Quản lý huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố bắc kạn, tỉnh bắc kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NGỌC VIỆT QUẢN LÝ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦM NON THEO HƯỚNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ở THÀNH PHỐ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2019 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NGỌC VIỆT QUẢN LÝ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦM NON THEO HƯỚNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ở THÀNH PHỐ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN Ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ TÍNH THÁI NGUYÊN - 2019 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn "Quản lý huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở Thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn" là công trình nghiên cứu của bản thân, được thực hiện dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Thị Tính - Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên Các kết quả nghiên cứu trong Luận văn là trung thực, chưa từng được công bố trong bất kì công trình nghiên cứu nào của tác giả khác Thái Nguyên, tháng 10 năm 2019 Tác giả luận văn Hà Ngọc Việt Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Tính, người hướng dẫn khoa học đã tận tình chỉ dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến các thầy cô và cán bộ Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu hoàn thành luận văn này Tôi xin chân thành cảm ơn sự động viên, khích lệ và ủng hộ của gia đình, người thân, bạn bè và đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này Dù đã có rất nhiều cố gắng, song chắc chắn trong luận văn không thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận được sự chỉ bảo, đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo để luận văn này được hoàn chỉnh hơn Thái Nguyên, tháng 10 năm 2019 Tác giả luận văn Hà Ngọc Việt Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 1 Lý do chọn đề tài .1 2 Mục đích nghiên cứu .3 3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu .3 4 Nhiệm vụ nghiên cứu 3 5 Giả thuyết khoa học 4 6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu 4 7 Các phương pháp nghiên cứu 5 8 Cấu trúc của luận văn 6 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦM NON THEO HƯỚNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC 7 1.1 Khái quát về lịch sử nghiên cứu vấn đề 7 1.2 Một số khái niệm cơ bản 10 1.2.1 Huy động nguồn lực 10 1.2.2 Đảm bảo chất lượng Trường mầm non 11 1.2.3 Huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục mầm non 14 1.2.4 Quản lý huy động nguồn lực theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục mầm non 15 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 1.3 Huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng 16 1.3.1 Mục đích, ý nghĩa của huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng 16 1.3.2 Nội dung huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng 17 1.3.3 Nguyên tắc huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục 18 1.3.4 Phương thức huy động các nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục 20 1.4 Quản lý huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục 21 1.4.1 Lập kế hoạch huy động các nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục 21 1.4.2 Tổ chức thực hiện huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục 23 1.4.3 Chỉ đạo thực hiện huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục 24 1.4.4 Kiểm tra, đánh giá thực hiện huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục 25 1.4.