Thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA của nhật bản trên địa bàn thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ THÀNH QUANG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ODA CỦA NHẬT BẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ THÀNH QUANG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ODA CỦA NHẬT BẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Kinh tế Quốc tế Mã số: 60 31 01 06 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN XUÂN THIÊN Hà Nội – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực dƣới hƣớng dẫn thầy giáo hƣớng dẫn khoa học Các số liệu trích dẫn đƣợc sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đáng tin cậy từ thực tế nghiên cứu TÁC GIẢ LUẬN VĂN LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chƣơng trình cao học viết luận văn này, nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô trƣờng Đại học Kinh tế dạy dỗ, cung cấp cho tơi kiến thức suốt q trình học tập để tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới PGS TS Nguyễn Xuân Thiên, ngƣời tận tình bảo, hƣớng dẫn định hƣớng cho chọn đề tài nghiên cứu, sở lý luận nhƣ khảo sát thực tế trình thực viết luận văn tốt nghiệp Mặc dù tơi có nhiều cố gắng, nỗ lực, tìm tòi nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp tận tình q thầy bạn Chân thành cảm ơn ! MỤC LỤC Danh mục viết tắt i Danh mục bảng iii Danh mục biểu đồ iv PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu .5 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến ODA 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến ODA Nhật Bản 1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến ODA Nhật Bản vào Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng 1.2 Cơ sở lý luận chung ODA Nhật Bản vào thành phố Hà Nội 13 1.2.1 Khái niệm đặc điểm ODA 13 1.2.2 Phân loại ODA 14 1.2.3 Vai trò ODA chiến lược phát triển KT-XH nước phát triển 16 1.2.4 Quy trình thu hút nguồn vốn ODA 18 1.2.5 Xu hướng ODA giới 20 1.3 Những nhân tố thúc đẩy Nhật Bản tăng cƣờng cung cấp ODA cho Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng 21 1.3.1 Các nhân tố ảnh hưởng tới việc cung cấp ODA Nhật Bản 21 1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới việc thu hút ODA Việt Nam nói chung thành phố Hà Nội nói riêng 26 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ NGUỒN SỐ LIỆU 46 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu 46 2.1.1 Phương pháp thống kê 46 2.1.2 Phương pháp phân tích tổng hợp 48 2.1.3 Phương pháp so sánh 49 2.1.4 Phương pháp chuyên gia 50 2.2 Nguồn số liệu 51 2.2.1 Số liệu sơ cấp 52 2.2.2 Số liệu thứ cấp 52 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ODA CỦA NHẬT BẢN TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN QUA 54 3.1 Đánh giá tình hình thu hút sử dụng vốn ODA thành phố Hà Nội từ 1993 đến 54 3.1.1 Những số liệu tổng quan nguồn vốn ODA thành phố Hà Nội 54 3.1.2 Đóng góp dự án ODA Nhật Bản nhà tài trợ khác trình phát triển thành phố Hà Nội 58 3.1.3 Một số tồn tại, hạn chế trình thực dự án ODA Nhật Bản địa bàn thành phố Hà Nội 63 3.2 Đánh giá công tác quản lý thực dự án ODA Nhật Bản .66 3.2.1 Mục đích đánh giá 66 3.2.2 Cơ chế, sách quản lý sử dụng vốn ODA 72 3.2.3 Công tác quản lý thực dự án ODA thành phố Hà Nội 79 CHƢƠNG GIẢI PHÁP, ĐỊNH HƢỚNG TĂNG CƢỜNG THU HÚT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ODA CỦA NHẬT BẢN TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 82 4.1 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng ODA Nhật Bản địa bàn thành phố Hà Nội 82 4.1.1 Hồn thiện chế sách 82 4.1.2 Tăng cường lực quản lý thực dự án ODA Nhật Bản 87 4.2 Định hƣớng thu hút ODA Nhật Bản nhà tài trợ khác Thành phố Hà Nội 89 4.2.1 Những thay đổi quan hệ hợp tác phát triển 89 4.2.2 Những nguyên tắc đạo chiến lược, kế hoạch KTXH Hà Nội định hướng ưu tiên thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn oda khoản vay ưu đãi khác nhà tài trợ cấp quốc gia 90 4.2.3 Định hướng thu hút sử dụng nguồn vốn ODA nguồn vốn vay ưu đãi khác năm Thành phố Hà Nội 94 KẾT LUẬN .101 Danh mục tài liệu tham khảo 103 DANH MỤC VIẾT TẮT STT Ký hiệu ADB AFD ASEAN BQLDA Tên tiếng Anh đầy đủ Asia Development Bank Agence Francaise & Development Nguyên nghĩa Ngân hàng phát triển Châu Á Cơ quan phát triển Pháp Association of Southeast Hiệp hội quốc gia Đông Asian Nations Nam Á Ban quản lý dự án Ngân hàng TMCP xuất – EIB Export & Import Bank nhập Việt Nam (Eximbank) FDI GDP GPMB IMF 10 JICA 11 JYP 12 KT - XH 13 MIS Foreign Direct Đầu tƣ trực tiếp nƣớc Investment Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội Giải phóng mặt International Monetary Fund Qũy tiền tệ quốc tế The Japan International Văn phòng hợp tác quốc tế Cooperation Agency Nhật Bản Japanese Yen Đồng Yên Nhật Kinh tế - xã hội Management Hệ thống thông tin quản lý Information System trình hoạt động kinh doanh i 14 NICs 15 ODA Newly Industrialized Country Official Development Assistance Organization for 16 OECD Economic Cooperation and Development 17 UBND 18 USD 19 VDPF 20 WB Các nƣớc công nghệp Hỗ trợ phát triển thức Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế Ủy ban nhân dân United State Dollar Đồng đô-la Mỹ Vietnam Development Diễn đàn đối tác phát triển Parnership Forum Việt Nam World bank Ngân hàng giới ii DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Nội dung Bảng 1.1 Bảng 1.2 Chỉ số sản xuất công nghiệp từ 2012 – 2014 Bảng 1.3 Tỷ trọng tăng trƣởng GDP Hà Nội từ 2010 – 2015 Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên qua đào tạo từ 2008 – 2014 iii Trang 27 33 41 ... việc thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA Nhật Bản địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2010-2014 - Đề xuất giải pháp cụ thể để thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA Nhật Bản địa bàn thành phố Hà. .. dẫn liên quan đến thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA địa bàn thành phố Hà Nội - Khảo sát tình hình thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA Nhật Bản địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2010-2014... sử dụng vốn ODA 72 3.2.3 Công tác quản lý thực dự án ODA thành phố Hà Nội 79 CHƢƠNG GIẢI PHÁP, ĐỊNH HƢỚNG TĂNG CƢỜNG THU HÚT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ODA CỦA NHẬT BẢN TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI