Tác động của cách mạng công nghiệp lần thứ tư tới phát triển kinh tế tri thức ở Việt Nam

Để kinh tế Việt Nam có thể phát triển nhanh và bền vững trong bối cảnh cách mạng công nghiệp hiện nay đòi hỏi Việt Nam phải nhanh chóng thay đổi để thích ứng, trước hết là đẩy mạnh ứng dụng rộng rãi những thành tựu mà cuộc cách mạng này đã và đang tạo ra trong quá trình sản xuất, kinh doanh và dịch vụ nhằm nâng cao năng suất lao động, nhanh chóng chuyển sang nền kinh tế tri thức.

TÁC ĐỘNG CỦA CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM

Hoàng Xuân Sơn∗, Hồ Thị Thanh Trúc∗∗

TÓM TẮT

Khi thế giới bước qua thập kỷ thứ hai của thế kỷ XXI, kinh tế thế giới đã phát triển mạnh mẽ gắn liền với cách mạng công nghiệp lần thứ tư Ở Việt Nam, cuộc cách mạng này mới được bàn luận nhiều trong thời gian gần đây Tuy nhiên, nó đã có tác động không nhỏ đến xã hội Việt Nam, đặc biệt

là trong lĩnh vực kinh tế Để kinh tế Việt Nam có thể phát triển nhanh và bền vững trong bối cảnh cách mạng công nghiệp hiện nay đòi hỏi Việt Nam phải nhanh chóng thay đổi để thích ứng, trước hết

là đẩy mạnh ứng dụng rộng rãi những thành tựu mà cuộc các mạng này đã và đang tạo ra trong quá trình sản xuất, kinh doanh và dịch vụ nhằm nâng cao năng xuất lao động, nhanh chóng chuyển sang nền kinh tế tri thức.

Từ khóa: cách mạng công nghiệp lần thứ tư, kinh tế tri thức, Việt Nam

IMPACTS OF THE FOURTH INDUSTRIAL REVOLUTION TO

DEVELOPMENT KNOWLEDGE ECONOMY IN VIETNAM

ABSTRACT

As the world moves through the second decade of the twenty-first century, the world economy has grown strongly associated with the fourth industrial revolution In Vietnam, this revolution has been debated in time Recently, it has had a considerable impact on Vietnamese society, especially

in the field of economics In order for the Vietnamese economy to develop rapidly and sustainably in the context of the current industrial revolution, Vietnam needs to rapidly change to adapt, first of all

to accelerate the widespread application of the achievements of the this network has been created in the process of production, sales and services to increase labor productivity and quickly move to the knowledge economy.

Keywords: the fourth industrial revolution, knowledge economy, Vietnam

* ThS Giảng viên Trường Đại học Kinh tế TP.HCM

** ThS Giảng viên Trường Đại học Tài chính – Marketing

1 ĐÔI NÉT VỀ CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP

LẦN THỨ TƯ

Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp

lần thứ tư, các quốc gia đang chạy đua về công

nghệ, với sự hiện diện của hàng loạt công nghệ

mới: trí tuệ nhân tạo, internet kết nối vạn vật,

robot, công nghệ gen, công nghệ nanô, công

nghệ vật liệu mới Những công nghệ này đang

làm thế giới biến đổi hết sức nhanh chóng và sâu

sắc Chúng mang đến cho loài người cách tư duy

phát triển hoàn toàn mới mẻ, dựa trên nguyên tắc

đổi mới không ngừng Trong sự bùng nổ công

nghệ đó, đang hiện ra ngày càng rõ nét cơ hội

lịch sử hiếm hoi mà thời đại tạo ra để các nước

đi sau vượt lên, rượt đuổi và bắt kịp các nước đi

trước, cũng đồng thời giúp các nước có thể phát

triển nhanh và bền vững Do đó, tranh thủ thời

cơ mà bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ

tư tạo ra, kết hợp nội lực với các thuận lợi bước

đầu về phát triển kinh tế tri thức nhằm phát

triển nhanh và bền vững, Đảng Cộng sản Việt

Nam đã chủ trương “Đẩy mạnh công nghiệp

hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri

thức” nhằm phát triển nhanh và bền vững nền

kinh tế Việt Nam

Khái niệm Công nghiệp 4.0 lần đầu tiên

được đưa ra tại Hội chợ công nghiệp Hannover

tại Cộng hòa Liên bang Đức vào năm 2011 Hai

năm sau, năm 2013, từ khóa mới là “Công nghiệp

4.0” (Industrie 4.0) bắt đầu nổi lên xuất phát từ

một báo cáo của chính phủ Đức đề cập đến cụm

từ này nhằm nói tới chiến lược công nghệ cao,

điện toán hóa ngành sản xuất mà không cần sự

tham gia của con người, nhằm giúp người Đức

đuổi kịp người Mỹ về công nghệ và kinh tế

Tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF)

