THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI LÊ THỊ NGỌC ANH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Hà Nội - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI LÊ THỊ NGỌC ANH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ LÀO CAI Chuyên ngành: Quản trị nhân lực Mã số: 83440404 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM HẢI HƯNG Hà Nội - 2019 LỜI CÁM ƠN Với kiến thức tích lũy suốt thời gian học tập, nghiên cứu trường nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình Ban Giám Hiệu nhà trường, Quý Thầy/Cô, với nhiệt tình giúp đỡ giảng viên khoa Đến nay, tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp mình, với trân trọng tơi xin chân thành cảm ơn đến: , người trực tiếp hướng dẫn tơi suốt thời gian hồn thành Luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Q Thầy/Cơ Khoa .đã tận tình cung cấp tài liệu cần thiết đóng góp nhiều ý kiến q báu để tơi hồn thành Luận văn Kính chúc Quý nhà trường đạt nhiều thành công công tác giáo dục Học viên LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan : Luận văn thạc sĩ với đề tài: Nâng cao đội ngũ viên chức Bảo hiểm xã hội thành phố Lào Cai công trình nghiên cứu cá nhân tơi, khơng chép Tôi xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu riêng ! Hà Nội, ngày 17 tháng 09 năm 2019 Học viên I MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG BÀI IV DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH VẼ V MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC NHÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái niệm, đặc điểm viên chức 1.1.1 Khái niệm viên chức 1.1.2 Khái niệm viên chức ngành bảo hiểm 10 1.1.3 Đặc điểm 11 1.2 Chất lượng viên chức 13 1.2.1 Khái niệm chất lượng nâng cao chất lượng viên chức 13 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng viên chức 17 1.3 Các hoạt động nâng cao chất lượng viên chức ngành bảo hiểm 23 1.3.1 Tuyển dụng viên chức 23 1.3.2 Đào tạo bồi dưỡng viên chức 24 1.3.3 Công tác sử dụng viên chức 32 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng viên chức ngành bảo hiểm 33 1.4.1 Các nhân tố bên 33 1.4.2 Các nhân tố bên 37 II 1.5 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng viên chức số địa phương 41 1.5.1 Kinh nghiệm huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 41 1.5.2 Kinh nghiệm huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 42 1.5.3 Bài học kinh nghiệm cho BHXH Thành phố Lào Cai 44 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ LÀO CAI 45 2.1 Tổng quan Bảo hiểm xã hội thành phố Lào Cai 45 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 45 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ , cấu tổ chức 47 2.2 Thực trạng chất lượng viên chức BHXH thành phố Lào Cai 52 2.2.1 Thực trạng thể lực viên chức 52 2.2.2 Thực trạng trí lực nâng cao trí lực viên chức 55 2.2.3 Thực trạng phẩm chất nâng cao phẩm chất viên chức 59 2.2.4 Thực trạng cấu đội ngũ viên chức 63 2.3 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng viên chức BHXH Thành Phố Lào Cai 66 2.3.1 Thực trạng tuyển dụng sử dụng viên chức 66 2.3.2 Thực trạng đào tạo bồi dưỡng 67 2.3.3 Thực trạng công tác sử dụng viên chức 69 2.4 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ viên chức BHXH TP Lào Cai 72 2.4.1 Quan điểm Đảng 72 2.4.