Đánh giá tổng quan tài nguyên và môi trường, đề xuất hướng giải quản lý hệ thống đầm phá ven bờ miền trung việt nam

Bộ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Dự án 14 EE5 Hợp tác Việt Nam - Italia giai đoạn 2004 - 2006 NGHIÊN CỨU ĐỘNG THÁI MÔI TRƯỜNG ĐẦM PHÁ VEN BỜ MIỀN TRUNG VIỆT NAM LÀM Cơ SỞ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN QUẢN LÝ Cơ quan chủ trì: Viện Tài nguyên Môi trường biên (Viện Khoa học Công nghệ Việt N am) Chuyên đề Đ Á N H G I Á T Ổ N G Q U A N TÀI N G U Y Ê N V À M Ô I T R Ư Ờ N G , Đ Ể X U Ấ T H Ư Ớ N G Q U Ả N L Ý H Ệ T H O N G Đ Ầ M P H Á V E N BỜ MIỀN TR UNG VIỆT N A M 6527-1 121912007 Hải Phòng, 2006 Bộ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Dự án 14 EE5 Hợp tác Việt Nam - Italia giai đoạn 2004 - 2006 NGHIÊN CỨU ĐỘNG THÁI MÔI TRƯỜNG ĐẦM PHÁ VEN BỜ MIỀN TRUNG VIỆT NAM LÀM Cơ SỞ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN QUẢN LÝ Cơ quan chủ trì: Viện Tài ngun Mơi trường biên (Viện Khoa học Công nghệ Việt N am) Chủ nhiệm: TS Nguyễn Hữu cử Thư ký: CN Đặng Hoài Nhơn Chuyên đề Đ Á N H G I Á T Ổ N G Q U A N TÀI N G U Y Ê N V À M Ô I T R Ư Ờ N G , Đ Ể X U Ấ T H Ư Ớ N G Q U Ả N L Ý H Ệ T H O N G Đ Ầ M P H Á V E N BỜ MIỀN TR UNG VIỆT N A M Chủ trì thực TS Nguyễn Hữu cử Hải Phịng, 2006 Đ Á N H GIÁ T Ổ N G Q U A N TÀI N G U Y Ê N V À M Ô I T R Ư Ờ N G , Đ Ể X U Ấ T H Ư Ớ N G Q U Ả N L Ý H Ệ T H O N G Đ Ầ M P H Á V E N BỜ MIỀN TR UNG VIỆT N A M Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng quản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 MỤC L Ụ C Trang M Ở ĐẦU Ì Ì Đ n h giá tiềm tài nguyên đầm phá 1.1 Tài nguyên phi sinh vật 1.2 Tài nguyên sinh vật 2 Các hoạt động kinh tế - xã h ộ i khai thác tiềm đầm phá 2.1 Quần cư ven biển đầm phá 2.2 Phát triển kinh tế Đánh giá chất lượng môi trường đầm phá 3.1 Tổng quan môi trường đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m 3.2 Chất lượng m ô i trường đầm phá lo Định hướng quản lý môi trường đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m 19 4.1 X c định vấn đề quản lý 19 4.2 Quan điểm định hướng quản lý 22 4.3 Định hướng quản lý m ô i trường đầm phá 25 KẾT LUẬN TÀI LI ỆU T H A M KHẢO Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 31 iv Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 M Ở ĐẦU Đ ầ m phá ven bờ (coastal lagoon) phổ biến nhiều nơi giới với vùng địa lý khác nhau, chiếm khoảng 13% chiều dài bờ biển (Nichols and A l l e n , 1981) Ở V i ệ t N a m , có mặt 12 đầm phá tiêu biểu phân b ố ven bờ miền Trung khoảng từ vĩ độ 11° bắc (Ninh Thuận) tới vĩ độ 16° bắc (Thừa Thiên Huế) với mật độ 57 k m chiều dài bờ biển miền Trung có Ì đầm phá bờ đầm phá chiếm khoảng 21% chiều dài bờ biển V i ệ t N a m H ệ thống đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m thuộc n h ó m lagun ven bờ vĩ độ thấp, nhiệt đới nóng ẩm (nội chí tuyến bắc), khác kiểu loại (gần kín, kín phần, đóng kín), kích thước (từ nhỏ - diện tích mặt nước 10 k m , tới lớn - diện tích 50 k m , chí 200 k m thuộc loại lớn giới h ệ đầm phá Tam Giang - Cầu Hai), đặc trưng k h ố i nước (từ l ợ - nhạt tới l ợ - mặn, chí siêu mặn), v.v Tương tự loại hình thúy vực ven bờ khác (như vùng cửa sông vũng, vịnh), đầm phá ven bờ địa hệ - hệ sinh thái, nơi tập trung chủ yếu tiềm tài nguyên vùng bờ biển G ắ n liền với lịch sử quần cư cộng đồng ven bờ, tài nguyên đầm phá khai thác sử dụng từ lâu đời nghiên cứu tài nguyên môi trường đầm phá thời gian 20 n ă m mức độ điều tra, nghiên cứu khác đầm phá phụ thuộc vào tiềm đầm phá nhu cầu địa phương H ệ đầm phá Tam Giang - Cầu H a i (Thừa Thiên Huế) coi điển hình kiểu loại, quy m ô , tiềm tài nguyên vấn đề môi trường, mức độ cao điều tra, nghiên cứu 2 Trong trình khai thác sử dụng đầm phá chưa hợp lý, vấn đề tài nguyên môi trường tất yếu nảy sinh - tiềm tài nguyên chất lượng môi trường đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m suy giảm tác động người thông qua hành động phát triển kinh tế - xã h ộ i khu vực tác động trình tự nhiên sinh tai biến; nỗ lực quản lý, bảo vệ tài nguyên môi trường lâu to lớn chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn, đặc biệt trước sức ép phát triển kinh tế - xã h ộ i gia tăng theo quy hoạch tới năm 2010 tầm nhìn tới n ă m 2020 với dự án trở thành thực Do đó, định hướng quản lý hệ thống đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m sở đánh giá tiềm tài nguyên, chất lượng động thái môi trường đòi h ỏ i xúc nhằm thúc đẩy bảo vệ tài nguyên môi trường bắt kịp nhịp độ phát triển kinh tế - xã h ộ i khu vực ngày cao Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG TÀI NGUYÊN ĐẦM PHÁ 1.1 Tài nguyên phi sinh vật Tài nguyên nói chung phân loại theo nhiều cách khác - theo hợp phần lãnh thổ (tài nguyên đất, nước, rừng, biển, V.V.), theo nguồn gốc (tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên nhân văn), theo giá trị sử dụng (sử dụng trực tiếp, gián tiếp, khơng sử dụng), theo tính chất tồn (tài nguyên tái tạo, không tái tạo), V.V., phân loại theo nguồn gốc sử dụng rộng rãi để k i ể m kê, đánh giá tiềm tài nguyên sử dụng báo cáo Theo nguồn gốc, tài nguyên chia thành tài nguyên thiên nhiên (do trình tự nhiên tạo ra) tài nguyên nhân văn (human resources - người tạo ra, không đề cập tới báo cáo này) Tài nguyên thiên nhiên (natural resources) n h ó m thành tài nguyên phi sinh vật (abiotic/non living resources) tài nguyên sinh vật (biotic/living resources) Tài nguyên phi sinh vật h ệ thống đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m đa dạng có tiềm to lớn chưa thể đánh giá chi tiết mức độ điều tra hạn chế Tuy nhiên, chúng đánh giá sơ sau: (1) Giá trị to lớn tự nhiên học hệ tự nhiên cấu thành vùng bờ biển, cụ thể giá trị địa chất học, địa mạo học, h ệ sinh thái lgun ven bờ, điển hình đầm Lăng Cơ với giá trị bảo tồn di tích lịch sử tự nhiên (2) K h u vực đầm phá nơi sinh cư, đồng thời cung cấp điều k i ệ n sinh cư thuận l ợ i cho cộng đồng dân cư vùng bờ biển, mà nhiều nơi quân cư tập trung thành tiểu đô thị làng nghề, điển hình thúy sản, du lịch Đây dạng tài nguyên quý vùng bờ biển vốn có điều kiện tự nhiên khắc nghiệt nghèo kiệt tài nguyên (3) Khoáng sản liên quan tới đầm phá khơng lớn, thường có sa khống (titan, zircon) cát xây dựng đê cát chắn tiềm phát triển kinh tế - xã h ộ i lớn nhiều, có tiềm phát triển cảng - giao thông thủy, thủy sản du lịch 1.2 Tài nguyên sinh vật Tài nguyên sinh