Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu Đánh giá tác động môi trường nhằm cung cấp 1 qúa trình xem xét tất cả các tác động có hại đến MT của các chính sách, chương trình, hợp đồng của các dự án. Nó góp phần loại trừ cách “đóng cửa” ra quyết định như vẫn thường làm trước đấy, không tính đến ảnh hưởng MT trong các khu vực công cộng và tự nhiên,... Mời các bạn cùng tham khảo tài liệu
Chương I – Tổng quan về ĐTM 1.Mục đích, ý nghĩa, đối tượng của ĐTM * Mục đích: ĐTM nhằm cung cấp 1 qúa trình xem xét tất cả các tác động có hại đến MT của các chính sách, ch.trình, hđ của các dự án. Nó góp phần loại trừ cách “đóng cửa” ra qđ như vẫn thường làm trước đất, ko tính đến ả/h MT trong các khu vực cơng cộng và tự nhiên; Tạo ra cơ hội để có thể tr.bày vs người ra qđ về tính phù hợp của chsách, ctrình, hđ, dự án về MT để ra qđ có thể tiếp tục thực hiện hay ko. Đối vs các chtrình đc chấp nhận th.hiện thì ĐTM tạo ra cơ hội trình bày sự phối kết hợp các đk có thể giảm tác hại đến MT; Tạo ra ph.thức để c.đồng có thể đóng góp cho qtr ra qđ thơng qua các đề nghị VB hoặc ý kiến gửi tới người ra qđ. Vs ĐTM tồn bộ qtr đc cơng khai để xem xét 1 cách đồng thời lợi ích của tất cả các bên; Được xem là ccụ phục vụ kh.khích p.triển tốt hơn và trợ giúp cho t.trưởng KT *Ý nghĩa: Là ccụ QLTNMT qtrọng, hỗ trợ ptriển KTXH theo hướng đảm bảo hquả KT, BVMT; ĐTM ko xét các dự án tách riêng lẻ mà đặt chúng trong xu thế ptriển chung của khu vực và quốc gia. ĐTM huy động đc sự đóng góp của đơng đảo quần chúng, góp phần ncao tr.nhiệm của các cấp QL dự án đến BVMT; ĐTM phát huy đc tính cơng khai của việc lập, thực thi dự án và ý thức của cộng đồng trong việc th.gia ĐTM và BVMT, giúp kết hợp các ctác BVMT trong time dài * Đối tượng: Thường gặp và có số lg nhiều nhất là các dự án phát triển cụ thể, có thể là 1 số bệnh viện lớn, nhà máy cơng nghiệp, thủy lợi thủy điện, xd đường sá 2. Nội dung cơ bản * Khái niệm: ĐTM là 1q trình n.cứu phân tích đánh giá, dự báo những tác động lợi và hại, ttiếp và gián tiếp, trước mắt và lâu dài mà việc t.hiện dự án đầu tư có thể gây ra đối với tnmt, chất lượng csống của con ng, trên cơ sở đó dề xuất các gpháp phòng tránh, khắc phục các tác động tiêu cực của dự án và chtrình quản lý MT * Nội dung của ĐTM: Đánh giá là xem xét, cân nhắc mức độ tác động. Việc đgiá mức độ tác động có thể dựa vào 1 số tiêu chuẩn. Mức độ tổn thất do tác động còn có thể đgiá qua định vị tiền tệ trong các bước đgiá chi phí lợi ích mở rộng. Tác động tốt có lợi đc coi là lợi nhuận, có hại đc coi là chi phí; Dự báo là việc rất cần thiết vì việc đgiá được thực hiện khi mà dự án chưa thực thi nên mọi tác động chưa xảy ra mà cần phải dự báo. Kỹ thuật dự báo tác động khá đa dạng có thể dựa vào những tđ mà 1 dự án đã và đang hđ gây nên, hoặc thơng qua những mơ hình tính tốn. Trong dự báo hay gặp sai số.; MT là nơi hứng chịu tác động; Tđ là hiệu ứng là ảnh hưởng của 1 vật, 1 qtr này lên 1 vật, 1 qtr #. Trong ĐTM tđ đc xđ rõ là tđ của dự án lên MT. Các tđ có thể đc phân loại dựa theo tính chất, mức độ cũng như đối tượng chịu tđ. Muốn đgiá tđ phải đề cập đến các vấn đề: tđ là gì, thuộc loại nào ?, phạm vi, time, mức độ, khả năng tích lũy của tđ? Theo đối tượng tđ có thể xét 1 số loại chính sau: + Ơ nhiễm đất và hst: Mất đất shoạt, thay đổi chế độ dòng chảy, nơi cư trú của SV + Tđ lên TNTN: Mất rừng, mất đất, ko có nước + Tđ lên MTXH: Di dân, tăng tệ nạn XH + Tđ đến CSHT đơ thị : Tác động cơng ăn việc làm,cơ sở hạ tầng phục vụ đsống Tđ đáng kể: + Phạm vi: mức đáng kể của 1 tđ phải được p.tích trong tồn bộ XH, vùng chịu tđ, quyền lợi tđ. Cả tđ ngắn hạn và tđ dài hạn phải đc xem xét + Cường độ: Mức độ mà dự án đc đề xuất tđ lên sức khỏe và an tồn lđ; Gần vs vùng có TN VH, lịch sử, cviên, trang trại, sơng suối, ý nghĩa sinh thái cao; Mức độ mà các tđ còn phải tranh cãi nhiều; Mức độ mà các tđ có mức thay đổi lớn hoặc dị thường, chưa rõ; Mức độ mà các hđ dự án có thể đã tạo nên tiền lệ hoặc tđ đến việc cân nhắc trong tương