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục 26 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 29 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦM NON THEO HƯỚNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ở TP BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN 30 2.1 Khái quát về khách thể khảo sát và tổ chức khảo sát 30 2.1.1 Tình hình giáo dục mầm non thành phố Bắc Kạn 30 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 2.1.2 Tổ chức khảo sát 34 2.2 Huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 36 2.2.1 Nhận thức của các lực lượng giáo dục về huy động nguồn lực xây dựng các trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục trên địa bàn thành phố Bắc Kạn 36 2.2.2 Nội dung huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn 38 2.2.3 Phương pháp, hình thức tổ chức huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn .42 2.3 Quản lý huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn 46 2.3.1 Lập kế hoạch quản lý các nguồn lực để xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở TP Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 46 2.3.2 Tổ chức thực hiện huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn 50 2.3.3 Chỉ đạo huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng ở thành phố Bắc Kạn 52 2.3.4 Kiểm tra, đánh giá thực hiện huy động các nguồn lực và quản lý huy động các nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 55 2.3.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới thực hiện huy động và quản lý huy động các nguồn lực trong xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn 57 2.4 Đánh giá chung về thực trạng huy động và quản lý huy động các nguồn lực nhằm xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng ở thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 58 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 2.4.1 Điểm mạnh .58 2.4.2 Điểm yếu 59 2.4.3 Nguyên nhân của những hạn chế 60 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 62 Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦM NON THEO HƯỚNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ở THÀNH PHỐ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN .64 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng ở thành phố Bắc Kạn 64 3.1.1 Đảm bảo tính pháp lý .64 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 64 3.1.3 Đảm bảo tính khả thi .65 3.1.4 Đảm bảo tính khoa học 65 3.1.5 Đảm bảo tính đồng bộ .65 3.1.6 Đảm bảo tính dân chủ, đồng thuận của các lực lượng tham gia .66 3.1.7 Đảm bảo tính kế thừa .66 3.2 Các biện pháp quản lý huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng ở thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn .67 3.2.1 Xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn 67 3.2.2 Tổ chức, chỉ đạo huy động nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn 70 3.2.3 Tổ chức, chỉ đạo huy động nguồn lực phát triển và thực hiện chương trình giáo dục nhà trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn 75 3.2.4 Thành lập câu lạc bộ Hiệu trưởng, xây dựng mô hình trường mầm non kết nối để chia sẻ thông tin giáo dục ở thành phố Bắc Kạn .78 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 3.2.5 Xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn 82 3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 84 3.4 Khảo sát mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 85 3.4.1 Các bước khảo nghiệm 85 3.4.2 Mục đích khảo nghiệm 86 3.4.3 Nội dung khảo nghiệm 86 3.4.4 Phương pháp khảo nghiệm 87 3.4.5 Đánh giá kết quả khảo nghiệm 87 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 91 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 92 1 Kết luận 92 2 Một số khuyến nghị .94 2.1 Đối với tỉnh và thành phố 94 2.2 Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo 94 2.3 Đối với các trường và cơ sở giáo dục mầm non thành phố Bắc Kạn .95 TÀI LIỆU THAM KHẢO .96 PHỤ LỤC Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT GD&ĐT : Giáo dục và đào tạo HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận tổ quốc TB : Trung bình UBND : Ủy ban nhân dân Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 1.3 Qua thực tế điều tra cho thấy các cấp ủy Đảng, chính quyền, các nhà trường mầm non thành phố Bắc Kạn đã nhận thức