vật hệ thống đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m có giá trị lớn tồn h ệ sinh thái lagun ven bờ có suất sinh học cao tiềm nguồn l ợ i lớn vùng bờ biển nghèo kiệt, cung cấp sản phẩm sinh học cho cộng đồng hình thành nghề thủy sản đầm phá, trì sống giới sinh vật đa dạng phong phú với nguồn gốc khu hệ nước mặn, nước n h ó m thích nghi nước l ợ rộng muối, kể chim nước di cư (boreal migrant) trú đông Tuy mức độ điều tra thấp khác đầm phá, Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 số liệu đủ ghi nhận đa dạng sinh học cao tiềm nguồn l ợ i lớn số đầm phá tiêu biểu 1.2.1 Hệ đầm phá Tam Gian g - cầu Hai - Thành phần khu hệ Cho tới nay, có 815 lồi sinh vật ghi nhận h ệ đầm phá Tam Giang - Cầu H a i , gồm thực vật phù du (221 loài), thực vật nhỏ sống đáy (54), rong tảo (46), cỏ nước nhạt ( l i ) , cỏ biển (7), thực vật ngập mặn (7), thực vật thúy sinh bậc cao (24), động vật phù du (66), giun nhiều tơ ( l i ) , giáp xác (46), thân mềm (19), cá (230) va chim (73) - Tiêm nguồn lợi Trước năm 1975, sản lượng đánh bắt thủy sản đạt 500 m ỗ i n ă m khoảng 000 - 500 tấn/năm, kèm theo khoảng Ì 500 cỏ nước Thay sản lượng đánh bắt tự nhiên giảm, nghề nuôi phát triển với diện tích ni đạt tới 105 ha, diện tích ni tơm đạt tới 827 (năm 2004) 1.2.2 Đầm Lăng Cô - Thành phần khu hệ Theo kết nghiên cứu Đoàn Như H ả i nnk (2004), đầm Lăng Cơ có 146 loài thực vật phù du thuộc ngành tảo L a m , tảo H a i roi, tảo Silic, tảo Xương cá tảo Ebritidea Theo kết đánh giá (khảo sát k i ể m kê) V i ệ n Tài nguyên M ô i trường biển (1998), khu vực vịnh Chân M â y - đầm Lăng Cơ có 702 lồi ghi nhận, gồm thực vật phù du (194 loài), rong tảo (51), cỏ biển (7), thực vật ngập mặn (25), động vật phù du (78), da gai (1), tay cuộn (1), giáp xác (22), thân mềm (39), san hô (95) cá (188) - Tiềm nguồn lợi Đánh bắt thủy sản tự nhiên có giá trị kinh tế đánh giá U B N D thị trấn Lăng Cô n ă m 2003, đầm đạt 127 tấn, nuôi tôm (29 ha): 80 tấn, nuôi V ẹ m xanh: 18 tấn, nuôi Hàu (30 000 cọc Hương: thấp nuôi thủy sản Theo sản lượng thủy sản khai thác nuôi cá M ù (70 lồng): tấn, 000 lốp xe hơi): 13 tấn, ốc 1.2.3 Đầm Trà - Thành phần khu hệ K ế t thống kê n ă m 2000 (Đặng Trung Thuận nnk) cho thấy đầm Trà o có 85 lồi thực vật phù du, 31 loài thực vật lớn, 38 loài động vật phù du, 19 loài động vật đáy 67 lồi cá, có 26 lồi cá kinh tế n ổ i tiếng cá Chình cá Chép Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng quản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 - Tiêm nguồn lợi Át Rong đầm Trà o đánh giá vào khoang 25 000 - 40 000 tươi, sản lượng thủy sản khai thác hàng n ă m vào khoảng Ì 000 Theo quy hoạch tới n ă m 2010, diện tích ni thủy sản đầm đạt tới 200 - 250 1.2.4 Đầm Nước Ngọt (Degi) - Thành phần khu hệ Theo k i ể m kê Nguyễn V ă n L ụ c nnk (2004), đầm Nước Ngọt có 695 loài, gồm thực vật phù du (185 loài), rong, thực vật bậc cao (136), động vật phù du (64), động vật đáy (181), tơm (14), cá (116 lồi, có 25 lồi cá kinh tế) - Tiêm nguồn lợi Sản lượng thủy sản đánh bắt tự nhiên vào khoảng 300 - 500 tấn/năm, gồm tôm, cua, ghẹ (30 - 35 tấn), cá Cơm (40 - 70), cá M a i (30 - 40), cá M ă n g (40 50), cá Đôi (40 - 60), cá Đìa (lo - 30), cá tạp (80 - 150) loại khác (30 50) Riêng cá, trữ lượng tiềm đánh giá vào khoảng Ì 300 - Ì 500 trữ lượng có khả khai thác vào khoảng 600 - 700 1.2.5 Đầm Thị Nại - Thành phần khu hệ Theo k i ể m kê Bùi Hồng Long nnk (2005), đầm Thị N i có 707 lồi, gồm thực vật phù du (185 loài), rong thực vật thúy sinh bậc cao (136), động vật phù (64), động vật đáy (181 lồi, có 100 lồi Thân mềm) Giáp xác (16) - Tiêm nguồn lợi Sản lượng tôm (của loài chủ yếu) đạt 65 - 70 tấn/năm Trữ lượng tự nhiên cá đánh giá vào khoảng 000 - 000 trữ lượng có khả khai thác vào khoảng Ì 200 - Ì 500 1.2.6 Đầm Cù Mơng - Thà nh phần khu hệ Do mức độ điều tra thấp, thành phần khu h ệ sinh vật khu vực đầm Cù M ô n g - vụng Xuân Đài cịn biết tới, gồm cá (45 lồi), rong (28), thân mềm (21), giáp xác (35) da gai (7), cỏ biển (7), mang tính chất khu hệ biển điển hình ảnh hưởng nước - Tiêm nguồn lợi Trước đây, ngư trường tôm (chủ yếu tôm D ă m Đỏ) bắc Sông Cầu khai thác với sản lượng 200 - 250 tấn/năm, 100 - 150 tấn/năm Sinh vật đáy có giá trị kinh tế đầm Cù M ô n g - vụng Xuân Đài khai thác vào khoảng - tấn/năm Riêng sản lượng cá đánh giá vào khoảng 60 - 90 tấn/năm đầm Cù M ô n g 40 - 60 vụng Xuân Đài Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 1.2.7 Đầm Ô Loan - Thà nh phần khu hệ M ứ c độ điều tra ghi nhận có 356 lồi, gồm thực vật phù du (100 loài), rong thực vật thủy sinh bậc cao (33), động vật phù du (58), động vật đáy (70) ca ( ) ' - Tiêm nguồn lợi Sản lượng thủy sản (chủ yếu cá) khai thác tự nhiên đánh giá vào khoảng 100 - 200 tấn/năm D i ệ n tích ni thả tự nhiên khoảng 100 - 150 ha, nuôi lồng, bè, đăng sáo diện tích khoảng 150 - 200 ha, ni đầm có đê bao khoảng 400 - 0 1.2.8 Đầm Thủy Triều - Thành phần khu hệ Chưa có số liệu thống kê đầy đủ thành phần khu h ệ sinh vật đầm Thủy Triều - vịnh Cam Ranh thực vật phù du (112 loài), động vật phù du (91 lồi), cỏ biển (3 lồi), tơm (16 lồi) cua, ghẹ (4 loài), chủ yếu gồm loài sinh vật biển - Tiêm nguồn lợi Trước đây, thực vật ngập mặn tạo thành rừng, rộng chừng 100 khoảng 20 Nguồn l ợ i rong lớn, ước tính rong M khai thác tới 50 000 tấn/năm, rong Đông: 700 tấn, rong X lách: 200 rong khác: 40 Nuôi thủy sản phát triển nhanh chóng, tới năm 2001 có 560 lồng diện tích 76 Theo quy hoạch tới n ă m 2010, có tới 200 lồng diện tích 740 1.2.9 Đầm Nại Thành phần khu h ệ sinh vật đầm N i ghi nhận có 309 lồi, gồm thực vật phù du (125 loài), rong thực vật thủy sinh bậc cao (36), động vật phù du (25), động vật đáy (81) cá (42) Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 CÁC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ - XÃ HỘI KHAI THÁC TIỀM NĂNG ĐẦM PHÁ 2.1 Quần cư ven biên đầm phá Liên quan tới 12 đầm phá có 15 huyện/thị (trong có 13 huyện, Ì thị xã Ì thành phố thuộc tỉnh) với tổng diện tích đất tự nhiên 438,3 k m dân số trung bình (tính tới tháng 4/1999) 200 300 người", chiếm 18,49% tổng diện tích 29,67% tổng dân số tỉnh ven biển (Thừa Thiên H u ế , Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa N i n h Thuận (bảng 1) V e n bờ đầm phá điểm quần cư tập trung nhờ có điều kiện sinh cư thuận l ợ i , nhiều nơi quần cư tập trung thành tiểu đô thị (tiểu đô thị nghề cá, tiểu đô thị du