Mã tài liệu: 02LĐĐ Đặng Văn Bắc 0368345396 ÔN TẬP LUẬT ĐẤT ĐAI BÀI QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI VÀ QUẢN LÝ THƠNG TIN, DỮ LIỆU, TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI Khái niệm: Luật Đất đai ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam, bao gồm tổng hợp toàn quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình sở hữu, sử dụng quản lý đất đai nhằm khai thác đất đai có hiệu quả, phù hợp lợi ích Nhà nước lợi ích người sử dụng đất Đối tượng điều chỉnh Luật Đất đai: Là quan hệ xã hội phát sinh trình sở hữu, quản lý sử dụng đất đai Bao gồm hai nhóm: Nhóm quan hệ sở hữu, quản lý giữa: quan quản lý nhà nước đất đai với nhau, quan quản lý nhà nước đất đai với người sử dụng đất Nhóm quan hệ sử dụng giữa: người sử dụng đất với nhau, người sử dụng đất với chủ thể khác tham gia quan hệ Phương pháp điều chỉnh: Phương pháp mệnh lệnh hành áp dụng cho nhóm quan hệ sở hữu, quản lý Phương pháp bình đẳng thỏa thuận áp dụng cho nhóm quan hệ sử dụng Quan hệ pháp luật đất đai: quan hệ xã hội phát sinh trực tiếp sở hữu quản lý đất đai quy phạm pháp luật đất đai điều chỉnh Thành phần quan hệ pháp luật đất đai: Chủ thể sở hữu: Nhà nước Quyền đại diện chủ sở hữu đất đai: Điều 13 -21 Luật Đất đai 2013 Chức quản lý nhà nước đất đai: Điều 22 Luật Đất đai 2013 Chủ thể quản lý: (Điều 23, 24 Luật Đất đai 2013) Các quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chung (Điều 23 Luật Đất đai 2013): + Chính phủ: thống quản lý nhà nước đất đai phạm vi nước + UBND cấp: quản lý nhà nước đất đai địa phương theo thẩm quyền Các quan quản lý nước có thẩm quyền riêng (Điều 24 Luật Đất đai 2013) Văn phòng đăng ký đất đai (Khoản Điều NĐ 43/2014/NĐ-CP, Khoản Điều Nghị định số 01/2017, TT 15/2015/TTLTBTNMT-BNV-BTC) + Là đơn vị nghiệp công UBND cấp tỉnh thành lập, trực thuộc Sở TN-MT; + Có tư cách pháp nhân, có trụ sở, dấu riêng, mở tài khoản để hoạt động; + Có chi nhánh cấp huyện; + Có chức thực đăng ký bất động sản; xây dựng, quản lý hồ sơ địa sở liệu đất đai; thống kê, kiểm kê đất đai; cung cấp thông tin đất đai Mã tài liệu: 02LĐĐ Đặng Văn Bắc 0368345396 Tổ chức phát triển quỹ đất (Khoản Điều NĐ 43/2014/NĐ-CP) + Là đơn vị nghiệp công; có tư cách pháp nhân, có trụ sở, dấu riêng, mở tài khoản để hoạt động; + Có chi nhánh cấp huyện; + Có chức năng: tạo lập, phát triển, quản lý, khai thác quỹ đất; tổ chức thực việc bồi thường; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất; đấu giá quyền sử dụng đất thực dịch vụ khác Các quan nhà nước khác có tham gia vào hoạt động quản lý đất đai Quốc hội (khoản Điều 21 Luật Đất đai 2013) Hội đồng nhân dân cấp (khoản Điều 21 Luật Đất đai 2013) Bộ Tài quan quản lý chuyên ngành tài địa phương Bộ Xây dựng quan quản lý chuyên ngành xây dựng địa phương Chủ thể sử dụng đất: Điều Luật Đất đai 2013 Khái niệm: Là chủ thể quyền khai thác, sử dụng đất có quyền, nghĩa vụ người sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai Điều kiện coi người sử dụng đất: Có lực chủ thể, Có quyền sử dụng đất, từ: (i) Nhà nước giao đất, cho thuê đất, (ii) Nhận chuyển quyền sử dụng đất từ người sử dụng đất khác, (iii) Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất Các loại chủ thể sử dụng đất: (Điều Luật Đất đai 2013) Lưu ý: + Hộ gia đình sử dụng đất ngườ (1) có quan hệ hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định pháp luật nhân gia đình; (2) sống chung có quyền sử dụng đất chung thời điểm Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển QSDĐ (tức thời điểm xác lập QSDĐ) + Hợp đồng, văn giao dịch quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hộ gia đình phải người có tên GCN người ủy quyền theo quy định pháp luật dân ký tên (Khoản Điều 64 