lần thứ 46, với chủ đề “Cuộc cách mạng công

nghiệp lần thứ 4”, Chủ tịch Diễn đàn này là

ông Klaus Schwab đã đưa ra một định nghĩa

mới, mở rộng hơn khái niệm Công nghiệp 4.0

của Đức Theo Klaus Schwab: “Cách mạng

công nghiệp đầu tiên sử dụng năng lượng nước

và hơi nước để cơ giới hóa sản xuất Cuộc cách

mạng lần 2 diễn ra nhờ ứng dụng điện năng để sản xuất hàng loạt Cuộc cách mạng lần 3 sử dụng điện tử và công nghệ thông tin để tự động hóa sản xuất Bây giờ, cuộc Cách mạng Công nghiệp Thứ tư đang nảy nở từ cuộc cách mạng lần ba, nó kết hợp các công nghệ lại với nhau, làm mờ ranh giới giữa vật lý, kỹ thuật số và sinh học”1

Khi so sánh với các cuộc cách mạng công nghiệp trước đây, cách mạng công nghiệp lần thứ tư đang tiến triển theo một hàm số mũ chứ không phải là tốc độ tuyến tính Hơn nữa, nó đang phá vỡ hầu hết ngành công nghiệp ở mọi quốc gia Chiều rộng và chiều sâu của những thay đổi này báo trước sự chuyển đổi của toàn

bộ hệ thống sản xuất, quản lý và quản trị

Về tổng quan, cách mạng công nghiệp lần thứ tư đang diễn ra trên 3 lĩnh vực chính

gồm: (i) Công nghệ sinh học (nghiên cứu

để tạo ra những bước nhảy vọt trong Nông nghiệp, Thủy sản, Y dược, chế biến thực phẩm, bảo vệ môi trường, năng lượng tái tạo,

hóa học và vật liệu); (ii) Kỹ thuật số (Trí tuệ

nhân tạo (AI), Vạn vật kết nối - Internet of Things (IoT) và dữ liệu lớn (Big Data)) và

(iii) Vật lý (robot thế hệ mới, máy in 3D, xe tự

lái, các vật liệu mới (graphene, skyrmions…)

và công nghệ nano)

Đối với hoạt động công nghiệp, Công nghiệp 4.0 tạo điều kiện thuận lợi cho việc tạo

ra các “nhà máy thông minh” hay “nhà máy số” Trong các nhà máy thông minh này, các

hệ thống vật lý không gian ảo sẽ giám sát các quá trình vật lý, tạo ra một bản sao ảo của thế giới vật lý Với Internet of Things (IoT), các

hệ thống vật lý không gian ảo này tương tác với nhau và với con người theo thời gian thực, thông qua Internet of Services (IoS) người dùng sẽ được tham gia vào chuỗi giá trị thông qua việc sử dụng các dịch vụ này

Như vậy, cách mạng công nghiệp lần

1 https://news.zing.vn/cach-mang-cong-nghiep-40-la-gi-post750267.html; Ngày truy cập: 26/10/2018