lịch) cấp thị trấn, chí cấp thị xã (thị xã Cam Ranh) thành phố thuộc tỉnh (thành phố Quy Nhơn tỉnh Bình Định) Thật vậy, đầm phá có tổng diện tích mặt nước trung bình (436,9 km ) chiếm 1,08% diện tích thu hút 29,76% dân số tỉnh ven biển có liên quan Các điều kiện sinh cư thuận l ợ i cho cộng đồng dân cư ven bờ đầm phá chủ yếu tiềm phát triển thủy sản đầm phá (nuôi trồng, đánh bắt tự nhiên), sở hậu cần nghề cá (neo trú an toàn, cung ứng, sửa chữa phương tiện, c h ế biến bao tiêu sản phẩm) cho nghề khai thác biển khơi, tiềm phát triển cảng giao thông thủy, phát triển du lịch, tiện nghi môi trường ưu đãi vùng bờ biển có điều kiện tự nhiên khắc nghiệt nghèo kiệt tài nguyên 2 V i ệ t N a m ngoại l ệ thực tế phân bố dân cư quốc gia có biển đồng thời chịu sức hút biển đánh giá tiềm phát triển kinh tế - xã h ộ i vùng bờ biển sức hút đô thị, đặc biệt đô thị ven biển Đô thị ven biển không hẳn quy định mà nên, m quần cư tập trung cộng đồng ven biển khai thác tiềm phát triển cảng - hàng hải, du lịch nghề cá, vốn tập trung chủ yếu thủy vực ven biển, có đầm phá 2.2 Phát triển kinh tế 2.2.1 Cơ câu kinh tê vùng bờ biên so với nước Vùng bờ biển V i ệ t N a m bao gồm 28 tỉnh/thành phố với tổng số 126 huyện/thị huyện đảo ven bờ Trong thời gian 1995 - 2005, tốc độ tăng G D P trung bình đạt 9,87%, cao đáng kể so với trung bình nước (7%), cao thuộc ngành cơng nghiệp (13,85%), xây dựng (12,12%), giao thơng vận tải - bưu điện (11,4%) Đóng góp G D P vào tổng G D P nước tăng đáng kể từ 29,58% vào năm 1995 tới 35,43% vào năm 2003, đó, cơng nghiệp - xây dựng có 15,49%, dịch vụ có 13,14% nơng - lâm - thủy sản có 6,81% Trong phần đóng góp trên, hoạt động kinh tế liên quan tới đầm phá giữ vị trí định thơng qua thu nhập hoạt động cảng - giao thông, nghề cá du lịch Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 Đ ầ m Thủy Triều n ố i liền vịnh Cam Ranh, thủy vực ven bờ nước mặn, đ ộ muối khoảng 25,08 - 34,74%Q Theo kết khảo sát Phạm Văn Thơm n ă m 1995, đ ộ muối nước khô khoảng 31,89 - 34,74%Q, trung bình 33,88%Q m ù a mưa, độ muối khoảng 25,08 - 32,97%Q trung bình 30,54%Q, nhiệt độ nước v ề m ù a k h ô khoảng 29,59 - 34,00°c, trung bình 30,88°c, nhiệt đ ộ nước m ù a mưa khoảng 24,6 - 25,8°c, trung bình 25,32°c, y ế u tố p H dinh dưỡng nước trình bày bảng T i cửa vịnh (11/1995), nồng đ ộ dầu đạt 189 fig/l lúc triều trung bình, 133 [Ig/l lúc triều cao 940 ịig/ỉ lúc triều thấp, tương tự, Fe: n o ịig/ỉ, 460 ịig/ỉ 120 ịig/l, M n : 12,9 ịig/ỉ, 5,5 ịigtt 11,2 Hg/L, Z n : 23 ịig/l, 10,8 Ịig/1 14,9 ịig/\, C u 11,3 ụ.g/1, 11,5 ịig/\ 10,5 ụ.g/1 Bảng Các yêu tố đánh giá chất lượng nước đầm Thủy Triều - vịnh Cam Ranh theo kết khảo sát Phạm Văn Thơm năm 1995 15 trạm T T T T Mùa khô (8/1995) Yếu tô tô Tầng mặt pH Tầng đáy Mùa mưa (11/1995) Tầng mặt Tầng đáy 8,26 (8,22-8,28) 8,28 (8,26-8,29) 8,01 (7,9-8,15) 8,08(7,96-8,12) Vật lơ lửng (mg/1) 26 (15-47) 26,4(11-39) 52,6(29-213) 89,4(33-380) N - N (Hg/L) 1,6 (0-12) (0-0) 0 N-NO3 (Hg/L) 118 (45-245) 131 (55-220) 89,6 (35-295) 82,9(55-140) COD-KMn0 (mg/1) P - P O Phe Si - S1O3 1,16 (0,33-2,33) 0,63(0,41-0,93) 1,03(0,44-1,81) 0,83(0,26-1,41) 708 (495-840) 746 (560-890) 7,5 9,5 ( , - , ) (1,5-27,7) 36,2 (29,2-43,7) 339 (87-740) 658,6(550-760) 662,1(595-715) 6,3(0,5-31,5) 5,6(4,0-6,5) 30,6(24,2-40,6) 69,1(29,2-223,8) 50,9(35,2-87,5) 195 (60-382) 389(170-767) 328(165-440) ĐỊNH HƯỚN G QUẢN LÝ MÔI TRƯỜN G ĐẦM PHÁ VEN BỜ MIỀN TR UNG VIỆT N A M 4.1 Xác định vân đề quản lý V ấ n đ ề (problem) quản lý hiểu nhiệm vụ xúc cần thực có tính chất chìa khóa ưu tiên số nhiều vấn đề đặt (issue), xác định qua nghiên cứu, đánh giá trạng diễn biến chất lượng m ô i trường, biến động hợp phần mơi trường tính chất n ó tác động người trình tự nhiên sinh tai biến N ó i cách khác, x c định vấn đ ề quản lý thông qua nghiên cứu, đánh giá tác động môi trường đ ể tạo khn Viện Tài ngun Mơi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 20 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 khổ hành động quản lý đảm bảo ổn định chất lượng mơi trường ngăn ngừa suy thối mơi trường Đánh giá kết nghiên cứu có h ệ thống đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m sau 25 năm V i ệ n Tài nguyên M ô i trường biển số quan khác, thấy hệ thống đầm phá nơi sinh cư cung cấp điều kiện sinh cư thuận l ợ i cho cộng đồng m ỗ i ngày đông đúc; chứa đựng nguồn tài liệu tổng hợp giàu tiềm phát triển kinh tế - xã h ộ i thực tế hoạt động kinh tế - xã h ộ i có liên quan ngày trở nên sôi động; tác động người thông qua hành động phát triển kinh tế - xã h ộ i ven bờ toàn lưu vực vùng với tác động trình tự nhiên sinh tai biến dẫn đến suy giảm tiềm tài nguyên chất lượng môi trường, suy giảm chức mơi trường (đặc biệt chức điều hịa, phân tán, chôn vùi chất gây bẩn tự làm sạch) chức sinh thái thúy vực (đặc biệt lưu giữ nguồn giống thúy sinh vật đa nguồn gốc khu hệ khả phục h i tự nhiên tiểu h ệ sinh thái); hiểu biết đầm phá hạn chế, nỗ lực quản lý tài nguyên môi trường lâu to lớn chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn, chưa thực trở thành công cụ hữu hiệu hỗ trợ hành động phát triển kinh tế - xã h ộ i với nhịp độ ngày cao, để tồn nhận thức nhầm lẫn mâu thuẫn l ợ i ích bảo vệ phát triển Theo đó, có vấn đề xúc quản lý mơi trường đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m cần định hướng thực cách đồng bộ: (1) Ôn định cấu trúc hệ kiểu loại M ỗ i lagun ven bờ có đơn vị cấu trúc hệ - vực nước (basin and channel), cửa ( M é t ) , đê cát chắn (sand baưier) bờ sau (sheltered shore), thuộc kiểu loại khác - giới có kiểu cửa sơng (estuarine), kiểu hở (open), kiểu kín phần (partly closed) kiểu kín (closed), V i ệ t N a m có kiểu gần kín (nearly closed), k i ể u kín phần kiểu kín, trải qua giai đoạn hình thành phát triển - khởi nguyên, giai đoạn hình thành nơi có tiền đề cấu trúc (có độ dốc thích hợp, nhỏ 0,005, đới sụt hạ tương đ ố i tân kiến tạo kiến tạo đại), tiền đề vật chất (giàu b i tích cát di chuyển dọc bờ di chuyển ngang từ sườn bờ ngầm) tiền đề động lực (sóng, dịng chảy sơng đổ vào, dịng triều mực nước, tiền đề định hình thái động lực kiểu loại lagun ven bờ); giai đoạn phát triển trẻ giai đoạn hoàn thiện cấu trúc hình thái lagun trình động lực lagun, cân tương đ ố i động lực phát triển lagun với động lực biển san bờ; giai đoạn phát triển trưởng thành (già), đặc trưng phát triển phân dị yếu tố động lực hình thái, thay đ ổ i cấu