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 73 2.4.3 Nguồn nhân lực 75 2.4.4 Nhận thức viên chức 76 2.5 Đánh giá chung 77 2.5.1 Ưu điểm 77 III 2.5.2 Hạn chế 80 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 83 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI BHXH THÀNH PHỐ LÀO CAI 88 3.1 Quan điểm, định hướng nâng cao chất lượng viên chức BHXH Thành Phố Lào Cai 88 3.1.1 Quan điểm 88 3.1.2 Định hướng 89 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng viên chức BHXH Thành Phố Lào Cai 91 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác cán bộ, nâng cao chất lượng viên chức ngành bảo hiểm 91 3.2.2 Tiếp tục đổi tuyển dụng bố trí, sử dụng viên chức theo hướng cơng khai, minh bạch 92 3.2.3 Hoàn thiện, đổi công tác đào tạo, đánh giá viên chức 94 3.2.4 Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật công chức vi phạm 100 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ viên chức BHXH TP Lào Cai 101 3.3 Kiến nghị 103 3.3.1 Đối với phủ 103 3.3.2 Đối với tỉnh Lào Cai 103 KẾT LUẬN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC IV DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG BÀI HCNN Hành nhà nước XNCH Xã hội chủ nghĩa BHXH Bảo hiểm xã hội BH Bảo hiểm BHYT Bảo hiểm y tế CBCC Cán công chức VC Viên chức UBND Ủy ban nhân dân V DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ HÌNH VẼ Bảng 2.1 Tình hình sức khỏa viên chức 53 Bảng 2.2 Thực trạng viên chức theo trình độ chuyên môn nghiệp vụ từ năm 2016 đến năm 2018 55 Bảng 2.3 Thực trạng viên chức đạt chuẩn theo trình độ lý luận, ngoại ngữ, tin học từ năm 2016 - 2018 57 Bảng 2.4 Thực trạng viên chức đảng viên năm 2018 59 Bảng 2.5 Kết đánh giá, phân loại viên chức từ năm 2016-2018 60 Bảng 2.6 Đánh giá nhân dân uy tín cơng tác lực tổ chức quản lý công việc đội ngũ viên chức BHXH thành phố Lào Cai 61 Bảng 2.7 Tình hình cán bộ, viên chức BHXH thành phố Lào Cai 64 Bảng 2.8 Đội ngũ CBCCVC BHXH thành phố Lào Cai phân bổ theo tuổi 65 Bảng 2.9 Kết đào tạo, bồi dưỡng viên chức BHXH thành phố Lào Cai giai đoạn 2016 – 2018 67 Bảng 2.10 Đánh giá cán quản lý BHXH TP Lào Cai phù hợp trình độ, lực viên chức BHXH thành phố Lào Cai vị trí đảm nhận 70 Hình 1.1 Mục đích đào tạo, bồi dưỡng 26 Hình 1.2 Mơ hình chu kỳ học tập chủ động 28 Hình 1.3 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng 28 Hình 1.4 Các thành tố quy trình đào tạo, bồi dưỡng 29 Hình 2.1 Phân bố đội ngũ CBCCVC theo cấu tuổi 65 Hình 3.1 Quy trình xây dựng chương trình đào tạo VC 96 Hình 3.2 Quy trình đào tạo CBCCVC 98 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức máy BHXH thành phố Lào Cai 50 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xây dựng đội ngũ cơng chức , viên chức hành nhà nước (HCNN) mối quan tâm hàng đầu Đảng Nhà nước ta nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi giai đoạn Đặc biệt nước ta trình hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới, với thời vận hội mới, đồng thời có khó khăn thách thức mới, đội ngũ công chức ngành bảo hiểm người trực tiếp phục vụ chế độ, đại diện cho Đảng Nhà nước xây dựng thực thi chủ trương, sách đội ngũ công chức , viên chức nhân tố định phát triển đất nước cần quan tâm Bước vào thời kỳ đổi mới, kể từ có Nghị Đại hội tồn quốc lần thứ VI Đảng (tháng 12-1986) phát triển kinh tế thị trường (KTTT) định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức , viên chức nước ta nói chung, đội ngũ cơng chức ngành bảo hiểm nói riêng trở nên thiết Những năm gần đây, việc thực chủ trương xây dựng đội ngũ công chức nước ta đạt số kết định Nằm thực tế chung, thực trạng xây dựng, sử dụng đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành BHXH nói chung đội ngũ cán bộ, công chức Bảo hiểm xã hội thành phố Lào Cai nói riêng số bất cập, hạn chế Chính vậy, Chiến lược Cải cách hệ thống BHXH giai đoạn 2016-2018 đề nhiệm vụ thực “Cơ cấu nguồn nhân lực phù hợp với nhiệm vụ quản lý BHXH, xây dựng đội ngũ cán bộ, công