lai; Có liên quan đến tđ đáng kể tích lũy; Mức độ mà tđ có thể đã tạo nên tđ có hại đến khu vực cơng trình kiến trúc, đtg dc kể đến hoặc đc chọn ra và ghi trong sổ sách quốc gia; Mức độ mà tđ có thể gây nên mất mát hoặc phá hủy TN lịch sử và văn hóa đáng kể; Mức độ mà tđ có thể gây hại cho lồi bị đe dọa tut chủng hoặc nơi cư tru của chúng đã đc xđ trong luật + Vị trí; + Sức khỏe dân cư; + Cơng trình KT; +Khả năng tích lũy; + Time dài hạn Ngồi ra người ta còn xét cả tđ trực tiếp và tđ gián tiếp của dự án đến MT. tđ trực tiếp dễ nhận thấy hơn khi xảy ra còn tđ gián tiếp thì khó khăn hơn và tốn time hơn Tìm biện pháp, giải pháp giảm nhẹ, khắc phục những tđ có hại để chúng ta duy trì sự phát triển và BVMT Chương II Trình tự thực hiện ĐTM 2.1 Quy trình chung 2.2. Lược duyệt 2.3. Xác định mức độ, phạm vi đánh giá Nhiệm vụ :ĐTM tập trung vào những t.động quan trọng nhất, k cần chú trọng đến t.động k đáng kể. Tiến hành ktra các dự án giảm thiểu đảm bảo tính hquả và khả thi Việc xác định mức độ phạm vi đánh giá mang lại lợi ích sau: Tiết kiệm chi phí đánh giá; rút ngắn tài liệu giúp cho người đánh giá tập trung được vào những điểm chính yếu nhất, rõ ràng nhất; Tạo được mlh giữa ng ra quyết định vs cộng đồng; Khuyến khích được chủ dự án cân nhắc những bp thay thế, giảm thiểu các tác động có hại do dự án gây nên đvs mt Cơ quan có trách nhiệm xđịnh mức độ pvi đgiá có thể là chủ dự án, nhà chức trách or tổ chức độc lập. Việc xác định mức độ phạm vi cần kiến thức thơng tin về : Dự án; Khu vực; Các tác động và pp ĐTM; Quản lý ĐTM; Luật, quy định thích hợp, Các q trình ra quyết định thích hợp. => Điều này chỉ có được nếu thành lập nhóm thực hiện đa nghành và có sự tư vấn rộng rãi, sự hợp tác chặt chẽ giữa chun gia kĩ thuật cơng nghệ, chun gia mt, cgia pháp lí cũng như đóng góp của ng chịu ả.h dự án Xác định mức độ phạm vi gồm các bước: B1: Xác định khả năng tác động: Nhiệm vụ : Xác định khả năng tác động có thể nảy sinh khi thực thi dự án đến mt. Các hoạt động: Xem xét dự án và vị trí để xác định các tác động; nhận xét các khả năng thay thế; chọn ra tác động đáng kể nhất, soạn văn bản nháp; lấy ý kiến về vb nháp; hồn thiện và kết thúc B2: Xem xét các p.á thay thế: Trong q trình hình thành và trình dự án ln có những dự án thay thế được đem ra cân nhắc.Bước này đề cập đến việc xem xét dự án thay thế có gây ra tác động ntn đến mt. từ đó giúp cho việc quy hoạch chọn lựa dự án thích hợp hơn ít tác động hơn đến mt. Một số danh mục giúp cho việc xác định các kiểu p.án thay thế lquan đến dự án như: vị trí tuyến đường, nguồn ngun liệu, thiết kế cơng trường, địa điểm kĩ thuật xây dựng, khống chế ơ nhiễm… B3: Tư vấn tham khảo ý kiến + Việc xác định mức độ pvi tác động lquan tới việc thảo luận vs cơ quan bên ngồi nhằm xác định tác động, p.á thay thế cần đề cập trong ĐTM + Khi được hỏi ý kiến, góp ý kiến, những ng chịu tđ có thể n tâm & tin rằng điều quan tâm của họ được xem xét và phản ánh trong ĐTM + 1 số cơ quan cần tham khảo ý kiến: cơ quan có thẩm quyền, cơ quan các cấp có trách nhiệm BVMT; các cơ quan quốc tế có lquan; cơ quan đphương và 1 số đại diện, các tổ chức của ng lao động … + Có thể tiến hành tư vấn với các nhóm or cá nhân qua 2 phương thức trao đổi thơng tin: Nhóm thực thi ( nhóm định giá mức độ và phạm vi tác động) phải cung cấp cho những ng được hỏi ý kiến ttin về dự án và mt để họ có thể góp phần đtm cũng như các p.án thay thế; Sau đó ng được hỏi ý kiến sẽ c.cấp những t.tin về đgiá của họ về dự án cũng như về t.động, p.án thay thế mà theo họ ,cần phải xem xét + Các pp sử dụng để lấy ý kiến phải phù hợp vs hồn cảnh riêng của dự án, với time và cách thức t.hiện. Người góp ý kiến phải được phản hồi, trả lời để đ.bảo ý kiến của họ được tính đến và khuyến khích họ thgia vào các gđ tiếp theo của ĐTM B4: Quyết định các tác động đáng kể Là bước xem xét, xác định những thơng tin nào đó cần thiết cho việc lập kế hoạch cho những bước tiếp theo cũng như cho việc ra q.