Mời các bạn cùng tham khảo tài liệu Bài giảng: Soạn thảo văn bản quản lý kinh tế - ThS. Đỗ Hoàng Yến. Bài giảng được biên soạn với các nội dung: Những vấn đề chung về văn bản, soạn thảo Văn bản tác nghiệp hành chính, soạn thảo Văn bản quản lý tổ chức, soạn thảo văn bản Hợp đồng trong hoạt động kinh doanh thương mại, soạn thảo Hợp đồng dân sự.
TRƯỜNG ĐH KINH TẾ & QTKD KHOA QUẢN LÝ LUẬT KT Bài giảng SOẠN THẢO VĂN BẢN QUẢN LÝ KINH TẾ Giảng viên: ThS. Đỗ Hoàng Yến Thái Nguyên 2014 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG 1. Đối tượng dạy học Sinh viên chun ngành quản lý kinh tế 2. Loại hình giờ dạy Học tín chỉ 1 tiết: 50 phút NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG 3. Tài liệu tham khảo 3.1. Giáo trình Giáo trình kỹ thuật soạn thảo văn bản quản lý kinh tế và quản trị kinh doanh Trường đại học kinh tế quốc dân, Nhà xuất bản đại học kinh tế quốc dân, 2008; Giáo trình kỹ thuật xây dựng văn bản Trường đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất bản cơng an nhân dân, 2005 3.2. Tài liệu khác Thông tư số 01/2011/TTBNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG 4. Mục đích, u cầu mơn học Giúp sinh viên nắm được những kiến thức cơ bản nhất về cách thức soạn thảo văn bản quản lý kinh tế Tạo điều kiện cho sinh viên thực hành soạn thảo một số loại văn bản nhất định Tạo lập thành kỹ năng soạn thảo văn bản cho mỗi NỘI DUNG MÔN HỌC hương 1. Những vấn đề chung về văn bản hương 2. Soạn thảo Văn bản tác nghiệp hành hương 3. Soạn thảo Văn bản quản lý tổ chức Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VĂN BẢN 1.1. Khái niệm, chức năng của văn bản 1.1.1. Khái niệm Văn bản là hình thức thể hiện và truyền đạt (bằng ngơn ngữ Văn bản là chuỗi ký hiệu ngơn ngữ nói viết) ý chí của cá nhân hay tổ chung hay những ký chức tới các cá nhân hay tổ hiệu thuộc một hệ chức khác nhằm mục đích thơng thống nào đó, làm báo hay đòi hỏi đối tượng tiếp thành một chỉnh thể nhận phải thực hiện những mang một nội dung, hành vi nhất định, đáp ứng yêu ý nghĩa trọn vẹn cầu của người hay tổ chức soạn thảo Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VĂN BẢN 1.1.2. Chức năng của văn bản Chức năng thơng tin Chức năng pháp lý Chức năng quản lý điều hành Chức năng văn hóa xã hội và sử liệu Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VĂN BẢN 1.2. Phân loại văn bản Theo loại hình quản lý: + Văn bản quy phạm pháp luật + Văn bản hành chính Theo đặc trưng nội dung Theo kỹ thuật chế tác Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VĂN BẢN Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục luật định, trong đó có chứa đựng các quy tắc xử sự chung, được Nhà nước đảm bảo thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VĂN BẢN ăn bản hành chính là loại VB được sử dụng rộng rãi trong các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, chính trị, xã hội và thường có tỷ trọng lớn trong tổng số văn bản được ban hành. Loại VB này thường khơng mang tính quyền lực, khơng đảm bảo bằng sự cưỡng chế nhà nước, mà chỉ nhằm mục đích quản lý, giải quyết các cơng việc cụ thể, thơng tin, phản ánh tình hình hay ghi chép cơng việc phát sinh… 10 KẾT CẤU CHUNG CỦA VĂN BẢN HỢP ĐỒNG DÂN SỰ * Phần nội dung • Đối tượng của hợp đồng; • Số lượng, chất