MÃ SỐ: 60.31.40 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Thanh Hiền HÀ NỘI-2010 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… MỤC LỤC Trang DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU CHƢƠNG I: ĐẠI DỊCH AIDS Ở CHÂU PHI HIỆN NAY 16 1.1 Thực trạng đại dịch AIDS châu Phi 16 1.2 Hậu kinh tế - xã hội đại dịch AIDS châu Phi 26 1.2.1 Hao tổn tài nguyên người 27 1.2.2 Chi phí xã hội lớn 36 1.2.3 Ảnh hưởng đến phát triển kinh tế 40 1.2.4 Ảnh hưởng đến việc thực Mục tiêu Phát triển thiên niên kỷ 43 Tiểu kết: 44 CHƢƠNG 2: HỢP TÁC QUỐC TẾ GIẢI QUYẾT ĐẠI DỊCH AIDS Ở CHÂU PHI 46 2.1 Các quốc gia châu Phi nỗ lực giải đại dịch AIDS 46 2.1.1 Các biện pháp ngăn ngừa HIV/AIDS thực phạm vi châu lục 46 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… 2.2.2 Một số biện pháp ngăn ngừa HIV/AIDS số quốc gia cụ thể 49 2.2.3 Nỗ lực phòng chống HIV/AIDS số tổ chức, chương trình, số cá nhân 54 2.2 Hợp tác quốc tế nhằm ngăn chặn đại dịch AIDS châu Phi 59 2.2.1 Hợp tác song phương 60 2.2.2 Hỗ trợ đa phương 69 Tiểu kết: 81 CHƢƠNG 3: NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VỀ HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT ĐẠI DỊCH AIDS Ở CHÂU PHI 83 HIỆN NAY VÀ TRIỂN VỌNG 83 3.1 Đánh giá hiệu hợp tác 83 3.1.1 Những thành công 83 3.1.2 Những khó khăn 89 3.2 Triển vọng hợp tác 97 3.2.1 Triển vọng hợp tác 97 3.2.2 Khả trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm Việt Nam châu Phi việc giải đại dịch AIDS châu Phi 99 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… 3.2.3 Một số khuyến nghị nhằm chia sẻ thơng tin cách thức phòng chống HIV/AIDS Việt Nam châu Phi tương lai 114 Tiểu kết: 115 KẾT LUẬN 117 TÀI LIỆU THAM KHẢO 120 PHỤ LỤC 125 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt AIDS Tên tiếng Anh tiếng Việt Acquired Immunodeficiency Syndrome Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ARVs Antiretroviral Liệu pháp điều trị kháng retrovirus APEC Asia-Pacific Economic Cooperation Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương AU African Union Liên minh châu Phi EU European Union Liên minh châu Âu HIV Human immunodeficiency virus Virus suy giảm miễn dịch người IMF International Monetary Fund Quỹ Tiền tệ quốc tế HDI Human Development Index Chỉ số phát triển người IBRD The International Bank for Reconstruction and Development Ngân hàng Quốc tế tái thiết phát triển MAP Multi-Country HIV/AIDS Program Chương trình chống HIV/AIDS đa quốc gia châu Phi MDGs Millennium Development Goals Các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ MTCT Mother-to-child transmission Lây truyền từ mẹ sang Nguyễn Thị Hằng ODA Hợp tác quốc tế việc giải quyết… Official Development Assistance Viện hỗ trợ phát triển thức PEPFAR The US President's Emergency Plan for AIDS Relief Kế hoạch Cứu trợ khẩn cấp phòng chống HIV/AIDS Tổng thống Mỹ TICAD Tokyo International Conference on African Development Hội nghị quốc tế Tokyo Phát triển châu Phi TRIPs Trade – Related Intellectual Property Hiệp định Quyền sở hữu trí tuệ WTO TS Tiến sĩ VCT Dịch vụ Tư vấn Xét nghiệm HIV Tự nguyện G8 Nhóm quốc gia dân chủ cơng nghiệp hàng đầu giới (Pháp, Đức, Italy, Nhật, Anh, Mĩ (G6, 1975), Canada (G7, 1976)) Nga (không tham gia số kiện) SARS Severe acute respiratory