Thái Nguyên là một tỉnh trung du miền núi có tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2006-2012 đạt 9,99%, cao hơn bình quân của cả nước. Song, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư có xu hướng giảm, chỉ số ICOR của Thái Nguyên tính chung trong thời kỳ 2006-2012 là 5,03 lần thấp hơn so với của cả nước. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh đã đúng hướng: tăng tỷ trọng công nghiệp – xây dựng, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông lâm nghiệp trong GDP.
Trần Quang Huy Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 118(04): 147 - 154 CHẤT LƢỢNG TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2006 – 2012 VÀ NHỮNG KHUYẾN NGHỊ Trần Quang Huy*, Trần Xuân Kiên Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh – ĐH Thái Nguyên TÓM TẮT Thái Nguyên tỉnh trung du miền núi có tốc độ tăng trƣởng kinh tế bình quân giai đoạn 2006-2012 đạt 9,99%, cao bình quân nƣớc Song, hiệu sử dụng vốn đầu tƣ có xu hƣớng giảm, số ICOR Thái Nguyên tính chung thời kỳ 2006-2012 5,03 lần thấp so với nƣớc Chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh hƣớng: tăng tỷ trọng công nghiệp – xây dựng, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông lâm nghiệp GDP Tuy nhiên, chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Thái Nguyên thấp, tăng trƣởng số lƣợng phát triển theo chiều rộng, chủ yếu yếu tố số lƣợng lao động vốn đầu tƣ, đóng góp khoa học cơng nghệ nhƣ trình độ quản lý việc tạo tăng trƣởng GDP thấp Từ khóa: Chất lượng tăng trưởng Tăng trƣởng kinh tế (TTKT) mức cao mục tiêu kinh tế, nhiên gần vấn đề chất lƣợng tăng trƣởng đƣợc nhà nghiên cứu Việt Nam đặc biệt quan tâm Chất lƣợng tăng trƣởng phản ánh bền vững bên kinh tế, đƣợc thể hiệu việc đạt đƣợc tiêu tăng trƣởng khả trì dài hạn Chất lƣợng tăng trƣởng thể lực quốc gia sử dụng yếu tố đầu vào ảnh hƣởng đến lĩnh vực đời sống xã hội Để nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế quốc dân nói chung, cần thiết phải đƣa giải pháp nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế tỉnh, thành phố nƣớc, Thái Nguyên đƣợc coi tỉnh có đầy triển vọng.* Những cải cách kinh tế, hoạch định sách thay đổi cấu đầu tƣ năm qua tạo điều kiện cho kinh tế tỉnh Thái Nguyên có bƣớc phát triển mới, tốc độ tăng trƣởng kinh tế bình qn giai đoạn ln cao so với nƣớc Tuy nhiên, điều phán ánh mặt số lƣợng tăng trƣởng Để có đƣợc nhìn tồn diện, tổng thể chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên, cần có phân tích làm rõ cản trở tăng trƣởng kinh tế lƣợng chất, đề xuất giải pháp nâng cao * Tel: 0912 132025 chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Tỉnh thời gian tới, đồng thời áp dụng cho tỉnh miền núi phía Bắc có điều kiện điạ lý kinh tế tƣơng tự Bài viết tập trung nghiên cứu chất lƣợng TTKT theo nhân tố đầu vào, kết đầu tác động tăng trƣởng đến đời sống kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 năm đầu kế hoạch năm 2011 - 2015 Tăng trƣởng chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Có nhiều khái niệm tăng trƣởng kinh tế, theo Simon Kuznets: “Tăng trƣởng gia tăng cách bền vững sản lƣợng bình quân đầu ngƣời hay sản lƣợng lao động” Theo Douglass