Huy động nguồn lực xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện phú lương, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM NGUYỄN THỊ MAI HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM NGUYỄN THỊ MAI HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ TÍNH THÁI NGUN - 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn “Huy động nguồn lực xây dựng trường trung học sở đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên” trung thực kết nghiên cứu riêng Các tài liệu, số liệu sử dụng luận văn thu thập từ báo cáo đơn vị, các kết nghiên cứu có liên quan đến đề tài đã đƣợc công bố Các trích dẫn luận văn đều đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Mai nnnbnnh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban giám hiệu Nhà trƣờng, thầy, cô giáo khoa Tâm lý - Giáo dục, Phòng quản lý Sau đại học Trƣờng Đại học Sƣ phạm thuộc Đại học Thái Nguyên đã quan tâm tạo điều kiện giúp đỡ tác giả suốt q trình học tập, rèn luyện hồn thành luận văn tốt nghiệp Tác giả gửi lời cảm ơn đến Phòng Giáo dục - Đào tạo Huyện Phú Lƣơng, Ban giám hiệu, giáo viên cốt cán các trƣờng THCS thuộc Huyện Phú Lƣơng Tỉnh Thái Nguyên Đặc biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Tính, giảng viên đã tận tình hƣớng dẫn và giúp đỡ tác giả suốt trình nghiên cứu, hoàn thành luận văn Bản thân điều kiện thời gian và lực hạn chế nên luận văn chắn khiếm khuyết Tác giả mong nhận đƣợc góp ý chân thành thầy giáo, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2013 Tác giả Nguyễn Thị Mai nnnbnnh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục .iii Danh mục chữ viết tắt iv Danh mục bảng v PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc nội dung luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƢỜNG THCS ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Xây dựng chuẩn trƣờng học số nƣớc giới 1.1.2 Nghiên cứu về huy động nguồn lực 1.2 Một số khái niệm công cụ 12 1.2.1 Định nghĩa về chuẩn 12 1.2.2 Trƣờng chuẩn quốc gia 13 1.2.3 Tiêu chuẩn trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 14 1.2.4 Huy động nguồn lực giáo dục xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 19 1.3 Những vấn đề về huy động nguồn lực xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 21 1.3.1 Vị trí, vai trị giáo dục THCS hệ thống giáo dục quốc dân 21 nnnbnnh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.3.2 Huy động nguồn lực xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 23 1.4 Vai trò Trƣờng phòng Giáo dục và Đào tạo Hiệu trƣởng trƣờng THCS việc huy động nguồn lực để xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 31 1.4.1 Vai trò trƣởng phòng Giáo dục và Đào tạo việc huy động nguồn lực để xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 31 1.4.2 Vai trò Hiệu trƣởng huy động nguồn lực để xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 34 Kết luận Chƣơng 34 Chƣơng THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƢỜNG THCS ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 36 2.1 Phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội giáo dục huyện Phú Lƣơng 36 2.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên 36 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 36 2.1.3.Tình hình giáo dục địa bàn huyện và huy động nguồn lực giáo dục phát triển giáo dục huyện Phú Lƣơng 37 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 42 2.2.1 Mục đích khảo sát 42 2.2.2 Đối tƣợng khảo sát 42 2.2.3 Nội dung khảo sát 43 2.2.4 Phƣơng pháp khảo sát 43 2.3 Thực trạng huy động nguồn lực xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Phú Lƣơng thành tựu đã đạt đƣợc 43 2.3.1 Thực trạng nhận thức cán quản lý về huy động nguồn lực xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Phú Lƣơng 43 2.3.2 Thực trạng về công tác tổ chức, chỉ đạo huy động nguồn lực Trƣởng phòng GD và ĐT nhằm xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Phú Lƣơng 47 2.3.3 Đánh