khá đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng, đã tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện đạt hiệu quả bước đầu Tuy nhiên, công tác huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non trên phạm vi thành phố Bắc Kạn còn những hạn chế, bất cập về huy động nguồn nhân lực và nguồn tài chính, cơ sở vật chất ngoài trường để xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục 1.4 Trên cơ sở lý luận, thực trạng khảo sát, tác giả luận văn đề xuất 5 biện pháp quản lý huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục gồm: 1.4.1 Xây dựng kế hoạch huy động và quản lý nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 1.4.2 Tổ chức, chỉ đạo huy động nguồn tài chính, cơ sở vật chất xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 1.4.3 Tổ chức, chỉ đạo huy động nguồn nhân lực phát triển và thực hiện chương trình giáo dục mầm non ở thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 1.4.4 Thành lập câu lạc bộ Hiệu trưởng, xây dựng mô hình trường mầm non kết nối để chia sẻ thông tin giữa các trường mầm non 1.4.5 Xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn Các biện pháp đã được khảo nghiệm về sự cần thiết và tính khả thi, kết quả khảo nghiệm cho thấy có thể áp dụng các biện pháp huy động nguồn lực để xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng trên địa bàn thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn hoặc những địa phương có điều kiện tương đồng khác Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 2 Một số khuyến nghị 2.1 Đối với tỉnh và thành phố - UBND tỉnh nghiên cứu, đề xuất HĐND tỉnh có Nghị quyết riêng quy định cơ chế cụ thể về huy động nguồn lực cho phát triển giáo dục nói chung, trong đó có giáo dục mầm non; có cơ chế, chính sách thu hút các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục trên địa bàn - Phân bổ ngân sách hợp lý, quan tâm huy động mọi nguồn lực, tăng đầu tư kinh phí xây dựng cho các trường mầm non để hoàn thiện cơ sở vật chất trường, lớp khang trang, phòng học kiên cố và mua sắm trang thiết bị, phương tiện giáo dục, đồ dùng, đồ chơi cho trẻ đầy đủ, đồng bộ và hoàn thành kế hoạch xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia theo lộ trình Đây là khó khăn lớn nhất mà các nhà trường hiện nay đang gặp phải mà tự bản thân các trường không thể khắc phục được trong quá trình xây dựng trường đảm bảo chất lượng 2.2 Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo Phối hợp với các ban, ngành trên địa bàn tuyên truyền, kêu gọi các đơn vị, tổ chức, cá nhân chung tay xây dựng trường mầm non trên địa bàn thành phố theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục Làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, giáo viên; thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục, chăm sóc trẻ gắn với thường xuyên kiểm tra, đánh giá và tổ chức các hội nghị chuyên đề, bàn sâu về công tác huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo, nâng cao chất lượng giáo dục và nâng cao năng lực huy động nguồn lực cho cán bộ quản lý, giáo viên các trường mầm non trên địa bàn Chủ trì, chỉ đạo thành lập câu lạc bộ Hiệu trưởng và xây dựng trường mầm non kết nối trên địa bàn để chia sẻ thông tin về giáo dục và phát triển trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 2.3 Đối với các trường và cơ sở giáo dục mầm non thành phố Bắc Kạn - Cần vận dụng sáng tạo các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác huy động nguồn lực để phát triển giáo dục, nêu cao tinh thần trách nhiệm, năng động, sáng tạo để huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, đưa sự nghiệp giáo dục mầm non phát triển mạnh mẽ, bền vững - Hiệu trưởng cần phát huy vai trò tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương, vai trò nòng cốt phối hợp các ngành, các tổ chức, cá nhân để huy động và quản lý huy động các nguồn lực xây dựng trường mầm non đảm bảo chất lượng - Hiệu trưởng chủ trì huy động các nhà khoa học, chuyên gia