C.North Robert Paul Thomas: “Tăng trƣởng kinh tế xảy sản lƣợng tăng nhanh dân số”… Tăng trƣởng kinh tế, dƣới dạng khái quát, gia tăng tổng sản phẩm quốc dân (GNP) tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thời gian định (thƣờng tính cho năm) Tăng trƣởng phản ánh gia tăng thu nhập kinh tế giai đoạn định (thƣờng năm) Đây tiêu kinh tế tổng hợp quan trọng hàng đầu, có liên quan mật thiết đến biến số vĩ mô khác nhƣ việc làm, lạm phát, nghèo đói,… Tuy nhiên, xem xét tăng trƣởng kinh tế giác độ 147 Trần Quang Huy Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ số lƣợng thu nhập tăng thêm chƣa đủ Thực tế cho thấy có tăng trƣởng khơng không đem đến cho ngƣời sống tốt đẹp hơn, trái lại để lại hậu không tốt mà hệ tƣơng lai phải gánh chịu Năm 1996, UNDP loại tăng trƣởng xấu để quốc gia tham khảo, là: Tăng trƣởng không việc làm: Tăng trƣởng không tạo việc làm Tăng trƣởng không lƣơng tâm: Tăng trƣởng đem lại lợi ích cho phận nhỏ ngƣời giàu, điều kiện sống phần đông ngƣời nghèo khơng đƣợc cải thiện Tăng trƣởng khơng tiếng nói: Tăng trƣởng không gắn với cải thiện dân chủ Tăng trƣởng không gốc rễ: Tăng trƣởng nhƣng đạo đức xã hội bị suy thối Tăng trƣởng khơng tƣơng lai: Tăng trƣởng nhƣng huỷ hoại môi trƣờng sống ngƣời Chính lẽ đó, nghiên cứu tăng trƣởng kinh tế bên cạnh gia tăng số lƣợng, cần thiết phải quan tâm đến khía cạnh chất lƣợng Chất lƣợng tăng trƣởng phản ánh kinh tế đạt tốc độ tăng trƣởng cao, trì thời gian dài, gắn với q trình nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, bảo vệ môi trƣờng đảm bảo quyền tự cho ngƣời Các nhân tố tác động tới tăng trưởng kinh tế Có thể tiếp cận chất lƣợng TTKT nhiều giác độ khác nhƣ: theo nhân tố đầu vào, theo kết đầu ra, theo cấu trúc ngành kinh tế, theo lực cạnh tranh… Trên giác độ yếu tố đầu vào, kinh tế đạt đƣợc tăng trƣởng dựa chủ yếu vào nhân tố chính: vốn, lao động suất nhân tố tổng hợp Một dạng hàm sản xuất Cobb- Douglas là: Y = F(K,L,TFP) Trong đó: Y thu nhập kinh tế (GDP); Vốn sản xuất (K): Đƣợc trực tiếp sử dụng vào trình sản xuất với yếu tố sản xuất khác để tạo đầu Nó bao gồm: máy móc – thiết bị, phƣơng tiện vận tải, hạ tầng sở kỹ thuật; Lao động (L): yếu tố đầu vào đặc biệt, lƣợng lao động 148 118(04): 147 - 154 không đơn số lƣợng ( đầu ngƣời hay thời gian lao động) mà bao gồm chất lƣợng lao động – gọi vốn nhân lực Đó ngƣời với trình độ tri thức kỹ năng, kinh nghiệm lao động sản xuất định; TFP (Total Factor Productivity) suất nhân tố tổng hợp Tại mơ hình này, TTKT đƣợc phân thành loại: TTKT theo chiều rộng, phản ánh tăng thu nhập phụ thuộc vào tăng quy mô nguồn vốn, số lƣợng lao động TTKT theo chiều sâu, gia tăng thu nhập tác động yếu tố TFP Trên phƣơng diện tính tốn, TFP phần trăm tăng GDP sau trừ phần đóng góp việc tăng số lao động vốn TFP phản ánh gia tăng chất lƣợng lao động, chất lƣợng máy móc, vai trò quản lý tổ chức sản xuất TFP phụ thuộc hai yếu tố: tiến công nghệ hiệu sử dụng vốn, lao động Đối với nƣớc phát triển, giai đoạn đầu tiến hành cơng nghiệp hóa yếu tố TTKT theo chiều rộng nhƣ lao động, tài nguyên thiên nhiên tƣơng đối dồi dào, trình độ ngƣời lao động cơng nghệ hạn chế TTKT theo chiều rộng thƣờng đƣợc lựa chọn Song, kinh