giá chung về huy động nguồn lực để xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Phú Lƣơng 61 nnnbnnh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 2.3.4 Những khó khăn huy động nguồn lực để xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Phú Lƣơng 65 Kết luận Chƣơng 67 Chƣơng MỘT SỐ BIỆN PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƢỜNG THCS ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 68 3.1 Nguyên tắc lựa chọn biện pháp 68 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo hài hồ lợi ích lực lƣợng thực tham gia xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 68 3.1.2 Đảm bảo tính dân chủ, đồng thuận lực lƣợng tham gia 69 3.1.3 Đảm bảo tính pháp lý huy động nguồn lực 69 3.1.4 Đảm bảo tính hiệu 69 3.1.5 Nguyên tắc kết hợp Nhà nƣớc với xã hội huy động nguồn lực phát triển trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 70 3.1.6 Đảm bảo thống nguồn lực bên nguồn lực bên 72 3.2 Các biện pháp 72 3.2.1 Nhóm biện pháp huy động nguồn lực nhà trƣờng 72 3.2.2 Nhóm biện pháp huy động nguồn lực nhà trƣờng 80 3.3 Mối quan hệ biện pháp 87 3.4 Khẳng định về tính khả thi biện pháp 88 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 88 3.4.2 Nội dung khảo nghiệm 88 3.4.3 Phƣơng pháp khảo nghiệm 88 3.4.4 Kết khảo nghiệm 88 Kết luận Chƣơng 91 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 92 Kết luận 92 Một số khuyến nghị 93 2.1 Đối với quyền địa phƣơng cấp 93 2.2 Đối với Phòng GD&ĐT 93 2.3 Đối với trƣờng THCS 94 nnnbnnh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC nnnbnnh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT nnnbnnh CBQL : Cán quản lý GD&ĐT : Giáo dục và đào tạo GV : Giáo viên HĐND : Hội đồng nhân dân HS : Học sinh QLGD : Quản lý giáo dục THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông UBND : Uỷ ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Nhận thức cán QL giáo viên cốt cán về ý nghĩa huy động nguồn lực xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia 44 Bảng 2.2 Thực trạng biện pháp chỉ đạo phát triển nguồn nhân lực trƣờng xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 50 Bảng 2.3 Các biện pháp chỉ đạo huy động nguồn tài phát triển trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 54 Bảng 2.4 Thực trạng huy động nguồn lực sở vật chất để xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 56 Bảng 2.5 Thực trạng biện pháp huy động nguồn lực thông tin để xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Phú Lƣơng 58 Bảng 2.6 Thực trạng hoạt động kiểm tra, đánh giá huy động nguồn lực để xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia 60 Bảng 2.7 Điều tra thực trạng nguồn lực để xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Phú Lƣơng 66 Bảng 3.1 Nhận xét đánh giá chuyên gia về mức độ hợp lý biện pháp huy động nguồn lực xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Phú Lƣơng 90 nnnbnnh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP PHỊNG Để thu thập thơng tin phục vụ nghiên cứu đề tài “Huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Phú Lương, tỉnh Thái Ngun”, chúng tơi xin đồng chí vui lịng cho biết thơng tin sau: Câu 1: Đồng chí đánh giá nhƣ ý nghĩa hoạt động huy động nguồn lực xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia.(chọn phƣơng án sau) a.Tạo sức mạnh tổng hợp để phát triển giáo dục THCS phát triển nhà trƣờng nâng cao chất lƣợng giáo dục  b.Thực xã hội hóa giáo dục THCS  c.Huy động giáo viên, cha mẹ học sinh phát triển nhà trƣờng  d.Huy động quyền địa phƣơng tham gia xây dựng phát triển nhà trƣờng THCS  Câu 2: Theo đồng chí, nguồn lực cần huy động để xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia gồm: a.Nguồn nhân lực  b.Nguồn tài  c.Cơ sở vật chất  d.Công nghệ thông tin  e.Tất nguồn lực  Câu 3: Nguồn nhân lực để xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia địa bàn gồm: a.Cán quản lý nhà trƣờng  b.Chính quyền địa phƣơng  c.Giáo viên  d.Cha mẹ học sinh  e.Các tổ chức xã hội  g.Doanh nghiệp địa bàn  h.Các nhà tài trợ  Tất lực lƣợng  Câu 4: Nguồn tài để thực xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia địa bàn đồng chí quản lý gồm: a.Nguồn kinh phí Nhà nƣớc cấp  b Nguồn kinh phí cha mẹ học sinh đóng góp  c Nguồn tài trợ từ doanh nghiệp  d Nguồn tài trợ từ tổ chức, cá nhân khác  e Vốn tự có nhà trƣờng  Câu 5: Cán Phòng Giáo dục - Đào tạo làm để huy động nguồn lực xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia địa bàn? a Thực tuyên truyền thuyết phục tổ chức cá nhân nhận thức về trách nhiệm giáo dục phát triển giáo dục địa phƣơng  b.Thƣờng xuyên kết hợp với quyền địa phƣơng, doanh nghiệp để xin hỗ trợ về nguồn lực cho các trƣờng địa bàn  c Động viên các trƣờng phát huy mạnh trƣờng xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia  d Chỉ đạo các trƣờng tham gia dự án để phát triển giáo dục THCS địa bàn  e Chỉ đạo các trƣờng thực biện pháp huy động nguồn lực để xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia g Các biện pháp khác   Câu 6: Để xây dựng trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia địa bàn Phòng Giáo dục thực biện pháp đạo sau trƣờng: Xây dựng kế hoạch đạt chuẩn quốc gia cho đơn vị trƣờng  Hƣớng dẫn các trƣờng tổ chức nguồn lực để thực mục tiêu  Thƣờng xuyên giám sát, chỉ đạo các trƣờng thực kế hoạch xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia  Thƣờng xuyên đánh giá kết xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia trƣờng  Có biện pháp khen thƣởng, phê bình thực kế hoạch xây dựng trƣờng chuẩn các trƣờng  Câu 7: Nguồn tài mà trƣờng huy động đƣợc chủ yếu để xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia từ nguồn sau ? a.Nhà nƣớc  b.Cha mẹ học sinh  c.Các tổ chức xã hội  d.Doanh nghiệp  e.Các nhà tài trợ  Các nguồn khác  Câu 8: Hoạt động huy động nguồn lực công nghệ thông tin để xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia địa bàn quản lý đồng chí đƣợc quan tâm chƣa? a.Thƣờng xuyên  b.Chƣa thƣờng xuyên  c.Chƣa quan tâm  Câu 9: Nếu chƣa huy động đƣợc nguồn lực cơng nghệ thơng tin ngun nhân sau ảnh hƣởng tới? a.Thiếu cán giỏi về công nghệ thông tin  b.Năng lực ứng dụng công nghệ thông tin cán quản lý giáo viên hạn chế  c.Thiếu sở vật chất  d.Các lý khác  Câu 10: Trong trình huy động nguồn lực để phát triển nhà trƣờng đồng chí gặp khó khăn sau đây? a.Các nhà tài trợ không giúp đỡ  b.Hội cha mẹ học sinh chƣa nhiệt tình  c.Chính qùn địa phƣơng chƣa quan tâm  d.Giáo viên chƣa chuyên tâm với nghề  e.Thiếu chỉ đạo sát lãnh đạo phòng  g.Năng lực huy động nguồn lực nhà trƣờng hạn chế  Các nguyên nhân khác Cảm ơn đờng chí cung cấp thơng tin  PHỤ LỤC 3: THÔNG TƢ 47 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 47/2012/TT-BGDĐT Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nợi, ngày 07 tháng 12 năm 2012 THƠNG TƢ 47 Ban hành Quy chế công nhận trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thông trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia Căn Luật Giáo dục ngày 14 tháng năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Giáo dục ngày 25 tháng 11 năm 2009; Căn Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18/4/2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ; Căn Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19/3/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục Đào tạo; Căn Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một số điều Luật Giáo dục; Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung mợt số điều Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một số điều Luật Giáo dục; Theo đề nghị Vụ trƣởng Vụ Giáo dục Trung học, Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tƣ ban hành Quy chế công nhận trƣờng trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thông trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia: Điều Ban hành kèm theo Thông tƣ này Quy chế công nhận trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thơng trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia Điều Thông tƣ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 01 năm 2013 Thông tƣ này thay Thông tƣ số 06/2010/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 02 năm 2010 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế công nhận trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thơng và trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia Điều Chánh Văn phòng, Vụ trƣởng Vụ Giáo dục trung học, Thủ trƣởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng, Giám đốc sở giáo dục đào tạo chịu trách nhiệm thi hành Thơng tƣ này./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Văn phịng Quốc hợi; - Ban Tun giáo TƯ; - UBVHGDTNTNNĐ QH; - Kiểm toán Nhà nước; - Cục KtrVBQPPL (Bộ Tư pháp); - Như Điều 3; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bợ GDĐT; - Lưu: VT, Vụ PC, Vụ GDTrH KT BỘ TRƢỞNG THỨ TRƢỞNG Nguyễn Vinh Hiển BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Công nhận trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thơng trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia (Ban hành kèm theo Thông tư số 47/2012/QĐ-BGDĐT ngày 07 tháng 12 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) Chƣơng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định về công nhận trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thông và trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học (sau gọi chung là trƣờng trung học) đạt chuẩn quốc gia, bao gồm: tiêu chuẩn, hồ sơ, quy trình cơng nhận trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thông và trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia Quy chế áp dụng trƣờng trung học hệ thống giáo dục quốc dân, tổ chức cá nhân có liên quan Điều Thẩm quyền công nhận Căn vào tiêu chuẩn quy định, các trƣờng trung học đạt danh hiệu tiên tiến năm liền kề với năm đề nghị công nhận trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia tự đánh giá và đề nghị cấp có thẩm qùn cơng nhận đạt chuẩn quốc gia Chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng (sau gọi chung Chủ tịch UBND cấp tỉnh) định công nhận trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia Điều Thời hạn công nhận Quyết định công nhận trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia có thời hạn là năm kể từ ngày ký Trong thời hạn năm, thực kiểm tra định kỳ kiểm tra công nhận lại theo quy định Điều 12 Quy chế Chƣơng II TIÊU CHUẨN TRƢỜNG TRUNG HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Điều Tiêu chuẩn - Tổ chức quản lý nhà trƣờng Lớp học: a Tối đa không quá 45 lớp, đảm bảo đủ khối lớp cấp học; b Số lƣợng học sinh/lớp tối đa không quá 45 học sinh; Tổ chuyên môn: a Các tổ chuyên môn đƣợc thành lập hoạt động theo quy định hành Điều lệ trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thơng và trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học (sau gọi chung là Điều lệ trƣờng trung học); b Hàng năm đề xuất đƣợc hai chuyên đề chun mơn có tác dụng nâng cao chất lƣợng hiệu dạy - học; c Có kế hoạch bồi dƣỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ giáo viên tổ chuyên môn; đạt các qui định về đào tạo, bồi dƣỡng nhà giáo; Tổ văn phịng: a Đảm nhận cơng việc: văn thƣ, kế toán, thủ quỹ, y tế trƣờng học, bảo vệ phục vụ hoạt động nhà trƣờng theo quy định hành Điều lệ trƣờng trung học; b Quản lý hệ thống hồ sơ, sổ sách nhà trƣờng Hƣớng dẫn sử dụng theo quy định Điều lệ trƣờng trung học quy định hƣớng dẫn sử dụng loại sổ; Hội đồng trƣờng hội đồng khác nhà trƣờng : Hội đồng trƣờng hội đồng khác nhà trƣờng đƣợc thành lập thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định hành Điều lệ trƣờng trung học; hoạt động có kế hoạch, nền nếp, đạt hiệu thiết thực góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục, xây dựng nền nếp kỷ cƣơng nhà trƣờng Tổ chức Đảng và các đoàn thể: a Tổ chức Đảng nhà trƣờng đạt tiêu chuẩn sạch, vững mạnh