NĐ số 43/2014/NĐ-CP) + Điều kiện: thành viên hộ gia đình sử dụng đất đồng ý văn văn đó công chứng chứng thực theo quy định pháp luật (Khoản Điều 14 TT số 02/2015/TT-BTNMT) Lưu ý: Người Việt Nam định cư nước ngồi: cơng dân Việt Nam người gốc Việt Nam cư trú, sinh sống lâu dài nước (khoản Điều Luật Quốc tịch) Các chủ thể khác: Đây chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai với tư cách loại chủ thể nói Ví dụ: Tổ chức tín dụng nhận chấp quyền sử dụng đất; Chủ thể thuê thuê lại quyền sử dụng đất; Chủ thể nhận khốn đất; Chủ thể th đất nơng nghiệp thuộc quỹ đất cơng ích UBND cấp xã, Quản lý địa giới hành (Điều 29, Điều 30 Luật Đất đai 2013): Mã tài liệu: 02LĐĐ Đặng Văn Bắc 0368345396 Là hoạt động xác định ranh giới đơn vị hành nhằm phân định thẩm quyền địa hạt quản lý địa phương Giải tranh chấp liên quan đến địa giới hành (khoản Điều 29 Luật Đất đai 2013) Tranh chấp địa giới hành đơn vị hành Ủy ban nhân dân đơn vị hành đó phối hợp giải Trường hợp khơng đạt trí phân định địa giới hành việc giải làm thay đổi địa giới hành thẩm quyền giải quy định sau: + Trường hợp tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Chính phủ trình Quốc hội định; + Trường hợp tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; xã, phường, thị trấn Chính phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội định Quản lý hồ sơ địa (Điều 96 Luật Đất đai 2013) Hồ sơ địa bao gồm tài liệu dạng giấy dạng số thể thông tin chi tiết đất, người giao quản lý đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, quyền thay đổi QSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất Đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất (Khoản 15 Điều 3, Điều 95 Luật Đất đai 2013) Thống kê, kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất Thống kê đất đai việc NN tổng hợp, đánh giá hồ sơ địa trạng sử dụng đất thời điểm thống kê tình hình biến động đất đai hai lần thống kê Kiểm kê đất đai việc NN tổ chức điều tra, tổng hợp, đánh giá hồ sơ địa thực địa trạng sử dụng đất thời điểm kiểm kê tình hình biến động đất đai hai lần kiểm kê CSPL: Khoản 17, 18 Điều Luật Đất đai 2013; Điều 34 Luật Đất đai 2013; Thông tư 28/014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Giá đất quản lý nhà nước giá đất: Khoản 19, 20 Điều 3, Điều 112-114 Luật Đất đai 2013, Nghị định 44/2014/NĐ-CP giá đất Giá đất: giá trị quyền sử dụng đất tính đơn vị diện tích đất / Giá trị quyền sử dụng đất: giá trị tiền quyền sử dụng đất diện tích đất xác định thời hạn sử dụng đất xác định (Khoản 20 Điều LĐĐ 2013) Phân loại giá đất: + Giá đất thị trường (điểm a, Khoản Điều NĐ 44/2014/NĐ-CP) gồm: Giá đất đấu giá quyền sử dụng đất Giá đất người sử dụng đất thỏa thuận giao dịch quyền sử dụng đất + Giá đất Nhà nước quy định Mã tài liệu: 02LĐĐ Đặng Văn Bắc 0368345396 Lưu ý: + Đấu giá quyền sử dụng đất thỏa thuận đặc biệt nhiều người sở điều khiển tổ chức đặc biệt Người đấu giá tự định mức giá trả cho Nhà nước Người trả giá cao quyền sử dụng đất + Đấu giá quyền sử dụng đất áp dụng 02 trường hợp: Nhà nước tiến hành hoạt động giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất (Điều 118 Luật Đất đai 2013); biện pháp để thi hành án, xử lý hợp đồng chấp, bảo lãnh để thu hồi nợ Giá đất Nhà nước quy định: Nguyên tắc định giá đất (Khoản Điều 112 Luật Đất đai 2013) + Theo mục đích sử dụng đất thời điểm định giá; + Theo thời hạn sử dụng đất; + Phù hợp giá thị trường (giá chuyển nhượng, trúng đất giá, thu nhập từ sử dụng đất) (khoản Điều Nghị định 44/2014/NĐ-CP); + Các đất liền kề có điều kiện Phương pháp định giá đất (Điều 4, Điều NĐ 44/2014/NĐ-CP) Mỗi phương pháp áp dụng điều kiện khác nhau: (i) Phương pháp so sánh trực tiếp; (ii) Phương pháp chiết trừ; (iii) Phương