thứ tư đã và đang tạo ra sự thay đổi mạnh

mẽ về phân bố nguồn lực sản xuất, cách

thức sản xuất và tiêu dùng nhờ vào sự phát

triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ

Làn sóng công nghệ mới với sản xuất thông

minh sẽ giúp công nghệ phát triển và kéo

theo năng suất tăng cao Với những biến

đổi nhanh chóng trong lĩnh vực sản xuất và

tiêu dùng do tác động của cách mạng công

nghiệp lần thứ tư như hiện nay thì đòi hỏi

các quốc gia phải chuyển đổi mô hình tăng

trưởng kinh tế của mình, thay vì dựa nhiều

vào tài nguyên, vốn, nhân công giá rẻ, các

quốc gia muốn phát triển được nền kinh tế

phải chuyển nhanh và mạnh sang việc ứng

dụng những thành tựu mà cách mạng công

nghiệp lần thứ tư đã và đang tạo ra, đó là

kinh tế tri thức

2 CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ

TƯ VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC

Thuật ngữ “kinh tế tri thức” được nhà kinh

tế học P.F.Durker sử dụng từ khoảng giữa thế kỷ

XX Tuy nhiên, phải đến những năm cuối thế kỷ

XX thì thuật ngữ này mới được sử dụng phổ biến,

bởi khi đó, tại các nước phát triển, nhiều thành

tựu của cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện

đại như: công nghệ thông tin, điện tử, công nghệ

vũ trụ, hạt nhân, công nghệ nano, sinh học, công

nghệ di truyền, gen được ứng dụng rộng rãi vào

quá trình sản xuất cũng như các lĩnh vực của đời

sống xã hội, khiến lực lượng sản xuất phát triển

mang tính nhảy vọt Bước phát triển đột phá này

càng làm cho việc sử dụng thuật ngữ “kinh tế tri

thức” hoặc “phát triển dựa vào tri thức” trở nên

phổ biến tại các nước phát triển Như vậy, có thể

hiểu về bản chất, cách mạng công nghiệp lần thứ

tư là bước phát triển mới ở trình độ cao hơn của

kinh tế tri thức Trong nền kinh tế mới, kinh tế tri

thức, sản xuất chủ yếu dựa vào nguồn lực tri thức,

tài nguyên và vốn dù quan trọng vẫn chỉ giữ vai

trò thứ yếu

Trong tiến trình lịch sử phát triển của nhân

loại, con người là động vật duy nhất có năng lực

sáng tạo tri thức, do đó, biết lao động sản xuất và tiến dần tới nền kinh tế dựa vào tri thức là chính Bởi vậy, kinh tế tri thức là một lịch sử tất yếu Hiện nay, trên thế giới, khái niệm “kinh

tế tri thức” có nhiều cách diễn đạt khác nhau

Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) đưa ra định nghĩa: “Kinh tế tri thức là nền kinh

tế trong đó sự sản sinh ra, phổ cập và sử dụng tri thức giữ vai trò quyết định nhất đối với sự phát triển kinh tế, tạo ra của cải, nâng cao chất lượng cuộc sống”; còn Viện Ngân hàng Thế giới lại cho rằng: “Nền kinh tế tri thức là nền kinh tế dựa vào tri thức như là động lực chính cho sự tăng trưởng kinh tế Đó là nền kinh tế trong đó tri thức được lĩnh hội, sáng tạo, phổ biến và vận dụng để thúc đẩy phát triển” Cũng

có cách hiểu ngắn gọn hơn là: “Nền kinh tế tri thức là nền kinh tế mà tri thức là “đầu vào” (input) cơ bản của quá trình phát triển kinh tế”1 Như vậy, theo những cách diễn đạt trên thì tuy cách diễn đạt có khác nhau, nhưng đều cho thấy điểm chung nhất trong nền kinh tế tri thức là công nghệ và tri thức đóng vai trò quyết định nhất đối với sự phát triển kinh tế, tạo ra của cải và nâng cao chất lượng cuộc sống của con người Nói cách khác, trong bối cảnh cách mạng khoa học công nghệ lần thứ

tư hiện nay, công cụ lao động hiện đại nhất, tiên tiến nhất để nâng cao hiệu quả công việc, nâng cao năng xuất lao động nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống, phát triển kinh tế nhanh

và bền vững chính là tri thức của con người, kinh tế tri thức

Tóm lại, về cơ bản có thể hiểu kinh tế tri thức là nền kinh tế mà sự phát triển của nó dựa chủ yếu vào tri thức, trên nền tảng tri thức; tri thức chiếm tỉ trọng lớn trong giá trị sản phẩm

xã hội

1 GS.TS Phùng Hữu Phú – PGS.TSKH Nguyễn Văn Đặng – PGS.TS Nguyễn Viết Thông (Đcb)

(2016), Tìm hiểu một số thuật ngữ trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nxb CTQG-ST, Hà Nội, tr.167