lượng; • Giá cả, phương thức thanh toán; • Thời hạn, địa điểm, phương thức thực hiện hợp đồng; • Quyền và nghĩa vụ của các bên; • Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng; • Giải quyết tranh chấp * Phần ký kết • Số bản hợp đồng hợp pháp được ký và được các bên lưu giữ, chữ ký của người đại diện cho các bên. • Hợp đồng được cơng chứng nhà nước hoặc chứng thực của UBND cấp có thẩm quyền (theo quy định) 148 SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG MUA BÁN TÀI SẢN Hợp đồng mua bán tài sản là sự thỏa thuận giữa hai hay nhiều người, trong đó bên bán có nghĩa vụ chuyển quyền sở hữu TS cho bên mua còn bên mua có nghĩa vụ trả cho bên bán một khoản tiền nhất định tương ứng với giá trị TS đó Đặc điểm: • Bên bán phải là chủ sở hữu hợp pháp của tài sản mua bán hoặc được chủ sở hữu hợp pháp ủy quyền • Người mua phải là người có đủ khả năng trở thành chủ sở hữu đối với tài sản đó • Hai bên có quyền thỏa thuận việc mua bán và các thủ tục • Bên bán phải giao tài sản đúng chất lượng như trong hợp 149 đồng đã ký kết SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG MUA BÁN TÀI SẢN Soạn thảo theo mẫu và lưu ý: • Tên tài sản phải ghi rõ ràng và thống nhất với các giấy tờ sở hữu (nếu có). Có thể phải ghi cả mã ký hiệu tài sản và số đăng ký (nếu có); • Ghi số lượng cần phải ghi theo đơn vị đo lường và phương thức xác định số lượng; • Chú ý chất lượng biểu hiện bên ngồi và chất lượng tiềm ẩn bên trong Phải có thỏa thuận chất lượng sử dụng trong một khoảng thời gian nhất định và thỏa thuận về sự cố khi xảy ra; • Giá cả phải ghi rõ giá bán và các điều kiện ràng buộc kèm theo như: vận chuyển, bốc xếp, lắp đặt, chạy 150 SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG MUA BÁN TÀI SẢN Soạn thảo theo mẫu và lưu ý: • Thanh tốn phải ghi rõ thời gian thanh toán, số lần thanh toán, lượng thanh toán mỗi lần, các điều kiện ràng buộc nghĩa vụ thanh tốn; • Chuyển giao tài sản phải ghi rõ thời gian, địa điểm, các điều kiện ràng buộc trong chuyển giao; • Trách nhiệm các bên trong thực hiện hợp đồng cần xác định rõ trách nhiệm phối hợp với nhau, các chế tài cần thiết để đảm bảo thực hiện hợp đồng; • Các thỏa thuận khác cần xác định rõ trên cơ sở pháp luật quy định 151 SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG THUÊ NHÀ HĐ thuê nhà là sự thỏa thuận giữa hai bên, trong đó bên cho thuê có NV chuyển giao phần nhà cho bên thuê sử dụng đúng thỏa thuận về diện tích, giá cả và địa điểm trong một thời hạn xác định, bên thuê nhà có NV trả tiền thuê nhà và có quyền sử dụng nhà th theo thỏa thuận trong HĐ Đặc điểm của hợp đồng th nhà •Đây là loại hợp đồng song vụ •Là loại hợp đồng ưng thuận •Là loại hợp đồng có đền bù •HĐ thuê nhà chỉ chuyển quyền sử dụng nhà từ người cho thuê sang người thuê, chứ không chuyển quyền sở 152 SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG TH NHÀ Soạn thảo theo mẫu và lưu ý: • Phải ghi rõ nhà cho th cụ thể: Địa chỉ; Diện tích cho th (phải thỏa thuận chi tiết);… • Thời hạn th nhà phải ghi. Muốn th tiếp phải báo trước chủ nhà … ngày trước khi hợp đồng hết hạn • Phải ghi rõ nhà cho th có kèm theo đồ đạc gì. Nếu có kèm theo đồ đạc thì phải thống kê số lượng, chất lượng, ghi rõ thực trạng của tất cả các đồ đạc và những thỏa thuận