Đầu tư trực tiếp nước ngoài ở trung quốc và mộ số bài học đối với việt nam

MỤC LỤC Trang Phần m đầu Chương 1: Thu hút sử dụng FDI trung quốcm ột sô vân để lý luận ỉhực tiễn 1.1 Tình hình kinh tế xã hội Trung Quốc thời kỳ trước cải cách 1.2 Những thay đổi lý luận kinh tẻ Trung Quốc 12 1.2.1 Lý luận mục tiêu cải cách kinh tế 12 1.2.2 Lý luận cải cách chế độ sở hữu 14 1.2.3 Lý luận hệ thống thị trường 15 1.2.4 Lý luận cải cách thể chế quản lý vĩ m ô 17 1.2.5 Lý luận phân phối thu nhập 18 1.2.6 Lỷ luận cải cách nông thôn 20 1.2.7 Lý luận cải cách ch ế độ xí nghiệp 21 1.2.8 Lý luận mở cửa đối ngoại 22 1.3 Một số sách nhằm khuyến khích thu hút FDI vào Trung Quốc 26 1.3.1 Tạo dựng m ôi trường pháp luật cho đầu tư nước 26 1.3.2 cải tạo xây dựng sở hạ tầng 30 1.3.3 Chính sách ưu đãi thuế 31 Chương 2: Đầu tư trực tiếp nước trung quốc 2.1 Đầu tư trực tiếp nướcngoài vào Trung Quốc qua theft kỳ 36 37 2.1.1 Giai đoạn từ năm 1979 đến n ă m l9 38 2.1.2 Giai đoạn tò năm 1984 đến năm 1991 43 2.1.3 Giai đoạn từ năm 1992 đến năm 1993 47 2.2.4 Giai đoạn từ năm 1994 đến năm 1997 52 1.5 Giai đoạn từ năm 1997 đến 54 22 Nhũng đặc điểm chủ i đầu iư trục tiépnưóc ngồi ởTrung Quốc 57 Le Van L h itn Đáu lư trưc tiép nước 2.2.1 Về lượng đầu tư 57 2.2.2 V ề Nguồn đầu tư 59 2.2.3 Về hình thức đầu ^ 62 2.2.4 Về quy mô dự án đầu tư 64 2.2.5 Về lĩnh vực đầu tư 66 2.2.6 Về khu vực đầu tư 67 2.3 Tác động đầu tư trực tiếp nước kinh tế Trung Quốc 69 2.3.1 Những tác động tích cực 69 2.3.2 M ột số tổn 77 Chương 3: Kinh nghiệm thu hút FDI Trung Quốc 80 số học Việt Nam n • » 3.1 Thực trạng thu hút FDI Việt Nam năm qua 80 3.1.1 Tình hình chung 80 3.1.2 FDI phân theo nguồn đầu tư 81 3.1.3 FDI phân theo địa bàn đầu tư 82 3.1.4 FDI theo ngành kinh tế 83 3.1.5 V ề hình thức đầu tư 84 3.1.6 Một số vẩn đề tồn thu hút FDI lại Việt Nam 3.2 Vận dụng kinh nghiệm Trung Quốc vào Việt Nain 85 92 3.2.1 Sự cần thiết khả vận dụng kinh nghiệm Trung Quốc 92 3.2.2 M ột số học Việt nam từ kinh nghiệm thu hút FDI Trung Quốc 96 Kết luận 114 Lê Văn Chiến Đ ầu tư tr c tiếp nước PHẦN MỞ ĐẦU I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Trong vài thập kỷ trở lại đây, đầu tư trực tiếp nước ngày trở thành nhân tố tối quan trọng cho tăng trưởng kinh tế quốc gia Đối với nước phát triển, đầu tư trực tiếp nước (FDI) thường mang lại cho họ luồng sinh khí cho tăng trưởng nhờ vào ưu vốn, khoa học công nghệ kinh nghiệm quản lý tiên tiến Đối với Việt Nam, để thực thành công chiến lược công nghiệp hố, đại hố đất nưóc, nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp phát triển vào năm 2020 nhu cầu nguồn lực có vốn đầu tư trở nên cấp bách Theo ý kiến đồng chí Trần Xuân Giá - Bộ trưởng Bộ kế hoạch đầu tư - trả lời chất vấn Kỳ họp thứ - Quốc hội khố X tổng số vốn đầu tư cho phát triển kinh tế giai đoạn 1990-2000, vốn nước đáp ứng khoảng 51%, phần lại (49%) phải nhờ vào nguồn vốn bên Giai đoạn giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, chắn nhu cầu vốn tăng nữa, nguồn vốn nước hạn hẹp việc tăng cường thu hút FDI vấn đề sống cho thành cơng q trình CNH Trung Quốc quốc gia phát triển có nhiều thành công việc thu hút nguồn FDI Từ ban hành luật đầu tư nước năm 1979 đến nay, qua 20 năm thực hiện, Trung Quốc Liên Hợp Quốc đánh giá nước đứng đầu nước phát triển đứng thứ hai giới (chỉ sau Mỹ) thu hút FDI Theo thống kê tới cuối năm 1999, tổng số vốn đầu tư thực tế nước vào Trung Quốc đạt 319,38 tỷ USD Riêng năm 1999, Trung Quốc thu hút 49 tỷ USD, chiếm 16% đầu tư trực tiếp nước Lê Văn Chiến Đ ầu tư tr c tiếp nước toàn giới 41% lượng FDI vào nước phát triển Điều làm giới kinh ngạc Nó chưa xảy lịch sử kinh tế giới thu hút ý nhiều nước giới có nước ta Nguồn FDI chảy vào Trung Quốc nhân tố góp phẩn vào tăng trưởng kinh tế ngoạn mục nước năm qua Theo giáo sư Trần Khôn Diệu, chủ nhiệm trung tâm nghiên cứu Châu Á, Trường đại học Hồng Kơng thì: Trong tỷ lệ tăng trưởng mười phần trăm hàng năm Trung Quốc có khoảng 4-5% thuộc tiền vốn nước ngồi Điều khẳng định vai trò FDI tăng trưởng kinh tế quan trọng Sự thành cổng Trung Quốc phụ thuộc vào nhiều yếu tố Song, nói, điều quan trọng Trung Quốc xây đựng chiến lược thu hút FDI hợp lý, phù hợp vói yêu cầu kinh tế thị trường Nó có mục tiêu thúc đẩy thị trường hoá, quốc tế hoá kinh tế Trung Quốc nhằm phục vụ tốt cho công đại hoá Trung Quốc, Việt Nam Trung Quốc hai nước láng giềng gần gũi, có nhiều điểm tương đồng lịch sử, văn hoá, xã hội Đặc biệt hai nước tiến hành cồng đổi từ kinh tế kế hoạch hố tập trung sang kinh tế thị trưòng định hướng XHCN Do vậy, việc nghiên cứu vấn đề thu hút FDI Trung Quốc, rút học thành công thất bại Bạn việc làm cần thiết nhằm hồn thiện sách thu hút FDI Việt Nam Với mục đích ý nghĩa trên, Tác giả lựa chọn đề tài "Đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc số học Việt Nam ” làm luận văn tốt nghiệp Hy vọng kết luận văn sử dụng thực tiễn Việt Nam Lè Văn Chiến Đ ầu tư trưc tiếp nước ngồi II TÌNH HÌNH NGHIÊN cúư Sự thành công rực rỡ việc thu hút vốn đầu tư nước Trung Quốc thu hút ý theo dõi nhiều nhà nghiên cứu kinh tế giới Ngày xuất nhiều tác phẩm tác giả nghiên cứu Trung Quốc, Hồng Kông, Đài Loan nước khác xuất Việt Nam có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết thu hút FDI Trung Quốc xuất như: Cuốn "Trung Quốc từ Mao đến Đặng" giáo sư Văn Trong chủ biên, xuất năm 1994; "Trung Quốc đường cải cách" giáo sư Nguyễn Đức Sự chủ biên, xuất năm 1994; "Nghiên cứu Trung Quốc đại" giáo sư Hoàng Việt chủ biên, xuất năm 1995; Trung Quốc thành tựu triển vọng" xuất năm 1994; "Cải