Theo Ngân hàng Thế giới (WB), sự phát

triển kinh tế tri thức của một quốc gia dựa trên

bốn trụ cột: (i) lực lượng lao động trình độ cao,

chất lượng cao; (ii) hệ thống sáng tạo và ứng

dụng công nghệ có hiệu quả; (iii) hệ thống cơ sở

hạ tầng, thông tin, tin học hiện đại; (iv) hệ thống

thể chế xã hội và thể chế kinh tế hiện đại Như

vậy, theo Ngân hàng Thế giới (WB) thì trong

bốn trụ cột của kinh tế tri thức của một quốc gia

đã có tới 2 trụ cột về công nghệ mà cách mạng

công nghiệp lần thứ tư hiện đang hướng tới, vì

vậy, chỉ có thể phát triển kinh tế tri thức giúp

phát triển nhanh và bền vững của quốc gia trong

bối cảnh cách mạng khoa học công nghệ này

khi các quốc gia biết nắm bắt, ứng dụng nhanh

chóng những thành tựu của cách mạng này đã

và đang tạo ra

Ngoài ra, kinh tế tri thức còn được xác định

dựa trên bốn tiêu chí cơ bản: (i) ≥ 70% GDP do

đóng góp của các ngành kinh tế tri thức; (ii) ≥

70% giá trị gia tăng do lao động trí óc mang lại;

(iii) ≥ 70% lực lượng lao động xã hội là lao động

trí óc; (iv) ≥ 70% vốn sản xuất là vốn về con

người Qua đây cho ta thấy, để nâng cao năng

xuất lao động trong nền kinh tế tri thức tất yếu

phải sử dụng công cụ lao động hiện đại, để sử

dụng được những công cụ lao động hiện đại đòi

hỏi phải có đội ngũ nhân lực có chất lượng cao,

trình độ cao (cả 4 tiêu chí đều hướng tới nguồn

nhân lực chất lượng cao)

Như vậy, kinh tế tri thức về cơ bản đều có

những đặc trưng: (i) tri thức, nhất là công nghệ cao

trở thành nhân tố chủ yếu nhất của sự phát triển

kinh tế; (ii) trong nền kinh tế tri thức, sự sáng tạo,

đổi mới thường xuyên là động lực chủ yếu nhất

thúc đẩy sự phát triển; (iii) ứng dụng rộng rãi công

nghệ thông tin trở thành một nhân tố quan trọng

nhất trong phát triển kinh tế tri thức; (iv) nền kinh

tế tri thức gắn liền với xã hội học tập; (v) kinh tế

tri thức thúc đẩy phát triển nền kinh tế toàn cầu

hóa; (vi) kinh tế tri thức tạo cơ sở để nền kinh tế

phát triển bền vững; (vii) hệ thống thể chế hiện

đại thúc đẩy sáng tạo Tóm lại, hầu như các yếu tố

để phát triển nền kinh tế tri thức đều gắn liền với công nghệ hiện đại, nhân lực chất lượng cao, tất cả những vấn đề này đều gắn liền với cuộc cách mạng công nghiệp lần thư tư hiện nay

Để cụ thể hóa trong việc đánh giá trình độ phát triển kinh tế tri thức của các nước trên thế giới, Ngân hàng Thế giới (WB) cũng đưa ra chỉ

số kinh tế tri thức KEI (Knowledge Economy Index), với thang điểm thấp nhất là 0 và cao nhất

là 10 Theo đó, chỉ số KEI của Việt Nam năm

2012 còn rất thấp, chỉ là 3,4 xếp thứ 104/145 quốc gia được xếp loại, trong khi các nước có thu nhập trung bình chỉ số này là 4,1 Thêm vào

đó, năng suất lao động của nước ta rất thấp, chỉ bằng 38% Trung Quốc và 27% Thái Lan1 Kinh nghiệm và thực tế đến nay cho thấy, các nước phát triển đi tới kinh tế tri thức là một quá trình tự nhiên, phù hợp quy luật tiến hóa của loài người Các nước đi sau mới bắt đầu quá trình công nghiệp hóa không thể chuyển ngay sang nền kinh tế tri thức với đầy đủ cơ cấu, đặc trưng, cách thức hoạt động của nó, nhưng có cơ hội nắm bắt, tiếp thu tri thức mới (về công nghệ,

tổ chức quản lý, sản xuất, kinh doanh), từng bước phát triển kinh tế tri thức để đẩy nhanh quá trình phát triển bền vững là cần thiết Trong bối cảnh của cách mạng công nghiệp lần thứ tư hiện nay thì các nước đi sau hoàn toàn có thể đuổi kịp, thậm chí vượt trước các nước phát triển nếu biết tận dụng những thành tựu của cuộc cách mạng này đem lại