các lĩnh vực và cha mẹ trẻ có kinh nghiệm tham gia cùng với nhà trường xây dựng, phát triển chương trình giáo dục mầm non, huy động cha mẹ trẻ thường xuyên phối hợp với nhà trường, giáo viên để chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ - Giữ gìn và phát triển mối quan hệ thống nhất, chặt chẽ với chính quyền và nhân dân địa phương để làm tốt công tác huy động nguồn lực Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII), Nghị quyết số 04NQ/HNTW ngày 14/01/1993 về tiếp tục đổi mới sự nghiệp giáo dục và đào tạo 2 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII), Nghị quyết Hội nghị lần thứ hai về định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá và nhiệm vụ đến năm 2000 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XI), Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế 4 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Công văn số 428/BGDĐT-CSVC ngày 30/01/2019 về việc thực hiện “Đề án bảo đảm cơ sở vật chất cho chương trình giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông giai đoạn 2017-2025” 5 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLL-BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 quy định về danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập 6 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Điều lệ trường Mầm non ban hành kèm theo Quyết định số 04/VBHN-BGDĐT ngày 24/12/2015 7 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 ban hành Quy định về kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường mầm non 8 Chính phủ, Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 04/6/2019 về tăng cường huy động các nguồn lực của xã hội đầu tư cho phát triển giáo dục và đào tạo giai đoạn 2019 - 2025 9 Phạm Tất Dong (2012), Phát triển giáo dục hướng tới một xã hội học tập; 10 Nguyễn Hải Đăng, Luận văn Thạc sĩ Giáo dục và phát triển cộng đồng "Huy động các nguồn lực cộng đồng trong giáo dục đạo đức cho học sinh thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh"; Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 11 Phạm Minh Hạc (1997), Xã hội hoá giáo dục, NXB Giáo dục Hà Nội 12 Phạm Minh Hạc (2002), Nhân tố mới về giáo dục và đào tạo trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá- hiện đại hoá; 13 Trần Thị Thu Hằng (2017), “Quản lý cơ sở vật chất của Hiệu trưởng trong việc xây dựng trường Trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia ở thành phố Phủ Lý - tỉnh Hà Nam” 14 Nguyễn Sinh Huy, Xã hội hóa giáo dục - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn”; 15 Lê Quốc Lâm, Luận văn Thạc sĩ Khoa học giáo dục "Phối hợp các lực lượng cộng đồng trong giáo dục hướng nghiệp cho học sinh Trung học phổ thông thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long" ; 16 Trần Thị Liên (2013), “Một số biện pháp chỉ đạo huy động các nguồn lực để phát triển trường tiểu học Nguyễn Bá Ngọc - thành phố Lào Cai”; 17 Phạm Thị Loan, Thực trạng và giải pháp tăng cường cơ sở vật chất xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia ở Hải Phòng, Tạp chí phát triển giáo dục số 2 - tháng 02/2005 18 Nguyễn Thị Mai (2013), “Huy động nguồn lực xây dựng Trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên”; 19 Trịnh Thị Minh (2008), “Huy động các nguồn lực xã hội trong quá trình xã hội hóa giáo dục nhằm nâng cao chất lượng giáo dục tại các trường Tiểu học quận Ngô Quyền, Thành phố Hải Phòng”; 20 Đàm Thị Trang Nhung, Luận văn Thạc sĩ Khoa học giáo dục "Phối hợp các nguồn lực trong quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị tại Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn" ; 21 Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Bắc Kạn, Báo cáo số 509/BC-GDĐT ngày 29/8/2018 về việc tổng kết năm học 2017 - 2018 và phương hướng nhiệm vụ năm học 2018 - 2019 22 Quốc hội, Luật Giáo dục số 35/2005/QH11 ngày 14/6/2005 23 Lê Thị Quý (2010), “Một số kinh nghiệm của Hiệu trưởng trong việc huy động nguồn lực phát triển trường