định cuối cùng về việc cho phép dự án hoạt động. M.tiêu chính của bước này là n.cứu chi tiết hơn những tác động có tầm quan trọng đvs việc ra quyết định và những tđ đáng kể nhất. Có nhiều nhân tố cần cân nhắc để đi đến quyết định mức độ điều tra đvs mỗi tác động, đó là: + Tác động diễn ra : Trong thời kì dài? K thể đảo ngược? Có tầm q.trọng lớn +Có thể giảm nhẹ hay khó khăn: Tđ đến vùng rộng lớn? Số ng chịu tđ cao? x.suất xảy ra lớn? Có nhiều tác động xun biên giới? + MT bị tđ: Vùng chịu tđ có g.trị cao? Vùng chịu tđ là vùng nhạy cảm với tđ? Người chịu tđ nhạy cảm vs tđ? Đã có tđ ở mức độ cao? + Các khía cạnh c.sách, pl: Các t.chuẩn mt có bị vi phạm k? Có mâu thuẫn với c.sách sử dụng lãnh thổ với quy hoạch k gian k? Có m.thuẫn vs cs mt k? + Nhận thức cộng đồng: Có mối quan tâm lớn của cđồng; Có mqt chính trị lớn + Mức độ k chắc chắn: Độ lớn cũng như mức quan trọng của t.động k xác định chắc chắn vì thiếu k.thức? Các pp để dự báo, ĐTM chưa chắc chắn? Có thể lập pp đánh giá thích hợp k? 2.4. Lập đề cương, tham khảo ý kiến và chuẩn bị tl 2.5. Phân tích, ĐTM 2.5.1. Các nguồn tác động Ngta thường chia q trình hoạt động dự án làm 2 gđ: xây dựng và vận hành * Gđ x.dựng có các hđ gây tđ đến mt: san lấp chuẩn bị mặt bằng; xd CSHT; vận chuyển thiết bị; lắp ráp; chạy thử. Đvs 1 số dự án lớn thì cv này rất phức tạp tác động và đụng chạm rất lớn đến nhiều tpmt, cộng đồng dân cư, vd như hoạt động : di dân; di chuyển tài sản; khai thác nhanh 1 số tài ngun lòng hồ Thời kì xây dựng CSHT cũng là nguồn gây tđmt do time thi cơng có thể kéo dài * Gđ vận hành: việc x.định, đtm phụ thuộc nhiều vào từng loại dự án. Tđ xảy ra ở các q trình chính: nhập năng lượng, ngun liệu đầu vào; sx các dây chuyền, cơng nghệ cụ thể; tiêu thụ sản phẩm ( VD để phân tích minh họa:nhà máy giấy; xd thủy điện) 2.5.2. Xác định các biến đổi mt Xác định các biến đổi mt: + Bđổi mang tính tồn cầu : gia tăng lượng CO2, CH4, NOx… làm tăng hiệu ứng nhà kính, tăng nh.độ TĐ, dâng mực nước biển, thiên tai bất thường…+ Suy thối tn: S rừng bị thu hẹp, nhiều lồi bị tuyệt chủng, k.sản cạn kiệt; các thành phần mt cũng bị biến đổi do hđ của con ng => 2 loại bđ mt : suy giảm chất lượng mt sống và suy thối tn. ( phân tích) 2.5.3. Phân tích,dự báo các tác động cụ thể 2.6 . Biện pháp giảm thiểu và quản lý tác động Trước khi tiến hành bước tìm kiếm các bp gthiểu và quản lý các tđ, cần thu thập các tl: + kết quả n.cứu vể vđ giảm thiểu và qlý tđ; + liên hệ với các tổ chức cquan cá nhân có thể c.cấp thơng tin có lq tới các vđ được quan tâm; + các nguồn ttin # Thực tế cho thấy các tác động bất lợi thường vượt q phạm vi dự án. Để có đk bpgt hiệu quả, rõ ràng phải nắm vững bản chất, quy mơ của tđ và các vđ lquan. Dựa vào bản chất tđ, sự điều chỉnh trong q trình thiết kế có thể chọn 1 trong những hướng sau để xử lý: + Đưa ra phương thức mới để đáp ứng nhu cầu; + thay đổi quy hoạch, thiết kế; + tăng cường hoạt động quản lý, kiểm sốt; + thay đổi nơi đặt dự án, chỗ ở or nơi cư trú Đơi khi những ng trong đội ĐTM q chú trọng tìm kiếm những bp hiện đại mà qn mất nh bp thơng thường nhưng cũng rất hiệu quả. Vì vậy bất cứ bp nào dù lớn hay nhỏ nhưng có tác dụng giảm thiểu thì cần thực thi Việc giảm thiểu tđ xử lý chất thải có thể gây tđ #. Vì vậy cần cân đối các bpgt, tìm ra và áp dụng bp h.quả nhất, thực thi nhất Trong nhiều b.cáo ĐTM các bpgt đưa ra nhưng lại thiếu phương tiện thực thi , u cầu phải áp dụng 1 số tiêu chí chỉ dẫn sau: + Tun bố rõ mục tiêu của việc giảm thiểu và g.thích tại sao lại đề nghị thực hiện; + Giải thích những đặc trưng của bp và cách thực hiện; + Định rõ tiêu chuẩn để thẩm định sự thành cơng của bp giảm thiểu; + C.cấp những bpgt dự phòng; + Chỉ rõ cq, tc, cn chịu trách nhiệm; + Xây dựng quy trình thực hiện Ngồi ra ngta còn sử dụng bp đền bù cho cộng đồng hứng chịu hậu quả các tác động k thể giảm thiểu đk. Việc gt or quản lý tđ phải được nghiên cứu đề xuất ngay từ những bước đầu của ĐTM. Cần có sự mềm dẻo trong đề xuất cũng như khi áp dụng. Bpgt phải có cả tính hiệu quả lẫn kinh tế Ở VN, trong nd bcáo ĐTM quy định ở điều 20, luật BVMT có 4 mục lq đến bpgt: “ 4: Các bp cụ thể gt các tác động xấu đối vs mt; phòng ngừa ứng phó sự cố mt 5:Cam kết thực hiện các bp BVMT trong q trình xd và vận hành cơng trình 6: Danh mục c.trình, ch.trình QL&GS các vđề mt trong q.trình tr.khai t.hiện dự án 7: Dự tốn kinh phí xd các h.mục c.trình BVMT trong tổng dự tốn kinh phí of d.