Tuy nhiên, hiện nay song song với quá trình biến đổi công nghệ như vũ bão, thế giới cũng đang chịu những áp lực thay đổi cấu trúc

và mô hình phát triển Quá trình phát triển nền kinh tế toàn cầu với khối lượng hàng hóa làm

ra ngày càng lớn đã làm cho chúng ta dễ dàng nhận thấy nguy cơ ngày càng rõ của sự cạn kiệt tài nguyên, của tình trạng ô nhiễm môi trường; thêm vào đó là xu hướng trái đất nóng lên và nước biển dâng Loài người đã đạt đến giới hạn

1 http://siteresources.worldbank.org/intunikam/ resources/2012.pdf

sinh tồn khi nỗ lực phát huy tối đa cách phát

triển dựa chủ yếu vào khai thác tài nguyên, tận

dụng sự hào phóng của thiên nhiên theo lối hủy

hoại nó thay vì phải dựa vào công nghệ và trí

tuệ con người Vì vậy, trong thời gian tới, loài

người để tiếp tục phát triển đi tới bền vững, thì

tăng trưởng phải gắn liền với sự phát triển của

khoa học công nghệ, của tri thức, của trí tuệ con

người Để “phát triển nhanh và bền vững” tốt

nhất trong bối cảnh hiện nay của các quốc gia

chính là đẩy mạnh việc ứng dụng thành tựu của

cách mạng khoa học công nghệ nhằm phát triển

kinh tế tri thức

Mặt khác, thực tiễn phát triển của Việt

Nam trong thời gian vừa qua đã cho chúng ta

nhận thấy rõ, bên cạnh việc mang lại những

thành công nổi bật, mô hình tăng trưởng kinh tế

mà Việt Nam đang áp dụng đã bộc lộ những bất

cập, không đáp ứng được những yêu cầu phát

triển mới khi bối cảnh quốc tế và điều kiện trong

nước đã thay đổi sâu sắc Tiếp tục mô hình đó,

Việt Nam sẽ phải trả giá đắt về môi trường, phải

hy sinh các cơ sở để tăng trưởng dài hạn, nghĩa

là dành phần rủi ro cho các thế hệ tương lai, cho

con cháu sau này1 Nguy hiểm hơn, sự tiếp tục

đó không cho phép Việt Nam thành công trong

cạnh tranh và hội nhập vào mạng lưới phát triển

toàn cầu, thậm chí còn đẩy nền kinh tế Việt Nam

tụt hậu và tụt hậu xa hơn, không thể thực hiện

được mục tiêu “phấn đấu sớm đưa nước ta cơ

bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện

đại”2 hay xa hơn là “đến giữa thế kỷ XXI, nước

ta trở thành một nước công nghiệp hiện đại theo

định hướng xã hội chủ nghĩa”3

1 Điều này không đáp ứng được mục tiêu của

phát triển bền vững là, phát triển được ở hiện tại

mà không không trở ngại cho việc phát triển của

các thế hệ mai sau

2 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb

Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.76

3 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện

Ngoài ra, cũng từ chính thực tiễn phát triển của Việt Nam trong những năm trước đây

đã chứng tỏ một cách thuyết phục rằng, Việt Nam có đủ năng lực và điều kiện để thực hiện thành công đường lối phát triển kinh tế tri thức, một đường lối táo bạo và đầy tính sáng tạo Kinh nghiệm phát triển lĩnh vực công nghệ thông tin – viễn thông, việc chế tạo thành công các sản phẩm nanô, những thành tựu trong công nghệ sinh học, cùng với năng lực sáng tạo trong toán học, vật lý học, internet kết nối vạn vật, quốc gia khởi nghiệp cho thấy nếu mạnh dạn, có quyết tâm và nghiêm túc bước vào quỹ đạo phát triển hiện đại, chắc chắn Việt Nam sẽ thành công Niềm tin đó sẽ được củng cố thêm khi bên cạnh Việt Nam có những kinh nghiệm phát triển kinh

tế tri thức thành công của Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Trung Quốc Niềm tin còn trở nên mạnh mẽ gấp bội nếu Việt Nam ý thức đầy đủ hơn về lợi thế to lớn của một nước đi sau và khả năng sáng tạo hàng đầu của nguồn lực con người

mà Việt Nam đang sở hữu và những thành tựu của cách mạng công nghiệp lần thứ tư hiện nay