tế phát triển dựa nhiều vào vốn lao động tốc độ tăng trƣởng khơng cao, tính bền vững dễ bị tổn thƣơng có biến động kinh tế từ bên nhƣ bên ngồi Nền kinh tế khơng có bƣớc tiến mang tính chất đột phá lớn Chính lẽ đó, chiến lƣợc TTKT cần đƣợc nghiên cứu theo chiều sâu, tức dựa chủ yếu vào nhân tố TFP Ngồi ra, tăng trƣởng kinh tế chịu tác động nhân tố phi kinh tế nhƣ: cấu dân tộc, cấu tôn giáo, đặc điểm văn hóa xã hội, thể chế trị - kinh tế - xã hội Các nhân tố gián tiếp tác động tới chiến lƣợc tăng trƣởng kinh tế quốc gia Tuy chúng không trực tiếp tác động tới tăng trƣởng kinh tế, nhƣng khơng mà vai trò tác động chúng đến chiến lƣợc tăng trƣởng kinh tế bị hạn chế Khi nghiên cứu nguyên nhân thần kỳ kinh tế kinh tế Đông Á năm qua, nhà Trần Quang Huy Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ kinh tế học khơng thể phủ nhận, chí đề cao nhân tố văn hóa Á Đơng (mà đúc kết tơn giáo, thể chế trị xã hội…) nguyên nhân tạo thần kỳ kinh tế kinh tế Chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006-2012 Thái Nguyên tỉnh trung du miền núi, có tổng dân số 1.150,23 nghìn ngƣời với diện tích tự nhiên 3.526,20 km2, chiếm khoảng 1,08% diện tích 1,30% dân số nƣớc năm 2012 Nằm phía Bắc thủ đô Hà Nội, Thái Nguyên cửa ngõ thuận lợi việc tạo mối liên kết du lịch, dịch vụ với địa phƣơng lân cận vùng (Hà Nội, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Bắc Giang ) Tỉnh có vị trí điều kiện giao thơng thuận lợi để giao lƣu kinh tế văn hoá với địa phƣơng khác Tốc độ tăng trƣởng cao tỉnh giai đoạn đến năm 2020 theo dự báo động lực thúc đẩy phát triển địa phƣơng khác vùng, góp phần nâng cao vai trò, vị vùng Tốc độ quy mô tăng trưởng kinh tế Tốc độ tăng trƣởng kinh tế bình quân 2006 2012 đạt 9,99% không đạt mục tiêu đề nhƣng cao bình quân giai đoạn 20012005 ( 9.14%) nƣớc (7%) Đánh giá thực kế hoạch năm 2006 – 2010 theo ngành, ngành công nghiệp – xây dựng đạt 14.91%, so với kế hoạch đề 16.5%; dịch vụ đạt 11.86%, so với mục tiêu đề 13%; ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt 4.14%, so với mục tiêu đề 5.5% Tuy nhiên, bối cảnh khủng khoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu, việc thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 20062010 khó khăn nhiều so với năm trƣớc, kết đạt đƣợc đáng khích lệ Các năm 2006-2007 tốc độ tăng trƣởng kinh tế đạt xấp xỉ mục tiêu đề ra, năm 2008-2010 chịu tác động lớn khủng khoảng tài suy thối kinh tế khó khăn nội kinh tế nƣớc tỉnh, tốc độ tăng trƣởng kinh tế năm 2008 đạt 11.54%, năm 2009 đạt 9,32%, năm 2010 đạt 10,46% 118(04): 147 - 154 Năm 2008 - 2009 tốc độ tăng trƣởng có chiều hƣớng xuống, song ảnh hƣởng khủng hoảng kinh tế giới nói chung kinh tế nƣớc nói riêng Năm 2010 bƣớc đầu khắc phục đƣợc khó khăn nên tốc độ tăng trƣởng tăng lên với tốc độ tăng trƣởng nƣớc GDP bình quân đầu ngƣời theo giá thực tế năm 2010 đạt 17.4 triệu đồng/ngƣời, tƣơng đƣơng khoảng 950 USD/ngƣời, đạt mục tiêu đề ra, song 79% so với bình quân nƣớc Quy mô giá trị gia tăng ngành kinh tế năm 2010 (theo giá so sánh năm 1994) gấp 2.62 lần so với năm 2000 Tổng thu ngân sách năm từ 20062010 đạt 7,594.4 tỷ đồng, vƣợt mục tiêu đề Tỷ lệ huy động GDP vào ngân sách không