á” 2.7. Lập báo cáo ĐTM Thơng thường để báo cáo hồn chỉnh phảo lập báo cáo sơ bộ trong đó tổng hợp tất cả các kết quả đã có để làm cơ sở để tư vấn tham khảo ý kiến từ nhiều phía Mục đích là cung cấp thơng tin nhằm: +Hỗ trợ dự án lập kế hoạch, thiết kế và thực thi dự án theo hướng loại bỏ hoặc giảm thiểu tđ có hại đến MT,KTXH, vật lí, sinh học….phát huy tối đa lợi ích mà dự án có thể đem lại; Giúp ch.quyền đ.phương q.định phê chuẩn dự án cùng thời hạn cần đc áp dụng Ndung chính của báo cáo ĐTM: + Tường trình; Tóm tắt; Mục lục; Mđ u cầu; + Các phương án thay thế, kể cả hđ dự án; + MT chịu tđ, hậu quả MT, các biện pháp giảm thiểu; + Liệt kê tên người soạn thảo; + Liệt kê tên cơ quan, tổ chức tư vấn; + Phụ lục, chỉ số Các v.đề sau cần có trong báo cáo: + Danh mục , bảng biểu, chữ số; +Tóm tắt (k q 15 trang); + Mơ tả dự án; + Bối cảnh MT; + Các tđ đáng kể: tđ trực tiếp gián tiếp, tđ time ngắn dài, tđ tích lũy, tđ ko tránh khỏi; + Các phương án thay thế, các bpgt, các tđ lũy tiến; + Các tổ chức cá nhân tư vấn và người lập bcáo 2.8. Xem xét, so sánh các phương án dự án thay thế 2.9. Tham khảo ý kiến cộng đồng Hầu hết tất cả các qtr ĐTM đều có bước tham khảo ý kiến cộng đồng Mục đích: tăng cường khả năng sử dụng thơng tin đầu vào và cảm nhận từ phía các cơ quan chính phủ, cơng dân và cộng đồng quan tâm để nâng cao chất lượng của việc ra qđ liên quan tới MT. Sự đgiá của cộng đồng có thể coi là qúa trình thơng tin 2 chiều liên tục nhằm khuyến khích và huy động hiểu biết nhận thức của cộng đồng về qúa trình và cơ chế. Qua đó các vđề về MT đc các cơ quan có trách nhiệm đáp ứng giải quyết, mặt #, cung cấp thơng tin về trạng thái, tiến trình n.cứu, thực thi và các hđ đ.giá dự án Một số lợi ích chính: + Nó tạo cơ chế trao đổi thtin; Có thể ccấp nguồn th.tin về địa phương; Làm tăng độ tin cậy của việc lập quy hoạch và đánh giá các qúa trình Tuy nhiên việc tham khảo ý kiến cộng đồng cũng gây 1 số bất lợi, chi phí bao gồm cả khả năng xáo trộn, làm rối vđ, sai số đ/v thơng tin từ phía cộng đồng do hạn chế về trình độ. Ngồi ra có thể làm chậm tiến trình thực hiện ĐTM, tăng chi phí dự án Việc lấy ý kiến cộng đồng lq tới tất cả các bước của ĐTM, từ việc phát hiện vđề và tác động lập kế hoạch quản lý, ra quyết định Để đảm bảo có sự đóng góp nhiệt tình từ cộng đồng, phải có các kế hoạch vs các yếu tố sau: + Xác định các mục tiêu th.gia vào các gđoạn thích hợp của qtr ĐTM +Dự kiến đc các cộng đơng có thể thu hút vào các gđoạn ĐTM; + Lựa chọn cách tham gia thích hợp nhất nhằm tiếp cận các đối tượng và liên lạc được vs cộng đồng; + Lập kế hoạch thực thi chương trình tgia cộng đồng Mức độ thgia cộng đồng được chia làm 3 mức: ko thgia hoặc ko đượcc thgia; thgia tư vấn cụ thể; thgia ở mức hội nhập, ủy thác, kiểm sốt Mục tiêu thgia cộng đồng có 3 mục tiêu chính: Liên kết cộng đồng: hợp pháp hóa vai trò các cơ quan, tạo sự tin cậy tín nhiệm; Mục tiêu thơng tin: dự đốn các vđ và nhu cầu, phát triển các giải pháp thay thế, đgiá hiệu quả các phương án thay thế; Mục tiêu giải quyết mâu thuẩn: tìm kiếm sự nhất trí, loại bỏ tính vi kì Cộng đồng liên quan tới MT có thể chia làm 4 nhóm: Cư dân chịu tđ trực tiếp của dự án và sống ở lân cận vùng đặt dự án; Những nhà sinh thái học, từ những ng làm cơng tác bảo tồn đến những ng muốn bảo đảm cho sự phát triển hòa hợp vs MT; Những nhà doanh nghiệp, thương mại có thể thu hút lợi nhuận; Bộ phận cộng đồng gồm ng giàu có ko muốn từ bỏ những tiêu chuẩn sống cao để duy trì bảo vệ 1 số ng.tắc đã đc dặt ra nhằm đảm bảo sự tgia của cộng đồng đi đến hiều quả: + Cung cấp đủ thơng tin liên quan và thơng tin