khác về trách nhiệm, quyền lợi trong việc sử dụng những đồ đạc đó; • Về giá cả th nhà, phải ghi rõ ràng, rành mạch từng khoản 153 mục như: tiền nhà, tiền điện, trật tự trị an… • Quy định cụ thể về phương thức thanh tốn SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG TH NHÀ Quyền và nghĩa vụ của bên cho th nhà: • Giao nhà đúng thời gian quy định trong hợp đồng. Bảo dưỡng, sửa chữa kịp thời những hư hỏng liên quan đến nhà cho th. Phải nộp thuế nhà đất theo quy định của pháp luật • Hủy HĐ khi bên th nhà có một trong những hành vi cụ thể • Lấy lại nhà ở khi hết hạn hợp đồng (Nếu hợp đồng không quy định thời hạn thuê, phải báo cho bên thuê biết trước 6 tháng). • Bồi thường mọi thiệt hại về vật chất, sức khỏe gây ra cho bên th nhà nếu nhà bị sụp đổ do khơng sửa chữa kịp thời. • Phải hướng dẫn bên th thực hiện đúng các quy định của nhà 154 nước về tạm trú, tạm vắng. • Giám sát bên thuê sửa chữa các thiết bị điện, nước, các vật dụng trong nhà do bên thuê làm hỏng SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG CHO VAY HĐ cho vay là sự thỏa thuận của các bên, trong đó người cho vay giao cho người vay một số tiền hoặc vật làm sở hữu, đến kỳ hạn theo hợp đồng, bên vay có nghĩa vụ trả lãi và hết hạn hợp đồng, phải trả tồn bộ số tiền vay hoặc hiện vật đó cho người cho vay, cộng thêm một số lợi ích vật chất mà hai bên đã cam kết theo thỏa thuận hoặc theo quy định của pháp luật Đặc điểm của hợp đồng cho vay: • Cho vay tiền, vàng bạc đá q là cho th một lượng tài sản cá nhân nhất định phải có một thỏa thuận ràng buộc đặc 155 biệt tin tưởng nhau hoặc bằng thế chấp, cầm cố tài sản • Phải quy định chặt chẽ trong việc giám sát lẫn nhau và trách nhiệm với nhau trong hợp đồng cho vay SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG CHO VAY Soạn theo mẫu và lưu ý: • Phải có điều khoản giám sát mục đích sử dụng tài sản vay • Nếu là vàng bạc, đá q thì phải chi tiết hóa về hàm lượng, độ tinh khiết, trọng lượng và nơi đánh giá mà cả 2 bên đều tin cậy; • Xác định cụ thể lãi suất: Thời gian tính lãi suất; Mức lãi suất; Thời điểm thanh tốn lãi suất (Thanh tốn theo kỳ hạn hay thanh tốn cả gốc và lãi khi hết hạn); • Quy định rõ về vấn đề thế chấp tiền vay và cách xử lý tài sản thế chấp khi bên vay khơng thực hiện đúng như đã cam kết • Quy định rõ việc xử lý đối với việc người vay chậm trễ, khơng trả lãi đúng hạn, vấn đề vỡ nợ, … • Cần có quy định cụ thể về trách nhiệm, quyền lợi của mỗi bên 156 khi một bên muốn chấm dứt hợp đồng trước thời hạn SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG HĐ lao động là sự thoả thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động về việc làm có trả cơng, điểu kiện lao động và về quyền và nghĩa vụ của các bên trong quan hệ lao động * Đặc điểm của hợp đồng lao động • Hợp đồng lao động phải ký kết bằng văn bản và mỗi bên giữ một bản như nhau; • Hợp đồng lao động phải được thoả thuận trên cơ sở luật pháp và đạo đức xã hội. Vì vậy, khi thoả thuận các điều khoản phải dựa trên cơ sở quy định của luật pháp và chính 157 sách của nhà nước; • Hợp đồng lao động còn phải dựa trên cơ sở các văn bản của người sử dụng lao động. SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Các loại hợp đồng lao động • Hợp đồng lao động khơng xác định