tăng việc thực sách miễn giảm thuế khơng đƣa vào tổng thu ngân sách số khoản thu, ảnh hƣởng đến tỷ lệ huy động GDP vào ngân sách nhà nƣớc Việc thu hút đầu tƣ, đặc biệt khu vực kinh tế quốc doanh bƣớc đầu phát huy hiệu quả, tăng nguồn thu cho ngân sách Tuy nhiên ảnh hƣởng suy thoái kinh tế giới, kinh tế toàn cầu năm 2012 tiếp tục suy giảm tăng 3,3%, GDP Thái Nguyên tăng 5,03% Chuyển dịch cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 20062012 cho thấy cấu kinh tế tỉnh chuyển dịch hƣớng, tăng tỷ trọng cơng nghiệp – xây dựng, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông lâm nghiệp GDP(theo giá thực tế) Đóng góp ngành vào tăng trƣởng chuyển dịch theo xu hƣớng tích cực tăng dần tỷ trọng đóng góp ngành công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nơng nghiệp, nhiên chuyển dịch chậm - Ngành cơng nghiệp xây dựng có chuyển dịch hƣớng, song tốc độ chuyển dịch chậm, năm 2010 đạt 41.54% GDP so với mục tiêu đề 45% GDP đến năm 2012 chƣa đạt đƣợc mục tiêu Trong ngành công nghiệp, tỷ trọng công nghiệp chế biến tăng từ 86.5% lên 88.11% (năm 2009), công nghiệp khai thác giảm, 149 Trần Quang Huy Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ cơng nghiệp sản xuất phân phối điện nƣớc có mức tăng tƣơng đƣơng với công nghiệp chế biến Nguồn vốn đầu tƣ từ ngân sách nhà nƣớc đầu tƣ dân doanh xây dựng tăng nhanh qua năm, song mức độ đóng góp ngành chƣa tƣơng xứng doanh nghiệp ngành xây dựng địa phƣơng hạn chế lực quản lý, tài cơng nghệ, chủ yếu tham gia thi cơng gói thầu có quy mơ nhỏ nên mức đóng góp cho tăng trƣởng GDP thấp - Ngành thƣơng mại dịch vụ: Tốc độ tăng trƣởng bình quân giai đoạn 2006-2010 tăng 11.86% (mục tiêu đề 13%/năm) Chuyển dịch cấu thấp Trong cấu ngành thƣơng mại dịch vụ, hoạt động kinh doanh bất động sản khoa học công nghệ hai hoạt động có xu hƣớng tăng nhanh Các hoạt động khác nhƣ giáo dục đào tạo, y tế, thông tin Năm 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 118(04): 147 - 154 truyền thơng… có mức tăng giá trị tuyệt đối, song cấu vân ổn định đến năm 2012 - Ngành nông, lâm nghiệp thuỷ sản: Tốc độ tăng trƣởng bình quân năm khu vực đạt 4.14%, thấp mục tiêu đề ra( 5.5%/năm) Cơ cấu kinh tế có mức giảm nhanh so với mức bình quân chung nƣớc, song chƣa đạt mục tiêu đề Về cấu ngành, chuyển dịch theo hƣớng tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi chậm ảnh hƣởng dịch bệnh, sản xuất theo hƣớng trang trại khơng ổn định, chăn ni cơng nghiệp nhiều hạn chế Từ phân tích cho thấy cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên có chuyển dịch theo hƣớng cơng nghiệp hố, đại hố, nhiên tốc độ chuyển dịch chậm chất lƣợng chuyển dịch cấu kinh tế thấp, cấu sản phẩm chƣa đạt mục tiêu đề Biểu đồ Tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên nước Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên Bảng Cơ cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên phân theo ngành Đơn vị: % Nông, lâm nghiệp Công nghiệp Thƣơng mại Tổng số thủy sản xây dựng dịch vụ 100 24.72 38.76 36.52 100 24.00 39.54 36.46 100 23.98 39.78 36.24 100 22.46 40.62 36.92 100 21.73 41.54 36.72 100 21.70 41.30 37.00 100 21.00 41.20 37.80 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 