phải ở dạng dễ hiểu đối vs những ng ko phải là chun gia; Ng nhận tt phải có đủ time đọc, thảo luận cân nhắc các tt; Phải dành time để m.n có thể bày tỏ ý kiến nhận xét; Phải trả lời các câu hỏi, vđ nảy sinh và những ý kiến phê bình của các bên lquan; Địa điểm và time cho cuộc họp phải hợp lý để m.n đều đượcc thgia 1 trong những đóng góp của cộng đồng là việc tham gia giải quyết các mâu thuẫn. Khi tiến hành mâu thuẫn gquyết theo 4 bước: +Xác định các điều thỏa thuận ; + Xđ các điều ko thỏa thuận; + Thủ tục giải quyết tranh chấp; + Đàm phán từng vấn đề Như vậy sự tham gia của cộng đồng có thể giải quyết đc rất nhiều vấn đề, kể cả những vấn đề mà quyền lực khó giải quyết VD thủy điện Bản Vẽ: 1. Đối với mơi trường tự nhiên: 1.1 Đối với nước thải: 1.1.1 Nguồn gây ơ nhiễm mơi trường nước (1) Trong giai đoạn thi cơng xây dựng nhà máy Nước mưa chảy tràn trên khu vực cơng trường Nước thải sinh hoạt của cơng nhân Nước sinh hoạt tại khu nhà điều hành của ban quản lý, khu nhà ở của cơng nhân Nước thải vệ sinh máy móc, trang thiết bị xây dựng, phương tiện vận chuyển… (2). Trong giai đoạn vận hành nhà máy Q trình tích nước hình thành trong hồ chứa nước Q trình tồn tại của hồ chứa nước Quy trình vận hành của nhà máy thủy điện Nước thải sinh ra từ các hoạt động s.hoạt của cán bộ nhân viên vận hành nhà máy 1.1.2 Nguồn tiếp nhận nước thải Hệ thống thốt nước mưa: Hiện tại chưa có hệ thống thốt=> nước mưa chảy tràn trên bề mặt tại khu vực thi cơng => ngấm vào đất hoặc chảy tràn qua khu vực xq Hệ thống thốt nước thải sinh hoạt: được thu gom về hệ thống bể tự hoại 3 ngăn đặt ngầm dưới đất. Hiện tại chưa có hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt 1.1.3. Tác động đến chất lượng nước Hồ chứa Bản Vẽ có dạng hình sơng với S mặt thống hồ là 45,85 km2. Dòng chảy đến hồ hàng năm trung bình đạt 4.220 triệu m3. Hồ Bản Vẽ có hệ số điều tiết dòng chảy lớn,vì vậy khi đi vào hđộng, sự biến đổi chất lượng nước hồ diễn ra phức tạp Để đảm bảo chất lượng nước hồ phải thực hiện giảm các nguồn thải khác nhau. Nước thải: do q trình hoạt động của cơng trình có tác động đến chất lượng nước sơng chủ yếu là nước thải sinh hoạt, một phần là do chất thải cơng nghiệp Nước thải sinh hoạt phụ thuộc vào số lượng cơng nhân xây dựng. Thành phần nước thải chủ yếu chứa các lọai vi khuẩn, các chất hữu cơ, các chất rắn lơ lửng. Như vậy trong q trình thi cơng lượng các chất gây ơ nhiễm trong nước thải là cao nhưng tác động này sẽ khơng lớn do lượng ng k tập trung 1 chỗ vào 1 thời điểm 1.1.4. Tính tốn diễn thế dinh dưỡng và chất lượng nước hồ Bản Vẽ Q trình tích nước vào hồ sẽ làm ngập thảm thực vật trong khu vực.Xác thực vật phân huỷ sẽ làm ơ nhiễm nguồn nước hồ. Các chỉ số ơ nhiễm được tính tốn thơng qua các chỉ số BOD, Phốt pho và ni tơ 1.2. Đối với khí thải, bụi: 1.2.1. Nguồn phát sinh ơ nhiễm trong q trình thi cơng (1) Ơ nhiễm từ các hoạt động của các xí nghiệp phù trợ Trong giai đoạn xây dựng cơng trình thủy điện Bản Vẽ có hoạt động của cơ sở sản xuất nghiền sàng và trạm trộn bê tơng, gây ơ nhiễm rất lớn. Phát sinh bụi trong q trình vận chuyển xi măng vào kho từ kho chứa ra trạm trộn và quy trình trộn (2) Ơ nhễm từ các hạng mục xd cơng trình và khí trải từ các phương tiện vận tả i (3) Bụi phát sinh từ cơng đoạn nổ mìn 1.2.2. Nguồn phát sinh ơ nhiễm trong q trình vận hành Thay đổi điều kiện vi khí hậu khu vực; Sinh hoạt của cán bộ cơng nhân viên Xử lý nước cấp, nước thải sinh hoạt cho cán bộ cơng nhân viên; Sự phân hủy chất thải, nước thải tại các hố ga, khu vệ sinh, nơi tập trung chất thải rắn thực phẩm Các hoạt động vận hành các thiết bị như: Turbine, máy phát, máy điều tốc, chủ yếu chứa các khí thải SOx, NOx, VOC, 1.2.2 Tác hại của các tác nhân gây ơ nhiễm kkhí ( tự phân tích:sức khỏe con ng ) Bụi; Các khí Axit SOx , NOx; CO và CO2; Hydrocacbons; Hơi dung mơi (VOC) 1.3.Tác động đến cảnh quan & tài ngun đất 1.3.1 Thay đối mặt địa hình do đào đắp 1.3.2 Chiếm dụng đất khi thi cơng 1.4 . Tác động của nhà máy thủy điện Bản Vẽ đến hệ sinh thái 1.4.1. Tác động đến hệ thực vật: Tài ngun rừng bị xâm hại ( vd ) 1.4.2. Tác động đến hệ động vật: Tiếng ồn => đv di chuyển ra xa hơn; Săn bắt (vd) 1.4.3. Tác động đến cá và thủy sinh vật 1.5. Tác động đến tài ngun khống sản 1.6. Đánh giá ổn định hồ chứa 1.6.1. Đánh giá độ giữ nước của hồ chứa: hồ chứa có độ kín nước tốt 1.6.2. Tái tạo bờ hồ: Các khu vực bờ hồ được đánh giá là kém ổn định 1.7. Bồi lắng: là nn gây nên những hậu quả nghiêm trọng về mặt sinh thái mt trong lòng hồ 1.8. Rác thải và chất thải cơng nghiệp 1.8.1. Rác thải 1.8.2. Chất thải cơng nghiệp 1.9. Tác động đến khí hậu: Có hồ, độ ẩm trong vùng được tăng thêm, khí hậu tại các tiểu vùng trở nên ơn hòa hơn 2. Đối với kinh tế xã hội: 2.1.Những thiệt hại về kinh tế 2.1.1. Thiệt hại về đất 2.1.2. Thiệt hại của các hộ cá thể 2.1.3.Thiệt hại tài sản cơng cộng 2.1.4. Thiệt hại về về các cơng trình kết cấu hạ tầng 2.2. Tác động đến y tế, sức khỏe cộng đồng Các bệnh có đk ptriển: sốt rét, tiêu chảy, lỵ Ngồi ra bướu cổ gây tổn hại ng.trọng Khi có hồ: khả năng thđổi MT (nhất là vi khí hậu) sẽ có lợi cho sức khoẻ con ng 2.3. Di tích lịch sử khảo cổ: tìm và phát hiện để báo ngay 2.4. Tác động của vấn đề tái định cư Chương III – Các phương pháp dùng trong ĐTM 1. Phương pháp liệt kê số liệu Đây là pp đơn giản, dễ hiểu, dễ sử dụng nhưng T.tin ko đầy đủ và ko trực tiếp lquan tới q trình DTM Theo pp này,người ĐTM p.tích hđ p.triển, chọn ra 1số thơng số lquan đến mt, liệt kê ra và cho các số liệu lquan đến các thơng số đó,chuyển đến ng ra q.định xem xét Bản thân ĐTM ko đi sâu, phân tích phê phán gì them, mà dành ra cho người ra quyết định lựa chọn p.án theo cảm tinhsau khi đã đọc các số liệu liệt kê Pp liệt kê số liệu về thơng số mt đơn giản, sơ lược tuy nhiên rất cần thiết và có ích trong cáo cáo đ.giá sơ bộ về tđ đến mt. hoặc trong hồn cảnh ko có đk về chun gia, sl hoặc kinh phí để thực hiện về ĐTM 1 cách đầy đủ 2. Phương pháp danh mục Pp danh mục là 1 trong những pp đc sử dụng rộng rãi trong ĐTM, đặc biệt trong việc ngiên cứu các tđ * Danh mục đơn giản : Trình bày bảng liệt kê các nhân tố mt cần phải đề cập Ưu điểm:+ đưa ra tất cả các tác động ủa dự án; + được sử dụng rộng rãi Nhược điểm: + Chưa ccấp đc t.tin về nhu cầu sử dụng riêng, pp đo hoặc đánh giá và dự báo tác động; +Danh mục này chỉ đưa ra những nhân tố phải xem xét còn những nhân tố # thì bỏ qua; + Chưa nêu được những tác động nào sẽ xuất hiện đối với các nhân tố; + Chưa p.tích thơng số cụ thể, chỉ đưa ra khái qt cơ * Danh m ục câu hỏi : Danh mục này bao gồm nhiều câu hỏi liên quan tới nhiều khía cạnh mt cần được đánh giá. Các câu hỏi có thể đc soạn thảo cho 1 hạng mục chung như hst, sk cộng đồng… D.mục này có ích cho người đánh giá thiếu kinh ngiệm Để đánh giá tđ, người đc hỏi phải trả lời các câu hỏi của mọi hạng mục , thường có 3 p.án hỏi tùy vào hiểu biết. nếu ng đc hỏi biết rõ về tđcó thể chọn p.án có hoặc ko. Còn chưa rõ về tđ thì chọn chưa rõ hoặc ko rõ, ngồi câu hỏi cụ thể thì còn có thể đặt câu hỏi tổng hợp để ng đc hỏi đ.giá Mục đích: khảo sát hiện trạng mt D.mục này có nhược điểm là chỉ nêu ra đc vấn đề mà k g,quyết vđề * Danh mục mơ tả : Đc sử dụng nhiều trong nghiên cứu tác động mt Trong d.mục này ngồi liệt kê các nhân tố mt còn có thể hiện và hướng dẫn ĐTM nhưng chưa đưa ra đc tầm quan trọng của các hoạt động Ngồi nhân tố mt u cầu như chất lg kk, nước, tiếng ồn thì danh mục này còn chỉ ra cách thức xác định các tác động có thể gây ra cho các yếu tố này Loại danh mục này chỉ đc áp dụng cho các dự án nguồn nước, dự án giao thơng, đgiá pt lãnh thổ * Danh mục có ghi mức độ tđ đến n.tố mt Danh mục này giống d.mục mơ tả nhưng ghi them mức độ tác động của từng hđ Danh mục có ghi trọng số của tđ Ngồi việc đưa vào mức độ tác động, trong danh mục này còn ghi them trọng số hay mức độ qu.trọng của từng nhân tố mt chịu tác động Cùng vs việc đưa ra, d.mục này còn có thể sử dụng pp đ.giá tổng hợp tđ thơng qua các n.tố mt. mỗi n.tố mt đc định mức c.lượng và mức qu.trọng Các d.mục đơn giản, d.mục mơ tả đc sd trong qđ đầu giúp cho việc đ.giá ban đầu về tđ. Qua kinh nghiệm sử dụng các d.mục trong đtm các chun gia đã đúc kết đc lợi ích của pp này là rõ ràng, dễ hiểu. Nếu ng đg am hiểu về đk thiên nhiên xh tại nơi thực hiện hđ đó thì pp này có thể đưa ra những cơ sở tốt cho việc qu.