Những trƣờng chƣa có tổ chức Đảng cần có kế hoạch và đạt chỉ tiêu cụ thể về phát triển đảng viên năm học xây dựng tổ chức sở Đảng; b Các đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trƣờng đƣợc công nhận vững mạnh về tổ chức, có nhiều đóng góp các hoạt động địa phƣơng; Điều Tiêu chuẩn - Cán quản lý, giáo viên nhân viên Hiệu trƣởng phó hiệu trƣởng đạt tiêu chuẩn theo quy định hành Điều lệ trƣờng trung học; thực tốt quy chế dân chủ hoạt động nhà trƣờng; đƣợc cấp quản lý giáo dục trực tiếp xếp loại từ trở lên theo qui định hành về chuẩn hiệu trƣởng trƣờng trung học Đối với hiệu trƣởng phó hiệu trƣởng trƣờng trung học phổ thơng chuyên thực theo quy định hành Quy chế tổ chức hoạt động trƣờng trung học phổ thơng chun Có đủ giáo viên mơn đạt trình độ chuẩn đào tạo theo quy định, đó có ít 30% giáo viên đạt tiêu chuẩn dạy giỏi từ cấp sở trở lên; có 100% giáo viên đạt chuẩn loại trở lên theo quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học Có đủ viên chức phụ trách thƣ viện, phòng học mơn, phịng thiết bị dạy học đƣợc đào tạo bồi dƣỡng đủ lực nghiệp vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ Điều Tiêu chuẩn - Chất lƣợng giáo dục Một năm trƣớc đƣợc đề nghị công nhận thời gian năm đƣợc công nhận trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia, tối thiểu phải đạt chỉ tiêu sau: Tỷ lệ học sinh bỏ học và lƣu ban hàng năm không quá 5%, đó tỷ lệ học sinh bỏ học không 1% Chất lƣợng giáo dục: a Học lực: a.1 Số học sinh xếp loại giỏi đạt từ 3% trở lên; a.2 Số học sinh xếp loại khá đạt từ 35% trở lên; a.3 Số học sinh xếp loại yếu, không 5%; b Hạnh kiểm: b.1 Số học sinh xếp loại khá, tốt đạt từ 80% trở lên; b.2 Số học sinh xếp loại yếu không 2%; Các hoạt động giáo dục: Thực quy định Bộ Giáo dục và Đào tạo về thời gian tổ chức, nội dung hoạt động giáo dục lên lớp Hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao kế hoạch phổ cập giáo dục địa phƣơng Đảm bảo các điều kiện để cán quản lý, giáo viên học sinh sử dụng có hiệu cơng nghệ thơng tin công tác quản lý nhà trƣờng, đổi phƣơng pháp dạy học, kiểm tra đánh giá Cán quản lý, giáo viên đều sử dụng đƣợc máy vi tính công tác quản lý, giảng dạy học tập nâng cao nghiệp vụ Điều Tiêu chuẩn - Tài chính, sở vật chất thiết bị dạy học Thực quy định công khai điều kiện dạy học, chất lƣợng giáo dục, quản lý tài chính, tài sản, tự chủ tài chính, nguồn kinh phí đƣợc đầu tƣ, hỗ trợ nhà trƣờng theo qui định hành Khuôn viên nhà trƣờng đƣợc xây dựng riêng biệt, có tƣờng rào, cổng trƣờng, biển trƣờng; khu vực nhà trƣờng đƣợc bố trí hợp lý, ln sạch, đẹp Đủ diện tích sử dụng để đảm bảo tổ chức hoạt động quản lý, dạy học sinh hoạt a Các trƣờng nội thành, nội thị có diện tích sử dụng từ 6m2/học sinh; b Các trƣờng khu vực nơng thơn có diện tích sử dụng từ 10m2/học sinh; c Đối với trƣờng trung học đƣợc thành lập từ sau năm 2001 phải bảo đảm có diện tích mặt theo qui định hành Điều lệ trƣờng trung học; Có đầy đủ sở vật chất theo quy định hành Điều lệ trƣờng trung học Cơ cấu khối cơng trình trƣờng bao gồm: a Khu phịng học, phịng mơn: a.1 Có đủ số phịng học cho lớp học (khơng q ca ngày); diện tích phịng học, bàn ghế học sinh, bàn ghế giáo viên, bảng quy cách; phòng học thoáng mát, đủ ánh sáng, an tồn; a.2 Có phòng y tế trƣờng học đảm bảo theo quy định hành về hoạt động y tế trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thông trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học; b Khu phục vụ học tập: b.1 Có phịng học mơn đạt tiêu chuẩn theo quy định hành Qui định về phịng học mơn; phịng thiết bị dạy học, phịng thí nghiệm với đầy đủ trang thiết bị dạy học; b.2 Có thƣ viện theo tiêu chuẩn quy định về tổ chức hoạt động thƣ viện trƣờng học, trọng phát triển nguồn tƣ liệu điện tử gồm: tài liệu, sách giáo khoa, giáo án, câu hỏi, tập, đề kiểm tra, đề thi ; cập nhật thông tin về giáo dục và ngoài nƣớc đáp ứng yêu cầu tham khảo giáo viên học sinh; b.3 Có phịng trùn thống; khu luyện tập thể dục