thức, viên chức BHXH chuyên nghiệp, chuyên sâu, trung thực, sạch” Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết đó, nghiên cứu sinh chọn đề tài:"Nâng cao đội ngũ viên chức Bảo hiểm xã hội thành phố Lào Cai " làm đề tài 104 ngành chuyên môn, nhằm tạo điều kiện cho công chức cấp xã học tập nâng cao trình độ, kể công chức xã chưa thuộc diện quy hoạch tiếp tục ban hành sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao cơng tác địa phương - Đề nghị sớm triển khai Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII chương trình trọng tâm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đặc biệt hoàn thành việc đưa trường đại học địa bàn trở thành Đại học cấp quốc gia - nơi đào tạo nguồn nhân lực tỉnh riêng nước nói chung 105 KẾT LUẬN Trong giai đoạn hội nhập kinh tế giới kinh tế Việt Nam nói chung kinh tế Lào Cai nói riêng đứng trước hội thách thức hội nhập Đặc điểm kinh tế xã hội Lào Cai thích hợp cho sản xuất công nghiệp, sản xuất nông nghiệp phát triển dịch vụ Người dân Lào Cai ln giữ gìn sắc văn hóa riêng q trình hội nhập từ tạo nét văn hóa lao động Lào Cai tỉnh trung du phía bắc, vị trí địa lý Lào Cai quan trọng, nối liền đồng bắc với tỉnh miền núi trung du phía bắc Lào Cai có đường cao tốc chạy qua tiếp giáp với thủ đô Hà Nội có nhiều ưu phát triển kinh tế Để Lào Cai phát triển đội ngũ viên chức tỉnh Lào Cai nhân tố quan trọng để điều hành quản lý hoạt động phát triển kinh tế Nhà nước Để nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức thời gian tới, cần giải nhiều vấn đề vừa cấp bách, vừa Trong đó, đặc biệt lưu tâm đến giải pháp: Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức; Đổi công tác tuyển dụng viên chức; Hồn thiện cơng tác đánh giá cơng chức; Hồn thiện cơng tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật viên chức; Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ công chức; Xây dựng thực đắn chế độ sách viên chức; Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác cán bộ, nâng cao chất lượng viên chức Với tiềm người tài nguyên huyện đội ngũ viên chức chuyên môn đào tạo, bố trí sử dụng, đánh giá đãi ngộ tốt đem lại hiệu KT-XH cao, góp phần thúc đẩy trình CNH, HĐH thành phố phát triển 106 Viên chức BHXH thành phố Lào Cai đơn vị thực nhiệm vụ hành chính, quản lý phát triển kinh tế Nhà nước Lào Cai Hay nói cách khác chất lượng đội ngũ CBCCVC BHXH thành phố Lào Cai có chất lượng tốt góp phần quản lý kinh tế, quản lý Nhà nước hoàn thiện 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Đình Bách (1998), Những vấn đề kinh tế học vĩ mô, Nhà xuất Thống kê Hà Nội Nguyễn Ngọc Bích (2012), Hồn thiện pháp luật dịch vụ cơng lĩnh vực hành Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Luật học Nguyễn Thị Cành(2004), Giáo trình phương pháp phương pháp luận nghiên cứu khoa học kinh tế, Nhà xuất đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh, trang 67 Mai Quốc Chánh (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất trị Quốc gia, trang 12 Lê Anh Cường, Nguyễn Thị Lệ Huyền, Nguyễn Thị Mai(2004), Giáo trình phương pháp kỹ năm quản lý nhân sự, Nhà xuất lao động xã hội Hà Nội Nguyễn Kim Diện (2007), Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành tỉnh Hải Dương, Luận án tiến sĩ khoa học kinh tế, trang 199 Nguyễn Quang Dong (2001), Bài giảng kinh tế lượng, Trường đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội, trang 57 Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình quán trị nhân lực, Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội, trang 12 Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội , trang 50 10 Ngơ Đình Giao (1998), Kinh tế