cách kinh tế Cộng hoà nhân dân Trung Hoa" PTS Nguyễn Minh Hằng chủ biên, xuất năm 1995; "Quá trình cải cách kinh tế-xã hội Cộng hoà nhân dân Trung Hoa từ năm 1978 đến nay" PTS Đinh Công Tuấn chủ biên, xuất năm 1998; "Kinh tế Trung Quốc bước vào kỷ 21" Lý Kinh Văn Lê Quang Lâm dịch, xuất năm 1998 số "Kinh tế Trung Quốc 1995-1996 Từ Thanh Thuỷ (Viện kinh tế Thương Mại) đăng Tạp chí "Những vấn đề kinh tế giới số (6/1997); "Giai đoạn vốn đầu tư trực tiếp vào Trung Quốc" tác giả TaKaShi Muroga, Phương Thảo lược dịch đăng tạp chí "Thơng tin tư liệu" Học viên CTQG Hồ Chí Minh 12/1997; Trung Quốc thu hút vốn nước cho cơng nghiệp hố" tác giả Phạm Thái Quốc đăng tạp chí "Những vấn đề kinh tế giới" số (8/1998) nhiều khác Những tài liệu nêu có nhiều liệu, nhiều luận điểm phong phú nhiều vấn đề thu hút FDI Trung Quốc Đó tài liệu vô quý Tác siả luận văn chọn lọc kế thừa Đ áu tư trư c tiếp nước Lê Văn Chiến Tuy nhiên, hầu hết cơng trình tiếp cận vấn đề thu hút FDI Trung Quốc theo khía cạnh riêng lẻ khác giai đoạn định mà chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề cách có hệ thống, tồn diện rút học cho Việt Nam III MỤC ĐÍCH, N H Ẹ M vụ, GIỚI HẠN NGHIÊN CÚD CỦA LUẬN VĂN Mục đích nghiên cứu Kế thừa cách có chọn lọc tư liệu số cơng trình tác giả trưóc, phân tích kinh nghiệm thành cồng chưa thành công việc thu hút FDI Trung Quốc Từ đó, rút số học kinh nghiệm vận dụng vào Việt Nam nhằm thu hút hiệu FDI thời gian tới N hiệm vụ nhgiên cứu a Làm rõ vai trò đầu tư trực tiếp nước kinh tế Trung Quốc năm qua b Từ thực tiễn trình mở cửa thu hút FDI Trung Quốc luận văn phải làm rõ giải pháp quan trọng mà Trung Quốc thực để khuyến khích FDI thành cơng hạn chế q trình c Từ thực tế Trung Quốc, luận văn phải tổng kết học kinh nghiệm ứng dụng vào thực tiễn Việt Nam nhằm thu hút FDI có hiệu Giới hạn nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Trung Quốc mà khơng nghiên cứu hình thức đầu tư khác - Trung Quốc bao gồm phần lãnh thổ Trung Quốc đại lục mà không kể đến phần đất Hồng Kông, Ma Cao thu hồi Trung Quốc Các phần vốn đầu tư từ Hổng Kơng, Ma Cao coi vốn nước ngồi L ê Văn C hiến Đ âu tư tr c tiếp nước - Luận văn hạn chế việc nghiên cứu vấn đề thu hút FDI Trung Quốc thời gian từ năm 1979 đến thời gian Trung Quốc ban hành thực luật đầu tư nước Những vấn đề thời gian trước khơng thuộc phạm vi nghiên cứu luận văn Nếu có nêu để so sánh làm rõ vấn đề Tác giả nghiên cứu - Luận văn chủ yếu xem xét đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc góc độ kinh tế trị IV PH Ư Ơ N G PHÁP N G H IÊN CÚƯ Phương pháp luận sử dụng để nghiên cứu luận văn phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử Những phương pháp cụ thể sử dụng để nghiên cứu là: Phương pháp lơ gích lịch sử, phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp xử lý số liệu, phương pháp biểu đồ, biểu bảng, phương pháp so sánh, đối chiếu kết hợp lý luận với thực tiễn nhằm rút vấn đề có tính khái quát, phổ biến, gợi mở cho việc đề định hướng, giải pháp mói tình hình nước ta V NHŨNG ĐÓNG GÓP CHỦ YẾU CỦA LUẬN VẢN - Hệ thống hoá thực tế tình hình thu hút FDI Trung Quốc từ năm 1979 đến - Đánh giá mặt thành công chưa thành cống hoạt động nhằm tìm học kinh nhgiệm mà Việt Nam học tập, vận dụng nhằm lựa chọn bước phù hợp, nâng cao hiệu thu hút FDI Việt Nam - Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu kinh tế Trung Quốc, cho việc hoạch định chiến lược thu hút FDI Việt Nam, cho việc nghiên cứu, giảng dạy kinh tế trị kinh tế phát triển L ê Văn Chiến Đ ầu tư tr c tiếp nước BỔ CỤC CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn chia làm ba chương Chương Thu hút sử dụng FD I T rung Q uốc - M ột sô vấn đề lý luận thực tiễn Chương Đầu tư trực tiếp nước T rung Q uốc Chương K inh nghiệm thu hút FDI T rung Q uốc m ột sô hoc Viêt Nam Lè Văn Chiến Đ ẩu tư trưc tiếp nước CHƯƠNG THƯ H ÚT VÀ SỬ DỤNG FDI Ở T R U N G QUỐC M ỘT SỐ VẤN ĐỂ LÝ LU Ậ N VÀ THỰC TIEN 1.1 TÌNH HÌNH KINH TẾ Xà HỘI TRUNG QUỐC THỜI KỲ TRƯỚC CẢI CÁCH Trước năm 1979 áp dụng chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung dẫn đến kinh tế Trung Quốc hiệu mức tăng trưởng thấp suốt 30 năm dòng Các vấn đề mà kinh tế Trung Quốc gặp phải tương tự vấn đề mà nước khác có kinh tế kế hoạch hoá tập trung gặp phải Căn bệnh thể chế kinh tế Nhà nước tập trung nhiều, quản lý chặt Nó biểu rõ số mặt: quản lý kế hoạch, tỷ trọng kế hoạch trực tiếp tăng nhanh, sản phẩm Nhà nước thống phân phối nhiều Chẳng hạn, năm 1952 có 55 loại vật tư Nhà nước thống phân phối đến năm 1957 có tới 231 loại, quản lý cơng nghiệp, xí nghiệp cơng nghiệp quan hành quản lý trực tiếp Do quản lý nhiều, quản lý chặt nên xí nghiệp trở thành vật phụ thuộc quan hành chính, thiếu quyền tự chủ kinh doanh, v ề phân phối, Nhà nước chủ yếu phân phối theo chế độ bình quân, hình thức sử dụng theo hướng đơn hố, hình thành nên chế độ: "bát cơm sắt" Do thể chế sơ cứng nên hiệu kinh tế thấp Sau 30 năm sản xuất nông nghiệp không tiến triển bao nhiêu, hàng năm phải nhập hàng triệu lương thực Trong lĩnh vực công nghiệp sản xuất đạt chưa đầy 4% sản phẩm công nghiệp giới Trong đó, điện đạt 1,4%; dầu hoả 1%, tô 0,18% Khoa học kỹ thuật lạc hậu hàng chục năm so vói nước tiên tiến Thêm vào đó, phong trào "ba cờ hồng", "Đại cách mạng văn hoá" dẫn đến hỗn loạn kinh tế xã hội, trầm trọng thêm bệnh thể chế kinh tế vốn có Phong trào "tồn dân làm Lê Văn Chiến Đ ầu tư tr c tiếp nước gang thép", hàng trăm triệu người từ nông thôn, thành thị, quan trường học phải di chuyển chỗ để khai thác nguyên liệu nấu gang thép Trong