đã tạo ra và mang lại cho con người

3 KINH TẾ VIỆT NAM TRƯỚC TÁC ĐỘNG CỦA CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ

Ở Việt Nam, mặc dù thuật ngữ cách mạng công nghiệp lần thứ tư mới được nhắc đến chưa lâu, việc ứng dụng những thành tựu của cách mạng khoa học công nghệ này chưa sâu, rộng như các nước phát triển Tuy vậy, sự tác động của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đến nền kinh tế Việt Nam là điều dễ nhận thấy trong thời gian qua

Trước hết, cách mạng công nghiệp lần thứ

tư đã tác động mạnh mẽ đến việc phát triển lực lượng sản xuất

Hiện nay, Việt Nam đang nỗ lực “đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa ; phát triển

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb

Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.71

kinh tế tri thức, nâng cao trình độ khoa học, công

nghệ”1 để thực hiện mục tiêu phấn đấu sớm đưa

Việt Nam cơ bản trở thành nước công nghiệp

theo hướng hiện đại Để thực hiện được mục

tiêu này Đảng và Nhà nước Việt Nam đã xác

định lĩnh vực công nghệ thông tin là ngành kinh

tế - kỹ thuật mũi nhọn và là một trong những

động lực quan trọng thúc đẩy lực lượng sản xuất

phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc

gia, từng bước hiện thực hóa chiến lược “phát

triển rút ngắn”, bảo đảm phát triển nhanh và bền

vững nền kinh tế

Tuy nhiên, nền kinh tế Việt Nam đến nay

vẫn đi theo mô hình công nghiệp hóa kiểu cũ với

tư duy và thể chế quản lý cũ, do vậy tốc độ phát

triển kinh tế chậm, thiếu bền vững, năng lực đổi

mới sáng tạo còn hạn chế Ngày 10/7/2018, Tổ

chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới (WIPO) kết hợp

với trường đại học Cornell và Học viện Kinh

doanh INSEAD (Pháp) đã công bố Báo cáo Chỉ

số đổi mới sáng tạo toàn cầu năm 2018 (gọi

tắt là GII 2018), theo đó, Việt Nam xếp hạng

45/126 quốc gia và nền kinh tế được xếp hạng2

Nền kinh tế Việt Nam phát triển chủ yếu phụ

thuộc vào yếu tố vốn, tài nguyên thiên nhiên và

lao động trình độ thấp Do đó, chất lượng tăng

trưởng thấp, năng lực cạnh tranh quốc gia chưa

được cải thiện, nhất là về thể chế kinh tế, kết cấu

hạ tầng và đổi mới công nghệ

Để đẩy mạnh phát triển kinh tế tri thức và

tiếp cận cách mạng công nghiệp lần thứ tư, đầu

tư cho hạ tầng công nghệ thông tin là yêu cầu

cấp thiết của Việt Nam trong bối cảnh hiện nay

Dù đã có nhiều nỗ lực cải thiện, song hạ tầng

công nghệ thông tin của Việt Nam vẫn còn yếu

Theo diễn đàn Kinh tế thế giới năm 2015, Việt

1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb

Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.77

2 http://baochinhphu.vn/Utilities/PrintView

aspx?distributionid=341103; Ngày truy cập:

28/10/2018

Nam đứng thứ 85/143 quốc gia được xếp hạng

về chỉ số sẵn sàng về hạ tầng mạng (Network Readiness Index)

Trong thời gian tới, để phát triển kinh tế tri thức và khoa học công nghệ, Việt Nam cần đầu tư phát triển mạnh hạ tầng kết nối công nghệ thông tin, hạn chế nhập khẩu công nghệ và thiết

bị lạc hậu, triển khai có hiệu quả các dịch vụ viễn thông công ích, xây dựng cơ sở nền tảng

kỹ thuật - công nghệ hiện đại Về quản lý nhà nước, cần có hệ thống chính sách khuyến khích doanh nghiệp lựa chọn, tiếp nhận những công nghệ tiên tiến của thế giới

Hiện nay, cách mạng công nghiệp lần thứ

tư mới ở giai đoạn đầu, do vậy, nó đang mở ra nhiều cơ hội cho Việt Nam Việt Nam có thể đẩy nhanh quá trình phát triển “rút ngắn” thông qua việc ứng dụng những thành tựu công nghệ hiện đại vào một số lĩnh vực mà Việt Nam có lợi thế

để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm với giá thành hợp lý, tăng sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế

Việc ứng dụng những thành tựu của cách mạng công nghiệp lần thứ tư có khả năng mở

ra những cơ hội mới cho sự phát triển nhanh và bền vững của Việt Nam nếu Việt Nam quyết tâm đổi mới tư duy và xây dựng được chiến lược phát triển rút ngắn phù hợp Song, đây vẫn đang

là một thách thức lớn đối với Việt Nam, do kinh

tế thế giới đang chuyển đổi rất nhanh sang mô hình phát triển mới, hiện đại, trong khi tư duy

cũ của cách mạng 2.0 và giai đoạn đầu của cách mạng 3.0 vẫn đang chi phối mạnh ở mọi cấp độ tại Việt Nam

Thứ hai, cách mạng công nghiệp lần thứ

tư sẽ tác động lớn đến quá trình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và vấn đề lao động - việc làm

Với đặc trưng là ứng dụng phổ biến các thành tựu khoa học - công nghệ hiện đại, trí tuệ nhân tạo và vạn vật kết nối, sự phát triển của cách mạng công nghiệp lần thứ tư đặt ra nhu cầu cấp bách phải có nguồn nhân lực chất lượng

cao, nhất là trong lĩnh vực công nghệ thông tin

và công nghệ cao Nhiều nghiên cứu cho thấy,

cách mạng khoa học công nghệ hiện nay có tác

động rất lớn đến cơ cấu nguồn nhân lực Sẽ có

sự chuyển dịch mạnh mẽ trong thị trường lao

động theo hướng từ nguồn nhân lực giá rẻ - trình

độ thấp sang nguồn nhân lực chất lượng cao, do

vậy thị trường lao động truyền thống có nguy cơ

bị phá vỡ

Thách thức lớn nhất đối với lĩnh vực lao

động việc làm của Việt Nam hiện nay là thiếu

nghiêm trọng nguồn nhân lực chất lượng cao

Theo Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội,

đến quý 2/2018, tổng dân số trong độ tuổi lao

động của nước ta là 55,12 triệu người, trong đó

21,85% lao động qua đào tạo có bằng cấp/ chứng

chỉ (từ Sơ cấp nghề trở lên), nhân lực trình độ

cao (tính từ đại học trở lên) chiếm 9,58%1

Qua đây, ta có thể thấy chất lượng nhìn chung

chưa đáp ứng kịp những thay đổi nhanh chóng

của công nghệ hiện đại Như vậy, lực lượng

lao động của nước ta hiện nay chủ yếu là lao

động giản đơn, trình độ thấp Với chất lượng

nguồn nhân lực như vậy, tiếp cận cách mạng

công nghiệp lần thứ tư sẽ là một thách thức lớn

đối với Việt Nam

Với đà phát triển của cách mạng công

nghiệp lần thứ tư hiện nay, cơ cấu lao động -

việc làm sẽ có những thay đổi khác biệt so với

sản xuất truyền thống Số lượng việc làm do

người lao động đảm nhiệm có nguy cơ giảm

mạnh do việc ứng dụng ngày càng rộng rãi công

nghệ robot vào quá trình sản xuất Theo dự báo

của Diễn đàn Kinh tế thế giới trong giai đoạn

2015 - 2020, sẽ có trên 5,1 triệu lao động trên

thế giới bị mất việc làm do những biến động của

thị trường lao động Nghiên cứu mới đây của

Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) cũng cho thấy,

trong 2 thập kỷ tới, khoảng 56% số người lao

động tại 5 quốc gia Đông Nam Á, trong đó có

1

http://www.molisa.gov.vn/Images/FileAn-Pham/fileanpham20189181538663.pdf

Việt Nam, có nguy cơ mất việc vì robot, đặc biệt

là trong ngành dệt may, da giày, lắp ráp điện tử, chế biến thủy hải sản, dịch vụ bán lẻ 2

Đổi mới công nghệ và tăng cường ứng dụng công nghệ robot trong quá trình sản xuất

là xu hướng tất yếu, song cũng là nguy cơ lớn đối với doanh nghiệp và người lao động, đồng thời là nguyên nhân làm gia tăng phân hóa giàu