syndrome Hội chứng Viêm đường hô hấp cấp UN United Nations Liên hợp quốc UNAIDS Joint United Nations Programe on HIV/AIDS Chương trình phối hợp Liên hợp quốc HIV/AIDS UNICEF The United Nations Children's Fund Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc USAID The United States Agency for International Development Cơ quan phát triển quốc tế Mĩ USD Đô la Mĩ UNDP The United Nations Development Programme Chương trình phát triển Liên hợp quốc Nguyễn Thị Hằng UNFPA Hợp tác quốc tế việc giải quyết… The United Nations Population Fund Quỹ Dân số Liên hợp quốc WB World Bank Ngân hàng Thế giới WHO The World Health Organization Tổ chức Y tế giới WTO The World Trade Organization Tổ chức Thương mại giới Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Danh mục Trang Bảng 1.1: Số liệu tình trạng HIV/AIDS khu vực 16 Danh mục bảng giới Bảng 1.2: Tình trạng lây nhiễm HIV/AIDS châu Phi Cận Sahara 20-22 Bảng 1.3: Tình trạng lây nhiễm HIV/AIDS miền Nam châu Phi 23 Bảng 1.4: Ƣớc lƣợng chi phí chữa bệnh quỹ sức khoẻ ngƣời lao 37 động châu Phi Bảng 1.5: Những tác động mặt kinh tế AIDS 42 Bảng 1.6: Các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ có liên quan trực 43 tiếp đến HIV/AIDS Danh mục biểu đồ Biểu đồ 1.2: Các nƣớc vùng châu Phi Cận Sahara nơi có 29 250.000 trẻ em (0-17 tuổi) bị mồ côi HIV/AIDS năm 2003 Biểu đồ 1.2: Tỷ lệ phụ nữ 15 tuổi sống với HIV/AIDS theo khu 30 vực Biểu đồ 1.3: Tuổi thọ năm 2003 khu vực giới Biểu đồ 1.4: Nguồn tài dành cho chiến chống 32 37-38 HIV/AIDS tồn cầu Biểu đồ 3.1: Tình hình lây nhiễm HIV châu Phi Việt Nam 101 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… PHỤ LỤC VI NHÀ Ở CHO TRẺ EM MỒ CÔI NHIỄM AIDS TẠI MOMBASA, KENYA Nguồn: www://bbc.com 131 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… PHỤ LỤC VII BẢN ĐỒ THỂ HIỆN TỶ LỆ NHIỄM HIV TẠI CHÂU PHI NĂM 2007 (Theo số liệu thống kê Chƣơng trình phối hợp Liên hợp quốc HIV/AIDS) Nguồn: www://wikipedia.org 132 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… PHỤ LỤC VIII HÃY CHUNG TAY ĐẨY LÙI ĐẠI DỊCH HIV/AIDS (tranh cổ động nhân ngày Thế giới phòng chống AIDS Việt Nam năm 2009) Nguồn: www://unaids.org.vn 133 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… PHỤ LỤC IX LÃNH ĐẠO CÁC NƢỚC TẠI HỘI NGHỊ G8 NGÀY 8/6/2007 ĐÃ CAM KẾT TÀI TRỢ 60 TỈ USD CHO CUỘC CHIẾN CHỐNG LẠI CĂN BỆNH AIDS VÀ CÁC CĂN BỆNH GIẾT NGƢỜI KHÁC ĐANG TÀN PHÁ KHU VỰC CHÂU PHI Nguồn: www://unaids.org.vn 134 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… PHỤ LỤC X CHIẾN LƢỢC PHÒNG CHỐNG HIV/AIDS ĐẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN 2020 NGÀY 17/3/2004 THỦ TƢỚNG CHÍNH PHỦ KÝ QUYẾT ĐỊNH SỐ 36/2004/QĐ-TTg PHÊ DUYỆT: CHIẾN LƢỢC QUỐC GIA PHÒNG CHỐNG HIV/AIDS Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN 2020 THỦ TƢỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân ngày 30 tháng năm 1989; Căn Pháp lệnh Phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ngƣời (HIV/AIDS) ngày 31 tháng năm 1995; Căn Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Theo đề nghị Bộ trƣởng Bộ Y tế, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Chiến lƣợc quốc gia phòng, chống HIV/AIDS Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020 (bản kèm theo) với nội dung chủ yếu sau: Quan điểm: a) HIV/AIDS đại dịch nguy hiểm, mối hiểm họa sức khỏe, tính mạng ngƣời tƣơng lai nòi giống dân tộc HIV/AIDS tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế, văn hóa, trật tự an tồn xã hội quốc gia Do đó, phòng, chống HIV/AIDS phải đƣợc coi nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách lâu dài, cần phải tăng cƣờng phối hợp liên ngành đẩy mạnh việc huy động toàn xã hội tham gia; 135 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… b) Đầu tƣ cho cơng tác phòng, chống HIV/AIDS đầu tƣ góp phần tạo phát triển bền vững đất nƣớc mang lại hiệu kinh tế, xã hội trực tiếp gián tiếp Nhà nƣớc bảo đảm việc huy động nguồn lực đầu tƣ cho phòng, chống HIV/AIDS từ đến năm 2010 sau 2010 phù hợp với khả điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc giai đoạn; c) Chống kỳ thị, phân biệt đối xử với ngƣời bị nhiễm HIV/AIDS, tăng cƣờng trách nhiệm gia đình, xã hội với ngƣời nhiễm HIV/AIDS ngƣời nhiễm HIV/AIDS với gia đình, xã hội; d) Việt Nam cam kết thực Điều ƣớc quốc tế phòng, chống HIV/AIDS ký kết gia nhập Bảo đảm hệ thống pháp luật quốc gia phòng, chống HIV/AIDS phù hợp với nguyên tắc pháp luật quốc tế; đ) Tăng cƣờng hợp tác song phƣơng, đa phƣơng, mở rộng quan hệ, hợp tác quốc tế với nƣớc láng giềng, nƣớc khu vực giới phòng, chống HIV/AIDS; e) Các hoạt động ƣu tiên cơng tác phòng, chống HIV/AIDS thời gian tới là: Tăng cƣờng thông tin, giáo dục truyền thông thay đổi hành vi; phối hợp với chƣơng trình khác để ngăn ngừa, giảm thiểu lây nhiễm HIV/AIDS; Đẩy mạnh biện pháp can thiệp giảm thiểu tác hại; Tăng cƣờng tƣ vấn, chăm sóc điều trị ngƣời nhiễm HIV/AIDS; Tăng cƣờng lực quản lý, theo dõi, giám sát đánh giá chƣơng trình Mục tiêu Chiến lƣợc quốc gia phòng, chống HIV/AIDS Việt Nam đến năm 2010: a) Mục tiêu chung: 136 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… Khống chế tỷ lệ nhiễm HIV/AIDS cộng đồng dân cƣ dƣới 0,3% vào năm 2010 không tăng sau 2010; giảm tác hại HIV/AIDS phát triển kinh tế - xã hội b) Mục tiêu cụ thể: 100% đơn vị, địa phƣơng nƣớc, đƣa hoạt động phòng, chống HIV/AIDS trở thành mục tiêu ƣu tiên chƣơng trình phát triển kinh tế - xã hội đơn vị địa phƣơng; Nâng cao hiểu biết ngƣời dân dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS: 100% nhân dân khu vực thành thị 80% khu vực nông thôn, miền núi hiểu biết cách dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS; Khống chế lây nhiễm HIV/AIDS từ nhóm nguy cao cộng đồng thông qua việc triển khai đồng biện pháp can thiệp giảm thiểu tác hại: thực biện pháp can thiệp tất đối tƣợng có hành vi nguy lây nhiễm HIV/AIDS; 100% tiêm chích an tồn sử dụng bao cao su quan hệ tình dục có nguy cơ; Bảo đảm ngƣời nhiễm HIV/AIDS đƣợc chăm sóc điều trị thích hợp: 90% ngƣời lớn nhiễm HIV/AIDS, 100% bà mẹ mang thai nhiễm HIV/AIDS, 100% trẻ em bị nhiễm bị ảnh hƣởng HIV/AIDS đƣợc quản lý, điều trị, chăm sóc tƣ vấn thích hợp, 70% bệnh nhân AIDS đƣợc điều trị thuốc điều trị đặc hiệu; Hoàn thiện hệ thống quản lý, theo dõi, giám sát, đánh giá chƣơng trình phòng, chống HIV/AIDS: 100% tỉnh, thành phố có khả tự đánh giá tự dự báo diễn biến nhiễm HIV/AIDS địa phƣơng, 100% xét nghiệm HIV tuân thủ quy định tƣ vấn xét nghiệm tự nguyện; Ngăn chặn lây nhiễm HIV/AIDS qua dịch vụ y tế: bảo đảm 100% đơn vị máu chế phẩm máu đƣợc sàng lọc