vòng năm, Trung Quốc xây dựng 7,5 triệu lò nấu gang thủ cơng, cống xã nhân dân đóng góp triệu lò Theo ước tính chi phí hết chừng 10 tỷ NDT (trong toàn vốn đầu tư cho xây dựng cơng nghiệp năm 1957 có 7,2 tỷ N D T) Hơn triệu thép triệu gang sản xuất ra, khơng có kỹ thuật, nguyên vật liệu thiếu, nấu lò nhỏ thủ công nên chất lượng thấp dùng vào việc được, gây lãng phí lớn tiền, của, tài nguyên, sức lao động Việc xây dựng công nghiệp ạt dẫn đến cân đối nghiêm trọng hai ngành kinh tế quan trọng Trung Quốc nồng nghiệp công nghiệp Mặt khác, nhu cầu nhân lực xây dựng tăng nhanh nên năm "nhảy vọt", số công nhân tăng thêm 25 triệu người, làm cho vấn đề lao động nông thồn căng thẳng, nhu cầu nơng sản hàng hố tăng lên dẫn đến cân đối sản xuất tiêu dùng, phát triển bột phát mù quáng làm cho nguồn nguyên liệu, tài Trung Quốc bị kiệt quệ Cùng với "đại nhảy vọt", phong trào "công xã hố" làm đảo lộn đòi sống kinh tế xã hội nơng thơn Chỉ có 45 ngày, từ 47 vạn HTX nông nghiệp cải tổ thành 26.000 công xã vói số hộ trung binh gấp 30 lần trước Một năm sau mở rộng hơn, với quy mơ trung bình 5000 hộ Thậm chí, nhiều nơi thành lập công xã nhân dân quy mổ tồn huyẹn Trên 99% nơng dân bao gồm 120 triệu hộ 500 triệu nông dân vào công xã Với tư tưởng cho chế độ sở hữu tập thể "khơng tồn lâu dài" mà "có thể chuyển lên chế độ sở hữu toàn dân vòng năm" Trung Quốc xố bỏ thơ bạo đất phần trăm để lại, xố bỏ kinh tế phụ gia đình, chí cơng hữu hố nhà cửa, gia súc, gia Lê Văn Chiến _ Đ àu tư true tiép nước neoài s ả n x u ấ t, g iá c c đ iệ n th o i, g iá c ả g ia o th ô n g lạ i v ề v ấ n đ ề n y , tr o n g n h ữ n g n ă m v a q u a c h ú n g ta đ ã c ố g ắ n g g iả m m ứ c đ ộ c h ê n h lệ c h v ề g iá c ả g iữ a n g i n c n g o i v n g i V iệ t N a m n h n g thực t ế v ấ n đ ề n y v ẫ n m ộ t trở n g i m c c n h đ ầ u tư k ê u c a , p h n nàn n h iề u 322.4 Chú trọng xây dụng hệ thống sở hạ tầng vững chác C s h tầ n g m ộ t tr o n g n h ữ n g đ iề u k iệ n tiê n q u y ế t đ ể c c n h đầu tư x e m x é t k h i q u y ế t đ ịn h đ ầ u tư N h ậ n th ứ c đ ợ c tầm q u a n trọ n g củ a v ấ n đ ề n y , n g a y từ đ ầ u T r u n g Q u ố c đ ã b ằ n g m ọ i n ỗ lự c đ ể x â y d ự n g h ệ t h ố n g c s h tầ n g c ủ a m ìn h B ằ n g n h iề u n g u n v ố n k h c n h a u , T run g Q u ố c đ ã x â y d ự n g , c ả i tạ o h n g lo t đ n g sá, b ế n b ã i, k h o tà n g , n g n c s â u , s â n b a y , h ệ t h ố n g th ô n g tin H n g c h ụ c n g n k m đ n g sắt, v đ n g b ộ đ ợ c c ả i tạ o v x â y m i; h n g n g n c ả n g lớ n n h ỏ đ ợ c x â y d ự n g tr ọ n g đ ó n h iề u c ả n g c ó th ể tiế p n h ậ n tầu c ó trọ n g tải 0 0 H ệ t h ố n g c ả n g b iể n c ủ a T r u n g Q u ố c c ó q u a n h ệ g ia o lư u v i h n 0 c ả n g c ủ a n c t h ế g iớ i H n g k h ô n g d â n d ụ n g T ru n g Q u ố c c ũ n g đ ợ c c h ú tr ọ n g p h t triển , c ó h n g trăm tu y ế n b a y q u ố c t ế đ ến n h iề u th n h p h ố t h ế g iớ i N g n h bư u c h ín h v iễ n th ô n g s m đư ợ c h iệ n đ i h o , đ ả m b ả o th ô n g tin liê n lạ c đ ợ c th ô n g s u ố t, th u ậ n t iệ n g iữ a c c v ù n g tr o n g n c c ũ n g n h v i t h ế g iớ i T r o n g đ iề u k iệ n n g u n v ố n h a n h e p T r u n g Q u ố c đ ã c h ú trọ n g đ ầ u tư v o c s h tầ n g c h o c c đ ặc k h u k in h tế H ọ q u a n n iệ m rằ n g , đ ầ u tư v o c s h tầ n g đ ầ u tư v o x â y n h ữ n g “ c i ổ ” đ ể “ m ợ n g v ề đ ẻ trứ n g ” V q u ả th ậ t, n h ữ n g “c o n g ” m T r u n g Q u ố c m ợ n v ề đ ã “đ ẻ ” n h ữ n g q u ả trứ n g v n g c h o h ọ H iê n n a y h ệ t h ố n g c s h tầ n g c ủ a V iệ t N a m c ò n lạ c h ậ u , đ n g xá cầu cố n g b ế n c ả n g , s â n b a y , th ô n g tin H ên lạ c c ủ a V i ệ t N a m c h a đ p ứ n g đ ợ c y ê u c ầ u s ả n x u ấ t k in h d o a n h Đ ể n h a n h c h ó n g k h ắ c p h ụ c n h ữ n g h n c h ế tr o n g c s h t ầ n g c ủ a V iê t N a m t h e o c h ú n g tô i, trư c h ế t N h n c p h ả i c ó c h ín h s c h đ ú n g 107 Lé Vãn Chiến Đ áu tư true tiép nước đ ắ n đ ố i v i v i ệ c x â y d ự n g c s h tầ n g k ỹ th u ậ t T r o n g đ iể u k iệ n n g u n v ố n tr o n g n c c ò n h n c h ế , m ộ t m t c ầ n p h ải đ ầ u tư c ó tr ọ n g đ iể m rút k in h n g h iệ m trư c k h i triển k h a i d iệ n r ộ n g M ặ t k h c , C ần k h u y ế n k h íc h đ ầ u tư từ n h iề u n g u n k h c n h a u , tr o n g n c v n g o i n c , c ù n g v i s ự h ỗ trợ c ủ a N h n c T r o n g k h i h ệ t h ố n g c s h tầ n g c ủ a V iệ t N a m c ò n y ế u k é m , n g u n v ố n đ ầ u tư lạ i c ó h n T h e o c h ú n g tô i, k in h n g h iệ m x â y d ự n g c c đặc k h u k in h t ế c ủ a T r u n g Q u ố c m ộ t b i h ọ c q u ý đ ố i v i V i ệ t N a m V iệ c x â y d ự n g c c đ c k h u k in h t ế c h o p h é p c h ú n g ta tập tru n g m ộ t lư ợ n g vố n k h ô n g q u lớ n v o x â y d ự n g c s h tầ n g c h o m ộ t k h u v ự c n h ấ t đ ịn h T đ ó , k h u y ế n k h íc h th u h ú t F D I v o k h u v ự c n y S ự p h t triể n c ủ a đ ặc k h u k in h t ế s ẽ c ó sứ c lan toả sa n g c c v ù n g k h c v đ ẩ u tầu đ ể k é o k in h t ế c c v ù n g lâ n c ậ n lên T rư c m ắ t, n ê n đ ẩ y n h a n h v iệ c h ìn h th n h đ ặ c k h u k in h t ế P hú Q u ố c - H T iê n m th í đ iể m B i q u a k h ảo sá t, v ù n g đ ấ t n y c ó n h iề u đ iề u k iệ n k h th u ận lợ i c h o v iệ c h ìn h thành m ộ t đ ặ c k h u k in h tế 3.2.2.5 Phát triển còng nghiệp dân tộc sở vừa hợp tác, vừa cạnh tranh với công ty xuyên quốc gia M ộ t m ặ t b ằ n g n h iề u c h ín h s c h , b iệ n p h p n h ằ m thu h ú t n g y c n g n h