pháp thu nhập; (iv) Phương pháp thặng dư; (v) Phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất Các loại giá đất Nhà nước: Khung giá đất (Điều 113 LĐĐ; Nghị định 104/2014/NĐ-CP) + Do Chính phủ ban hành , Định kỳ năm/lần + Điều chỉnh: giá đất phổ biến thị trường tăng từ 20% trở lên so với giá tối đa giảm từ 20% trở lên so với giá tối thiểu khung giá đất + Là sở xây dựng bảng giá (Khoản Điều NĐ 44/2014/NĐ-CP) Bảng giá đất (khoản 1, Điều 114 Luật Đất đai 2013) + Do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua + Định kỳ năm/lần + Phải phù hợp với khung giá đất + Ngoại lệ: điểm a, Khoản Điều 11 NĐ 44/2014/NĐ-CP: Đối với đất đô thị; đất thương mại, dịch vụ đô thị; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đất thương mại, dịch vụ đô thị có khả sinh lợi cao, có lợi việc sử dụng đất làm mặt sản xuất, kinh doanh, thương mại dịch vụ vào thực tế địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định mức giá đất cao không 30% so với mức giá tối đa loại đất khung giá đất; trường hợp quy định mức giá đất cao 30% phải báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét, định Đối với đất nông nghiệp khu dân cư, địa giới hành phường vào thực tế địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định Mã tài liệu: 02LĐĐ Đặng Văn Bắc 0368345396 mức giá đất cao không 50% so với mức giá tối đa loại đất khung giá đất; + Áp dụng: Khoản Điều 114 Luật Đất đai 2013 Giá đất cụ thể (Khoản 3, Điều 114 Luật Đất đai 2013) + Xác định trường hợp cụ thể, thời điểm cụ thể + Sở Tài nguyên Mơi trường trình Hội đồng thẩm định giá đất xem xét + Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định + Áp dụng: khoản Điều 114 Luật Đất đai 2013 Các nhận định sau hay sai? Tại sao? Người trực tiếp sử dụng đất coi chủ thể sử dụng đất quan hệ pháp luật đất đai Người sử dụng đất người nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất Hộ gia đình sử dụng đất nhóm người bao gồm chủ thể có mối quan hệ hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định pháp luật hôn nhân gia đình Tổ chức kinh tế nước sử dụng đất không bao gồm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thành lập Việt Nam Chỉ trường hợp nhà nước giao đất, cho thuê đất phải đăng ký quyền sử dụng đất Việc đăng ký đất đai, nhà tài sản gắn liền với đất thực theo yêu cầu chủ sở hữu Khi phát sinh tranh chấp liên quan địa giới hành Ủy ban nhân dân đơn vị hành đó quan có thẩm quyền giải tranh chấp Sở Tài nguyên Môi trường quan định giá đất cụ thể địa phương Giá đất tính tiền sử dụng đất trường hợp giá đất cụ thể Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất 10 Bảng giá đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành không cao khung giá đất Chính phủ ban hành 11 Bảng giá đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành áp dụng làm để xác định tiền sử dụng đất nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất 12 Giá đất bảng giá Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sở tính tiền sử dụng đất số trường hợp định BắcBun Tài liệu mang tinh chất tham khảo Chúc bạn học tập tốt ... gắn liền với đất Đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất (Khoản 15 Điều 3, Điều 95 Luật Đất đai 2013) Thống kê, kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất Thống kê đất đai việc NN... hình biến động đất đai hai lần kiểm kê CSPL: Khoản 17, 18 Điều Luật Đất đai 2013; Điều 34 Luật Đất đai 2013; Thông tư 28/014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Giá đất quản lý nhà nước giá đất: Khoản 19,... Điều 11 2-1 14 Luật Đất đai 2013, Nghị định 44/2014/NĐ-CP giá đất Giá đất: giá trị quyền sử dụng đất tính đơn vị diện tích đất / Giá trị quyền sử dụng đất: giá trị tiền quyền sử dụng đất diện