HIV trƣớc truyền tất tuyến; 100% sở y tế thực quy định vơ khuẩn, sát khuẩn phòng lây nhiễm HIV/AIDS 137 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… Tầm nhìn 2020: a) Đẩy mạnh cơng tác phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2004 - 2010 để sau năm 2010 giảm dần số lƣợng tuyệt đối ngƣời nhiễm HIV/AIDS, làm giảm ảnh hƣởng kinh tế, xã hội HIV/AIDS gây cho giai đoạn sau năm 2010; b) Giai đoạn 2010 - 2020 nhà nƣớc ta tiếp tục tăng cƣờng đạo, đầu tƣ đẩy mạnh phối hợp liên ngành công tác phòng, chống HIV/AIDS nhằm giảm thiểu tác động dịch HIV/AIDS đến phát triển kinh tế - xã hội; c) Giai đoạn 2010 - 2020 chƣơng trình phòng, chống HIV/AIDS phải tập trung giải hậu HIV/AIDS; biện pháp dự phòng đặc hiệu vắc xin, thuốc điều trị HIV/AIDS đƣợc sử dụng rộng rãi Ƣu tiên cơng tác phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2010 2020 là: Dự phòng biện pháp kỹ thuật đặc hiệu; Chăm sóc điều trị ngƣời nhiễm HIV/AIDS; Chăm sóc đối tƣợng bị ảnh hƣởng HIV/AIDS Các giải pháp chủ yếu: a) Nhóm giải pháp xã hội: Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng, Nhà nƣớc công tác phòng, chống HIV/AIDS; đƣa cơng tác phòng, chống HIV/AIDS trở thành mục tiêu chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội ngành địa phƣơng; Các cấp quyền địa phƣơng đƣa hoạt động phòng, chống HIV/AIDS vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng Huy động tồn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS nhằm bƣớc ngăn chặn, đẩy lùi HIV/AIDS; 138 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… Xây dựng chƣơng trình phòng, chống HIV/AIDS thành chƣơng trình phối hợp liên ngành, tồn diện, đặc biệt trọng việc lồng ghép có hiệu với chƣơng trình phòng, chống tệ nạn ma t, mại dâm để ngăn ngừa lây nhiễm HIV/AIDS; huy động tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động phòng, chống HIV/AIDS Khuyến khích tổ chức xã hội, tổ chức tơn giáo, tổ chức từ thiện, tổ chức phi phủ, doanh nghiệp, nhóm cộng đồng, ngƣời nhiễm HIV/AIDS gia đình tham gia cơng tác phòng, chống HIV/AIDS; Tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật, chế độ, sách cơng tác phòng, chống HIV/AIDS nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế phù hợp với xu hƣớng hội nhập hệ thống pháp luật quốc gia phòng, chống HIV/AIDS với pháp luật quốc tế Tăng cƣờng việc phổ biến, giáo dục pháp luật, tổ chức kiểm tra, tra, giám sát việc thực quy định pháp luật phòng, chống HIV/AIDS; Đẩy mạnh công tác thông tin, giáo dục truyền thông thay đổi hành vi có nguy cơ; nâng cao số lƣợng, chất lƣợng, tính phù hợp hiệu hoạt động thông tin, giáo dục truyền thông Xây dựng đội ngũ tuyên truyền viên gắn liền với đội ngũ cộng tác viên y tế thôn, cán ban, ngành, đoàn thể sở xã, phƣờng Phân công trách nhiệm cụ thể thực công tác thông tin, giáo dục truyền thông thay đổi hành vi cho Bộ, ngành, địa phƣơng; đƣa nội dung dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS, giáo dục sức khỏe sinh sản vào chƣơng trình đào tạo trƣờng đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, giáo dục dạy nghề phổ thông; Tăng cƣờng tuyên truyền chƣơng trình can thiệp giảm thiểu tác hại nhằm tạo môi trƣờng thuận lợi cho việc thực biện pháp can thiệp Triển khai chƣơng trình can thiệp giảm thiểu tác hại cách đồng