thời hạn là hợp đồng lao động khơng quy định thời hạn của hợp đồng. Hợp đồng sau khi được ký kết là có hiệu lực đến khi người lao động về hưu hoặc khi có quyết định hợp pháp nào đó huỷ bỏ hợp đồng thì hợp đồng hết hiệu lực; • Hợp đồng lao động xác định thời hạn từ 1 năm đến 3 năm là hợp đồng lao động mà các các bên xác định thời điểm bắt đầu và thời điểm kết thúc hợp đồng có thời hạn từ 1năm đến 3 năm • Hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một cơng việc 158 nhất định mà thời gian dưới 12 tháng SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Soạn thảo Hợp đồng theo mẫu và lưu ý: • Ghi rõ loại hợp đồng; • Thời hạn hợp đồng; • Nơi làm việc: Phải được ghi cụ thể từ bộ phận nhỏ đến bộ phận lớn và cơ sở sử dụng lao động; • Chức vụ phải ghi theo chức danh cán bộ công nhân viên của đơn vị quy định. Không được phép ghi tên công việc; • Công việc phải làm ghi theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ công nhân viên quy định trong phần nhiệm vụ. Không được phép ghi tắt, ghi chung chung “do đơn vị phân cơng”; • Thời gian làm việc phải ghi rõ cả ngày hay theo ca, ghi rõ 159 thời gian cố định, thời gian linh hoạt, làm thêm giờ, ngoài SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Soạn thảo Hợp đồng theo mẫu và lưu ý: • Quy định rõ về dụng cụ lao động: loại cơng cụ, u cầu sử dụng dụng cụ, các quy định cụ thể về sử dụng dụng cụ. Nếu người lao động tự trang bị về dụng cụ lao động thì ghi rõ khốn chi phí dụng cụ lao động là bao nhiêu; • Ghi cụ thể điều kiện lao động và phụ cấp (nếu có); • Nghĩa vụ của người lao động theo quy định đơn vị và pháp luật; • Quyền hạn của người lao động theo quy định đơn vị và PL • Quyền lợi của người lao động: Tiền lương hoặc tiền 160 cơng; các loại phụ cấp, thưởng, phúc lợi xã hội,… SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Soạn thảo Hợp đồng theo mẫu và lưu ý: • Nghĩa vụ của người sử dụng lao động cần được xác định cụ thể. Nếu có thỏa ước lao động tập thể thì xác định theo thoả ước lao động tập thể • Quyền hạn của người sử dụng lao động cần xác định rõ theo quy định của pháp luật, quy chế pháp quy của đơn vị. Ví dụ: điều chuyển người lao động, kỷ luật, tạm ngừng việc, thay đổi, tạm hỗn, chấm dứt hợp đồng lao động… • Những điều khoản thoả thuận khác được hai bên xác định cần được ghi một cách cụ thể (dựa trên cơ sở quy định của pháp luật hiện hành). Ví dụ: hưởng lương tháng 13, 161 14; trợ cấp ốm đau, khó khăn… TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QTKD KHOA QUẢN LÝ LUẬT KT ... Tạo điều kiện cho sinh viên thực hành soạn thảo một số loại văn bản nhất định Tạo lập thành kỹ năng soạn thảo văn bản cho mỗi NỘI DUNG MƠN HỌC hương 1. Những vấn đề chung về văn bản hương 2. Soạn thảo Văn bản tác nghiệp hành ... Sinh viên chun ngành quản lý kinh tế 2. Loại hình giờ dạy Học tín chỉ 1 tiết: 50 phút NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG 3. Tài liệu tham khảo 3.1. Giáo trình Giáo trình kỹ thuật soạn thảo văn bản quản lý kinh tế và quản trị kinh doanh Trường ... + Về các loại văn bản Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VĂN BẢN 1.3. Những u cầu chung về soạn thảo văn bản 1. u cầu về hình thức văn bản 2. u cầu về nội dung văn bản 3. u cầu về ngơn ngữ, văn phong