Phát triển chế biến các sản phẩm cao su khu vực Tây Nguyên trong hội nhập kinh tế quốc tế

Trong những năm gần đây, cây cao su đang trở thành một cây trồng thế mạnh và thu hút được nhiều người trồng bởi giá trị kinh tế to lớn. Nông dân ở các tỉnh trồng nhiều cây cao su cũng giàu lên nhờ cao su. Vị thế của ngành cao su Việt Nam trên thế giới ngày càng được khẳng định, Việt Nam đứng thứ sáu thế giới về diện tích trồng cao su, thứ năm về sản lượng, thứ tư về xuất khẩu và thứ ba về năng suất vườn cây.

Phát triển chế biến sản phẩm PHÁT TRIỂN CHẾ BIẾN CÁC SẢN PHẨM CAO SU KHU VỰC TÂY NGUYÊN TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Võ Hoàng An* TÓM TẮT Trong năm gần đây, cao su trở thành trồng mạnh thu hút nhiều người trồng giá trị kinh tế to lớn Nông dân tỉnh trồng nhiều cao su giàu lên nhờ cao su Vị ngành cao su Việt Nam giới ngày khẳng định, Việt Nam đứng thứ sáu giới diện tích trồng cao su, thứ năm sản lượng, thứ tư xuất thứ ba suất vườn Khu vực Tây Nguyên vùng có nhiều tiềm để phát triển nơng nghiệp, phát triển cao su xác định trồng chủ lực bên cạnh trồng cà phê, hồ tiêu Sự phát triển cao su góp phần thực chủ trương chuyển đổi cấu trồng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, giải việc làm, định canh định cư đồng bào vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số Tuy nhiên, bên cạnh việc phát triển đó, tồn nhiều khó khăn, vướng mắc làm hạn chế tiềm ngành cao su Tây Nguyên so với vùng khác Vì thế, song song với việc phát triển, việc xác định sách, giải pháp phù hợp việc cần thiết để phục vụ cho việc phát triển lâu dài ngành cao su vùng Tây Nguyên Từ khóa: Phát triển chuỗi giá trị, ngành cao su, liên vùng Tây Nguyên DEVELOPMENT OF PROCESSING OF RUBBER PRODUCTS IN HIGHLANDS REGIONAL ECONOMIC INTEGRATION INTERNATIONAL ABSTRACT In recent years, rubber trees are becoming a powerful crop and attracting many growers because of great economic value Farmers in the provinces growing rubber trees are also rich in rubber The position of Vietnam’s rubber industry in the world is increasingly affirmed, Vietnam ranks sixth in the world in terms of rubber plantation area, fifth in terms of output, fourth in export and third in garden productivity Higlands region is one of the regions with great potential for agricultural development, in which the development of rubber trees is identified as a key crop alongside crops such as coffee and pepper The development of rubber trees has contributed to the implementation of the policy of crop restructuring and agricultural and rural economic restructuring, job creation and sedentarization for people in remote areas , ethnic minority However, besides that development, there are still many difficulties and obstacles that limit the potential of the rubber industry in higlands compared to other regions Therefore, in parallel with the development, the determination of appropriate policies and solutions is essential to serve the long-term development of the rubber industry in Tay Nguyen Keywords: Value chain development, rubber industry, inter-region Highlands * ThS Tập đoàn Cao su VN Email: vohoangan@rubbergroup.vn Điện thoại: 0918347552 25 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật ĐẶT VẤN ĐỀ Cao su thiên nhiên nguồn nguyên liệu thiết yếu cho ngành ô tô với 70% sản lượng sử dụng để sản xuất lốp xe 30% đưa vào chế biến sản phẩm phục vụ cho đời sống nhiều ngành công nghiệp găng tay, đế giày, vòng đệm, băng tải, nệm gối, thun…Nhu cầu tiêu thụ cao su thiên nhiên giới tăng trưởng liên tục nhiều năm tăng chậm lại năm gần đây, đạt bình quân khoảng 2,52% hàng năm ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu từ 2009 phục hồi yếu kinh tế giới Với nguồn gốc rừng xuất xứ từ lưu vực sông Amazon, Nam Mỹ, cao su trở thành trồng 140 năm qua 20 nước châu Á châu Phi Đến năm 2015, diện tích cao su toàn giới ước đạt 13,14 triệu ha, cung cấp khoảng 12,31 triệu cao su thiên nhiên, tiêu thụ 12,17 triệu tấn, chiếm 45,5% tổng nhu cầu cao su thị trường, lại cao su tổng hợp sản xuất từ dầu thô chiếm khoảng 54,5%, đạt 14,56 triệu (IRSG, – 6/2016) Cây cao su nước trồng khẳng định giải pháp tích cực để phát triển kinh tế kết hợp với cải thiện điều kiện xã hội môi trường Cây cao su mang lại việc làm cải thiện thu nhập cho vùng nông thôn với quy mô rộng liên tục năm Nguồn thu ngoại tệ từ cao su không qua xuất nguyên liệu cao su thiên nhiên mà nhờ xuất sản phẩm cao su đồ gỗ cao su Ngành cao su đặc biệt thành cơng việc xóa đói, giảm nghèo, chuyển đổi tập quán du canh du cư, đốt rừng làm nương rẫy đồng bào dân tộc người sang phương thức sản xuất định cư, định canh Mạng lưới nhà máy sơ chế mủ vùng trồng cao su tạo điều kiện phát triển sơ hạ tầng vùng nông thôn (điện, cầu đường, trường học, trạm xá…) Lượng gỗ từ vườn cao su lý già cung cấp 150 – 200 m3 gỗ tròn/ha, mang lại cho người trồng khoản thu nhập thỏa đáng để tái canh cho chu kỳ sau, đồng thời, tạo nguồn nguyên liệu phát triển ngành chế biến đồ gỗ cao su, làm giảm áp lực nhập nguyên liệu gỗ hạn chế việc phá rừng lấy gỗ Cây cao su đóng góp vào việc bảo vệ môi trường qua khả che phủ đất chống xói mòn tăng độ ẩm, trì dinh dưỡng đất giúp suất cao su đảm bảo sau – chu kỳ tái canh 100 năm qua Cây cao su nơi hấp thu khí các-bon góp phần giảm khí thải gây hiệu ứng nhà kính làm biến đổi khí hậu với khả gần rừng Giá cao su thiên nhiên tăng liên tục từ năm 2002 đến 2011, đạt mức đỉnh điểm vào năm 2011 (chủng loại SMR 20 Malaysia đạt 4.472 kg/tấn) Thời kỳ giá cao thúc đẩy nhiều nước mở rộng diện tích cao su năm 2005 – 2013 diện tích làm sản lượng cao su thiên nhiên tăng đáng kể thu hoạch từ năm 2012 Cung vượt cầu liên tiếp năm 2012 – 2014 làm lượng cao su thiên nhiên tồn kho tăng cao gây áp lực đẩy giá giảm từ năm 2012 đến Hiện nay, nhiều nước tìm cách cân đối cung cầu cao su thiên nhiên cách kiềm chế sản lượng xuất tăng tiêu thụ nước để chế biến sản phẩm cao su ứng dụng (phủ mặt đường, gạch cao su, thảm sàn, đập thủy lợi…) Đồng thời, gỗ cao su sử dụng vào sản xuất đồ gỗ nội thất cao cấp để có thêm nguồn thu giúp người trồng ứng phó với thời kỳ giá mủ cao su giảm sâu HIỆN TRẠNG CHUỖI GIÁ TRỊ CAO SU LIÊN VÙNG TÂY NGUYÊN Vùng Tây Nguyên bao gồm tỉnh: Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nơng, Lâm Đồng Tây Ngun có tiềm lớn phát triển nông lâm nghiệp, công nghiệp chế biến nơng lâm sản, du lịch, thủy điện, khống sản bơ-xít Nơng nghiệp Tây Ngun phát triển