vĩ mô, nhà xuất thống kê, Hà Nội, trang 55 108 11 Nguyễn Hữu Hải (2016), Tiêu chí đánh giá chất lượng cung ứng dịch vụ cơng quan hành nhà nước, Tạp chí Tổ chức nhà nước tháng 3/2016 12 Ngơ Thành Can (2012), Cải cách quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm nâng cao lực thực thi cơng vụ, Học viện Hành chính, Học viện Chính trị -Hành quốc gia Hồ Chí Minh, trang 100 13 Hồng Hữu Hòa (2001), Phân tích số liệu thống kê, Đại học kinh tế Huế 14 Học viện hành quốc gia (2005), Quản lý phát triển nguồn nhân lực quan hành nhà nước, Nhà xuất đại học Quốc gia, Hà Nội trang 111 15 Nguyễn Thanh Hội, Phan Thăng (2001), Quản trị học, Nhà xuất Thống kê, trang 10 16 Vũ Trọng Hùng (2002), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống kê, trang 91 17 Nguyễn Đắc Hưng (2007), Phát triển nhân tài chấn hưng đất nước, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội trang 88 18 Kerry Gleeson(2003), Tổ chức công việc theo khoa học, Nhà xuất Thanh niên, TP Hồ Chí Minh trang 81 19 Nguyễn Bách Khoa (2003), Maketing nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống Kê Hà Nội, trang 109 20 Koller, Philip (2003), Quản trị Maketing, Nhà xuất giáo dục 21 Matshusita Konosuke Trần Quang Tuệ dịch Nhân - chìa khóa thành cơng Nhà xuất giao thông vận tải trang 113 PHỤ LỤC Mã phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA VIÊN CHỨC TẠI BHXH TP LÀO CAI Trong chương trình thực đề tài nghiên cứu khoa học: “Nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức BHXH thành phố Lào Cai” Chúng muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định Anh (Chị) viên chức BHXH TP Lào Cai trình giải cơng việc địa phương Những trả lời Anh (Chị) theo câu hỏi phiếu hoàn toàn liệu phục vụ cho cơng tác nghiên cứu, phân tích: PHẦN I: THƠNG TIN CÁ NHÂN Xin đánh dấu (P) vào ô vuông (q) thích hợp: Giới tính Nam Nữ Độ tuổi Dưới 20 tuổi 41 - 50 tuổi 21 - 30 tuổi 51 - 60 tuổi 31 - 40 tuổi Trên 60 tuổi Trình độ học vấn Phổ thơng sở q Trung cấp Sau đại học Loại khác: q Cao Đẳng/Đại học Nghề nghiệp Kinh doanh Sinh viên Nghỉ hưu Khác Công chức Nội trợ Thất nghiệp PHẦN II: KHẢO SÁT Ý KIẾN Câu 1: Anh (Chị) có ý kiến nhận xét thái độ, trách nhiệm với công việc công tác viên chức BHXH TP Lào Cai q trình anh (chị) giải cơng việc địa phương: Kết đánh giá TT Tiêu chí Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Thái độ trách nhiệm với cơng việc Câu 2: Anh (Chị) có ý kiến nhận xét lực tổ chức quản lý công việc BHXH TP Lào Cai nơi anh (chị) sinh sống, làm việc: Kết đánh giá TT Tiêu chí Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Năng lực tổ chức quản lý công việc Câu 4: Theo ông/bà, để nâng cao chất lượng đội ngũ BHXH TP Lào Cai lãnh đạo huyện, tỉnh thực biện pháp nào? Xin chân thành cảm ơn cộng tác quý Anh(Chị)! PHỤ LỤC Mã phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI DÂN ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC BHXH TP LÀO CAI Trong chương trình thực đề tài : “Nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức BHXH TP Lào Cai” Chúng tơi muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định, đánh giá Anh (Chị) đội ngũ viên chức BHXH TP Lào Cai thuộc địa phương Anh (Chị) về: Kết giải công việc; phẩm chất, đạo đức lối sống; tinh thần thái dộ phục vụ, trách nhiệm với công việc Những câu trả lời Anh (Chị) theo câu hỏi phiếu hoàn toàn liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích Theo Anh (Chị) kết giải cơng việc; phẩm chất đạo đức, lối sống thái độ, trách nhiệm công chức chuyên môn địa phương Anh (Chị) nào? Tiêu chí đánh giá TT Tốt Khá Trun Yếu Kém g bình 1 Kết giải công việc 2 Phẩm chất đạo đức