iề u F D I , n h n g m ặ t k h c T ru n g Q u ố c c ũ n g c h ú tr ọ n g p h t triển c ô n g n g h iệ p tr o n g n c N h ằ m đ ẩ y m n h p h t tr iể n c ô n g n g h iệ p tron g n c c h ố n g lạ i s ự lấ n át c ủ a c c T N C s T ru n g Q u ố c đ ã c h ủ trư n g phát tr iể n c ô n g n g h iệ p d â n tộ c c s v a h ợ p tác v a c n h tran h v i c c c ô n g ty x u y ê n q u ố c g ia T r u n g Q u ố c đ ã m cử a m ọ i n g n h n g h ề , m ọ i lĩn h v ự c th u h ú t F D I c ủ a c c T N C s T i n a y , c c T N C s đ ã triển k h a i đ ầ u tư tạ i T r u n g Q u ố c v i q u y m ô n g y c n g lớ n Sự c n h tran h q u ố c t ế đ ã b ắ t đ ầ u q u ố c n ộ i h o m ộ t s ố n g n h , c c d o a n h n g h iệ p T r u n g Q u ố c th ự c t ế đ ã phải đ ố i m ặ t v i v i c n h tranh c ủ a c c d o a n h n g h iệ p h n g đ ầ u t h ế g iớ i 108 Lè Vân Chiến Đ âu tư trực tỉep nước nưoai C c d o a n h n g h iệ p tro n g n c đ a n g p h ả i đ ứ n g trư ớc n h ữ n g thử th ách n g h iê m tr ọ n g từ trư c tớ i n a y ch a từ ng c ó T rư c tìn h h ìn h đ ó T rung Q u ố c v ẫ n x c đ ịn h h ọ c tập n h ữ n g k in h n g h iệ m c ủ a c c th n g g ia nước n g o i, đ ặ c b iệ t c c T N C s , tranh thủ c c y ế u t ố sả n x u ấ t hữ u h ìn h v h ìn h n h v ố n , k ỹ th u ậ t, k in h n g h iệ m q u ả n lý d o đ ầ u tư trực tiế p nư c n g o i đ e m lạ i đ ể p h t triển c ô n g n g h iệ p d â n t ộ c T ru n g Q u ố c đ ã b iế n áp lự c th n h đ ộ n g lự c đ ể p h t triển Sự p h át tr iể n tr o n g c n h tranh c ủ a c c d o a n h n g h iệ p T r u n g Q u ố c v i c c T N C s s ẽ b ổ s u n g c h o n h ữ n g “lỗ h ổ n g ” c ủ a đ ầ u tư n c n g o i, từ c h ỗ h ọ c tập, c c d o a n h n g h iệ p T rung Q u ố c c ó th ể trở th n h đ ố i tác c ủ a c c c ô n g ty n c n g o i, b i lẽ , c c c ô n g ty n c n g o i k h ô n g th ể đ ầu tư v o tất c ả c c lĩn h v ự c, sản x u ấ ĩ tất c ả c c m ặ t h n g m đ ô i k h i họ c ầ n c ó s ự h ỗ trợ c ủ a c c d o a n h n g h iệ p tr o n g n c ( v í d ụ , c u n g c ấ p lin h k iệ n , p h ụ tù n g , c h i tiế t m y c h o m ộ t s ố lo i s ả n p h ẩ m đ ò i h ỏ i p h ả i đạt tiê u c h u ẩ n c h ấ t lư ợ n g c a o ) Đ iề u n y lại tạ o th u ậ n lợ i c h o c c d o a n h n g h iệ p c ó v ố n n c n g o i D o v ậ v m T rung Q u ố c n g y c n g th u h ú t đ ợ c n h iề u F D I Đ â y c ũ n g b i h ọ c k in h n g h iệ m c h o V iệ t N a m K h i m V iệ t N a m đ a n g tr o n g q u trìn h h ộ i nhập A F T A v tiế n tớ i g ia n h ậ p W T O v iệ c tạ o đ iề u k iệ n c h o c c d oan h n g h iệ p V i ệ t N a m c ó c h ộ i cạ n h tranh v i c c c ô n g ty x u y ê n q u ố c g ia , c c c ô n g ty lớ n c ủ a n c n g o i n g a y th ị trư n g V iệ t N a m n h ữ n g b c đ i c ầ n th iế t đ ể c h u ẩ n b ị c h o q u trìn h h ộ i n h ậ p c ủ a đ ợ c tốt h n 32.2.6 Bài học làm ăn với nước ngồi C ó m ộ t k h ó k h ă n m n h iề u n ó c đ a n g p h t triển vấ p p h ả i, m ộ t c i g iá đ ắ t tr o n g v iệ c tiế p thu v ố n đầu tư n c n g o i, d o v ậ y c ũ n g cầ n x e m x é t k ỹ h n đ ó v iệ c c c d o a n h n h iệ p tr o n g n c th iế u h iể u b iế t v ề p h n g th ứ c liê n d o a n h , v ề c c đ iề u k h o ả n h ợ p đ n g g ó p v ố n n ê n c ó n h iề u s h , b ị b ê n n c n g o i lợ i d ụ n g , g â y tổ n th ấ t n g h iê m tr ọ n g v ề tài s ả n c h o đ ấ t n c C ó th ể n ê u lê n h iệ n tư ợ n g tư n g đ ố i đ iể n h ìn h p h ổ b iế n s ự c h u n g v ố n g iả , lỗ g iả lã i thật T r u n g Q u ố c N h ữ n g h iệ n tư ợ n g 109 Le Văn Chiên Đ àu tư trưc tỉep nước oai n y x ả y d o b ắ t n g u n từ c h ế đ ộ ưu đ ã i t h u ế đ i n g ợ c lại n g u y ê n tắc c n h tranh b ìn h đ ẳ n g H iệ n n a y , T r u n g Q u ố c c ó tớ i % d o a n h n g h iệ p d o th n g g ia n c n g o i k ý k ế t đ ầ u tư , n h n g th c t ế lạ i k h n g c ó tiề n v ố n đ a vào C ó m ộ t s ố s a u k h i đ a tiề n v ố n v o k h n g lâu th ì thu h ổ i la i v ố n n h n g v ẫ n g iữ lạ i h ìn h th ứ c d o a n h n g h iệ p c ó v ố n đ ầ u tư n c n g o i đ ể đư ợ c h n g s ự đ ã i n g ộ c ủ a c h ín h s c h ưu đ ã i Đ â y h ìn h th ứ c “ c h u n g v ố n g i ả ” , g â y k h n g th iệ t h i c h o T ru n g Q u ố c M ộ t lo i n h iề u h n n h ữ n g d o a n h n g h iệ p tiề n v ố n th ự c t ế đưa v o k h ô n g đ ủ , tỷ lệ t iề n v ố n đ ế n đ ú n g đ ịa c h ỉ k h ô n g c a o N h n g d o cá c d o a n h n g h iệ p n y sa u k h i đ ă n g k ý trở th n h p h p n h â n c h ín h th ứ c, c ó đủ tư c c h v a y t iề n , đ ã d ù n g tiề n v a y n g â n h n g đ ể b ù đ ắ p lỗ h ổ n g tiề n v ố n th ự c T h e o tư liệ u c ủ a C ụ c th ố n g k ê n h n c T ru n g Q u ố c , n ăm 9 m ứ c t iề n n ợ b ìn h q u â n c ủ a c c d o a n h n g h iệ p d o th n g g ia nư c n g o i đ ầ u tư % N ó i m ộ t c c h k h c k h o ả n g % n g u n tài sản c ủ a x í n g h iệ p c ó v ố n đ ầ u tư n c n g o i tiề n v a y c ủ a n g â n h n g , tron g đ ó c h ủ y ế u d ự a v o n g u n tiề n c ủ a n g â n h n g tro n g n c K h ô n g c c d o a n h n g h iệ p v a b đầu h o t đ ộ n g đ ã v o tìn h trạn g n ợ n ầ n n h iề u m ộ t c c h k h ô n g b ìn h th n g M ộ t s ố d o a n h n g h iệ p d o n g â n h n g k h ô n g c h o v a y , c h ẳ n g c ó c c h n o bù lấ p lỗ h ổ n g v ề v ố n , k h iế n d o a n h n g h iệ p g ặ p n h iề u k h ó k h ă n N h iề u d o a n h n g h iệ p , b ê n n c n g o i c h iế m t ỷ tr ọ n g th ứ y ế u tron g t iề n v ố n th ự c , n h ấ t c c d o a n h n g h iệ p c h u n g v ố n c ổ p h ầ n , v ề h ìn h th ứ c c c d o a n h n g h iệ p n y b ê n T r u n g Q u ố c đ ợ c “ đ iề u h n h c ổ p h ầ n ” n h n g th ự c t ế lạ i k h ô n g đ ợ c q u y ề n n y v ì b ê n n c n g o i dựa v o n h ữ n g k h o ả n tiề n v a y tro n g n c đ ể đ ó n g g ó p p h ầ n v ố n lớ n N h lư ợ n g t iề n v ố n v a y c n g lớ n p h ía n c n g o i c n g đ ợ c n h iề u quyền s o n g n h ữ n g rủi r o c ủ a tiề n v a y th ì p h ía T r u n g Q u ố c p h ả i g n h c h iu Đ i ể u n y trái v i m ụ c đ íc h c ủ a T r u n g Q u ố c tr o n g v iệ c th u hút đ ể lơ i d u n g v ố n n c n g o i, đ ể th n g g ia n c n g o i d m c h ịu đ ầ u tư v 110 Lé Ván Cltiẻn Đ áu tư trưc tiep nươc ngoai k in h d o a n h Đ â y b i h ọ c k in h n g h iệ m m lú c đ ầ u T ru n g Q u ố c k h n g tín h đ ế n K h ô n g c h ỉ c ó v ậ y , T ru n g Q u ố c c ò n g ặ p p h ả i tìn h trạn g “ lỗ g iả lãi th ậ t c c d o a n h n g h iệ p c ó th n g g ia n c n g o i đ ầu tư T h e o tư liệ u c ủ a c ụ c t h ố n g k ê N h n c T r u n g Q u ố c , g iá trị b ìn h q u â n t ổ n g h ợ p c ủ a n ă n g s u ấ t la o đ ộ n g sả n x u ấ t c c d o a n h n g h iệ p liê n d o a n h tă n g g ấ p -3 lầ n s o v i c c d o a n h n g h iệ p n h n c S o n g m ứ c lợ i n h u ậ n tiề n v ố n b ìn h q u â n c ủ a c c d o a n h n g h iệ p c ô n g n g h iệ p d o H ổ n g K ô n g , M a C a o , Đ i L o a n đ ầ u tư n h ữ n g n ă m g ầ n đ â y c h ỉ c ó ,1 % , th ậ m c h í k h n g b ằ n g 1/2 c ủ a c c d o a n h n g h iệ p n h n c (6 ,5 % ) N h iề u d o a n h n g h iệ p liê n tụ c n ă m n y q u a n ă m k h c k h a i b o th u a lỗ S o n g thự c v ố n c ủ a h ọ g i a tă n g h n g n ă m , h ọ k h ô n g n g n g m r ộ n g q u y m ô sả n x u ấ t, q u y m ô k in h d o a n h H ìn h th ứ c “ l ỗ g iả , lã i th ật” n y c ò n th n g x u ấ t h iệ n c c d o a n h n g h iệ p d o tư b ả n  u , M ỹ đầu tư, đ ặ c b iệ t c c c ố n g ty x u y ê n q u ố c g ia H ọ th n g d ù n g m ộ t s ố b iệ n p h p n h c h u y ể n d ịc h lợ i n h u ậ n , m u a n g u y ê n liệ u c ủ a c ô n g ty m ẹ c h ín h q u ố c v i g iá c a o , b n sả n p h ẩ m lại c h o c ô n g ty m ẹ v i g iá th ấp , d o đ ó c n g ty c o n th ì th u a lỗ n h n g thự c h ọ đ ã c h u y ể n lợ i n h u ậ n v ề c ô n g ty m ẹ , th a y đ ổ i g iá c ả , đ ể trốn th u ế, h ú t t iề n v ố n , đ ộ c c h iế m lợ i n h u ậ n Sự c h u y ể n d ịc h n y đ e m lại c h o h ọ k h o ả n lợ i n h u ậ n vư ợ t x a lợ i n h u ậ n s ổ s c h k ế to n Đ iề u n y làm c h o T r u n g Q u ố c t h iệ t h i n h iề u , v ì lợ i tứ c đ ầ u tư tiề n v ố n g iả m , m ứ c lợ i íc h m T r u n g Q u ố c c ó đ ợ c tr o n g d o a n h th u đ ã g iả m đ i tư n g ứ n g N g o i n h ữ n g h iệ n tư ợ n g “ c h u n g v ố n g i ả ” , “ l ỗ g iả , lã i th ật” tron g m ă n v i c c T N C s , T r u n g Q u ố c c ũ n g g ặ p p h ả i m ộ t s ố v ấ n đ ề b ấ t lợ i K h i g ó p v ố n c ù n g v i c c T N C s , c c c ô n g ty x u y ê n q u ố c g ia đ ã đ n h g iá th ấ p g i trị tà i s ả n v ố n g ó p c ủ a p h ía T r u n g Q u ố c , tr o n g k h i đ ó , d o th iế u t h ô n g tin v ề k ỹ th u ậ t, th ị trư n g c ủ a p h ía T r u n g Q u ố c n ê n th n g bị p h ía n c n g o i k h a i v ố n g g iá trị m y m ó c m h ọ đ e m v o g ó p v ố n k h iế n c h o p h ầ n v ố n g ó p c ủ a h ọ lớ n h n n h iể u s o v i g iá trị th ự c c ủ a c h ú n g N h iề u 111 Lè Ván Chién Đáu tu trưc riep nưoc ìĩQoai d o a n h n g h iệ p c h u n g v ố n n y lạ i c h ỉ sử d ụ n g n h ã n h iệ u c ủ a c c c ô n g ty n c n g o i m k h ô n g tạ o n h ã n h iệ u sả n p h ẩ m m i c ủ a d o a n h n g h iệ p c h u n g v ố n , c c d o a n h n g h iệ p c h u n g v ố n tă n g c n g k h a i p h át k ỹ th u ậ t T r o n g s ự p h t tr iể n n h v ậ y , c c d o a n h n g h iệ p c h u n g v ố n k h ô n g k h c g ì m ộ t n h m y g ia c ô n g đ n g iả n Đ iề u n y c ũ n g n ằ m n g o i m ụ c tiê u c ủ a T r u n g Q u ố c V i ệ c tiế p n h ậ n đ ầ u tư trực tiế p n c n g o i đ ố i v i T r u n g q u ố c m ộ t h o t đ ộ n g m i m ẻ , n ê n c ò n k in h n g h iệ m từ v iệ c đư a c h ủ trương c h ín h s c h đ ế n b iệ n p h p đ iề u h n h c ụ th ể V a i trò đ iề u tiế t c ủ a N h n c tu y đ ã đ ợ c h o n th iệ n d ầ n , tạ o đ iề u k iệ n th u ận lợ i c h o c c h o t đ ộ n g k in h t ế đ ố i n g o i, s o n g vẫ n c ò n n h iề u đ iề u tro n g th ể c h ế , lu ật p h p , th ủ tụ c m n ả n lò n g c c n h đ ầ u tư n c n g o i, n h n n qu an liê u , h ố i lộ , trì trệ tr o n g n h iề u trư n g h ợ p , p h ía T ru n g Q u ố c vi p h ạm h ợ p đ ổ n g n g h iê m tr ọ n g , ản h h n g đ ế n lò n g tin q u y ề n lợ i c ủ a b ên liê n d o a n h C ó n h ữ n g k h ó k h ă n d o T ru n g Q u ố c đ a n g v o th i k ỳ c h u y ể n đ ổ i, n h n g q u y p h m c ũ đ ã v đ a n g b ị p h v ỡ , n h ữ n g q u y p h ạm m i v ẫ n c h a th iế t lậ p đ ợ c h o ặ c đ a n g x â y d ự n g , c c h ế th ị trư n g c ò n c h a h o n t h iệ n , trật tự k in h t ế c ò n c h a ổ n đ ịn h N h ữ n g v ấ p v p m T r u n g Q u ố c đ ã trải q u a p h ần n o c ũ n g đ ã xu ấ t h iệ n V i ệ t N a m N g h iê n u n h ữ n g m ặ t trái tro n g thu h ú t F D I c ủ a b ạn đ ể n g ă n n g a , h n c h ế c h ú n g x ả y đ ố i V iệ t N a m v iệ c m c ầ n th iế t h iệ n n a y V ề v ấ n đ ề n y , t h e o c h ú n g tô i, m ộ t m ặ t c h ú n g ta p h ả i c h ấ p n h ậ n h iệ n tư ợ n g n y n h c i" g iá " p h ả i trả c h o v iệ c k h u y ế n k h íc h th u h ú t F D I B i, n ế u c h ú n g ta k h ô n g c ó c h ín h s c h ưu đ ã i th ì c h ú n g ta s ẽ k h ô n g thu h ú t đ ợ c n h iề u v ố n n c n g o i N h n g m ặ t k h c c ầ n p h ả i b ằ n g m ọ i c c h h n c h ế t ố i đ a v i ệ c "trả giá" n y