thể thao; phịng làm việc Cơng đoàn; phòng hoạt động Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh trƣờng trung học sở và trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học; c Khu văn phịng: Có phòng làm việc Hiệu trƣởng, phòng làm việc phó Hiệu trƣởng, văn phịng nhà trƣờng, phịng họp hội đồng giáo dục nhà trƣờng, phòng họp tổ mơn, phịng thƣờng trực, kho; d Khu sân chơi sạch, đảm bảo vệ sinh có bóng mát; e Khu vệ sinh đƣợc bố trí hợp lý, riêng cho giáo viên, học sinh nam, học sinh nữ, không làm ô nhiễm môi trƣờng và ngoài nhà trƣờng; g Có khu để xe cho giáo viên, cho khối lớp lớp khuôn viên nhà trƣờng, đảm bảo trật tự, an toàn; h Có đủ nƣớc cho hoạt động dạy học, nƣớc sử dụng cho giáo viên, học sinh; có hệ thống thoát nƣớc hợp vệ sinh; Có hệ thống cơng nghệ thông tin kết nối internet đáp ứng yêu cầu quản lý dạy học; có Website thơng tin mạng internet hoạt động thƣờng xuyên, hỗ trợ có hiệu cho công tác dạy học quản lý nhà trƣờng Điều Tiêu chuẩn - Quan hệ nhà trƣờng, gia đình và xã hội Nhà trƣờng chủ động phối hợp với các quan quản lý nhà nƣớc, đoàn thể, tổ chức địa phƣơng đề xuất biện pháp cụ thể nhằm thực chủ trƣơng và kế hoạch phát triển giáo dục địa phƣơng Ban đại diện cha mẹ học sinh đƣợc thành lập hoạt động theo quy định hành về tổ chức hoạt động Ban đại diện cha mẹ học sinh, hoạt động có hiệu việc kết hợp với nhà trƣờng xã hội để giáo dục học sinh Mối quan hệ thông tin nhà trƣờng, gia đình và xã hội đƣợc trì thƣờng xun, kịp thời, chặt chẽ, tạo nên mơi trƣờng giáo dục lành mạnh, phòng ngừa, đẩy lùi tƣợng tiêu cực, vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội xâm nhập vào nhà trƣờng Huy động hợp lý có hiệu tham gia gia đình và cộng đồng vào hoạt động giáo dục, tăng cƣờng điều kiện sở vật chất, thiết bị để nâng cao hiệu giáo dục nhà trƣờng Chƣơng III HỒ SƠ, QUY TRÌNH TỔ CHỨC CÔNG NHẬN TRƢỜNG ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Điều Hồ sơ Hồ sơ công nhận trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia gồm: Văn nhà trƣờng đề nghị đƣợc công nhận trƣờng đạt chuẩn quốc gia Báo cáo thực tiêu chuẩn quy định Chƣơng II Qui chế này, kèm theo sơ đồ cấu khối cơng trình nhà trƣờng Biên tự kiểm tra trƣờng biên kiểm tra đoàn kiểm tra cấp tỉnh Điều 10 Đoàn kiểm tra Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập đoàn kiểm tra công nhận trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia Thành phần đoàn kiểm tra có tối thiểu 09 thành viên, gồm : a Đại diện lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo làm trƣởng đoàn; trƣởng phòng giáo dục trung học làm thƣ ký; b Đại diện Công đoàn ngành giáo dục đào tạo; c Đại diện số quan có liên quan gồm: Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch - Đầu tƣ, Sở Tài chính, Sở Khoa học, Công nghệ và môi trƣờng, Sở Y tế, Sở Văn hóa-Thể thao Du lịch; d Đại diện lãnh đạo số trƣờng trung học phổ thông, trung học sở khác; Nhiệm vụ đoàn kiểm tra: a Kiểm tra và đánh giá kết thực xây dựng trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia vào tiêu chuẩn quy định Quy chế này; b Kiểm tra hồ sơ, các loại sổ quản lý nhà trƣờng theo quy định; c Lập biên về kết kiểm tra; Điều 11 Quy trình tổ chức công nhận trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia Nhà trƣờng tự kiểm tra, đánh giá theo tiêu chuẩn đƣợc quy định Chƣơng II Quy chế a Đối với trƣờng trung học sở: sau tự kiểm tra, xét thấy đủ điều kiện đạt chuẩn, nhà trƣờng báo cáo phòng Giáo dục và Đào tạo xem xét, xác nhận, có ý kiến Uỷ ban nhân dân cấp huyện nộp hồ sơ về Sở Giáo dục và Đào tạo; b Đối với trƣờng trung học phổ thông: sau tự kiểm tra, xét thấy đủ điều kiện đạt chuẩn, nhà trƣờng báo cáo nộp hồ sơ về Sở Giáo dục và Đào tạo; c Đối với trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học : thực quy trình cấp học quy định điểm a b Điều này Nhà trƣờng báo cáo nộp hồ sơ về Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận hồ sơ và đề