định Danh mục đc g.thiệu sd thg` có 2 nd: hoặc chung2, hoặc k đầy đủ, 1 số tác động dễ lặp lại. trong sd cần lưu ý đến n~ nd đó và các cách khắc phục thích hợp, giảm bớt tp chủ quantrong k.quả đg chung 3. Pp ma trận mơi trường Pp này liệt kê đồng thời các hđ của dự án vs danh mục các đk or các đặc trưng mt có thể là tđ kết hợp các liệt kê này dưới dạng tọa độ, ta đc ma trận vs trục tung là n.tố mt, trục hồnh là hoạt động pt * Ma trận đơn giản: Trong ma trận tương tác đơn giản, thường trục hồnh liệt kê các hđ của dự án còn trục tung liệt kê các nhân tố mt. hđ nào gây tác động đến n.tố nào sẽ đc đánh dấu nằm giữa hang nhân tố và cột hđ * Ma trận theo bước: Ma trận này đgl m.trận dạng chữ thập, có thể dung để chỉ ra các tác động thứ cấp do tác động ban đầu Trong ma trận này 1 số nhân tố mt đc trình bày cả ở trục tung lẫn trục hồnh Các hậu quả tác động ban đầu ở 1 số nhân tố đến n.tố khác cũng đc t.bày, m.trận này gồm nhiều m.trận kế tiếp nhau nhằm chỉ ra tđ thứ cấp có thể xảy ra * Ma trận định lượng m.trận theo cấp: Trong các ơ của m.trận định lượng ko chỉ đánh dấu khả năng tác động , mà còn chỉ ra mức độ tác động, loại tác động và tầm quan trọng của n.tố. mức độ tác động có thể là ko rõ tiêu cực hay tích cực Một số ưu điểm của pp này: + Sd pp ma trận trong việc xđ mà thay các tác động đã đc sử dụng cho dự án + Mqh giữa pt và mt đc thể hiện rõ ràng + Ma trận cung cấp 1 số pp để trình bày các tác động dưới dạng dễ hiểu Nhược điểm:+ Khó xác định đc các tđ thứ cấp,ngoại trừ m.trận theo bước; +Chưa xét đến diễn biến theo tg của các hđ, tđ nên chưa pbiệt đc tđ lâu dài hay tạm thời =>Hiện nay ngta đang cố gắng cải tiến, tạo ra các loại ma trận có thể khắc phục đc các nhược điểm trên 4. Phương pháp sơ đồ mạng lưới PP này có mục đích phân tích các tác động // và nối tiếp do các hành động của hoạt động gây ra. Sử dụng pp này trước hết phải liệt kê tồn bộ hành động trong hoạt động và xác định mqh nhân quả giữa hành động đó Do nắm được quan hệ nhân quả và liên quan của nhiều hành động và tác động trên mạng lưới, ta có thể dùng pp này để xem xét các bp phòng tránh or hạn chế tđộng tiêu cực đến TNMT PP này nảy sinh từ kinh nghiệm ng.cứu về dòng nlượng và cân = nl trong các hst Điểm mạnh của pp này là cho biết ngun nhân và con đường dẫn tới những hậu quả tiêu cực tới mt, từ đó có thể đề xuất các bp phòng tránh ngay khâu quy hoạch, thiết kế hoạt động phát triển. Tuy nhiên, các sơ đồ mạng lưới chỉ chú ý phân tích các khía cạnh tiêu cực, k phân biệt được tđ trước mắt và lâu dài Thơng thường pp này dùng để ĐTM 1 đề án cụ thể, k thích hợp vs các chương trình or kế hoạch khai thác tn trên 1 địa phương Nhược điểm: + Việc xác định tầm quan trọng của nhân tố mt, chỉ tiêu chất lượng mt còn mang tính chủ quan; + Việc quy hoạch tổng tác động của 1 p.á vào 1 con số k giúp ích thiết thực cho việc ra quyết định; + Sự phân biệt khu vực tác động , khả năng tránh, giảm các tác động k thể biểu hiện trên ma trận 5. PP chập bản đồ mt PP này sử dụng những bản đồ về các đặc trưng mt trong khu vực n.cứu vẽ trên giấy trong suốt. Mỗi bản đồ diễn tả khu vực địa lý với từng đặc trưng mt đã xác định qua t.liệu điều tra cơ bản. Thuộc tính của đặt trưng mt được xác định = cấp độ PP này đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu, kết quả xem xét thể hiện trực tiếp = hình ảnh, thích hợp với việc đánh giá các p.án sử dụng đất Tuy nhiên pp này có nhiều nhược điểm: thể hiện tn&mt 1 cách tĩnh tại, độ đo các đặc trưng mt trên bản đồ thường khái qt, đánh giá cuối cùng về tổng tác động phụ thuộc nhiều vào chủ quan của ng đánh giá Dựa trên ng.tắc chập BĐ, gần đây nhiều nước đã sử dụng hệ thống thơng tin địa lỹ cho phép tổng hợp và so sánh các tổ hợp đ.kiện tn&mt tại 1 địa điểm với rất nhiều thơng số và những độ đo chi tiết 1 pp chập BĐ cụ thể được sử dụng rộng rãi là mơ hình quy hoạch cảnh quan thành phố. Trong ĐTM cho biết nếu sử dụng pp này thì phải có phương tiện tính tốn hiện đại , nếu dùng nhân lực k thể chỉnh biên, số liệu thường rất lớn Phân biệt ĐTM và ĐMC: ĐTM là một q trình ng.cứu phân tích đánh giá, dự báo những tác động lợi và hại, tt và gián tiếp, trước mắt và lâu dài mà việc thực hiện dự án đầu tư có thể gây ra đối với tnmt, chất lượng cuộc sống của con ng, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp phòng tránh, khắc phục các tác động tiêu cực của dự án và chtrình quản lý MT ĐMC là việc phân tích, dự báo các tác động đến MT của dự án Chiến lược, Quy hoạch, Kế hoạch phát triển trước khi phê duyệt nhằm đảm bảo phát triển bền vững ĐMC và ĐTM về bản chất đều dựa trên một ngun tắc cơ bản là phát hiện, dự báo, đánh giá những tác động tiềm tàng của 1 (một số) hoạt động phát triển đối với MT, từ đó đưa ra các giải pháp ngăn ngừa, giảm thiểu và xử lý các tác động tiêu cực đến mức thấp nhất có thể chấp nhận được. Quy trình thực hiện ĐMC và ĐTM nhìn chung đều phải qua các bước như sàng lọc, xác định phạm vi, đánh giá tác động, xác định các biện pháp giảm thiểu, thẩm định, ra quyết định và cuối cùng là quan trắc, giám sát MT Nội dung ĐTM ĐMC Đối tượng Một dự án Đầu tư cụ thể Mục tiêu Nhận dạng, dự báo, phân tích và đtm cụ thể của dự án, đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm phát huy tác động tích cực, gthiểu tđộng tiêu cực Dự án phát triển được hoạch định trước khi ĐTM Quy trình thực hiện Tính chất Chi tiết, cụ thể, nặng tính kỹ thuật, nhằm ứng phó với các tác đơng MT tiêu cực của dự án Phương pháp đánh giá Ma trận, liệt kê, bảng kiểm tra, mơ hình tốn dự báo,nhằm vào các tác động MT trực tiếp, ít chú ý đển tác động gián tiếp, tương hỗ và tích lũy Chỉ thị đánh giá, so sánh Chi tiết về kỹ thuật và định lượng , so sánh với các trị số, giới hạn hay chỉ thị MT cho phép, tiêu chuẩn chất lượng MT, tiêu chuẩn thải, Biện pháp giảm thiếu ơ nhiễm MT, cơng nghệ giảm thiểu nguồn thải, quản lý và quan trắc MT, trong các giai đoạn chuẩn bị xây dựng, thi cơng và vận hành dự án Sản phẩm chủ yếu Một CQK cấp Quốc gia Bộ hay Quy hoach phát triển KT XH của tỉnh Nhận dạng,dự báo xu hướng biến đổi và đánh giá tổng hợp các hậu quả MT chính yếu của CQK, nhằm lồng ghép mục tiêu MT vào tiến trình xây dựng CQK ĐMC tiến hành // với q trình xd CQK thơng qua hoạt động lồng ghép các mục tiêu MT vào CQK, trao đổi liên tục giữa 2 nhóm chun gia CQK và ĐMC nhằm hồn thiện dần CQK theo hướng bền vững Tổng hợp, chủ động cao, rà sốt để lựa chọn phương án tối ưu nhất của CQK; hối cố q khứ và dự báo tác động tương lai để xây dựng tầm nhìn tồn diện và chiến lược về các tác động tổng hợp của CQK Nhằm vào tất cả tác động trực tiếp, gián tiếp, nhấn mạnh tác động tích lũy , tương hỗ của CQK. Thường dùng phương pháp phân tích hệ thống, phương pháp chun gia, ma trận trọng số, liệt kê, phân tích xu hướng, GIS Khái qt, chủ yếu định tính và phi kỹ thuật, ĐMC lấy độ bền vững về MT để làm chỉ số đánh giá, so sánh Các đề xuất định hướng phát triển bền vững, điều chỉnh CQK, lồng ghép các mục tiêu MT vào q trình hoạch định CQK, đề xuất giải pháp vĩ mơ cho bảo vệ MT ... Đánh giá là xem xét, cân nhắc mức độ tác động. Việc giá mức độ tác động có thể dựa vào 1 số tiêu chuẩn. Mức độ tổn thất do tác động còn có thể giá qua định vị tiền tệ trong các bước giá chi phí lợi ích mở rộng. Tác động tốt có lợi ... 1.4.1. Tác động đến hệ thực vật: Tài ngun rừng bị xâm hại ( vd ) 1.4.2. Tác động đến hệ động vật: Tiếng ồn => đv di chuyển ra xa hơn; Săn bắt (vd) 1.4.3. Tác động đến cá và thủy sinh vật 1.5. Tác động đến tài ngun khống sản... Trong các ơ của m.trận định lượng ko chỉ đánh dấu khả năng tác động , mà còn chỉ ra mức độ tác động, loại tác động và tầm quan trọng của n.tố. mức độ tác động có thể là ko rõ tiêu cực hay tích cực