Đ ể m đ ợ c v i ệ c đ ó , v ề lâ u d i c h ú n g ta p h ả i x â y d ự n g c h o đ ợ c đ ộ i n g ũ c n b ộ c h u y ê n trá c h g iỏ i n g h iệ p vụ , 112 Lé Vãn Chiến tìà u tư trưc tiép nước ngoai c ó k in h n g h iệ m v c ó đ a o đ ứ c tốt 'Trước m ắ t, v i m ộ t s ô lĩn h v ự c q u an lý ta c ò n y ế u th ì n ê n th u ê c h u y ê n g ia n c n g o i đ ả m n h ậ n V ê c h ín h s c h , n ê n tiế n tớ i v iệ c đ iề u tiế t h o t đ ộ n g đ ầ u tư tr o n g n c v n c n g o i b ằ n g m ộ t b ộ lu ậ t th ố n g Lé Vãn Chiến Đâu tư trư c tiếp nước KẾT LUẬN ■ C h ín h s c h th u h ú t F D I T ru n g Q u ố c đ i n h m ộ t tất y ế u k h ch q u a n , b ắ t n g u n b ố i c ả n h k in h t ế - c h ín h trị - x ã h ộ i T ru n g Q u ố c đầy b iế n đ ộ n g , đ ò i h ỏ i c ầ n c ó m ộ t c u ộ c c ả i c c h đ ể đ a T ru n g Q u ố c v o q u ỹ đ o p h t triển c ủ a t h ế g iớ i C h ín h sá c h thu h ú t F D I đ ợ c T r u n g Q u ố c c o i m ộ t b ộ p h ậ n c ấ u th n h q u a n trọn g c ủ a c ô n g c u ộ c c ả i c c h m cử a S m n h ậ n v a i trò q u an trọ n g c ủ a F D I, T r u n g Q u ố c đ ã b ằ n g n h iề u b iệ n p h p đ ể tạ o m ộ t m ô i trư ờng k in h d o a n h th u ậ n lợ i v hấp dẫn cá c n h đầu tư v i v iệ c c ả i tạo, x â y d ự n g c s hạ tầ n e , v iệ c tạo d ự n g m ô i trư n g lậ p p h p c h o F D I, c h ú trọ n g tó i n h iề u b iệ n ph áp c h ín h s c h u đ ã i th u ế , đ a d n g h ó a c h ủ đ ầ u tư, đ a d n g h ó a h ìn h thức đ ầ u tư C c c h ín h s c h n y đ ã p h át h u y tốt tá c d ụ n g k h u y ế n k h íc h cá c nhà đầu tư n c n g o i đ ế n T ru n g Q u ố c m ă n , đ ặ c b iệ t H o a k iề u , c ô n g ty x u y ê n Q u ố c g ia , c c n h tư b ả n lớ n V i n h ữ n g c h ủ trư n g, c h ín h s c h , b iệ n p h p tíc h c ự c p hù h ợ p c ó h iệ u q u ả , s ự n g h iệ p th u h ú t F D I c ủ a T ru n g Q u ố c đ ã đ ạt đ ợ c nh ữ n g th n tự u v ô c ù n g to lớ n Sự th àn h c ô n g c ủ a T r u n g Q u ố c đ ã g â y đ ợ c c h ú ý c ủ a tất c ả c c n c t h ế g ió i tro n g đ ó c ó V iệ t N a m N h ữ n g th n h tự u n ổ i b ậ t tro n g th u h ú t F D I c ủ a T r u n g Q u ố c c ó thể k ể đ ế n g ó p p h ầ n tạ o m ô i trư n g c n h tran h s ô i đ ộ n g , th ú c đ ẩ y tiến trìn h c h u y ể n s a n g k in h t ế th ị trư n g c ủ a T r u n g Q u ố c th ê m n h a n h c h ó n g , F D I đ ã g ó p p h ầ n k h n g n h ỏ v o v iệ c m c h o k in h t ế T r u n g Q u ố c tăng trư n g c a o v o lo i b ậ c n h ấ t t h ế g iớ i v ổ n đ ịn h tr o n g s u ố t n ă m qua, đ a q u y m G D P c ủ a T r u n g Q u ố c lê n h n g th ứ t h ế g iớ i C ù n g VỚI tă n g trư n g k in h t ế , m ậ u d ic h đ ố i n g o i c ủ a T r u n g Q u ố c c ũ n g đ ã c ó n h ữ n g b c n h ả y v ọ t tr o n g n ă m q u a từ v ị trí th ứ t h ế g iớ i năm v n lê n v ị trí th ứ n h ữ n g n ă m 9 - 9 B ê n c n h đ ó F D I c ò n 114 Lê Văn Chiến Đầu tư trưc tiếv nước lạ o h a n g c h ụ c triệu c h ỗ m c h o n g i [ao d ộ n g c h u y ể n g ia o n h ữ n g c ô n g n g h ệ tiê n tiế n c h o T ru n g Q u ố c C ó th ê n ó i F D I đ ã g ó p ph ần tạo m ộ t d iệ n m o m i c h o k in h tế T rung Q u ốc V iệ t n a m m c a , thu h ú t F D I sau T ru n g Q u ố c k h o ả n g c h ụ c n ăm , V i ệ t N a m c ũ n g đ ã c ó n h ữ n g b c đ i c h iế n lư ợ c p h ù h ợ p v i thự c t ế củ a m ìn h v c ũ n g đ ã thu đ ợ c th àn h c ô n g đ n g k ể T in h h ìn h k in h t ế th ế g iớ i h iệ n n a y đ a n g tạ o n h iề u đ iề u k iệ n th u ận lợ i c h o V iệ t N a m th am g ia v o m ô i trư n g c n h tranh q u ố c tế, n h n g c ũ n g đặt V iệ t N a m trước n h ữ n g th c h th ứ c g a y g ắ t đ ò i h ỏ i c h ú n g ta p hải c ó đ ố i s c h p h ù hợp m i c ó th ể đ a đ ấ t n c tiế n lên h iệ n đ i, th o t k h ỏ i n g u y c tụt hậu T rư c n h ữ n g th c h th ứ c d ó , đ ò i h ỏ i V iệ t N a m c ầ n p h ả i n g y c n g h o n th iệ n h n n h ữ n g c h ín h s c h thu hút F D I p h ù h ợ p v i tìn h h ìn h m i D o v ậ y , v i ệ c p h â n tíc h m ộ t c c h k h c h q u a n n h ữ n g ản h h n g tíc h cự c v tiê u c ự c , n h ữ n g th àn h c ô n g v thất b ại c ủ a F D I T ru n g Q u ố c g iú p c h ú n g ta tìm đ ợ c đ ố i s c h h ợ p lý , trán h n h ữ n g s a i s ó t k h n g đ n g c ó tr o n g q u trìn h x â y d ự n g v th ự c h iệ n c h iế n lư ợ c thu h ú t F D I V iệ t N am Q u a n g h iê n c ứ u n h ữ n g k in h n g h iệ m th ự c tiễ n c ủ a T ru n g Q u ố c c h ú n g tơ i c ó m ộ t v i k iế n n g h ị v i c h ín h s c h thu h ú t F D I V iệ t N a m n h sau: + T r o n g b ố i c ả n h t h ế g iớ i h iệ n n a y , đ ể tạ o đ ợ c m ô i trư ng c h ín h i ị ổ n đ ịn h đ ố i v i V iệ t Ní!«n c ầ n k iê n trì đ n g lố i c ả i c c h , vữ n g lã n h đ o c ủ a Đ ả n g c ộ n g s ả n Đ â y tiề n đ ề c ầ n th iế t c h o m ọ i c h ín h sá c h k in h tế, tr o n g đ ó c ó c h ín h s c h thu h ú t F D I + T ă n g c n g h n n ữ a q u ả n lý v đ iề u t iế t v ĩ m ô c ủ a n h n c đ ố i v i F D I t h ô n g q u a c c b iệ n p h ấ p p h p lu ậ t Đ ặ c b iệ t, là m c h o c c văn b ả n p h p lu ậ t đ i v o c u ộ c s ố n g C h ú tr ọ n g x â y d ự n g th ể c h ế lưu th ô n g Lê Văn Chiến Đ ầu tư trực tiếp nước ngoài: tie n tệ , th ê c h ế th u ế tài c h ín h , th ể c h ế đ ầu tư, th ể c h ế n g o i th n g th e o n ê n k in h lê thị Irường g iú p c h ú n g ta th a m g ia r ộ n g rãi h n v o thị trường q u ô c tế , nh ất thị trường tiề n v ố n q u ố c tế + Hoàn th iệ n h n n ữ a m ô i trường p h áp lý tro n g n c p h ụ c vụ c h o th u h ú t F D I v ề lâ u d i, n ên h n g tới v iệ c đ iề u tiế t c ủ a h o