nghị Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thành lập đoàn kiểm tra công nhận trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra, đánh giá theo các tiêu chuẩn quy định Chƣơng II Quy chế kết tự kiểm tra nhà trƣờng Nếu thấy đủ điều kiện đạt chuẩn, trƣởng đoàn kiểm tra báo cáo Chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định công nhận trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia Trong trƣờng hợp cần thiết, Chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm tra báo cáo đoàn kiểm tra để định công nhận hay không công nhận trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia Điều 12 Kiểm tra định kỳ kiểm tra công nhận lại trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia Trong trình theo dõi việc trì, giữ vững phát huy kết đã đạt đƣợc sau đƣợc công nhận trƣờng đạt chuẩn quốc gia, phòng Giáo dục và Đào tạo (đối với trƣờng trung học sở), Sở Giáo dục và Đào tạo (đối với trƣờng trung học phổ thông) thực việc kiểm tra định kỳ (1lần/2,5 năm) các trƣờng trung học đã đƣợc công nhận đạt chuẩn quốc gia Nếu xét thấy trƣờng trung học đã đƣợc công nhận đạt chuẩn nhƣng không giữ vững phát huy đƣợc kết tham mƣu với cấp có thẩm quyền đề nghị Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh xóa tên danh sách trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia Hết thời hạn năm kể từ ngày ký định, các trƣờng trung học làm thủ tục đề nghị cấp quản lý kiểm tra công nhận lại trƣờng đạt chuẩn quốc gia Quy trình kiểm tra cơng nhận lại thực theo Điều 11 Quy chế Chƣơng IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Trách nhiệm nhà trƣờng Tham mƣu với cấp ủy, quyền địa phƣơng lập kế hoạch xây dựng phát triển nhà trƣờng để đạt tiêu chuẩn trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia Tổ chức tự đánh giá và đề nghị cấp có thẩm qùn cơng nhận đạt chuẩn quốc gia xét thấy đảm bảo tiêu chuẩn quy định Quy chế Duy trì, giữ vững phát huy kết đã đạt đƣợc sau đƣợc công nhận trƣờng đạt chuẩn quốc gia Điều 14 Trách nhiệm phòng Giáo dục và Đào tạo Tham mƣu với Ủy ban nhân dân cấp huyện việc lập kế hoạch xây dựng, đầu tƣ cho các trƣờng trung học địa bàn để đạt chuẩn quốc gia Chỉ đạo, hƣớng dẫn kiểm tra các trƣờng trung học sở việc phấn đấu đạt chuẩn quốc gia trì tiêu chuẩn đã đạt đƣợc Hƣớng dẫn làm hồ sơ, tiếp nhận, xem xét, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp huyện chuyển hồ sơ đề nghị trƣờng trung học sở đạt chuẩn quốc gia lên Sở Giáo dục và Đào tạo để đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập đoàn kiểm tra công nhận Tham mƣu với ủy ban nhân dân cấp huyện Sở Giáo dục và Đào tạo về việc đề nghị Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh xóa tên danh sách trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia trƣờng đã đƣợc công nhận đạt chuẩn nhƣng không giữ vững và phát huy đƣợc kết Hàng năm tiến hành tổng kết, đánh giá phong trào xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia huyện Điều 15 Trách nhiệm Sở Giáo dục và Đào tạo Tham mƣu với Ủy ban nhân dân tỉnh việc lập kế hoạch, quy hoạch việc xây dựng trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia Chỉ đạo, hƣớng dẫn kiểm tra các trƣờng trung học phổ thông, phòng Giáo dục và Đào tạo việc xây dựng trì kết trƣờng đạt chuẩn quốc gia Tiếp nhận, xem xét chuyển hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn quốc gia các trƣờng trung học phổ thơng, phịng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện lên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tham mƣu với Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh xóa tên danh sách trƣờng trung học đạt chuẩn quốc gia trƣờng đã đƣợc công nhận đạt chuẩn nhƣng không giữ vững và phát huy đƣợc kết Hàng năm tổ chức sơ kết, tổng kết về công tác xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia địa phƣơng và báo cáo kết lên ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Giáo dục và Đào tạo KT BỘ TRƢỞNG THỨ TRƢỞNG (Đã ký ) Nguyễn Vinh Hiển