trúc hoàn lưu n ộ i trao đ ổ i nước với biển, đặc trưng tính khơng ổn định cửa, giảm sức chứa thủy vực, nhạy cảm với ngập lụt dài ngày diện rộng; giai đoạn suy tàn (ephemeral) giai đoạn phát triển cuối lagun ven bờ, làm m dần thuộc tính xác định lagun trước trở thành hồ nước k i ể u trằm/bàu lấp đầy thành vùng trũng thấp (polder) Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 21 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 H ầ u hết đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m lagun phát triển giai đoạn trưởng thành số khác (đầm A n Khê, đầm Trà Ó) phát triển giai đoạn suy tàn Trong điều k i ệ n tự nhiên xác định, cấu trúc hệ, kiểu loại đặc điểm phát triển quy định cấu tiềm tài nguyên động thái môi trường lagun ven bờ M ọ i tác động người - hành động thiếu k i ể m soát quản lý, tiềm tài nguyên chất lượng môi trường suy giảm chí suy thối ngược l i Tuy nhiên, mấu chốt vấn đề tác động q trình tự nhiên sinh tai biến (khơng ổn định cửa, cát chảy, ngập lụt, v.v.) cần ứng xử hợp lý, tác động người thông qua hành động phát triển kinh tế - xã h ộ i (phát triển sở hạ tầng giao thông thủy, thúy sản, định cư, v.v.) cần k i ể m sốt, quản lý để trì lâu dài chất tự nhiên thực lagun ven bờ cấu trúc, kiểu loại đặc điểm phát triển cho dù người khơng trẻ hóa h ệ tự nhiên Liên quan tới vấn đề ổn định cấu trúc hệ kiểu loại, cần có hành động quản lý sau: - Ôn định cửa giải pháp cơng trình Thơng thường m ù a khơ, cửa bị thu hẹp chí đóng kín (đầm A n Khê, đầm Trà O) dòng b i tích cát dọc bờ giải pháp cơng trình bờ sử dụng để phân tán b i tích, ngăn cản b i lấp cửa Ngay lagun ven bờ có cửa ổn định đầm Lăng Cô, Nước Ngọt, đầm N i , v.v bị thu hẹp cửa hoạt động người (khai thác sa khoáng, phá rừng phòng hộ, v.v.) làm gia tăng đột biến dịng bồi tích cát dọc bờ - Chống xói l bờ đê cát chắn (írontal shore) giải pháp khác lượng vật chất xói l tạo làm gia tăng dòng b i tích cát dọc bờ gây b i lấp cửa - N g ă n cản cát di động (cát bay m ù a khô, cát chảy m ù a mưa) để trì độ sâu tự nhiên sức chứa thúy vực - Sử dụng không gian phương thức nuôi thúy sản hợp lý để trì sức chứa tối đa thúy vực, trì cấu trúc hồn lưu (hồn lưu n ộ i trao đ ổ i nước) khả l ũ nhanh Át (2) Ơn định chất lượng môi trường phục h i chức mơi trường Tính chất (nature) mơi trường đầm phá thường xuyên biến đ ổ i theo thời gian (theo mùa), biến đ ổ i dần theo c h ế độ khí hậu khu vực tồn cầu, biến đ ổ i người tác động trực tiếp vào chất tự nhiên đầm phá (lấp cửa, xây đập, V.V.) Tuy nhiên, suy giảm chất lượng môi trường đầm phá chủ yếu người tác động chỗ, ven bờ đầm phá toàn lưu vực dạng phát thải chất gây bẩn đủ loại ngày nhiều vượt sức tải môi trường, chức mơi trường vốn có, đặc biệt khả tự làm sạch, phân tán chôn vùi chất gây bẩn H i ệ n tượng phổ biến đ ố i với môi trường nước đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m nồng độ dầu mật độ coliíorm ln cao nơi gần cảng, bến thuyền, sở du lịch, sơ c h ế thúy sản điểm quần cư tập trung mật độ cao Theo đó, hành động quản lý quan trọng cần thực k i ể m soát chất thải nguồn thải, k i ể m sốt tn thủ bảo vệ mơi trường hoạt động kinh Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 22 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng quản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 tế - xã h ộ i CÓ liên quan hoạt động cảng, bến thuyền, sở c h ế biến thúy sản, sở công nghiệp, chợ, điểm du lịch, v.v tránh hạn c h ế tối đa việc khai đào bóc l ộ trầm tích đáy nơi chôn vùi chất ô nhiễm hữu bền vững (POP), sulphur k i m loại nặng ~' , , (3) Ôn định phát triến tài nguyên phục h ổ i chức sinh thái thúy vực M ô i trường dạng tài nguyên g ọ i tài nguyên môi trường (environmental resources) - tất m người suy thối mơi trường khơng có khả phục h i Giá trị tài nguyên xác định tương đ ố i qua chi phí ban đầu bảo vệ mơi trường, chi phí xử lý c ố mơi trường l ợ i ích kinh tế phát triển l ợ i ích xã h ộ i M ô i trường nơi sinh thành phát triển dạng tài nguyên, đến lượt tài nguyên hợp phần môi trường M ọ i hành động khai thác tài nguyên tác động tới môi trường phát sinh vấn đề m ô i trường, ngược l i , biến đ ổ i tính chất mơi trường dẫn đến thay đ ổ i cấu tài nguyên, cụ thể suy giảm chất lượng môi trường suy giảm giá trị (cả lượng chất lượng) tài nguyên Như kết vừa đánh giá, tiềm tài nguyên chất lượng môi trường hệ thống đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m suy giảm phần, đặc biệt tiềm nguồn lợi thúy sản tự nhiên suy giảm mạnh Theo đó, liên quan tới vấn đề ổn định phát triển tài nguyên phục h i chức sinh thái thúy vực nỗ lực hành động ổ n định chất lượng môi trường phục h i chức môi trường vừa đề cập (2), đồng thời quản lý m ọ i hành động phát triển cho không phương hại tới tài nguyên môi trường, khai thác sử dụng tài nguyên cách hợp lý đảm bảo ổ n định nơi sinh cư điều kiện sinh cư cộng đồng, nghiêm cấm khai thác thúy sản mang tính chất huy diệt cạn kiệt nguồn l ợ i , phá huy habitat tiểu h ệ sinh thái quan trọng rừng ngập mặn, thảm thúy thảo, trì hợp lý diện tích ni công cụ đánh bắt thúy sản 4.2 Quan điểm định hướng quản lý 4.2.1 Quan điểm định hướng quản lý Đ ầ m phá hệ tự nhiên cấu thành bờ biển, loại hình thủy vực ven bờ tiêu biểu kết tương tác trình lục địa biển Được xác định thực thể tự nhiên độc lập tương đ ố i trình hình thành phát triển liên quan chặt chẽ với h ệ khác V ì vậy, quản lý đầm phá hay hệ ven bờ khác cần định hướng phù hợp với khuôn khổ hành động quản lý tổng hợp vùng bờ biển, thể thức quản lý cao hướng tới phát triển bền vững phương diện kinh tế, xã h ộ i mơi trường N ó i cách khác, quản lý môi trường đầm phá hợp phần khuôn khổ hành động quản lý vùng bờ biển, thể h ệ thống thể c h ế sách thể hóa (integration) Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 23 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 4.2.2 Căn thực tiễn 4.2.2.1 Sức ép phát triển Do chứa đựng nguồn tài nguyên đa dạng, giàu tiềm phát triển kinh tế xã h ộ i chí phát triển đa ngành, đầm phá giữ vị trí định quy hoạch phát triển kinh tế - xã h ộ i khu vực trước mắt tới n ă m 2010 tầm nhìn tới n ă m 2020, số nơi (hệ đầm phá Tam Giang - Cầu H a i , đầm Thị N i , v.v.) hình thành kinh tế đầm phá N h i ề u dự án phát triển theo quy hoạch có liên quan tới, tác động tới kỳ vọng từ đầm phá trở thành thực đồng thời thách thức nỗ lực to lớn quản lý mơi trường đầm phá Ngồi ra, mơi