Tác Động Của Đầu Tư Công Đến Tăng Trưởng Kinh Tế Tỉnh Quảng Ngãi

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VIẾT VY TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Đà Nẵng, năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VIẾT VY TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển Mã số: 62 31 01 05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN: Người hướng dẫn : GS.TS Võ Xuân Tiến Người hướng dẫn : PGS.TS Bùi Quang Bình Đà Nẵng, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tơi, liệu, lập luận, phân tích, đánh giá kết luận án trung thực Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung trình bày luận án Tác giả luận án Nguyễn Viết Vy i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực Đề tài “Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Quảng Ngãi” Trường Đại học Kinh tế Đà Nẵng, nhận bảo, giúp đỡ nhiệt tình Ban Giám hiệu, nhà khoa học, quý thầy Khoa Kinh tế, Phòng Đào tạo phòng ban liên quan Nhà trường Tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành giúp đỡ Với tình cảm chân thành, tơi xin gửi lời cảm ơn đến Sở Kế hoạch Đầu tư, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, Cục Thống kê tỉnh Quảng Ngãi, Huyện ủy Lý Sơn đồng nghiệp, bạn bè giúp đỡ, cung cấp số liệu, động viên, khích lệ q trình thực hồn thiện Luận án Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Giáo sư, Tiến sĩ Võ Xuân Tiến Phó Giáo sư, Tiến sĩ Bùi Quang Bình; người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tài liệu, kiến thức phương pháp khoa học để tơi hồn thành Luận án Mặc dù có nhiều cố gắng, chắn Luận án nhiều hạn chế, thiếu sót, tơi mong thơng cảm, góp ý dẫn q thầy cơ, bạn bè, đồng nghiệp để tiếp tục hồn chỉnh Luận án tốt Trân trọng./ Tác giả Luận án NCS Nguyễn Viết Vy ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .4 Đóng góp luận án Bố cục luận án .7 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.1 Những vấn đề chung đầu tư công tăng trưởng kinh tế 1.1.1 Khái niệm hình thức đầu tư cơng 1.1.2 Huy động sử dụng vốn đầu tư công 12 1.1.3 Khái niệm tăng trưởng kinh tế .14 1.2 Các lý thuyết liên quan tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế .16 1.2.1 Lý thuyết tăng trưởng cổ điển .16 1.2.2 Lý thuyết tăng trưởng tân cổ điển (mơ hình Cobb- Douglas) 18 1.2.3 Lý thuyết tăng trưởng Keynes (mơ hình tăng trưởng Harrob – Domar) 19 1.2.4 Lý thuyết tăng trưởng đại Samuelson 20 1.2.5 Lý thuyết tăng trưởng kinh tế nội sinh 20 1.3 Kết nghiên cứu thực nghiệm tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế 21 1.3.1 Tác động thông qua kênh đầu tư 21 1.3.2 Tác động thông qua kênh giảm nghèo 33 1.3.3 Tác động thông qua kênh thúc đẩy đầu tư tư nhân 35 1.3.4 Tác động thông qua kênh tăng trưởng quy mô chuyển dịch cấu kinh tế 39 1.4 Khung phân tích cho nghiên cứu 42 Kết luận chương 43 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .44 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 44 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 44 iii 2.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế 45 2.1.3 Đặc điểm điều kiện xã hội 48 2.2 Phương pháp nghiên cứu 50 2.2.1 Giả thuyết quy trình nghiên cứu .50 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 51 2.2.3 Phương pháp phân tích 54 Kết luận chương 61 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ CƠNG VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NĨ ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH QUẢNG NGÃI 62 3.1 Thực trạng đầu tư công tỉnh Quảng Ngãi .62 3.1.1 Thực trạng đầu tư tỉnh Quảng Ngãi .62 3.1.2 Thực trạng đầu tư công tỉnh Quảng Ngãi 66 3.2 Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Quảng Ngãi thông qua kênh đầu tư 79 3.2.1 Mức đóng góp khu vực cơng vào tăng trưởng tỉnh Quảng Ngãi 79 3.2.2 Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Quảng Ngãi thông qua kênh đầu tư 80 3.3 Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Quảng Ngãi thông qua kênh giảm nghèo 88 3.3.1 Một số chương trình sử dụng đầu tư cơng cho giảm nghèo tỉnh Quảng Ngãi .88 3.3.2 Tác động đầu tư công đến giảm nghèo tỉnh Quảng Ngãi .89 3.3.3 Tình hình giảm nghèo tỉnh Quảng Ngãi 93 3.4 Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Quảng Ngãi thông qua thúc đẩy mức đầu tư tư nhân 94 3.4.1 Tác động đầu tư công đến đầu tư tư nhân .96 3.4.2 Ảnh hưởng khu vực tư nhân đến tình hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Quảng Ngãi .104 3.5 Tác động đầu tư công đến quy mô tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Quảng Ngãi 106 3.5.1 Nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế tỉnh Quảng Ngãi 106 iv 3.5.2 Tác động đầu tư công đến quy mô tăng trưởng CDCCKT tỉnh Quảng Ngãi .108 Kết luận chương .112 CHƯƠNG HÀM Ý CHÍNH SÁCH .115 4.1 Bối cảnh quốc tế, nước dự báo nhu cầu đầu tư tỉnh Quảng Ngãi 115 4.1.1 Bối cảnh quốc tế nước 115 4.1.2 Bối cảnh kinh tế tỉnh Quảng Ngãi 116 4.1.3 Dự báo nhu cầu đầu tư phát triển đầu tư công tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2020 -2025 117 4.2 Hàm ý sách 119 4.2.1 Cải thiện sách huy động, phân bổ sử dụng vốn đầu tư cơng hiệu quả119 4.2.2 Hồn thiện vai trò đầu tư cơng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế qua kênh đầu tư .122 4.2.3 Phát huy vai trò đầu tư công để thúc đẩy giảm nghèo 124 4.2.4 Nâng cao hiệu đầu tư công việc thúc đẩy mức đầu tư tư nhân 125 4.2.5 Gia tăng vai trò đầu tư cơng để thúc đẩy tăng trưởng CDCCKT 130 4.3 Những hạn chế nghiên cứu hướng khắc phục 130 KẾT LUẬN 132 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNXD : Công nghiệp xây dựng CDCCKT : Chuyển dịch cấu kinh tế ĐTC : Đầu tư công ĐTTN : Đầu tư tư nhân FDI : Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GNP : Tổng sản phẩm quốc dân GNI : Tổng thu nhập quốc dân GO : Tổng giá trị sản xuất ICOR : Hệ số sử dụng vốn đầu tư IN : Thu nhập quốc dân KCN : Khu công nghiêp KKT : Khu kinh tế KTXH : Kinh tế xã hội ODA : Official Development Assistance (Vốn hỗ trợ phát triển OECD : Tổ chức hợp tác Phát triển kinh tế NCS : Nghiên cứu sinh NMLD : Nhà máy lọc dầu NGTK : Niên giám thống kê NLTS : Nông lâm thủy sản NSĐP : Ngân sách địa phương NSNN : Ngân sách nhà nước NSTW : Ngân sách trung ương PPP : Hợp tác công tư TBXH : Thương binh xã hội TTKT : Tăng trưởng kinh tế TMDV : Thương mại dịch vụ UBND : Ủy ban nhân dân vi thức) DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Tóm tắt số kết nghiên cứu đáng quan tâm 29 Bảng 2.1 Quy mô tăng trưởng GDP/ng tỉnh Quảng Ngãi 49 Bảng 2.2 Tỷ lệ nghèo thất nghiệp tỉnh Quảng Ngãi 49 Bảng 2.3 Thống kê mẫu phát thu vào theo ngành 53 Bảng 2.4 Thống kê mẫu phát thu vào theo huyện 53 Bảng 3.1 Tổng vốn đầu tư tỉnh Quảng Ngãi 63 Bảng 3.2 Tỷ lệ vốn đầu tư tỉnh Quảng Ngãi 63 Bảng 3.3 Tỷ lệ phân bổ vốn đầu tư cho ngành tỉnh Quảng Ngãi 64 Bảng 3.4 Tỷ lệ vốn đầu tư theo khoản mục đầu tư tỉnh Quảng Ngãi 65 Bảng 3.5 So sánh hệ số sử dụng vốn đầu tư tỉnh Quảng Ngãi, Quảng Nam Việt Nam 65 Bảng 3.6 Tỷ lệ nguồn ĐTC tỉnh Quảng Ngãi 67 Bảng 3.7 Tỷ lệ nguồn ĐTC phân theo cấp quản lý 68 Bảng 3.8 Tỷ lệ phân bổ vốn ĐTC theo ngành tỉnh Quảng Ngãi 69 Bảng 3.9 Tỷ lệ phân bổ vốn ĐTC cho lĩnh vực 70 Bảng 3.10 Tỷ lệ phân bổ ĐTC cho cấp quản lý 71 Bảng 3.11 So sánh hệ số sử dụng vốn ĐTC tỉnh Quảng Ngãi Quảng Nam 74 Bảng 3.12 Diễn giải biến sử dụng mơ hình 82 Bảng 3.13 Thống kê mơ tả biến mơ hình 83 Bảng 3.14 Hệ số tương quan biến 83 Bảng 3.15 Kiểm định nghiệm đơn vị (Unit root test) 85 Bảng 3.16 Các hệ số ước lượng 87 Bảng 3.17 Diễn giải biến sử dụng mơ hình 90 Bảng 3.18 Thống kê mơ tả biến mơ hình 91 Bảng 3.19 Hệ số tương quan biến 92 Bảng 3.20 Kết ước lượng theo mơ hình 93 Bảng 3.21 Tỷ lệ hộ nghèo tỉnh Quảng Ngãi 94 Bảng 3.22 Mức độ ảnh hưởng sở hạ tầng đến ý định đầu tư 96 Bảng 3.23 Mức độ ảnh hưởng môi trường kinh doanh đến ý định đầu tư 99 Bảng 3.24 Mức độ ảnh hưởng từ hỗ trợ đầu xúc tiến thương mại 100 vii Bảng 3.25 Mức độ ảnh hưởng từ lao động cho doanh nghiệp 102 Bảng 3.26 Mức độ ảnh hưởng từ hỗ khởi nghiệp 103 Bảng 3.27 Tình hình vốn đầu tư lao động tỉnh Quảng Ngãi 107 Bảng 3.28 Tình hình tăng trưởng vốn đầu tư lao động tỉnh Quảng Ngãi 107 Bảng 3.29 Đóng góp nguồn lực vào TTKT 108 Bảng 3.30 Cơ cấu kinh tế tăng trưởng ngành tỉnh Quảng Ngãi 110 Bảng 3.31 Cơ cấu kinh tế tăng trưởng phân theo khu vực kinh tế tỉnh Quảng Ngãi 111 Bảng 4.1 Tổng đầu tư phát triển tỉnh 118 viii ... tỉnh Quảng Ngãi 79 3.2.2 Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Quảng Ngãi thông qua kênh đầu tư 80 3.3 Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Quảng Ngãi. .. trạng đầu tư cơng tác động đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Quảng Ngãi Chương Hàm ý sách CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.1 Những vấn đề chung đầu tư công tăng. .. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ CÔNG VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH QUẢNG NGÃI 62 3.1 Thực trạng đầu tư công tỉnh Quảng Ngãi .62 3.1.1 Thực trạng đầu tư tỉnh Quảng Ngãi