mạnh thành vùng sản xuất hàng hóa xuất có lực cạnh tranh cao cà phê, cao su, 26 Phát triển chế biến sản phẩm hồ tiêu, tạo sở để Tây Nguyên phát triển chuỗi giá trị sản phẩm chủ lực, gắn kết từ khâu nơng nghiệp đến cơng nghiệp chế biến sâu, góp phần nâng cao giá trị số mặt hàng nông nghiệp Việt Nam phát triển kinh tế xã hội liên vùng trình tái cấu kinh tế chuyển đổi mơ hình tăng trưởng Việt Nam Trong thời gian qua, vùng cao su Tây Nguyên trở thành vùng trọng điểm thứ hai sau vùng cao su Đông Nam Bộ Chuỗi giá trị ngành hàng cao su Tây Nguyên từ khâu trồng trọt đến sơ chế, chế biến nguyên liệu thành sản phẩm kinh doanh xuất nhập hình thành Năm 2017, diện tích cao su Tây Nguyên đạt 249 ngàn (chiếm 25,7% tổng diện tích cao su nước), sản lượng 215,4 ngàn (19,7% so với nước) suất 1.412 kg/ha (84,2% so với suất trung bình nước) Trong đó, diện tích cao su quốc doanh khoảng 122,6 ngàn ha, cao su thuộc doanh nghiệp tư nhân khoảng 39,2 ngàn cao su tiểu điền khoảng 87,1 ngàn Tỉnh Gia Lai có diện tích sản lượng cao su nhiều vùng Tây Nguyên, đạt 100 ngàn gần 95 ngàn năm 2017 Bảng Thống kê diện tích, sản lượng, suất cao su vùng Tây Nguyên năm 2017 Tỉnh Quốc doanh Diện tích (ha) Tư Tiểu nhân điền Kon Tum 30.011 15.447 29.298 Gia Lai 61.692 16.631 Đắk Lắk 23.794 Đắk Nông Lâm Đồng Tây Nguyên Cả nước Tỷ lệ so nước (%) Sản lượng (tấn) Tư Tiểu nhân điền Cộng Quốc doanh 74.756 27.107 Cộng Năng suất (kg/ha) Quốc Tư Tiểu Trung bình doanh nhân điền 884 25.584 53.575 1.540 1.410 1.421 1.479 22.033 100.356 58.479 10.738 25.742 94.958 1.396 1.265 1.242 1.335 - 14.587 38.381 26.968 - 10.200 37.168 1.600 - 1.373 1.531 5.639 1.684 19.025 26.348 2.085 - 24.481 26.566 1.069 - 1.467 1.425 1.510 5.475 2.188 9.173 - 1.392 1.715 3.107 - 1.392 1.374 1.382 87.131 249.014 114.639 13.014 87.721 215.374 1.464 1.286 1.369 1.412 405.589 69.063 495.033 969.685 375.254 41.050 678.214 1.094.519 1.626 1.579 1.711 1.676 19,7 90,0 81,4 80,0 84,2 122.646 39.237 30,2 56,8 17,6 25,7 30,5 31,7 12,9 Nguồn: Hiệp hội Cao su Việt Nam tổng hợp từ nguồn Tổng cục Thống kê, Cục thống kê ứng nhu cầu sơ chế cao su toàn vùng (Phụ lục 2) Năm 2017, có 17 doanh nghiệp Tây Nguyên tham gia xuất khẩu, ủy thác xuất mặt hàng cao su thiên nhiên so với tổng số 245 doanh nghiệp xuất cao su nước (Phụ lục 3) Trong đó, Cơng ty TNHH Vạn Lợi (Kon Tum) doanh nghiệp xuất cao su thiên nhiên đứng thứ hai năm 2017 kim ngạch Trong khâu trồng sản xuất nguyên liệu cao su thiên nhiên, có 25 doanh nghiệp quy mơ lớn vừa, đó, 15 doanh nghiệp thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam (VRG) (Phụ lục 1) Về lĩnh vực sơ chế cao su thiên nhiên, có 23 nhà máy Ngồi ra, có số nhà máy tư nhân sơ chế cao su quy mơ nhỏ, góp phần đáp 27 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật chế biến sâu yếu nên giá trị gia tăng ngành cao su Tây Nguyên chưa cao Tuy nhiên, hợp tác kinh doanh số doanh nghiệp phát triển thời gian gần đây, bước đầu hình thành mối liên kết vùng Tây Nguyên với vùng kinh tế trọng điểm nước hai nước láng giềng Lào, Campuchia, giúp tiêu thụ tốt sản phẩm cao su mủ cao su gỗ cao su Các khu công nghiệp Tây Nguyên tạo điều kiện cho số doanh nghiệp ngành cao su có sở hạ tầng thích hợp để sản xuất, chế