tiểu học tại Buôn Trấp, Đắc Lắc” ; Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 24 Quyết định số 22/QĐ-PGD&ĐT ngày 31/01/2019 của Phòng GD&ĐT thành phố Bắc Kạn về việc cho phép hoạt động giáo dục đối với Trường Mầm non tư thục Happy Kids 25 Quyết định số 2217/QĐ-UBND ngày 01/11/2018 của UBND thành phố Bắc Kạn về việc cho phép thành lập Trường Mầm non tư thục Happy Kids 26 Nguyễn Thị Tính (2013), Những vấn đề chung về quản lý và quản lý giáo dục, NXB Đại học Thái Nguyên 27 Nguyễn Đức Thịnh (2015), Huy động nguồn lực xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành QLGD - ĐHSP Thái Nguyên 28 Thủ tướng Chính phủ, Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 29 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1436/QĐ-TTg ngày 29/10/2018 phê duyệt “Đề án bảo đảm cơ sở vật chất cho chương trình giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông giai đoạn 2017-2025” 30 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1677/QĐ-TTg ngày 3/12/2018 phê duyệt Đề án phát triển Giáo dục mầm non giai đoạn 2018 - 2025 31 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn, Kế hoạch số 263/KH-UBND ngày 13/5/2019 về việc thực hiện “Đề án bảo đảm cơ sở vật chất cho chương trình giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông giai đoạn 2017 - 2025” trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn 32 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn PHỤ LỤC Phụ lục 1 PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC, GIÁO VIÊN; ĐẢNG ỦY, CHÍNH QUYỀN VÀ CÁC TỔ CHỨC ĐOÀN THỂ ĐỊA PHƯƠNG; CHA MẸ TRẺ (302 NGƯỜI) Để đánh giá thực trạng công tác huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn, xin ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến của mình bằng cách đánh dấu x vào ô lựa chọn theo ý kiến của ông (bà) (Trong đó: 5 tương ứng với Tốt; 4 tương ứng với Khá; 3 tương ứng với trung bình; 2 tương ứng với Yếu; 1 tương ứng với Kém) Câu 1: Ông (bà) cho biết mức độ ý nghĩa của công tác huy động các nguồn lực xây dựng trường mầm non đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn? Nội dung nhận thức về huy động nguồn lực xã hội xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục 1 Huy động nguồn lực giúp nhà trường tăng cường cơ sở vật chất phục vụ chăm sóc, giáo dục trẻ 2 Huy động nguồn lực giúp nhà trường tăng cường nguồn tài chính phục vụ chăm sóc, giáo dục trẻ 3 Huy động nguồn lực giúp nhà trường có đủ điều kiện đảm bảo chất lượng về nhân lực, vật lực, tài lực và thông tin phục vụ chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ 4 Huy động nguồn lực giúp nhà trường có thêm nhân lực phục vụ các hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ 5 Huy động nguồn lực là thực hiện xã hội hóa giáo dục 6 Các nội dung khác Mức độ ý nghĩa 5 4 3 2 1 Câu 2: Ông (bà) cho biết mức độ nội dung các nguồn lực đã được nhà trường thực hiện huy động để xây dựng trường mầm non đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn? Tên các nguồn lực cần huy động để đảm bảo chất lượng GDMN Mức độ thực hiện Nội dung huy động nguồn lực 1.1 Nâng cao nhận thức về chăm 1 Huy động toàn sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ xã hội thực hiện 1.2 Thống nhất và đồng thuận với MT, nội dung giáo nhà trường trong thực hiện mục dục mầm non tiêu giáo dục trẻ 2.1 Xây dựng phương hướng, chiến lược phát triển nhà trường 2.2 Tham gia Hội đồng trường và 2 Huy động nguồn các hội đồng khác lực để thực hiện tốt 2.3 Tham gia quản lý tài chính và công tác tổ chức và tài sản của trường mầm non quản lý nhà trường 2.4 Tham gia triển khai thực hiện mầm non quy chế dân chủ cơ sở 2.5 Tham gia đảm bảo an ninh trật tự, an toàn trường học 3 Huy động nguồn 3.1 Hỗ trợ về tài chính, cơ sở vật chất để bồi dưỡng cán bộ quản lý, lực hỗ trợ bồi dưỡng cán bộ quản giáo viên lý, giáo viên, nhân 3.2 Tài trợ cho các chương trình hội nghị, hội thảo, thi giáo viên giỏi viên 4.1 Xây dựng khuôn viên nhà trường 4 Huy động nguồn 