- nghèo, phân hóa xã hội Do vậy, chú trọng tăng nhanh tỷ lệ nguồn nhân lực có trình độ cao hướng tới tiêu chuẩn quốc tế là đòi hỏi cấp thiết hiện nay của Việt Nam Chính phủ và các bộ, ngành liên quan cần phải điều chỉnh các chính sách về đào tạo, nâng cao kỹ năng, phát triển nguồn nhân lực thích ứng với sự biến đổi của công nghệ và phát triển của cách mạng công nghiệp mới; đồng thời tập trung xây dựng hệ thống an sinh xã hội với những trụ đỡ về việc làm, thu nhập, bảo hiểm xã hội, trợ giúp xã hội

Thứ ba, cách mạng công nghiệp lần thứ

tư sẽ tác động mạnh đến quá trình đổi mới, sáng tạo và phát triển bền vững của Việt Nam

Trong kinh tế tri thức ở trình độ của cách mạng khoa học công nghệ hiện nay, đổi mới, sáng tạo trở thành nguồn năng lượng và là động lực chủ yếu của sự tăng trưởng và phát triển, đồng thời là nhân tố chính quyết định sự tiến bộ

xã hội, là yếu tố làm thay đổi nhanh chóng cách thức tổ chức quản lý Hiện nay, Việt Nam đã hội nhập và tham gia ngày càng sâu, rộng vào hoạt động quốc tế có quy mô toàn cầu, đặc biệt là các hoạt động thương mại xuyên biên giới, xuất nhập khẩu các sản phẩm vô hình như phần mềm, nội dung số hay dịch vụ công nghệ thông tin

2 http://genk.vn/chang-dau-xa-robot-cuop-viec- con-nguoi-da-den-viet-nam-90-cong-nhan-o- mot-nha-may-binh-duong-da-phai-nghi-viec-vi-robot-2017072509481614.chn; Ngày truy cập: 28/10/2018

Việc tuân thủ các quy định quốc tế và quản lý

các hoạt động này trở nên phức tạp, đòi hỏi Nhà

nước và các cơ quan quản lý phải có phương

thức quản lý hiệu quả để không kìm hãm sự phát

triển của nền kinh tế Việt Nam

Trong cách mạng công nghiệp lần thứ tư,

việc sử dụng trí tuệ nhân tạo và kinh tế mạng

để quản trị và sử dụng một cách hiệu quả các

thành tựu khoa học - công nghệ cao đã làm hoán

chuyển nền kinh tế thế giới sang trình độ mới,

với cách thức quản lý mới Bối cảnh đó đặt các

quốc gia trước những thách thức to lớn trong

cuộc chạy đua công nghệ với tính cạnh tranh

ngày càng quyết liệt Nhìn một cách tổng quát,

tiến trình phát triển của cách mạng công nghiệp

lần thứ tư với cả thời cơ và thách thức giúp cho

Việt Nam chủ động, sẵn sàng hơn khi hội nhập

vào sân chơi chung của thế giới

TÀI LIỆU THAM KHẢO

[1] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb

Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội

[2] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb

Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội

[3] GS.TS Phùng Hữu Phú – PGS.TSKH

Nguyễn Văn Đặng – PGS.TS Nguyễn Viết

Thông (Đcb) (2016), Tìm hiểu một số thuật

ngữ trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn

quốc lần thứ XII của Đảng, Nxb

CTQG-ST, Hà Nội [4] Hoàng Xuân Sơn, Hồ Thị Thanh Trúc

(2015), Nguồn nhân lực chất lượng cao trong quá trình phát triển kinh tế tri thức

ở Việt Nam hiện nay, Tạp chí Kinh tế - Kỹ

thuật, số 12 [5] Hoàng Xuân Sơn, Hồ Thị Thanh Trúc

(2014), Tăng trưởng xanh gắn với phát triển kinh tế tri thức – lý luận và thực tiễn,

Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật, số 05 [6] http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/ bai-noi-bat/item/2134-cach-mang-cong- nghiep-lan-thu-tu-va-mot-so-van-de-dat-ra-voi-viet-nam.html

[7] http://genk.vn/chang-dau-xa-robot-cuop- viec-con-nguoi-da-den-viet-nam-90-cong- nhan-o-mot-nha-may-binh-duong-da-phai-nghi-viec-vi-robot-2017072509481614.chn [8] h t t p s : / / w w w g s o g o v v n / D e f a u l t aspx?tabid=382&ItemID=18787

[9] http://baochinhphu.vn/Utilities/PrintView aspx?distributionid=341103

[10] http://siteresources.worldbank.org/ INTUNIKAM/Resources/2012.pdf

[11] https://news.zing.vn/cach-mang-cong-nghiep-40-la-gi-post750267.html