lối sống 3 Thái độ trách nhiệm với công việc Xin chân thành cảm ơn cộng tác quý Anh(Chị)! PHỤ LỤC Mã phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC BHXH TP LÀO CAI Trong chương trình thực đề tài nghiên cứu khoa học: “Nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức TP Lào Cai” Chúng tơi muốn tìm hiểu đánh giá Anh (Chị) với tư cách cán quản lý đội ngũ viên chức Những trả lời Anh (Chị) theo câu hỏi phiếu hoàn toàn liệu phục vụ cho cơng tác nghiên cứu, phân tích: Câu 1: Anh (chị) giữ chức vụ BHXH TP Lào Cai: Giam đốc Phó Giám đốc Trưởng phòng Câu 2: Anh (Chị) đánh giá mức độ đồng ý lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ viên chức BHXH TP Lào Cai : Mức độ đồng ý T Nội dung T Công việc đảm nhận phù hợp với lực công chức Rất Rất Đồng đồng ý ý 5 Bình Khơng thường đồng ý khơng đồng ý Công việc đảm nhận phù hợp với chuyên ngành đào tạo công chức Câu 3: Anh (Chị) đánh giá phẩm chất, đạo đức, lối sống; tiến độ kết thực công việc giao; thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ công chức viên chức BHXH TP Lào Cai: T Mức độ đồng ý Nội dung T Tốt Khá Trung Yếu Kém bình Phẩm chất đạo đức, lối sống, tác 5 phong lề lối làm việc Tiến độ kết thực nhiệm vụ giao Thái độ phục vụ nhân dân 4 Công chức có ý thức tự rèn luyện bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao nghiệp vụ Câu 4: Anh chị có kiến nghị để nâng cao chất lượng công tác viên chức BHXH TP Lào Cai: Xin chân thành cảm ơn cộng tác quý Anh(Chị)! PHỤ LỤC BIỂU MẪU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CÔNG VIỆC CỦA VIÊN CHỨC TT Tiêu chí Tự đánh Điểm tối đa giá PHẦN I: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CƠNG VIỆC 40đ Mức độ hồn thành cơng việc giao 20đ ĐG Lãnh đạo Mức độ hoàn thành công việc: Đánh giá từ cao xuống thấp: (4) Ln hồn thành cơng việc với chất lượng cao, kịp tiến độ Sẵn sàng chịu trách nhiệm nhận thêm công việc (3) Thường xun hồn thành tốt cơng việc, khơng kịp tiến độ giao làm việc nghiêm túc nỗ lực để hồn thành cơng việc, khơng nề hà khó khăn cơng tác (2) Thỉnh thoảng khơng hồn thành cơng việc, khơng kịp tiến độ giao làm việc nghiêm túc nỗ lực để hoàn thành cơng việc khơng nề hà khó khăn cơng tác (1) Khá nhiều lần khơng hồn thành nhiệm vụ cơng việc giao; sai sót nhiều khơng chịu sửa chữa, ngại khó khơng dám nhận trách nhiệm, nhiên chưa đến mức kỷ luật ( khơng thực nhiệm vụ xét vấn đề kỷ luật) Sử dụng tiết kiệm nguồn lực 10đ Thường xuyên tiết kiệm VPP, điện thoại , điện, nước, nguyên vật liệu thực công việc thực tốt công việc với điều kiện thiếu nguồn lực Có biểu lãng phí, sai sót, hư hao (cho điểm), thường xuyên lãng phí (cho điểm) Nhận thêm nhiệm vụ 10đ Nhận thêm làm đạt nhiệm vụ phát sinh, khơng ngại khó; làm kiêm nhiệm vụ đồng nghiệp khác họ vắng mặt Thực nhiệm vụ khó (đây tiêu chí tìm người xuất sắc, khơng có nhận thêm nhiệm vụ khơng có nhiệm vụ khó khăn bình thường cho 0) PHẦN II: ĐÁNH GIÁ TỐ CHẤT, 60đ NĂNG LỰC, TIỀM NĂNG : Tính chuyên cần 10đ Đánh giá theo mức độ từ cao xuống thấp : - Làm việc đủ ngày công năm (không nghỉ phép), không trễ sớm, chăm làm việc , sẵn sàng làm thêm để hồn tất cơng việc dở dang; tham gia làm thêm công việc yêu cầu - Không nghỉ phép, không trễ sớm, chăm làm việc, sẵn sàng làm thêm để hồn tất cơng việc dở dang - Nghỉ không ngày phép năm, nghỉ quy định, không trễ sớm - Nghỉ quy định nội quy công ty (sử dụng hết số ngày phép năm), trễ, sớm không lần năm - Thỉnh thoảng có tượng nghỉ phép (hoặc có nghỉ việc riêng hưởng lương ), trễ sớm chưa đến mức kỷ luật ( cho 2điểm) Tinh thần đồng đội 10đ Đánh giá theo mức độ từ cao đến thấp : - Sẵn sàng giúp đỡ đồng nghiệp phận - Sẵn