bao gồm chƣơng trình bơm kim tiêm sạch, chƣơng trình bao cao su Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế để xây dựng áp dụng mơ hình triển khai chƣơng 139 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… trình bơm kim tiêm sạch, chƣơng trình bao cao su chƣơng trình can thiệp khác Việt Nam; Xây dựng hệ thống chăm sóc, hỗ trợ tồn diện cho ngƣời nhiễm HIV/AIDS; khuyến khích việc hình thành trung tâm chăm sóc, hỗ trợ ngƣời nhiễm dựa vào cộng đồng; nâng cao nhận thức, trách nhiệm ngƣời nhiễm HIV/AIDS thân, gia đình cộng đồng để ngăn ngừa lây nhiễm HIV/AIDS b) Nhóm giải pháp chun mơn kỹ thuật: Tăng cƣờng hệ thống giám sát quốc gia HIV/AIDS, xây dựng phòng xét nghiệm đạt tiêu chuẩn quốc gia quốc tế, bƣớc triển khai hệ thống giám sát đến quận, huyện Triển khai chƣơng trình giám sát tồn diện (thế hệ 2) tăng cƣờng sử dụng liệu giám sát phục vụ việc hoạch định sách Tăng cƣờng nâng cao chất lƣợng hoạt động tƣ vấn, xét nghiệm tự nguyện HIV/AIDS; Thực nghiêm chỉnh quy định pháp luật bảo đảm an toàn truyền máu chế phẩm máu, sàng lọc HIV 100% đơn vị máu chế phẩm máu trƣớc truyền, bƣớc nâng cao chất lƣợng xét nghiệm HIV sàng lọc máu, tăng cƣờng tuyên truyền, vận động phát triển bền vững phong trào hiến máu nhân đạo; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho ngƣời dân cách dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS qua dịch vụ y tế dịch vụ xã hội, cung cấp trang thiết bị vô trùng, tiệt trùng cho sở y tế đặc biệt y tế quận, huyện, xã, phƣờng, hƣớng dẫn quản lý cơng tác dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS qua dịch vụ y tế tất sở y tế tƣ nhân; Tăng cƣờng khả tiếp cận với thuốc điều trị đặc hiệu HIV/AIDS, xây dựng sách tiếp cận thuốc, đảm bảo chế thuận lợi cho lƣu thông phân phối thuốc điều trị đặc hiệu HIV/AIDS Bảo đảm tính sẵn có, dễ tiếp cận thuốc điều trị đặc hiệu HIV/AIDS, khuyến khích 140 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… việc nghiên cứu, áp dụng thuốc đông y điều trị hỗ trợ cho bệnh nhân HIV/AIDS; Nâng cao nhận thức ngƣời dân độ tuổi sinh đẻ nguy lây nhiễm HIV/AIDS khả lây truyền HIV/AIDS từ mẹ sang con, tổ chức điều trị dự phòng lây truyền HIV/AIDS từ mẹ sang tổ chức tốt việc chăm sóc, điều trị trẻ bị nhiễm HIV/AIDS bị ảnh hƣởng HIV/AIDS; Xây dựng mạng lƣới giám sát nhiễm khuẩn lây truyền qua đƣờng tình dục, cung cấp trang thiết bị xét nghiệm, tăng cƣờng chẩn đoán, điều trị nhiễm khuẩn lây truyền qua đƣờng tình dục, tăng cƣờng đào tạo cán bộ, lồng ghép triển khai hoạt động phòng, chống HIV/AIDS với phòng, chống nhiễm khuẩn lây truyền qua đƣờng tình dục; Tăng cƣờng phối hợp quan khoa học tổ chức nghiên cứu có liên quan nƣớc dƣới điều phối thống tổ chức phòng, chống HIV/AIDS Hỗ trợ tổ chức, quan nghiên cứu khoa học triển khai hoạt động nghiên cứu, đầu tƣ ngân sách cho hoạt động nghiên cứu, tăng cƣờng hoạt động trao đổi, chuyển giao kỹ thuật đào tạo chuyên gia sở nghiên cứu nƣớc Tiến hành đánh giá chƣơng trình phòng, chống HIV/AIDS sau 02 năm, 05 năm thực c) Nhóm giải pháp nguồn lực hợp tác quốc tế : Tăng cƣờng lực cho đội ngũ cán chuyên trách phòng, chống HIV/AIDS, đẩy mạnh việc phân cấp quản lý chƣơng trình, xây dựng chế phù hợp cho việc thúc đẩy tổ chức, cộng đồng kể ngƣời nhiễm tham gia trình xây dựng kế hoạch