t đ ộ n g đầu tư tr o n g n c v đ ầu tư n g o i n ó c b ằ n g m ộ t b ộ lu ậ t th ố n g n h ất B i n h ữ n g c h ín h s c h ưu đ ã i r iê n g c h o đầu tư n c n g o i s ẽ tạo m ô i trư ng cạn h tranh k h ô n g b ìn h đ ẳ n g , n g ợ c lại n h ữ n g q u y tắ c c ủ a W T O th ô n g lệ q u ố c tế + K h u y ê n k h íc h c c d o a n h n g h iệ p tro n g n c c ó đ iề u k iệ n vừ a h ợ p tá c , v a c n h tran h v i T N C s đ ể p h át triển c ô n g n g h iệ p d â n tộ c + C h ú tr ọ n g x â y dựng h ệ th ố n g c sở h tầ n g v ữ n g c h ắ c C ần h u y đ ộ n g v ố n từ n h iề u n g u n (tr o n g n g o i n c ) c h o v iệ c n y T rư c m ắt, tr o n g đ iề u k iệ n n g u n v ố n c ò n h ạn h ẹ p c ầ n th a m k h ả o k in h n g h iệ m c ủ a T r u n g Q u ố c , tập tru n g x â y d ự n g m ộ t c c h c ó tr ọ n g đ iể m V i c h ín h s c h k in h t ế r ộ n g m , p h n g c h â m “ V iệ t N a m m u ố n m b n v i tất c ả c c n c ” H ệ th ố n g p h p lu ậ t th ô n g th o n g , an toàn , s ự n h ấ t q u n v ề c h ín h s c h , c h ế đ ộ v i n h ữ n g q u i đ ịn h h n g dẫn rõ r n g , c c th ủ tụ c h n h c h ín h đ o n g iả n , n h ữ n g đ iề u k iệ n th u ậ n lợ i v ề c s h a tầ n g , th ô n g tin liê n la c m au le , trìn h đ ộ c n b ộ k h o a h ọ c k ỹ th u ật v c n b ộ q u ả n lý c a o , đ ộ i n g ũ c ô n g n h â n k ỹ th u ậ t n h n g h ề , c ó n ă n g lực sả n x u ấ t k in h d o a n h , th ô n g th o n g o i n g ữ , am h iể u tập q u n q u ố c t ế c h ắ c c h ắ n V iệ t N a m s ẽ đ t đ ợ c m ụ c tiê u c ủ a m ìn h tr o n g thu h ú t F D I / 116 f c jC ru n I.m en Đ ầ u tư trưc tiếp nước neoài TÀI LIỆU THAM KHẢO L1] H u y n h V in h A i - G ó p ph ần b àn v ề "T hành lập đ ặc k h u k in h tế Phú _■ H Tiên" (tỉn h K iê n G ia n g ) - N g h iê n u k in h t ế th n g /1 9 [2 ] L ý T h iê t A n h - Sự h ìn h th àn h v n h ữ n g đ ộ t p h q u an trọ n g c ủ a lý lu ậ n k in h t ế th ị trư ờng X H C N T ru n g Q u ố c - N g h iê n u T ru n g Q u ố c s ố ,4 - 9 [3 ] N g u y ễ n K im B ả o - Đ ầ u tư trực tiế p n c n g o i v o T h ợ n g H ải T r u n g Q u ố c “ T p c h í k in h t ế C h âu Á T h i B ìn h D n g S ố /1 9 [4 ] N g u y ễ n K im B ả o - Đ iề u c h ỉn h c h ín h sá c h thu h ú t đ ầu tư trực tiế p c ủ a n c n g o i T ru n g Q u ố c tro n g th ập k ỷ + /1 9 [5 ] - NCTQ số N g u y ễ n K im B ả o - Đ ặ c đ iể m đầu tư trực tiế p n c n g o i T run g Q u ố c k in h t ế C h â u Á - T h i B ìn h D n g s ố /1 9 [6 ] N g u y ễ n K im B ả o - Đ ầ u tư trực tiế p c ủ a n c n g o i v o T ru n g Q u ố c từ sa u đ ại h ộ i X I V - T ru n g Q u ố c th n h tựu v triển v ọ n g N X B K H X H , Ha N ội 1994 [7 ] N g u y ễ n K im B ả o - Đ ầ u tư trực tiế p c ủ a H ổ n g K ô n g v o n ộ i đ ịa T r u n g Q u ố c v triển v ọ n g c ủ a n ó sa u n ă m 9 - T c h í N C T Q s ố /1 9 [8 ] P G S M a i N g ọ c C n g (C h ủ b iê n ) - H o n h iệ n c h ín h sá c h v tổ c h ứ c th u h ú t đ ầ u tư trực tiế p c ủ a n c n g o i V iệ t N a m - N X B C h ín h trị q u ố c g ia - H N 0 [9 ] N g u y ễ n S in h C ú c - Đ ầ u tư n c n g o i n ă m 9 n h ữ n g g a m m u s n g , tố i - T h ô n g tin lý lu ậ n H ọ c v iệ n c h ín h trị q u ố c g ia H C h í M in h SỐ th n g / 0 [1 ] V ũ Đ ìn h - V ề c c g iả i p h p th ú c đ ẩ y đ ầu tư n c n g o i V i ệ t N a m - k in h t ế v d ự b o /1 9 [1 ] L iễ u A n h Đ i - T h u h ú t v ố n đ ầ u tư T r u n g Q u ố c - T p c h í N C K T /1 9 [1 ] L in h Đ ứ c - V ố n F D I v ẫ n c h ả y m n h - B o đ ầ u tư /1 /1 9 117 th ứ n ă m Lê Văn Chiến [1 ] Đ ầu tư trư c tiếp nước N g u y ê n M in h H ằ n g - K in h t ế T riin g Q u ố c n h ữ n g n ă m c ả i c c h - m cư a thành tựu v n h ữ n g b i h ọ c - N g h iê n u T ru n g Q u ố c s ố / [1 ] [15J N g u y ê n M in h H ằ n g (C h ủ b iê n ) - q u an h ệ k in h t ế đ ố i n g o i T run g Q u ố c th i k ỳ m cử a - N X B K H X H - H N ộ i 9 N gu yên M in h H ằ n g -T ru n g Q u ố c trước c u ộ c k h ủ n g h o ả n g tài c h ín h tiề n tệ Đ n g Á - N g h iê n u T ru n g Q u ố c s ố - 9 [1 ] V ă n S a n g + N g u y ễ n M in h H ằ n g - K in h t ế T ru n g Q u ố c đầu t h ế k ỷ X X I - N h ữ n g d ự d o n c h o n ăm 2 - T ạp c h í N h ữ n g vấn đ ề k in h t ế t h ế g iớ i sô' /1 9 [1 ] Đ in h A n H - H iệ n trạng v ề đầu tư trực tiế p n c n g o i T ru n g Q u ố c - k in h t ế c h â u Á - T h B ìn h D n g s ố 9 r 18 ] V i ệ t H -1 n ă m c ả i c c h v m cử a k in h t ế c ủ a T ru n g Q u ố c k in h t ế c h â u Á - T h i B ìn h D n g s ố /1 9 [1 ] T h u H - Đ ầ u tư n c n g o i c ộ n g h ò a n h â n d â n T ru n g H o a K in h t ế c h â u Á - T h i B ìn h D n g s ố / 9 [2 ] P T S L u T iế n H ải - Đ ầ u tư n c n g o i - h ìn h th ứ c n o h iệ u q u ả - c o n s ố v s ự k iệ n s ố /1 9 [2 ] D n g P h ú H iệ p -T h s o sá n h c ả i c c h k in h t ế T ru n g Q u ố c v đ ổ i m i k in h t ế V iệ t N a m - k in h t ế c h â u Á - T B D s ố / 9 [2 ] Đ o V iệ t H n g - N h ữ n g ảnh h n g k in h t ế trư ớc v iệ c g ia n h ập W T O c ủ a T r u n g Q u ố c - T p c h í N h ữ n g v ấ n đ ề k in h t ế th ế g iớ i s ố 2/ 2000 [2 ] V ũ C h í L ộ c - G iá o trình đ ầu tư n c n g o i - N X B G iá o d ụ c 9 [2 ] V õ Đ i L ợ c - V ố n đ ầu tư trực tiế p n c n g o i (F D I ) tr o n g q u trìn h c n g n g h iệ p h ó a , h iệ n đ ại h ó a đ ất n c - N h ữ n g vấn đ ề k in h tê thếgiới - Sô Tháng 6/1997 [2 ] H ải N a m + D u y L ợ i - N g h iê n c ứ u s o sá n h k in h n g h iệ m th u h ú t đ ầ u tư trự c tiế p n c n g o i (F D I ) v o c c n c N IC S , A S E A N T r u n g Q u ố c v b i h ọ c k in h n