biến công nghiệp sản phẩm cao su đồ gỗ cao su Đây tiền đề để phát triển chuỗi giá trị ngành hàng cao su vùng Tây Nguyên tạo điều kiện cho ngành cao su đóng góp vào phát triển liên vùng Tây Nguyên 2.1 Thuận lợi hội cho cao su Tây Nguyên - Thị trường cao su thiên nhiên có triển vọng phát triển lâu dài nhu cầu giới dự báo tăng liên tục dù tốc độ không cao ổn định cao su thiên nhiên xem nguồn nguyên liệu “xanh” tái tạo qua chu kỳ tái canh - Gỗ cao su gỗ trồng, có nhu cầu ngày tăng trước đòi hỏi xã hội không phá rừng lấy gỗ làm tác động đến biến đổi khí hậu tồn cầu - Điều kiện sinh thái Tây Nguyên số yếu tố hạn chế cao su đạt hiệu kinh tế đáng khích lệ, đặc biệt vùng đất khơng có nguồn nước tưới - Vườn trồng cao su có khả trồng xen với trồng khác rừng kết hợp chăn nuôi, giúp tăng thu nhập cho người trồng, giảm rủi ro giá biến động trì đa dạng sinh học địa phương - Về bảo vệ môi trường, cao su đánh giá cao nhờ khả thu hút khí phát thải tăng trữ lượng cac-bon, góp phần chống biến đổi khí hậu Mặt khác, cao su trồng thân thiện môi trường không sử dụng nước tưới Các doanh nghiệp chế biến sản phẩm cao su vùng Tây Nguyên chưa nhiều, có doanh nghiệp quy mơ nhỏ (Phụ lục 4) Ngồi ra, có doanh nghiệp chế biến gỗ cao su giúp nâng cao giá trị cho chuỗi cung ứng ngành hàng cao su vùng Tây Nguyên (Phụ lục 5) Liên kết doanh nghiệp Tây Nguyên doanh nghiệp vùng kinh tế khác lĩnh vực cao su bước đầu hình thành, chủ yếu mơ hình cung cấp nguyên liệu cao su thiên nhiên gỗ cao su sơ chế cho nhà sản xuất, kinh doanh, xuất nơi gần cảng biển Thành phố Hồ Chí Minh (và tỉnh lân cận), vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, vùng thủ đô Hà Nội vùng duyên hải Bắc Bộ (chủ yếu Hải Phòng) Trong đó, tiêu thụ nhiều nhà sản xuất lốp xe Công ty CP Cao su Đà Nẵng, Công ty TNHH Cao su Camel Việt Nam (Quảng Trị), Công ty CP Cao su Sao Vàng (Hà Nội), Công ty TNHH Kinh doanh Lốp xe Bridgestone Việt Nam (Hải Phòng), Cơng ty CP Cơng nghiệp Cao su Miền Nam – Casumina (TP.HCM), Công ty TNHH Sailun Việt Nam (Tây Ninh) doanh nghiệp chế biến gỗ cao su, sản xuất ván gỗ MDF (Công ty CP gỗ MDF VRG Quảng Trị, Công ty CP gỗ MDF VRG Dongwha – Bình Phước, Cơng ty CP gỗ MDF VRG Kiên Giang) (Phụ lục 6) Vùng Tây Ngun mạnh liên kết phát triển kinh tế khu vực Tam giác phát triển (Việt Nam – Lào – Campuchia) Thông qua cửa quốc tế, nguồn cao su nguyên liệu từ dự án doanh nghiệp Việt Nam tham gia trồng cao su Campuchia Lào trung chuyển Việt Nam (Phụ lục 7) Nhìn chung, chuỗi giá trị ngành cao su vùng Tây Nguyên bao gồm khâu từ trồng, sản xuất, sơ chế nguyên liệu đến chế biến sản phẩm kinh doanh phân phối, chủ yếu tập trung khâu sản xuất, xuất ngun liệu thơ, khâu công nghiệp 28 Phát triển chế biến sản phẩm liền với hình thành phát triển khu vực dân cư khu vực hành địa phương, với ý nghĩa phát triển cao su khơng có vai trò mặt kinh tế, xã hội mà góp phần đắc lực việc xây dựng nông thôn thực nội dung CNHHĐH Đồng thời phát triển cao su Việt Nam nói chung tỉnh dọc theo biên giới giáp với Campuchia, Lào, dự án đầu tư cao su nước bạn Lào Cămphuchia có ý nghĩa to lớn việc tăng cường bảo vệ an ninh quốc gia bối cảnh 2.2 Những khó khăn, vướng mắc trình phát triển chuỗi giá trị ngành cao su