150 Trần Quang Huy Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 118(04): 147 - 154 Tăng trưởng kinh tế xét theo yếu tố đầu vào Y = K L T Tăng trƣởng kinh tế xét đầu vào tác động ba yếu tố: số lƣợng vốn đầu tƣ, số lƣợng lao động suất nhân tố tổng hợp Hai yếu tố đầu thuộc tăng trƣởng số lƣợng (còn gọi tăng trƣởng theo chiều rộng) Yếu tố thứ ba thuộc tăng trƣởng chất lƣợng (còn gọi phát triển theo chiều sâu) Và thƣờng đƣợc mô tả hàm sản xuất CobbDouglas: Trong đó: Y thu nhập kinh tế (GDP); K, L lần lƣợt vốn lao động tham gia sản xuất; T: Vai trò cơng nghệ sản xuất; , tỷ lệ đóng góp lao động vốn thu nhập Để đánh giá mức độ tác động yếu tố vào GDP chúng tơi phân tích mơ hình hồi quy phần mềm SPSS thu đƣợc kết nhƣ sau: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH HỒI QUY Hệ số tƣơng quan biến mơ hình Pearson Correlation Sig (1-tailed) S 1.000 0.968 0.985 0.000 0.000 0.000 S K L S K L K 0.968 1.000 0.941 0.000 0.000 0.000 L 0.985 0.941 1.000 0.000 0.000 0.000 Trong đó: S sản lƣợng (GDP); K: vốn đầu tƣ; L: số lƣợng lao động Qua kết ta thấy giá trị tƣơng quan S K đạt 0,968 cho thấy mối quan hệ S K chặt chẽ Giá trị tƣơng quan S K có ý nghĩa thống kê (mức ý nghĩa Sig (1tailed) báo cáo 0) Giá trị tƣơng quan S L đạt 0,985 cho thấy S L có mối quan hệ chặt chẽ Giá trị tƣơng quan S L có ý nghĩa thống kê (mức ý nghĩa Sig (1-tailed) báo cáo 0) Hệ số tƣơng quan R mơ hình Model R R Square Adjusted R Square Std Error of the Estimate 0.992a 0.985 0.982 0.05165 Trị số R có giá trị 0,992 cho thấy mối quan hệ biến mơ hình có mối tƣơng quan chặt chẽ Báo cáo kết hồi quy mô hình cho thấy giá trị R có giá trị 0,985, điều nói lên độ thích hợp mơ hình 98,5% hay nói cách khác 98,5% biến thiên GDP đƣợc giải thích biến độc lập L K Giá trị R điều chỉnh phản ánh xác phù hợp mơ hình tổng thể, giá trị R điều chỉnh 0,982 (hay 98,2%) có nghĩa tồn mơ hình hồi quy tuyến tính GDP biến độc lập (L, K) Phân tích phƣơng sai - ANOVA Model Regression Residual Total Sum of Squares 1.930 0.029 1.959 Df 11 13 Mean Square 0.965 0.003 F Sig 361.753 0.000a a Predictors: (Constant), ln(L), ln(K) b Dependent Variable: ln(GDP) Phân tích phƣơng sai - ANOVA cho thấy trị số F có mức ý nghĩa Sig.=0,000 (nhỏ 0,05), có nghĩa mơ hình hồi qui phù hợp với liệu thu thập đƣợc biến đƣa vào có ý nghĩa 151 Trần Quang Huy Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 118(04): 147 - 154 thống kê với mức ý nghĩa 5% Thống kê giá trị F = 361,753 đƣợc dùng để kiểm định giả thiết H0, cho thấy mối quan hệ tuyến tính có ý nghĩa với p_value < 0,05 bác bỏ giả thiết H0 cho GDP khơng có quan hệ với L K Nhƣ vậy, biến độc lập mơ hình có quan hệ biến phụ thuộc Hệ số mơ hình hồi quy Unstandardized Coefficients B Std Error -10.297 1.673 0.439 0.131 2.374 0.404 Model (Constant) ln(K) ln(L) Qua kết phân tích ta có hệ số mơ hình hồi quy GDP L, K nhƣ sau: ln(GDP) = 2,374ln(L) + -10,297 + 0,439ln(K) + Trong đó: sai số ngẫu nhiên Để thấy đƣợc mức độ ảnh hƣởng yếu tố đến GDP cần xem xét giá trị hồi quy chuẩn (Standardized Coefficients Beta) Giá trị hồi quy chuẩn cho biết tầm quan trọng biến độc lập biến phụ thuộc Giá trị Beta hệ số hồi quy, cho biết