4.2 Tăng cường đồ dùng, đồ chơi lực để tăng cường cho trẻ cơ sở vật chất và 4.3 Đảm bảo các phòng học, phòng thiết bị dạy học, đồ làm việc, phòng ăn cho trẻ dùng, đồ chơi 4.4 Đảm bảo an toàn vệ sinh cho trẻ 5.1 Thực hiện hoạt động chăm sóc 5 Xây dựng mối trẻ quan hệ thống nhất 5.2 Thực hiện hoạt động nuôi giữa nhà trường, dưỡng trẻ gia đình và xã hội 5.3 Thực hiện các hoạt động giáo dục trẻ 6 Huy động các nguồn lực phát triển chương trình giáo dục nhà trường 5 4 3 2 1 Phụ lục 2 PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC, GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON (106 NGƯỜI) Để có cơ sở đánh giá thực trạng công tác huy động các nguồn lực xây dựng trường mầm non đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn, xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến của mình bằng cách đánh dấu x vào ô lựa chọn theo ý kiến của đồng chí (Trong đó: 5 tương ứng với Tốt; 4 tương ứng với Khá; 3 tương ứng với trung bình; 2 tương ứng với Yếu; 1 tương ứng với Kém) Câu 1: Đồng chí cho biết mức độ các phương pháp huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn đã được các trường mầm non thực hiện? Các phương pháp huy động nguồn lực 1 Thuyết phục động viên các lực lượng xã hội đóng góp nguồn lực xây dựng trường mầm non 2 Tổ chức họp phụ huynh và các bên liên quan để kêu gọi sự đầu tư, hỗ trợ nguồn lực xây dựng trường 3 Gửi thư mời tham gia hỗ trợ nhà trường để xây dựng phát triển trường mầm non 4 Tổ chức kết nghĩa giữa trường mầm non với một tổ chức đỡ đầu cho nhà trường để xin hỗ trợ phát triển nhà trường 5 Kêu gọi đầu tư hỗ trợ nhà trường trên các trang thông tin, truyền thông 6 Khen thưởng biểu dương tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp 7 Các phương pháp khác 5 Mức độ thực hiện 4 3 2 1 Câu 2: Đồng chí cho biết mức độ các hình thức huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn đã được các trường mầm non thực hiện? Các hình thức huy động nguồn lực 1 Tuyên truyền thuyết phục các lực lượng xã hội thống nhất với nhà trường về mục tiêu, nội dung, chương trình giáo dục mầm non 2 Tổ chức các hội thảo huy động các lực lượng xã hội tham gia xây dựng chính sách phát triển trường mầm non 3 Tổ chức các hội thảo huy động các lực lượng xã hội tham gia các hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ ở trường mầm non 4 Mời các nhà tài trợ cho các hoạt động của trường mầm non 5 Huy động các lực lượng xã hội tham gia phát triển chương trình giáo dục nhà trường 6 Tổ chức các chương trình quyên góp xây dựng trường mầm non 7 Đề xuất với chính quyền địa phương để xin hỗ trợ ngân sách xây dựng trường mầm non 8 Các hình thức khác Mức độ thực hiện 5 4 3 2 1 Câu 3: Đồng chí cho biết, trong thời gian qua các trường mầm non đã lập kế hoạch huy động nguồn lực để xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn như thế nào? Mức độ đánh giá STT Kế hoạch huy động nguồn lực Đồng Phân Không ý Có kế hoạch huy động và quản lý huy động 1 nguồn lực để xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục Kế hoạch tổng thể về huy động và quản lý huy 2 động nguồn lực cho cả giai đoạn được lồng ghép trong quy hoạch phát triển nhà trường Có kế hoạch chi tiết hàng năm riêng về công 3 tác huy động và quản lý huy động nguồn lực để xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục Kế hoạch huy động và quản lý huy động 4 nguồn lực chỉ là một nội dung lồng ghép trong kế hoạch giáo dục hàng năm của nhà trường Kế hoạch huy động nguồn lực được xây dựng chi tiết, đầy đủ phù hợp với thực trạng của nhà 5 trường và địa phương, xác định mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể, thời gian triển khai, các biện pháp, điều kiện thực hiện huy động vân đồng ý Câu 4: Đồng chí cho biết thực trạng công tác lập kế hoạch huy động và quản lý huy động nguồn lực để xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục của các trường mầm non trên địa bàn thành phố Bắc Kạn? Nội dung đánh giá Mức độ thực hiện 4 3 2 5 1 1 