vùng tây nguyên Tuy đạt nhiều thành tựu khẳng định khu vực Tây Nguyên chiếm vị thứ hai ngành cao su Việt Nam, sau vùng cao su truyền thống Đông Nam Bộ, nay, khó khăn, vướng mắc làm hạn chế tiềm ngành cao su Tây Nguyên so với vùng khác - Điều kiện môi trường Tây Ngun có số yếu tố thuận lợi cho cao su phát triển so với vùng Đơng Nam Bộ, đó, suất cao su thường thấp - Nguyên liệu cao su thiên nhiên sản xuất Tây Nguyên chủ yếu để xuất khẩu, phần trực tiếp phần qua ủy thác, nên giá trị thu thấp so với tiềm Cơ cấu chủng loại cao su thiên nhiên chưa đa dạng, phần lớn xuất sang thị trường Trung Quốc nên chịu ảnh hưởng lớn thị trường - Chất lượng cao su thiên nhiên vùng Tây Nguyên chưa ổn định, chưa đồng đều, vậy, khách hàng nhập doanh nghiệp nước chưa ưu tiên chọn lựa so với cao su Đông Nam Bộ - Đầu tư cho công nghiệp chế biến sản phẩm cao su đồ gỗ cao su vùng Tây Ngun quy mơ nhỏ - Việc xây dựng thương hiệu doanh nghiệp vùng Tây Nguyên quan tâm vườn sản xuất nên không làm giảm nguồn nước sử dụng phân bón, hóa chất phòng trừ sâu bệnh so với trồng khác Ngoài ra, rụng hàng năm nguồn phân bón hữu cho cao su trồng xen - Các nhà máy chế biến cao su, gỗ cao su phát triển đồng hành với diện tích cao su cải thiện điều kiện kinh tế, xã hội cho vùng Tây Nguyên, góp phần định canh định cư cho đồng bào dân tộc, ổn định việc làm cho người dân đến từ tỉnh thành khác tăng cường an ninh quốc phòng vùng - Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy cao su Tây Nguyên hướng đến việc đảm bảo chất lượng để tham gia vào chuỗi cung ứng cao su toàn cầu tái cấu sản phẩm để nâng cao giá trị gia tăng, chuyển từ xuất nguyên liệu thô sang xuất sản phẩm chế biến sâu từ xuất qua ủy thác sang xuất trực tiếp - Khi tham gia vào hiệp định thương mại tự do, đặc biệt vào Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP), cao su Việt Nam cao su Tây Nguyên có lợi thu hút nhà đầu tư nước nước thành viên hiệp định áp dụng thuế suất thuế nhập 0% hàng hóa sản xuất Việt Nam Từ đó, khu cơng nghiệp Việt Nam Tây Nguyên có hội đón tiếp nhà đầu tư nước nhiều để tận dụng lợi thuế quan nguyên liệu phong phú địa phương - Phát triển cao su Tây Nguyên tạo động lực để thực thành cơng chủ trương cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Chương trình xây dựng nơng thơn quốc gia Đến năm 2017, bên cạnh 249.000 phủ xanh vùng đất Tây Nguyên, tạo việc làm cho 140.000 lao động (công nhân nông dân), có 23 nhà máy sơ chế mủ cao su thành lập doanh nghiệp chế biến gỗ cao su giúp nâng cao giá trị cho chuỗi cung ứng cao su vùng Tây Nguyên Từ thực tế nhiều năm qua cho thấy, phát triển vùng chuyên canh cao su ln gắn 29 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật để cao su tăng suất mủ cao su gỗ cao su nhằm tăng hiệu kinh tế trữ lượng cac-bon, phát huy vai trò rừng thu hút khí phát thải, làm giảm tác động tiêu cực biến đổi khí hậu Chuyển phương thức độc canh cao su sang đa canh mơ hình xen canh nơng lâm kết hợp có hiệu quả, giúp đa dạng nguồn thu nhập, giảm rủi ro thị trường giữ đa dạng sinh học địa phương, đồng thời, giảm xói mòn đất vùng có độ dốc cao Tăng cường công tác quản lý chất lượng cao su thiên nhiên Việt Nam để nâng cao lực cạnh tranh giá trị cao su Tây Nguyên