trường đầm phá chịu ảnh hưởng xu chung - gia tăng phát triển kinh tế - xã h ộ i vùng bờ biển với thực tế rằng: vùng bờ biển V i ệ t N a m có 28 tỉnh/thành phố (trong đó, tỉnh có đầm phá) với tổng số 126 huyện/thị (trong có 15 huyện/thị liên quan tới đầm phá) huyện đảo ven bờ; tốc độ tăng G D P (1995 - 2003) trung bình 9,87%, cao đáng kể so với trung bình nước 7%; đóng góp vào G D P nước liên tục gia tăng, từ 29,58% vào n ă m 1995 tới 35,43% vào n ă m 2003; hệ thống cảng biển, vùng bờ biển cịn có nhiều thị lớn, khu cơng nghiệp quan trọng, khu du lịch với doanh thu chiếm 70% tổng doanh thu du lịch nước, v.v G i a tăng kích thước cộng đồng chí thị hóa điểm quần cư ven bờ đầm phá nhu cầu phát triển tất yếu đồng thời gia tăng sức ép tới môi trường đầm phá trước hết chất thải sinh hoạt Ở mức độ dân số có liên quan (trên 2,2 triệu người), nồng độ nitrate mật độ coliíorm thường xuyên cao cục vượt giới hạn cho phép Chưa thể kỳ vọng nhiều vào cải thiện vệ sinh nông thôn, kể điểm quần cư thị hóa, tỷ l ệ tăng dân số tự nhiên tiếp tục không 1,5% m ỗ i năm Ở đầm phá có bến thuyền lớn nhỏ khác đáp ứng nhu cầu ngày cao giao thương, khai thác thúy sản đầm phá biển với quy m ô đ ộ i tầu liên tục tăng vê sô lượng công suất phương tiện sô đầm phá lớn (hệ đầm phá Tam Giang - Cầu H a i , đầm Trường Giang, đầm Thị N i hay đầm Thủy Triều) cịn có cảng (tổng hợp chuyên dùng cho xăng dầu, phá dỡ tầu cũ) với lực đón tầu 400 - 000 D W T va dự kiến tăng lên tới 20 000 D W T vào n ă m 2010 Bên cạnh phát triển cảng tham vọng phát triển du lịch, phát triển nuôi thúy sản, tất thách thức nỗ lực to lớn với hành động bảo vệ môi trường tích cực 4.2.2.2 Nhu cầu lực có Ngay từ năm 1984, nhu cầu bảo vệ môi trường trở thành sách N g h ị 246 H ộ i đồng B ộ trưởng nhằm "tăng cường công tác điều tra bản, sử dụng hợp lý tài nguyên bảo vệ môi trường", m đường cho đời hệ thống thể c h ế sách có liên quan, kể việc Chính phủ V i ệ t N a m ký tham gia loạt công ước quốc tế Hưởng ứng N g h ị 21 Liên hợp quốc (1992), hệ thống sách cụ thể hóa loạt chương trình Viện Tài ngun Mơi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 24 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 hành động, có Chương trình hành động quốc gia bảo vệ môi trường giai đoạn 1991 - 2000 Chương trình giai đoạn 2001 - 2010, Định hướng chiến lược phát triển bền vững V i ệ t N a m ban hành theo Quyết định số 153/2Ỏ04/QĐ - TTg ngày 17 tháng n ă m 2004 Thủ tướng Chính phủ Quản lý tổng hợp vùng bờ biển V i ệ t N a m trở thành nhu cầu quốc gia có phương án khung cấp tỉnh thí điểm số nơi vùng bờ biển Đ Sơn - Cát Bà - H Long Đà Nang (Chương trình K H C N 06), N a m Định, Thừa Thiên H u ế va Bà R ị a - V ũ n g Tầu (Dự an V N I C Z M ) , vùng bờ biến tỉnh Bình Định (Nghị định thư hợp tác với An Độ), vùng bờ biển tỉnh Quảng N a m (Bộ Tài nguyên M ô i trường), vịnh Đà Nang ( P E M S E A ) , h ệ đầm phá Tam Giang - Cầu H a i ( F A O ) M ặ c dù tồn vấn đề xúc quản lý tài nguyên môi trường đầm phá chưa trọng, chưa nhìn nhận đ ố i tượng quản lý chuyên biệt trừ hệ đầm phá Tam Giang - Cầu H a i có quy m tiềm sử dụng lớn Trên thực tế, đầm phá quy m ô nhỏ có tiềm sử dụng đa mục tiêu, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã h ộ i khu vực, đặc biệt có ý nghĩa to lớn chức môi trường, chức sinh thái vùng bờ biển Ở chừng mực định, bảo vệ tài nguyên môi trường đầm phá nằm khuôn khổ nhiệm vụ cấp tỉnh với nỗ lực lâu to lớn chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn trước sức ép gia tăng quy hoạch phát triển lực đầu tư hạn chế 4.2.3 Căn khoa học 4.2.3.1 Bản chất tự nhiên hệ thống đầm phá - Tính ổn định tương đ ố i Tương tự loại hình thúy vực ven bờ khác, đầm phá có lịch sử hình thành lâu dài xác định lagun ven bờ - phần biển, ngăn cách với biển nhờ đê cát chắn có cửa ăn thơng với biển phía ngồi Cho tới bị lấp đầy (chết), lagun phát triển qua giai đoạn lâu dài (giả đoạn trẻ, trưởng thành suy tàn), m ỗ i giai đoạn kéo dài tới hàng nghìn năm L kết tương tác lục địa biển đới bờ đầy biến động, m ỗ i lagun ven bờ biến động dần theo thời gian phù hợp với quy luật phát triển địa chất khu vực, đồng thời biến động theo m ù a phù hợp với tính địa đới tương đ ố i ổn định, với tính chất địa lý khí hậu, thúy văn khu vực L agun ven bờ phổ biến đa dạng, thuộc kiểu loại khác tương đ ố i ổn định qua giai đoạn phát triển - Tính biến động Bản chất tự nhiên đầm phá ven bờ, ngồi tính chất ổn định tương đ ố i vừa đề cập biến động theo m ù a rõ rệt hình thái động lực cửa, đặc trưng k h ố i nước thành phần khu hệ thúy sinh vật Trong đó, biến động cửa đầm phá gây ảnh hưởng, chi phối tồn diện tới tài ngun mơi trường đầm phá v ề m ù a khô lượng nước trao đ ổ i qua cửa ít, gia tăng ảnh hưởng biển, cửa có xu Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 25 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng quản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 hẹp dần, sinh lượng số lồi có nguồn gốc nước mặn gia tăng, hạn c h ế nguồn cung cấp dinh dưỡng b i tích từ lục địa Ngược l i m ù a mưa, lượng nước trao đ ổ i qua cửa lớn, phát triển delta triều xuống, cửa mở rộng trở l i chí m thêm cửa mới, độ muối giảm phân tầng mạnh, gia tăng số lồi sinh lượng sinh vật có nguồn gốc nước ngọt, gia tăng nguồn cung cấp b i tích, dinh dưỡng chất gây bẩn Tuy nhiên, mức độ biến động theo m ù a thuộc vào phân b ố địa lý đầm phá, khác tiểu vùng thúy văn, tiểu vùng khí hậu mưa nhiều hay ít, tiền đề sinh l ũ , sinh hạn, v.v 4.2.3.2 Động thái môi trường đầm phá Động thái m ô i trường đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m biểu nhiều khía cạnh khác nhau, n ổ i bật biến động cửa phức tạp, suy giảm chất lượng m ô i trường cục liên quan tới hoạt động kinh tế - xã h ộ i khu vực (cả chỗ toàn lưu vực) trình tự nhiên sinh tai biến (đặc biệt nước dâng bão, l ũ ngập lụt) Biến động cửa đầm phá gây ảnh hưởng tồn diện tới mơi trường đầm phá, dạng thu hẹp/mở rộng cửa theo mùa, dịch cửa, lấp/mở chuyển đ ổ i vị trí có tính chất chu kỳ vài năm, m cửa tượng xung điều kiện l ũ ngập lụt B i ế n động cửa, nguồn gốc, có liên quan chặt chẽ với trình phát triển bờ biển - cửa ổn định tương đ ố i với đầm phá hình thành liên quan tới trình san vũng, vịnh, cửa không ổ n định đ ố i với đầm phá hình thành gắn liền với trình phát triển châu thổ lấp đầy cung bờ (điển hình hệ đầm phá Tam Giang - Cầu H a i đầm Trường Giang) Ngay cửa