g h iê m đ ố i v i V i ệ t N a m - T ạp c h í N g h iê n c ứ u Đ ô n g N a m Á / [26J N g u y ễ n H n g M in h - N h ìn lạ i m ộ t n ă m đ ầ u tư trực tiế p n c n g o i tạ i V i ệ t N a m - T p c h í K in h t ế v p h t triển s ố (T h n g 1- /1 9 ) 118 L ê Văn Chiên [2 Đầu tư trư c tiếv nước n s o t C h ín h sá c h đáu tư c ủ a T ru n g Q u ố c - k in h t ế ch â u Á I n i B ìn h D n g s ố /1 9 [2 T a k a sh i M u r o g a -G ia i đ o n m i c ủ a v ố n đ ầu tư trực tiế p v o T r u n g Q u ố c - T p c h í T o k y o M its u b is h i th n g /1 9 [2 B ìu Đ n g N g h iê u - K in h n g h iệ m x â y d ự n g v p h át triển c c đ ặc k h u k in h t ế T ru n g Q u ố c - N g h iê n u T ru n g Q u ố c s ố - 9 [3 V ũ H ữ u N g o n -T ru n g Q u ố c i c c h m c a N X B th ô n g tin lý lu ậ n H N ộ i 9 [3 N g u y ễ n M in h P h o n g - K in h tế th ế g iớ i n ă m 9 -T ạp c h í N C K T th n g /1 9 [3 P h m T h i Q u ố c - ( V iệ n k in h t ế t h ế g iớ i) - phát triển n g u n nh ân lự c v k h o a h ọ c c ô n g n g h ệ c h o c ô n g n g h iệ p h ó a T ru n g Q u ố c k in h t ế C h â u Á - T h i B ìn h D n g - S ố /1 9 [3 P h m T h i Q u ố c - C h iế n lư ợ c p h át triển k in h t ế x ã h ộ i c ủ a T ru n g Q u ố c - T H ô n g tin lý lu ậ n H ọ c v iệ n c h ín h trị q u ố c g ia H C h í M in h so 4, /2 0 [3 P h m T h i Q u ố c -T ru n g Q u ố c thu h ú t v ố n n c n g o i c h o c ô n g n g h iệ p h ó a - n h ữ n g v ấ n đ ề k in h t ế T ru n g Q u ố c s ố , th n g /1 9 [3 P h m T h i Q u ố c - T ìm h iể u v ề m h ìn h c ô n g n g h iệ p h ó a T ru n g Q u ố c - N h ữ n g vấn đ ề k in h t ế t h ế g iớ i s ố /2 0 [3 N g u y ễ n H u y Q u ý -T ru n g Q u ố c n ă m 9 - T /c N g h iê n u T ru n g Q uốc sô - 1999 [3 N g u y ễ n H u y Q u ý - Q u ố c h ộ i T r u n g Q u ố c th ô n g q u a d ự th ả o sử a đ ổ i h iế n p h p v k ế h o c h p h át triển k in h t ế - X ã h ộ i n ă m 9 T p c h í n g h iê n u T r u n g Q u ố c s ố ( 9 ) [3 N g u y ễ n H u y Q u ý -T r u n g Q u ố c 9 - N g h iê n u T ru n g Q u ố c s ố /1 9 [3 L iê u V ă n S â m - K in h n g h iệ m c ủ a T r u n g Q u ố c tro n g c ả i c c h p h t tr iể n k in h t ế - N X B K H K T 9 [4 Đ ỗ T iế n S â m - H a i m i n ă m c ả i c c h th ể c h ế c h ín h trị T ru n g Q u ố c n g h iê n c ứ u T r u n g Q u ố c s ố - 9 [41 N g u y ễ n T h ế T ă n g (c h ủ b iê n ) - T r u n g Q u ố c c ả i c c h v m c a (1 -1 9 ) 119 Đ ấu tư true tiếp nước neoài [42J N gu yen T h ê T ă n g - H m i n ăm m cử a đ ố i n g o i c ủ a T ru n g Quốc sô -1999 [4 ] N gu yên ~ v ^n đề triển v o n g - T /c N g h iê n cứu T run g H u y T h m - K in h n g h iệ m thu hút v ố n đầu tư n c n g o i c a c n c A S E A N v vận d ụ n g v o V iê t N a m - L u ân án T iế n s ĩ k in h t ế - H N ộ i 9 [4 ] T h ô n g x ã V iệ t N a m -T ru n g Q u ố c v i c u ộ c k h ủ n g h o ả n g k in h tế toàn cầu [4 ] T h ô n g x ã V iệ t N a m -T ài liệ u th a m k h ả o đ ặ c b iệ t s ô /1 9 [4 ] N g u y ễ n V ă n T h a n h -N h ữ n g th a y d ổ i th c h th ứ c đ ố i v i đầu tư trự c tiê p n c n g o i tron g b ố i c ả n h tồn cầu h ó a - T /c N g h iê n u k in h t ế s ố - T h n g - 0 [4 ] Đ ỗ T h ị T h ủ y - Đ ầ u tư trực tiế p n c n g o i tín h m ặt c ủ a vấ n d ề Tạp chí NCKT số 236 1/1998 [4 ] T h a n h T ù n g - 10 n ă m đầu tư n c n g o i V iệ t N a m ( 8 - 9 ) - T /c c o n s ố v k iệ n s ố /1 9 [4 ] ĐỖ N g ọ c T o n - T ìm h iể u v ề x í n g h iệ p c ô n g n g h iệ p "ba h ìn h thức vốn " T r u n g Q u ố c - T ru n g tâm n g h iê n u T ru n g Q u ố c [5 ] N g u y ễ n X u â n T rìn h - Đ ầ u tư trực tiế p n c n g o i v o V iệ t N a m [5 ] T ế Q u ế T rân - Sáu đ ộ t p h lớ n v ề lý lu ậ n c ủ a c ả i c c h k in h t ế T r u n g Q u ố c - T p c h í N C T Q s ố /1 9 [5 ] L ý G ia T r u n g -T h n h tựu rực rỡ v ề m cử a đ ố i n g o i c ủ a T ru n g Q u ố c - T /c N g h iê n u T ru n g Q u ố c s ố - 9 [5 ] Đ in h C ô n g T u ấ n - T c đ ộ n g c ủ a c u ộ c k h ủ n g k h o ả n g tài c h ín h tiề n tệ Đ ô n g N a m Á đ ế n T ru n g Q u ố c - N h ữ n g v ấ n đ ề k in h t ế th ế giới sô 2/2000 [5 ] N g u y ễ n T h n h V ă n - T h ẩ m Q u y ế n - M ả n h đ ất "M ượn g đ ẻ trứ n g [5 ] - B o L Đ T Đ s ố 41 n g y - - 9 L ý K in h V ã n - K in h t ế T r u n g Q u ố c b c v o t h ế k ỷ X X I - N X B C h ín h trị q u ố c g ia - 9 [5 ] H o a H ữ u L â n + Đ ỗ T h ị L iê n V â n - V a i trò T r u n g Q u ố c tro n g k h ủ n g h o ả n g k in h t ế Đ ô n g N a m Á - N h ữ n g v ấ n đ ề k in h t ế th ế g iớ i số 6/1999 120 Lê Văn Chiến [571 Đấu tư trư c t iế p n c T ràn M in h X u - H n g vân đ ộ n g c ủ a v ố n dầu lư trực liôp nước n g o i Iro n g b ố i c ả n h k h ủ n g k h o ả n g i c h ín h tiề n tộ C h ân Á - T /c N g h iê n u k in h t ế s ố - T h n g /2 0 [5 ] N g u y ễ n T r ọ n g X u â n - Đ ầ u tư trực tiếp n c n g o i V iệ t N a m th i k ỳ 9 - 9 - T /c N h ữ n g vấn đ ề k in h t ế th ế g iớ i s ố - 0 ... tư tr c tiếp nước PHẦN MỞ ĐẦU I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Trong vài thập kỷ trở lại đây, đầu tư trực tiếp nước ngày trở thành nhân tố tối quan trọng cho tăng trưởng kinh tế quốc gia Đối với nước. .. 1999, tổng số vốn đầu tư thực tế nước vào Trung Quốc đạt 319,38 tỷ USD Riêng năm 1999, Trung Quốc thu hút 49 tỷ USD, chiếm 16% đầu tư trực tiếp nước Lê Văn Chiến Đ ầu tư tr c tiếp nước toàn giới... tiép nước 2.2.1 Về lượng đầu tư 57 2.2.2 V ề Nguồn đầu tư 59 2.2.3 Về hình thức đầu ^ 62 2.2.4 Về quy mô dự án đầu tư 64 2.2.5 Về lĩnh vực đầu tư 66 2.2.6 Về khu vực đầu tư 67 2.3 Tác động đầu tư