mức độ ảnh hƣởng biến độc lập biến phụ thuộc, giá trị hồi qui chuẩn K ảnh hƣởng 36% tới GDP; giá trị hồi qui chuẩn L ảnh hƣởng 64% đến GDP 98.5% đƣợc giải thích hai biến vốn lao động Và 1.5% phần lại đƣợc giải thích ảnh hƣởng TFP (năng suất nhân tố tổng hợp) bao gồm khoa học cơng nghệ, trình độ quản lý, trình độ, kỹ tay nghề ngƣời lao động Phân tích tác động yếu tố tới tăng trƣởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên thời gian qua cho thấy lao động đóng vai trò chủ yếu Điều cho thấy đóng góp khoa học cơng nghệ nhƣ trình độ quản lý việc tạo tăng trƣởng GDP thấp Nhƣ vậy, tăng trƣởng kinh tế Thái Nguyên chủ yếu số lƣợng, phát triển theo chiều rộng, chủ yếu yếu tố số lƣợng lao động vốn đầu tƣ, chất lƣợng tăng trƣởng thấp Hiệu đầu tƣ Hiệu đầu tƣ đƣợc biểu nhiều tiêu Chỉ tiêu thƣờng đƣợc dùng hệ số ICOR ICOR đƣợc tính tốn sở so 152 Standardized Coefficients Beta 0.36 0.64 t -6.155 3.356 5.879 Sig 0.000 0.006 0.000 sánh đầu tƣ với mức tăng trƣởng kinh tế hàng năm Theo cách tính thơng thƣờng đơn giản nhất, ICOR tổng vốn đầu tƣ toàn xã hội kỳ chia cho phần tăng thêm GDP, nghĩa thông qua hệ số ICOR ta biết đƣợc để tăng thêm đồng GDP cần đồng vốn đầu tƣ Hoặc tính ICOR cách lấy tỷ lệ vốn đầu tƣ GDP chia cho tốc độ tăng trƣởng Đây cách tính phổ biến đƣợc áp dụng nhiều nƣớc ta Về phƣơng diện lý thuyết, hệ số ICOR thấp, chứng tỏ vốn đầu tƣ bỏ nhƣng tăng trƣởng kinh tế đạt mức cao theo mong muốn Tuy nhiên, thực tế, ICOR phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhƣ kinh tế giai đoạn phát triển nào, chế sách tỉnh Để tăng trƣởng kinh tế, phải tăng số lƣợng vốn đầu tƣ Thái Nguyên có tỷ lệ vốn đầu tƣ so với GDP đạt cao tăng nhanh Bình quân thời kỳ 2001-2005 đạt 34.4% thời kỳ 2006-2012 đạt tới 50,07% (theo giá so sánh 2010 Tình hình đầu tƣ năm qua cho thấy có phù hợp chặt chẽ đầu tƣ kết tăng trƣởng theo mơ hình phát triển kinh tế theo chiều rộng, thiên số lƣợng Có thể thấy năm gần để gia tăng đồng GDP, số vốn đầu tƣ ngày nhiều lên Tính chung cho giai đoạn 20062012 số 5,03 (tƣơng ứng tỷ trọng đầu tƣ GDP mức bình quân 50,07% nhịp tăng trƣởng GDP bình quân 9,99% năm) Theo Báo cáo tình hình kinh tế-xã hội năm 2013 kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIII ngày 21/10/2013, hệ số ICOR nƣớc ta Trần Quang Huy Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ giảm từ mức 6,7% giai đoạn 2008-2010 xuống 5,53% giai đoạn 2011-2013 Trong hệ số ICOR Thái Nguyên lại có xu hƣớng tăng lên, để tăng đồng GDP địa bàn tỉnh Thái Nguyên, năm 2006 cần 4,8 đồng vốn đầu tƣ, đến năm 2012 cần 6,68 đồng vốn, thể xu hƣớng giảm hiệu đầu tƣ Tuy nhiên, môi trƣờng đầu tƣ Thái Nguyên đƣợc nhà đầu tƣ đánh giá có xu hƣớng ngày tốt Điều đƣợc thể số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2007 (PCI) 52.02 điểm xếp vị trí 58/63 đƣợc đánh giá mức độ trung bình, đến năm 2008 xếp vị trí 53/63 năm 2009 (PCI) Thái Nguyên đứng vị trí thứ 31/63 tỉnh, thành phố, tăng 22 bậc so với năm 2008 Kết thúc năm 2011, PCI tỉnh Thái Nguyên đứng thứ 57/63 tỉnh thành phố, địa phƣơng có số PCI không hấp dẫn Đến năm 2012, PCI cấp tỉnh Thái Nguyên tăng 40 bậc, đứng thứ 17/63 tỉnh thành nƣớc điểm đến hấp dẫn nhà đầu tƣ Một