ổ n định tựa đá gốc, roi cát phía đ ố i diện phát triển làm hẹp cửa nhiều m ù a khô, r i m rộng trở l i m ù a mưa N g u y ê n nhân biến động cửa chủ yếu trình tự nhiên, phần người thông qua hoạt động kinh tế - xã h ộ i thúc đẩy trình động lực gây biến động (hàn cửa Tư H i ề n vốn cửa tự nhiên h ệ đầm phá Tam Giang - C ầ u H a i , khai thác khống sản khơng có k i ể m soát làm thay đ ổ i động lực hình thái đê cát chắn gia tăng dịng b i tích cát dọc bờ, khai thác lưu vực làm tăng nguồn cung cấp b i tích đồng thời giảm khả điều tiết dòng chảy mặt, dẫn đến lưu lượng kiệt m ù a khô cao m ù a mưa, khai hoang nông nghiệp đắp đầm nuôi thúy sản làm giảm sức chứa thúy vực, công cụ đánh bắt thúy sản dày ngăn cản hoàn lưu, V.V.) Ngược l i với biến động cửa, suy giảm chất lượng môi trường đầm phá liên quan chủ yếu tới hoạt động người chỗ, ven bờ tồn lưu vực 4.3 Định hướng quản lý mơi trường đầm phá Đ ể giải vấn đề xúc xác định, khuôn khổ hành động quản lý cần định hướng vào n h ó m bản, vốn coi tác nhân gây vấn đề tài nguyên m ô i trường, (1) - ứng xử tai biến tự nhiên (2) quản lý hoạt động kinh tế - xã h ộ i liên quan tới đầm phá, n h ó m (3) - phân vùng bảo vệ m ô i trường đầm phá Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 26 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 4.3.1 ứn g xử tai biên tự n hiên Các trình tự nhiên sinh tai biến môi trường đầm phá đa dạng Các hành động ứng xử nhằm vào dạng tai biến đồng thời vài tai biến tự nhiên có liên quan Át (1) Ơn định bề mặt vùng cát Ôn định bề mặt đê cát chăn thảm cây, rào chăn, xây hồ chứa nước mưa, mở rộng dần đất canh tác, bản, làm giảm đáng kể cát di động (cát bay m ù a khô, cát chảy m ù a mưa) gây b i lấn khu định cư, canh tác b i lấp dần vực nước đầm phá, khơng làm gia tăng nguồn b i tích ni doi cát chắn cửa đầm phá (2) Chống xói l bờ biển Lượng vật chất xói l bờ biển tạo tham gia vào dòng b i tích dọc bờ thúc đẩy phát triển doi cát chắn cửa đầm phá Chống xói l bờ biển, mặt làm giảm nguy lấp, dịch cửa đầm phá, mặt khác làm giảm nguy mở thêm cửa đầm phá xung phá vỡ đê cát chắn nơi xói l điều kiện có bão, nước biển dâng, l ũ ngập lụt đầm phá Cửa Hòa Duân h ệ đầm phá Tam Giang - Cầu H a i m l i n ă m 1999 kết q trình Chống xói l bờ cát chủ yếu giải pháp công trình kè kè m ỏ ni bãi, kè lát mái chống sóng, kè xếp đá/bê tơng k h ố i lớn tiêu giảm lượng sóng, kết hợp với biện pháp phi cơng trình ổn định nguồn ni b i tích (3) Chống b i lấp, biến dạng cửa đầm phá Như đề cập, không ổn định cửa đầm phá dù dạng gây tác động toàn diện hậu nặng nề tài nguyên môi trường kinh tế - xã h ộ i Cấu trúc cửa đầm phá gồm phận - delta triều lên, lịng dẫn (entrance) delta triều xuống Thơng thường delta triều lên xuống phát triển với ưu ngược tùy cửa mùa v ề m ù a khô, delta triều lên phát triển mạnh ngược l i m ù a mưa, delta triều xuống phát triển mạnh Tuy nhiên, phát triển delta triều lên, ví cửa Tư H i ề n h ệ đầm phá Tam Giang - Cầu H a i , gây ảnh hưởng so với delta triều xuống Trong điều kiện l ũ ngập lụt, lòng dẫn phát huy vai trò xâm thực tạo thành họng (throat) sâu delta triều xuống phát triển biến dạng mạnh cửa đầm phá, cần kết hợp giải pháp công trình nạo vét định kỳ lạch delta triều, kè luồng đ ố i với delta triều xuống, kè m ỏ xiên để nắn dòng b i tích phân tán xa, kè m ỏ vuông để bẫy giữ nuôi bãi vùng cận cửa, v.v với giải pháp phi cơng trình m ô tả (4) Điều tiết nước mặt đ ệ m toàn lưu vực Đ ộ muối nước đầm phá thay đ ổ i theo m ù a phân tầng chất tự nhiên mức độ khác tùy thuộc vào kiểu loại đầm phá V ấ n đề chỗ cần ngăn ngừa, giảm thiểu tác động thay đ ổ i độ muối điều k i ệ n cực đoan sinh hạn sinh l ũ Ngoài việc giữ ổn định cửa đầm phá cho trao đ ổ i nước Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 27 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng quản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 biển, Cần điều tiết nước mặt đ ệ m toàn lưu vực nhằm giảm lớp dòng chảy mặt, giảm khả tập trung nước tiền đề sinh l ũ , giảm cường suất l ũ có l ũ , giảm mức độ ngập lụt (quy m ô không gian, thời gian mực nước), đồng thời làm tăng lượng chảy m ù a kiệt N ó i cách khác, cần điều tiết lượng nước cung cấp cho đầm phá không chênh lệch (75 - 85% tổng lượng nước tập trung vào tháng m ù a mưa) cách: phục h i tự nhiên rừng sinh thúy có, phát triển rừng trồng, phủ xanh đ i trọc vùng cát, tăng cường trữ nước mưa vùng cát hạn c h ế khai thác nước ngầm thể cát, điều tiết hợp lý nước hồ chứa với vai trò giảm l ũ m ù a mưa tăng lượng chảy m ù a khô Tuy nhiên, cần kết hợp hành động quản lý theo cách ứng xử tổng thể Úng xử tổng thể khơng có nghĩa đồng thời thực thi tất hành động quản lý đầm phá khác tính xúc nhu cầu quản lý, hậu tai biến Cần lựa chọn hành động ứng xử ưu tiên (ưu tiên thời gian đầu tư) phù hợp với đầm phá ứng xử kết hợp, tính tới nhiều mục tiêu hành động quản lý Đ ố i với đầm phá có cửa khơng ổn định (điển hình hệ đầm phá Tam Giang - Cầu Hai), cần lựa chọn ưu tiên hành động (3), hành động (4) Đ ố i với đầm có cửa ổn định tương đ ố i , lựa chọn ưu tiên hành động (1), (4), v.v bảng lo Bảng 10 Lựa chọn ưu tiên hành động quản lý ứng xử tai biên tự nhiên Hành động quản lý Đầm phá Ơn định bề mặt vùng cát Chơng xói lở bờ biên Chông bồi lấp, biên dạng cửa đầm phá Điều tiết nước mặt đệm toàn lưu vực TO-CH + + +++ ++ Lăng Cô ++ + + +++ Trường Giang ++ + +++ + A n Khê ++ + +++ + Nước M ặ n ++ + + +++ Trào ++ + +++ ++ Nước Ngọt +++ + + ++ Thị N i ++ + + +++ Cù Mơng + + + +++ Ơ Loan ++ + +++ ++ Thúy Triều +++ + + ++ Nại + + ++ +++ Ghi chú: +++: mức độ ưu tiên cao; ++: trung bình; +: thấp Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 28 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 4.3.2 Quản lý hoạt động liên quan tới đầm phá Có thể nói m ọ i hoạt động người khu vực đầm phá toàn lưu vực tác động tới tài nguyên môi trường đầm phá mức độ khác phương thức khác (trực tiếp, gián tiếp dẫn suất), quản lý chúng theo n h ó m hành động - quản lý phát thải chất gây bẩn, quản lý hoạt động thủy sản, quản lý hoạt động nông nghiệp, quản lý hoạt động giao thông - cảng, quản lý hoạt động du lịch quản lý hoạt động khai thác lưu vực (bảng l i ) (1) Quản lý phát thải chất gây bẩn Xuất phát từ thực tế chừng mực chất thải từ số điểm phát thải có chủ định xử lý quản lý có hiệu quả, chưa có hiệu chí chưa quản lý đ ố i với chất thải không thành điểm nguồn chất