phòng, chống HIV/AIDS Ngồi ngân sách trung ƣơng cấp, ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm chủ động bố trí ngân sách cấp đầu tƣ cho cơng tác phòng, chống HIV/AIDS; Khuyến khích có sách hỗ trợ cho việc nghiên cứu, sản xuất loại trang thiết bị, sinh phẩm, thuốc điều trị phòng, chống 141 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… HIV/AIDS, tăng cƣờng việc chuyển giao kỹ thuật, chuyển giao cơng nghệ khuyến khích đầu tƣ; Tăng dần mức đầu tƣ, bảo đảm kinh phí cho hoạt động phòng, chống HIV/AIDS, tăng cƣờng huy động nguồn lực hỗ trợ từ nƣớc, tổ chức quốc tế nguồn kinh phí khác từ ngồi nƣớc cho chƣơng trình phòng, chống HIV/AIDS Phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực; Mở rộng hợp tác quốc tế phòng, chống HIV/AIDS, củng cố mối quan hệ hợp tác có, đồng thời tìm kiếm khả hợp tác theo hƣớng đa phƣơng hóa, đa dạng hóa mối quan hệ Phát huy tính chủ động quốc gia việc điều phối, quản lý, sử dụng dự án viện trợ Ƣu tiên cho dự án hợp tác hỗ trợ vốn, hỗ trợ kỹ thuật chuyển giao công nghệ đại Tiếp tục cam kết thực mạnh mẽ quy định tuyên bố mà nhà nƣớc ta tham gia ký kết gia nhập Điều Các chƣơng trình hành động Chiến lƣợc: Chƣơng trình thơng tin giáo dục truyền thơng thay đổi hành vi phòng lây nhiễm HIV/AIDS; phối hợp với chƣơng trình phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm để ngăn ngừa lây nhiễm HIV/AIDS Chƣơng trình can thiệp giảm thiểu tác hại dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS Chƣơng trình chăm sóc, hỗ trợ ngƣời nhiễm HIV/AIDS Chƣơng trình giám sát HIV/AIDS, theo dõi, đánh giá chƣơng trình Chƣơng trình tiếp cận điều trị HIV/AIDS Chƣơng trình dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS từ mẹ sang Chƣơng trình quản lý điều trị nhiễm khuẩn lây truyền qua đƣờng tình dục Chƣơng trình an tồn truyền máu Chƣơng trình tăng cƣờng lực hợp tác quốc tế phòng, chống HIV/AIDS 142 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… Điều Tổ chức thực Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng chịu trách nhiệm trực tiếp đạo, triển khai thực nội dung chƣơng trình hành động Chiến lƣợc quốc gia phòng, chống HIV/AIDS từ đến năm 2010 tầm nhìn 2020 địa bàn tỉnh, thành phố Xây dựng xác lập mục tiêu phòng, chống HIV/AIDS kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố Ngoài nguồn ngân sách trung ƣơng cấp, địa phƣơng chủ động đầu tƣ ngân sách, nhân lực, sở vật chất cho chƣơng trình phòng, chống HIV/AIDS Tập trung đạo triển khai biện pháp can thiệp giảm thiểu tác hại bao gồm chƣơng trình bơm kim tiêm sạch, chƣơng trình bao cao su dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS Tổ chức tốt việc chăm sóc, điều trị hỗ trợ ngƣời nhiễm HIV/AIDS Bộ Y tế có trách nhiệm hƣớng dẫn việc triển khai thực Chiến lƣợc quốc gia phòng, chống HIV/AIDS từ đến 2010 tầm nhìn 2020; phối hợp với Bộ, ngành thành viên ủy ban Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm quan Trung ƣơng có liên quan tổ chức đạo, triển khai nội dung Chiến lƣợc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn đƣợc giao Bộ Y tế đạo theo ngành dọc quan phòng, chống HIV/AIDS cấp Các quan phòng, chống HIV/AIDS cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng có trách nhiệm tham mƣu giúp Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tổ chức triển khai thực nhiệm vụ cụ thể Chiến lƣợc; theo dõi, giám sát việc thực hiện, tổ chức sơ kết định kỳ, tổng kết báo cáo kết thực Bộ Y tế để tổng hợp báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ Bộ Văn hóa - Thơng tin chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, quan Trung ƣơng, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đạo quan thông tin cấp đẩy mạnh công tác thông tin, giáo dục, truyền thông nhằm thay đổi hành vi phòng lây nhiễm 143 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… HIV/AIDS địa bàn tồn quốc Tập trung đƣa thơng tin đến ngƣời dân vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, đƣa thơng tin tiếp cận với nhóm đối tƣợng có hành vi nguy cao Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, quan Trung ƣơng, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng tổ chức triển khai chƣơng trình giáo dục kiến thức huấn luyện kỹ phòng, chống HIV/AIDS vào chƣơng trình đào tạo trƣờng đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, giáo dục dạy nghề phổ thông phù hợp với yêu cầu đối tƣợng Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Tài Bộ, ngành liên quan, nghiên cứu xây dựng chế độ, sách phù hợp phục vụ cơng tác phòng, chống HIV/AIDS Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Bộ Tài chịu trách nhiệm bố trí cấp kịp thời kinh phí cho hoạt động chƣơng trình phòng, chống HIV/AIDS theo kế hoạch ngân sách đƣợc Quốc hội phân bổ hàng năm Tích cực huy động nguồn tài trợ nƣớc đầu tƣ cho cơng tác phòng, chống HIV/AIDS Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thơng xã Việt Nam chủ trì, phối hợp với quan truyền thông, đạo đài truyền hình, đài phát cấp đƣa thơng tin dự phòng, chăm sóc ngƣời nhiễm HIV/AIDS thành nội dung thƣờng xun chƣơng trình phát sóng Xây dựng chuyên mục, chuyên đề phòng, chống HIV/AIDS, chủ động đầu tƣ kinh phí cho việc xây dựng phát sóng chƣơng trình phòng, chống HIV/AIDS Các Bộ, ngành thành viên ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm, quan thuộc Chính phủ, có trách nhiệm chủ động xây dựng triển khai thực kế hoạch phòng, chống 144 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết… HIV/AIDS theo chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao theo đặc thù Bộ, ngành mình; chủ động đầu tƣ ngân sách cho cơng tác Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị xã hội tích cực tham gia triển khai thực Chiến lƣợc phạm vi hoạt động Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Điều Các Bộ trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang Bộ, Thủ trƣởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định THỦ TƢỚNG CHÍNH PHỦ (Đã ký) Phan Văn Khải 145 ... gồm phần mở đầu, kết luận phụ lục), cụ thể: Chương 1: Đại dịch AIDS châu Phi 13 Nguyễn Thị Hằng Hợp tác quốc tế việc giải quyết Chương 2: Hợp tác quốc tế việc giải đại dịch AIDS châu Phi Chương... việc giải đại dịch AIDS châu Phi coi chế can thiệp nhân đạo giới châu Phi Để hiểu rõ thực trạng giải pháp nhằm thúc đẩy hợp tác quốc tế giải đại dịch AIDS châu Phi luận văn chọn vấn đề Hợp tác quốc. .. dịch AIDS châu Phi vùng châu lục, đồng thời phân tích hậu HIV /AIDS tác động đến đới sống kinh tế - xã hội cảu châu Phi - Phân tích tổng hợp tình hình hợp tác quốc tế việc giải đại dịch AIDS châu