sàng chia sẻ thông tin, kinh nghiệm cho đồng nghiệp, sẵn sàng giúp đỡ đồng nghiệp phận - Sẵn sàng chia sẻ thông tin, kinh nghiệm cho đồng đội - Biết lo cho mình, chia sẻ thơng tin, kinh nghiệm; phối hợp có áp lực từ cấp - Không hợp tác, gây xung đột, khơng chia sẻ thơng tin cố tình cung cấp thơng tin sai, gây khó khăn cho cơng việc người khác (nhưng chưa gây hậu nghiêm trọng chưa đến mức kỷ luật) - (cho 1-2 điểm) Tiềm phát triển 20đ - Ln có sáng tạo lúc làm việc (+ điểm) - Có đề xuất giải pháp thích hợp, hiệu để hồn thành nhiệm vụ phận, cấp thành viên khác (+2 điểm ) - Tham gia đầy đủ nhiệt tình khố đào tạo công ty tổ chức - Tự học, nghiên cứu thêm khố đào tạo bên ngồi (có giấy chứng nhận) (+2 điểm) - Luôn gương mẫu thực công việc học tập (+2 điểm) - Thường xun cải tiến cơng việc (+2 điểm) - Khả làm việc độc lập tinh thần chủ động công việc (+2 điểm) - Biết tổ chức cơng việc (+ điểm) - Thao tác nhanh gọn xác, chấp hành ý kiến lãnh đạo (+2 điểm) - Làm việc có trách nhiệm chịu sức ép công việc với cường độ cao (+2 điểm) Tính kỷ luật 10đ Đánh giá theo mức độ từ cao đến thấp: - Ý thức nhắc nhở người tuân thủ nội quy, quy định; đóng góp hay thực biện pháp phòng ngừa rủi ro; ý thức cao việc đảm bảo an toàn tài sản nhà nước tính mạng người; nhắc nhở giúp đỡ người khác thực biện pháp đảm bảo an toàn người Nhiệt tình tiếp nhận phân cơng cấp trên, đồng thời có phản hồi thơng tin hay đóng góp ý kiến để cải tiến - Hiểu rõ tuân thủ nội quy, quy định, quy trình cơng việc Chấp hành nghiêm túc phân công cấp thực ý đồ cấp - Chấp hành nghiêm túc hướng dẫn phân công cấp trên; nhiên có sai sót có tiến muốn cải thiện - Vi phạm nhỏ lần năm khơng có cố tình Thực quy trình cơng việc - Có vi phạm nhỏ từ lần trở lên năm (cấp phải nhắc nhở nhiều); cố tình sai phạm lỗi nhỏ (nhưng chưa đến mức xét kỷ luật văn bản) (cho 1– điểm) Điểm cộng điểm trừ 10đ Điểm cộng: Khi công chức khen thưởng đột xuất có thành tích xuất sắc, vượt trội; thưởng kim, giấy khen, lại cộng điểm để xét thưởng cuối năm, điểm cộng chia hai mức: - Có thành tích vượt trội, mang lại lợi ích cho địa phương ngăn chặn thiệt hại cho địa phương, có sáng kiến công nhận (được khen hay thưởng văn bản) = cộng điểm - Được khen hay thưởng văn mức xuất sắc, khen thưởng nhiều lần (từ lần trở lên) = cộng 10 điểm Điểm trừ: chia mức - Khơng làm thêm có u cầu, có biểu lảng tránh việc tăng ca = trừ điểm - Bị kỷ luật văn bản: có cấp độ + Một lần bị kỷ luật mức khiển trách văn (mức 1), khơng có kèm bồi thường vật chất = trừ điểm + Một lần bị kỷ luật mức khiển trách văn (mức 1), có kèm bồi thường vật chất; hai lần kỷ luật văn mức một; bị kỷ luật văn mức (bị cảnh cáo,…) = trừ 10 điểm (Mức điểm cao bị trừ 15 điểm) TỔNG CỘNG * Ý kiến chữ ký công chức 100đ KHẢO SÁT NHU CẦU ĐÀO TẠO VIÊN CHỨC Số lượng Nội dung đào tạo TT Về chuyên ngành tin học Ngoại ngữ Quản lý nhà nước Chuyên ngành khác TT Nơi đào tạo Đại học ngoại ngữ Đạo học kinh tế Đại học khoa học, tự nhiên Trường Đại học khác Đại học Sau đại học Khác Số lượng Đồng ý Không đồng ý ... nâng cao chất lượng viên chức nhành bảo hiểm xã hội Chương : Thực trạng nâng cao chất lượng viên chức bảo hiểm xã hội Thành Phố Lào Cai Chương : Quan điểm, định hướng giải pháp nâng cao chất lượng. .. kinh nghiệm cho BHXH Thành phố Lào Cai 44 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ LÀO CAI 45 2.1 Tổng quan Bảo hiểm xã hội thành phố Lào Cai 45... nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Bảo hiểm xã hội thành phố Lào Cai 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Nghiên cứu nội dung hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Bảo hiểm xã hội