thải không chủ định, định hướng khn khổ hành động quản lý phát thải chất gây bẩn sau: - Thu gom xử lý chất thải H i ệ n nay, thu gom chất thải thực đô thị xử lý mức độ khác sở sản xuất công nghiệp chưa thực điểm dân cư ven bờ đầm phá Dù mức độ đó, cơng việc cần thực gắn liền với nghiệp bảo vệ môi trường M ậ t độ cao coliíorm, nồng độ cao dầu dinh dưỡng nitơ hậu trực tiếp chất thải thiếu k i ể m sốt Dù nồng độ chưa cao có dấu hiệu rõ ràng tích tụ polychlorinated biphenyls trầm tích mà nguồn cung cấp phát thải dầu từ trạm biến áp, đốt rác thải ngồi trời, cơng nghiệp luyện k i m , đốt gỗ nhiên liệu hoa thạch, đốt xác động vật, chất tẩy cơng nghiệp, thuộc da có chloranil, phá dỡ động cơ, tầu cũ, phương tiện giao thông, tái c h ế dầu thải, v.v - K i ể m soát chất thải tiêu chuẩn thải Đ ố i với chất thải có chủ định, cần k i ể m sốt nghiêm ngặt chủng loại (thơng thường, nguy hiểm) tiêu chuẩn thải (lượng thải, chất lượng xử lý chất thải, vị trí thời điểm) K i ể m soát chất thải gắn liền với cấp phép đăng ký hoạt động sản xuất, kinh doanh, xử phạt v i phạm, v.v Bảng l i Lựa chọn ưu tiên hành động quản lý hoạt động liên quan tới đầm phá Quản lý phát thải chất gây bẩn TO-CH ++ Lăng Cô ++ Trường Giang ++ A n Khê +++ Nước Mãn +++ Đầm phá Quản lý hoạt động thúy sản +++ ++ ++ ++ ++ Hành động quản lý Quản lý Quản lý hoạt hoạt động nông động giao nghiệp thông cảng ++ ++ + + ++ +++ + + + ++ Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) Quản lý hoạt động du lịch + ++ + + ++ Quản lý hoạt động khai thác lưu vưc ++ +++ ++ ++ ++ 29 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng quản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam Ả> Irà o VỊ Nước Ngọt Im Nai Cù Mơng Ơ Loan Thúy Triều Nai ì r _1 [_ ì Ì r ì r ++ +++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ + ++ +++ + ++ +++ + ++ ++ +++ Ghi chú: +++: mức độ ưu tiên cao; ++: 2006 _1_ _1_ + ++ +++ ++ ++ + + ++ ++ ++ ++ ++ trung bình; +: thấp ì r + ++ +++ ++ ++ + (2) Quản lý hoạt động thúy sản Đẩy mạnh chủ trương khai thác biển xa bờ, không nên coi thúy vực ven bờ ngư trường, m "ao ương tự n h i ê n " tái tạo nguồn giống trì nguồn l ợ i sinh vật vùng bờ biển, phục h i chức sinh thái thúy vực hệ sinh thái vốn có suất sinh học cao, hậu cần khai thác biển xa bờ, điểm nuôi thúy sản nước l ợ bền vững Theo đó, định hướng hành động quản lý sau: - K h a i thác hợp lý thúy sản tự nhiên Đ ể đáp ứng nhu cầu dân sinh chừng mực định, khai thác thúy sản tự nhiên cần k i ể m soát chặt chẽ ngư cụ, đ ố i tượng m ù a vụ đánh bắt, cấm ngư cụ đánh bắt cạn kiệt phương thức đánh bắt huy diệt, cấm khai thác bãi giống, bãi đẻ m ù a sinh đẻ, hạn c h ế ngư cụ, đặc biệt ngư cụ c ố định để đảm bảo hoàn lưu thủy vực - Quy hoạch điểm nuôi thủy sản hợp lý N u ô i thúy sản cần thiết thuận l ợ i đảm bảo tính bền vững sở xác định quy m ô đ ố i tượng thích hợp, hạn c h ế tối đa ni đầm, đồng thời đẩy mạnh nuôi lồng giàn, lưới quây Đ ầ m phá bồn tích tụ ven bờ, chôn vùi chất gây bẩn đủ loại trình lắng đọng trầm tích, có chất bẩn hữu v i lượng bền vững (POP), dầu, k i m loại nặng, cyanua, V.V., tránh khai đào phơi l ộ trầm tích đáy tới mức tối đa, không phá huy habitat, rừng ngập mặn, thảm cỏ biển - Quản lý chất thải từ dịch vụ nghề cá Ở ven bờ đầm phá thường có bến thuyền nghề thủy sản, sở dịch vụ hậu cần, bao tiêu c h ế biến sản phẩm, sửa chữa phương tiện Chất thải cần quản lý từ sở đa dạng từ dầu mỡ vệ sinh khí tầu thuyền tới chất thải sinh hoạt, chất thải từ c h ế biến thúy sản (3) Quản lý hoạt động nông nghiệp N g u n thải từ hoạt động nông nghiệp đáng kể, gây ảnh hưởng tới chất lượng nước đầm phá Ở mức độ tổng quát, ảnh hưởng hoạt động nơng nghiệp tác động tồn diện tới mơi trường đầm phá thông qua thay đ ổ i cân nước để đáp ứng nhu cầu nước nông nghiệp Cân nước tự nhiên đầm phá lưu vực thay đ ổ i xuất hệ thống hồ chứa, đê bao, đập kênh mương N h vậy, cần có điều tiết hợp lý nhu cầu sử dụng nước để giảm l ũ m ù a mưa, giảm nguy sinh hạn xâm nhập mặn Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 30 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng quản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 m ù a khô K h a i thác vùng đất ngập nước ven bờ đầm phá vào mục đích nơng nghiệp cần xem xét cẩn thận so sánh với l ợ i ích kinh tế sinh thái, kinh tế mơi trường Thay khai hoang mở rộng đất canh tác nông nghiệp, nên xét tới tiềm bảo tồn đất ngập nước đầm phá nông nghiệp kỹ thuật cao, vừa đảm bảo nhu cầu nông sản, sử dụng hợp lý nguồn nước giảm lượng phát thải dư lượng hoa chất bảo vệ thực vật chất bẩn khác vào đầm phá L â u tồn mâu thuẫn l ợ i ích sử dụng nơng nghiệp thúy sản nhu cầu sử dụng nước đất ngập nước ven bờ đầm phá (4) Quản lý hoạt động giao thông - cảng Ở m ỗ i đầm phá có bến thuyền nhỏ đáp ứng nhu cầu vận tải hành khách, vật liệu xây dựng, vật tư nơng nghiệp, hàng hóa, đáp ứng nhu cầu tầu thuyền khai thác thúy sản đầm phá biển Ở số đầm phá khác có cảng quy mơ nhỏ vừa, tiếp nhận tầu 400 - 000 D W T tương lai tới 20 000 D W T (cảng Ba Ngòi) V ấ n đề đặt quản lý có hiệu chất thải từ tầu, khu hậu cần, dịch vụ cảng kèm Cần có k ế hoạch riêng quản lý m ô i trường cảng - bến thuyền có tính chất chun biệt, gắn liền nghĩa vụ bảo vệ môi trường với quyền sử dụng không gian bờ, mặt nước hoạt động cảng (cập tầu, kho bãi, làm hàng, vận tải tập kết giải tỏa hàng hoa, tu, sửa chữa đóng phương tiện, phá dỡ phương tiện cũ, v.v) Hoạt động cảng không tránh k h ỏ i phát thải dầu mỡ, hoa chất khác, xảy c ố môi trường đâm va Cần nhấn mạnh tính chất quản lý chuyên biệt đ ố i với hoạt động giao thông - cảng (5) Quản lý hoạt động du lịch Các đầm phá có tiềm phát triển du lịch hầu hết đầm phá có sở du lịch chí tiểu thị du lịch (thị trấn Lăng Cô, V.V.) Các hoạt động du lịch thường tác động tới cảnh quan, môi trường nguồn l ợ i thúy sản nhu cầu thực phẩm đặc sản Tuy nhiên mức độ tác động chưa lớn chưa tạo thách thức lớn đ ố i với quản lý hoạt động Chủ trương phát triển du lịch bền vững sở đa dạng hóa loại hình du lịch trình định hướng phát triển du lịch (6) Quản lý hoạt động khai thác lưu vực K h a i thác lưu vực tác động gián tiếp tới tài nguyên m ô i trường đầm phá thơng qua hệ thống dịng chảy mặt Là tác động gián tiếp tồn diện, làm thay đ ổ i lớn chất tự nhiên đầm phá vốn thay đ ổ i theo m ù a thúy văn, làm gia tăng trạng thái cực đoan - tăng tiền đề sinh l ũ ngập lụt m ù a mưa, sinh hạn xâm nhập mặn m ù a khô Quản lý hoạt động khai thác lưu vực mang tính chất điều khiển h ệ thống đ ố i với đầm phá m khuôn khổ hành động quản lý tương tự với việc điều tiết nước mặt đ ệ m toàn lưu vực Tính chất, quy m mức độ tác động từ lưu vực vốn thay đ ổ i theo m ù a phù hợp với chất tự nhiên vấn đề chỗ nỗ lực quản lý làm giảm trạng thái cực đoan m ù a - giảm hiệu ứng sinh l ũ ngập lụt m ù a mưa, sinh hạn nhiễm mặn m ù a khô cách phục h i tự nhiên rừng sinh thủy, phát Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 31 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 triển rừng sinh thái, khai thác hợp lý nguồn nước (nước rơi, nước mặt nước ngầm) đề cập tới 4.3.3 Phân vùng bảo vệ môi trường đầm phá ọ , mức độ khác nhau, quy hoạch phát triến kinh tê - xã h ộ i khu vực tới năm 2010 tầm nhìn 2020 liên quan tới đầm phá, khai thác đầm phá có tiềm phát triển thúy sản, du lịch, giao thông thủy cảng, nông nghiệp ven bờ, khu định cư chí thị hóa, v.v Đ ể quản lý môi trường thực trở thành công cụ hỗ trợ phát triển có hiệu quả, ngăn ngừa suy thối mơi trường phát sinh mâu thuẫn l ợ i ích sử dụng hướng tới phát triển bền vững kinh tế - xã h ộ i khu vực đầm phá, phân vùng bảo vệ mơi trường địi h ỏ i có tính ngun tắc V ấ n đề trở thành điều kiện pháp lý ràng buộc cấp phép đầu tư phát triển theo quy hoạch Phân vùng bảo vệ môi trường rõ tiểu vùng có tính chất bảo vệ khác thuộc vào trạng diễn biến chất lượng môi trường, tiềm nhu cầu khai thác sử dụng tài nguyên, nhu cầu thực tiễn lực quản lý Các tiểu vùng bảo vệ gồm có: - Tiểu vùng bảo vệ đặc biệt (special conservation zone) nơi có tiềm bảo tồn tự nhiên giá trị địa chất học, cảnh quan học thẩm mỹ, sinh thái học thúy vực, đặc biệt bãi giống, bãi đẻ thúy sinh vật, đất ngập nước có sân chim trú đơng - Tiểu vùng bảo vệ tích cực (active management zone) nơi hoạt động kinh tế - xã h ộ i sôi động tác động mạnh tới hệ thống tài nguyên môi trường đầm phá hoạt động cảng, du lịch, c h ế biến thúy sản, v.v - Tiểu vùng bảo vệ thông thường (nornal conservation zone), nơi diễn hoạt động kinh tế - xã h ộ i khác có nguy xẩy cố mơi trường hay suy thối mơi trường - Tiểu vùng phát triển (development zone), tiểu vùng bảo vệ linh hoạt trước hành động phát triển theo quy hoạch Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 32 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 K Ế T LUẬN Ì Do tác động trình tự nhiên sinh tai biến tác động người ngày gia tăng thông qua hành động phát triển kinh tế - xã h ộ i tồn lưu vực, tiềm tài nguyên chất lượng môi trường đầm phá suy giảm với giảm chức môi trường chức sinh thái vốn quý bất chấp nỗ lực quản lý, bảo vệ tài nguyên môi trường vùng bờ biển to lớn Từ kết bước đầu nghiên cứu động thái đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t Nam, xác định vấn đề quản lý môi trường đầm phá bao trùm xúc nhất, gồm (1) - vấn đề ổn định cấu trúc h ệ kiểu loại, (2) - ổn định chất lượng môi trường phục h i chức môi trường (3) - ổn định phát triển tài nguyên phục h i chức sinh thái thúy vực Căn chất tự nhiên đầm phá tính ổn định tương đ ố i tính biến động theo mùa, động thái môi trường đầm phá, nhu cầu lực quản lý, khuôn khổ hành động quản lý môi trường đầm phá định hướng vào n h ó m - ứng xử tai biến tự nhiên gây hậu môi trường đầm phá, quản lý hoạt động kinh tế - xã h ộ i liên quan tới đầm phá mang tính chất chuyên biệt với mức độ ưu tiên khác hành động quản lý cho mõi đầm phá, phân vùng bảo vệ môi trường đầm phá N h vậy, đầm phá ven bờ miền Trung V i ệ t N a m đa dạng đặc điểm tự nhiên, tiềm sử dụng, m cịn vấn đề mơi trường mức độ ưu tiên hành động quản lý Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 33 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 TÀI LIỆU T H A M KHẢO Nguyễn Hữu cử, 1995 H ệ thống đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam Các công trình nghiên cứu Địa chất Địa vật lý biển, trang 113 - 120 Nxb K H & K T , Hà N ộ i Nguyễn Hữu cử, 1996 Đặc điểm địa chất hệ đầm phá Tam Giang - Cầu Hai (Thừa Thiên Huế) Holocene phức hệ trùng l ỗ chứa chúng L uận án PTS, Hà Nội Nguyễn Hữu cử, 1999 Tổng quan tình hình nghiên cứu tài ngun mơi trường đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam Tài nguyên Môi trường biển, tập V I , trang 126 - 142 Nxb K H & K T , Hà N ộ i Nguyễn Hữu cử, 2000 Định hướng chiến lược kiến soát lũ miền Trung Việt Nam Tài nguyên Môi trường biển, tập v u , trang 289 - 302 Nxb K H & K T , Hà N ộ i Nguyễn Hữu cử nnk, 2002 Tác động người tới môi trường địa chất hệ đầm phá Tam Giang - Cầu Hai Tài nguyên Môi trường biển, tập I X, trang 103 120 Nxb K H & K T , Hà N ộ i Nguyễn Hữu cử, 2005 Tổng quan môi trường đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam Báo cáo chuyên đề thuộc đề tài đầm phá 14EE5 Lưu Viện Tài nguyên Môi trường biển Nguyễn Hữu cử, Mauro Frignani nnk, 2005 Hợp tác Việt N am - Italia nghiên cứu đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam: Kết bước đầu gợi mở Báo cáo chuyên đề thuộc đề tài đầm phá 14EE5 Lưu V i ệ n Tài nguyên Môi trường biển Frignani, M., Nguyên Huu Cu et 2003 Research ôn coastal lagoons of Central Vietnam as a guide to management Present knowledge and perspectives Techn Rep N°86, CNNR, I talia Nguyễn Chu Hồi nnk, 1992 Đánh giá trạng thái địa chất môi trường vùng biển nông ven bờ Đại Lãnh - H ả i Vân Lưu Viện Tài nguyên Môi trường biển 10 Trần Đức Thạnh, 2004 Đặc điểm khí hậu - thúy văn hệ thống đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam hệ đầm phá Tam Giang - Cầu Hai Báo cáo chuyên đề thuộc đề tài đầm phá 14EE5 Lưu Viện Tài nguyên Môi trường biển 11 Phạm Văn Thơm, Nguyễn Xuân Hòa, 2006 Tổng quan chất lượng môi trường tài nguyên sinh vật đầm phá miền Trung Báo cáo chuyên đề thuộc đề tài đầm phá 14EE5 Lưu V i ệ n Tài nguyên Môi trường biển Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) 34 ... tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜN G ĐẦM PHÁ 3.1 Tổng quan môi trường đầm phá ven bờ miền Trung. .. Công nghệ Việt Nam) 21 Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng q uản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam 2006 H ầ u hết đầm phá ven bờ miền Trung. .. Viện Tài nguyên Môi trường biển (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) Dự án 14EE5 Chuyên để Đánh giá tổng quan tài nguyên môi trường, để xuất hướng quản lý hệ thông đầm phá ven bờ miền Trung Việt Nam