Nắm vững kế hoạch về huy động các nguồn lực và quản lý huy động nguồn lực của các lực lượng xã hội 2 Thiết lập mục tiêu quản lý huy động các nguồn lực… 3 Xây dựng nội dung quản lý huy động các nguồn lực 4 Xác định hình thức, phương pháp quản lý huy động các nguồn lực 5 Tính thực tiễn và khả thi của kế hoạch Câu 5: Đồng chí cho biết thực trạng công tác tổ chức huy động nguồn lực để xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục trên địa bàn thành phố Bắc Kạn đã được các trường thực hiện? Các biện pháp tổ chức 1 Thành lập ban tổ chức huy động nguồn lực 2 Đánh giá thực trạng nguồn lực nhà trường theo tiêu chuẩn đảm bảo chất lượng 3 Xác định các nguồn lực cần huy động để xây dựng trường mầm non 4 Bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý và giáo viên làm công tác huy động nguồn lực 5 Xây dựng cơ chế phối hợp với chính quyền địa phương và các lực lượng xã hội để huy động nguồn lực 6 Xây dựng cơ chế giám sát hoạt động huy động nguồn lực 7 Các biện pháp khác 5 Mức độ thực hiện 4 3 2 1 Câu 6: Đồng chí cho biết thực trạng công tác chỉ đạo thực hiện huy động nguồn lực để xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục trên địa bàn thành phố Bắc Kạn đã được các trường thực hiện? Mức độ thực hiện Nội dung chỉ đạo huy động nguồn lực 1 Tuyên truyền toàn xã hội thực hiện mục tiêu, nội dung giáo dục mầm non 2 Huy động nguồn lực để thực hiện quản lý nhà trường mầm non 3 Huy động nguồn lực hỗ trợ bồi dưỡng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên 4 Huy động nguồn lực để tăng cường cơ sở vật chất và thiết bị dạy học, đồ dùng, đồ chơi 5 Xây dựng mối quan hệ thống nhất giữa nhà trường, gia đình và xã hội 6 Huy động nguồn lực phát triển chương trình giáo dục nhà trường 7 Tổ chức các chương trình quyên góp xây dựng trường mầm non 8 Đề xuất với chính quyền địa phương để xin hỗ trợ ngân sách xây dựng trường mầm non 9 Phối hợp với cha mẹ và các tổ chức xã hội chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ 5 4 3 2 1 Câu 7: Đồng chí cho biết thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động huy động các nguồn lực và quản lý huy động các nguồn lực để xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục trên địa bàn thành phố Bắc Kạn đã được các trường thực hiện? Mức độ thực hiện Nội dung tiến hành của công tác kiểm tra, đánh giá huy động nguồn lực 1 Lập kế hoạch kiểm tra, đánh giá việc huy động các nguồn lực và quản lý huy động các nguồn lực 2 Huy động nguồn nhân lực từ xã hội để kiểm tra 3 Xây dựng tiêu chí, nội dung, quy trình kiểm tra, đánh giá 4 Tổ chức kiểm tra việc huy động nguồn lực và quản lý huy động nguồn lực 5 Điều chỉnh kế hoạch huy động nguồn lực và quản lý huy động các nguồn lực sau kiểm tra, đánh giá 6 Các nội dung khác 5 4 3 2 1 Câu 8: Đồng chí cho biết mức độ ảnh hưởng của các yếu tố sau tới việc huy động và quản lý huy động các nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục ở thành phố Bắc Kạn (Đánh dấu X vào cột mức độ ảnh hưởng tương ứng với từng yếu tố)? Mức độ ảnh hưởng Yếu tố ảnh hưởng STT 1 2 Năng lực của cán bộ quản lý Tiềm năng của tổ chức xã hội, địa phương Sự quan tâm của chính quyền 3 địa phương đối với phát triển giáo dục mầm non trên địa bàn Nhận thức của các lực lượng xã 4 hội về vai trò, trách nhiệm đối với phát triển giáo dục mầm non 5 6 Hệ thống chính trị, luật pháp Điều kiện văn hóa, kinh tế, xã hội Rất ảnh Ảnh Không ảnh hưởng hưởng hưởng ... lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục để xây dựng sở lý luận huy động nguồn lực quản lý huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo. .. pháp quản lý huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn .67 3.2.1 Xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng. .. trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng giáo dục thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 36 2.2.1 Nhận thức lực lượng giáo dục huy động nguồn lực xây dựng trường mầm non theo hướng đảm bảo chất lượng