để tham gia sâu vào chuỗi cung ứng cao su toàn cầu Hỗ trợ doanh nghiệp thực hoạt động nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại mở rộng nguồn khách hàng, tránh lệ thuộc vào số thị trường truyền thống Nâng cao kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế cho doanh nghiệp nhằm tận dụng hội kinh doanh thuế quan ưu đãi Thành lập liên kết doanh nghiệp lớn chuỗi giá trị ngành hàng cao su liên vùng Tây Nguyên, phát huy mạnh bên nhằm nâng cao giá trị gia tăng cho ngành cao su phát triển liên vùng, thúc đẩy chương trình “Người Việt Nam dùng hàng Việt Nam” Tiếp tục củng cố, phát triển hợp tác Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam Tập đồn Hóa chất Việt Nam, ổn định việc cung cấp tiêu thụ nguồn nguyên liệu cao su sản xuất săm lốp Có sách ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư phát triển công nghiệp chế biến sản phẩm cao su gỗ cao su giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, giảm thuế đất, khơng phải kê khai tính nộp thuế giá trị gia tăng khâu kinh doanh thương mại… - Chính sách thuế giá trị gia tăng khâu kinh doanh thương mại cao su sơ chế chưa áp dụng nông sản sơ chế khác gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp xuất phát sinh chi phí vay vốn chờ đợi hoàn thuế Thực chất, thuế giá trị gia tăng khâu kinh doanh thương mại thuế gián thu, Nhà nước thu trước hoàn sau cho doanh nghiệp, gây tốn thời gian, nhân lực dễ bị thất thoát gian lận khâu kê khai, hoàn thuế ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CHUỖI GIÁ TRỊ NGÀNH CAO SU LIÊN VÙNG TÂY NGUYÊN VÀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Để vượt qua khó khăn giá thấp kéo dài nhiều năm ứng phó thành cơng với thách thức phải đối diện tận dụng hội mang đến, ngành cao su cần chủ động xây dựng chiến lược phát triển kế hoạch hành động phù hợp, hiệu giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế cho cao su Tây Nguyên Với mục tiêu nâng cao chuỗi giá trị ngành hàng cao su vùng Tây Nguyên đóng góp ngành cao su vào phát triển liên vùng Tây Nguyên, bên cạnh sách vĩ mơ Nhà nước quy hoạch cho ngành nghề toàn vùng liên vùng, cần có giải pháp Nhà nước, địa phương Bộ, ngành để hỗ trợ, tạo chế, sách cụ thể cho ngành cao su, khuyến khích phát triển mối liên kết doanh nghiệp tăng cường hiệu hợp tác phát triển kinh tế xã hội bảo vệ môi trường vùng Tây Nguyên, vùng kinh tế nước hội nhập kinh tế quốc tế Những kiến nghị đề xuất sau: Quy hoạch ổn định diện tích cao su vùng có điều kiện sinh thái phù hợp cân đối lực sản lượng, xuất với nhu cầu thị trường nhằm góp phần cải thiện giá cao su, tham gia vào chương trình phủ xanh đất, phục hồi rừng bảo vệ rừng 30 Phát triển chế biến sản phẩm nước nước ngồi, góp phần nâng cao sức cạnh tranh ngành cao su Việt Nam thị trường nước quốc tế Để chuỗi giá trị ngành cao su nâng cao đóng góp hiệu cao vào phát triển vùng kinh tế Tây Nguyên liên vùng Tây Nguyên, hướng đến mục tiêu theo Quy hoạch xây dựng vùng Tây Nguyên đến năm 2030 theo Quyết định số 1194/QĐTTg ngày 22/7/2014 Thủ tướng Chính phủ, bên cạnh chiến lược tái cấu kinh tế chung cho toàn vùng, đặc biệt theo ngành lĩnh vực, ngành cao su cần Chính phủ, Bộ, ngành địa phương quan tâm giải kiến nghị tiếp tục hỗ trợ ngành cao su tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để tiến đến phát triển bền vững thời kỳ hội nhập quốc tế, góp phần đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn phát triển liên vùng Tây Nguyên Xây dựng hệ thống kiểm tra chất lượng cao su nước hỗ trợ doanh nghiệp vùng Tây Nguyên đảm bảo chất lượng cao su thiên nhiên (đào tạo, chuyển giao kỹ thuật, hướng dẫn công nghệ…) Tạo điều kiện cho Viện Nghiên cứu Cao su Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh công tác nghiên cứu, chuyển giao giống cao sản mủ gỗ, tiến kỹ thuật mơ hình xen canh vườn cao su để tăng suất cao su đa dạng hóa nguồn thu nhập, giảm thiểu rủi ro cho người trồng điều kiện nguồn cung cao su giới vượt cầu, gây nhiều biến động giá Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, quảng bá nguồn cao su thiên nhiên vùng Tây Nguyên đến với nhà công nghiệp nước quốc tế Hỗ trợ thực việc khảo sát, nghiên cứu thị trường để có sở chuyển đổi cấu nguyên liệu cao su thiên nhiên phù hợp với nhu cầu công nghiệp chế biến sâu nước quốc tế, cân đối công suất nhà máy vùng nguyên liệu, đồng thời, định hướng cho sản phẩm chủ lực công nghiệp chế biến cao su gỗ cao su Hướng dẫn, hỗ trợ xây dựng bảo vệ thương hiệu doanh nghiệp, tiến đến xây dựng thương hiệu ngành KẾT LUẬN Ngành cao su Tây Nguyên hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung lớn thứ hai nước, với diện tích 249 ngàn sản lượng 215 ngàn (25,7% diện tích 19,7% sản lượng nước), có tham gia thành phần kinh tế chủ lực từ doanh nghiệp quốc doanh, doanh nghiệp tư nhân nông hộ tiểu điền, tạo nguồn nguyên liệu quan trọng cao su thiên nhiên gỗ cao su cho nhà công nghiệp chế biến sâu nước nước ngồi Đó điều kiện giúp ngành cao su Tây Nguyên tạo nên chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp chủ lực vùng, liên kết phát triển kinh tế xã hội với vùng khác TÀI LIỆU THAM KHẢO Thủ tướng Chính phủ, 2013 Phê duyệt Đề án tái cấu Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam giai đoạn 2012 – 2015 Quyết định số 38/QĐ-TTG, ngày 05/01/2013 Thủ tướng Chính phủ, 2013 Quyết định phê duyệt đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Quyết định số 899/QĐ-TTg, ngày 10/6/2013 Thủ tướng Chính phủ, 2014 Quyết định phê duyệt chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 Quyết định số 879/QĐ-TTg ngày 09/6/2014 Chu Quỳnh Nhựt Thiện, 2013 Exporting rubber tires of Vietnam Graduation Thesis, Foreign Trade University, Ho Chi Minh City Campus, Insdustrial Estate Authority of Thailand, 2016 Rubber City Industrial Estate Nguồn: http:// www.ieat.go.th/en/rubbercity, 16/4/2016 31 ... doanh nghiệp ngành cao su có sở hạ tầng thích hợp để sản xuất, chế biến công nghiệp sản phẩm cao su đồ gỗ cao su Đây tiền đề để phát triển chuỗi giá trị ngành hàng cao su vùng Tây Nguyên tạo điều... trung khâu sản xuất, xuất ngun liệu thơ, khâu cơng nghiệp 28 Phát triển chế biến sản phẩm liền với hình thành phát triển khu vực dân cư khu vực hành địa phương, với ý nghĩa phát triển cao su khơng... mối liên kết vùng Tây Nguyên với vùng kinh tế trọng điểm nước hai nước láng giềng Lào, Campuchia, giúp tiêu thụ tốt sản phẩm cao su mủ cao su gỗ cao su Các khu công nghiệp Tây Nguyên tạo điều kiện