số khuyến nghị thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 Tăng cường thu hút vốn đầu tư cho ngành công nghệ cao Tạo điều kiện thuận lợi để huy động nguồn vốn cho đầu tƣ phát triển lĩnh vực, ngành công nghệ cao Lựa chọn số ngành, sản phẩm khác biệt nhằm phát huy lợi địa phƣơng để tập trung nguồn lực đầu tƣ Minh bạch hóa bình đẳng tiếp cận nguồn lực địa phƣơng Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội 118(04): 147 - 154 Tăng cƣờng đào tạo bồi dƣỡng nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ cán bộ, viên chức đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, hội nhập kinh tế quốc tế Xây dựng chế sách thu hút nhân tài, chuyên gia giỏi, lao động có trình độ cao vào lĩnh vực mà Tỉnh ƣu tiên phát triển Ƣu tiên đầu tƣ cho giáo dục đào tạo, tăng cƣờng liên kết doanh nghiệp với sở đào tạo để thực đào tạo theo yêu cầu doanh nghiệp, nhà nƣớc hỗ trợ phần kinh phí đào tạo cho đối tƣợng sách, nơng dân chuyển đổi nghề nghiệp Phát triển khoa học công nghệ Sử dụng công nghệ nhiều tầng, ƣu tiên công nghệ đại, kết hợp với công nghệ truyền thống phù hợp với trình độ sản xuất Tỉnh Khuyến khích doanh nghiệp tăng cƣờng ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, đổi công nghệ để nâng cao hiệu đầu tƣ, công nghệ đặc thù khai thác, chế biến khoáng sản, chế biến nơng lâm sản Đổi sách cán đội ngũ lao động khoa học công nghệ sở tạo môi trƣờng hoạt động khoa học cơng nghệ Rà sốt quy hoạch, trọng đầu tư phát triển sở hạ tầng, hệ thống dịch vụ, đặc biệt giao thơng Rà sốt, điều chỉnh quy hoạch đô thị, khu công nghiệp, ngành, lĩnh vực cách đồng theo hƣớng đại phát triển bền vững Ƣu tiên đầu tƣ sở hạ tầng, hệ thống dịch vụ, khu vui chơi giải trí, giao thông nối vùng kinh tế trọng điểm, cụm, khu công nghiệp vùng Bảng Hệ số ICOR tỉnh Thái Nguyên Năm (tỷ đồng) GDP (tỷ đồng) (%) ICOR (lần) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 7.410,57 8.086,1 8.361,0 8.635,8 10.173,0 12.514,7 11.261,7 24.090,0 13.639,7 15.362,7 17.135,2 18.732,6 20.691,6 22.513,0 11,33 12,64 11,54 9,32 10,46 8,80 7,00 4,80 4,16 4,23 4,95 4,70 6,32 6,68 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2012 153 Trần Quang Huy Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Kết luận Nhịp độ tăng trƣởng kinh tế tỉnh đạt cao nƣớc nói chung vùng trung du miền núi phía Bắc nói riêng nhƣng quy mơ nhỏ bé (chiếm chƣa đầy 1% GDP nƣớc) Tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh chậm, khu vực dịch vụ phát triển dƣới mức tiềm chƣa đạt tỷ trọng hợp lý kinh tế Tỉnh Trình độ cơng nghệ địa bàn Tỉnh thấp chƣa đồng Thực trạng đầu tƣ, tăng trƣởng hệ số ICOR phản ánh sát thực chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Tỉnh thiên số lƣợng, cấu kinh tế chứa đựng nhiều yếu tố khơng bền vững, đòi hỏi phải có sách ƣu tiên đầu tƣ phát triển khoa học công nghệ nguồn nhân lực nhằm hạ thấp hệ số ICOR, nâng cao hiệu đầu tƣ đẩy mạnh tăng trƣởng kinh tế Trong bối cảnh kinh tế ngồi nƣớc nhiều khó khăn, thách thức, để phát huy đƣợc nội lực khai thác hiệu tiềm sẵn có mình, tỉnh Thái Nguyên cần quan tâm đầu tƣ thoả đáng cho phát triển nguồn nhân lực, xây dựng sở hạ tầng kinh 118(04): 147 - 154 tế – xã hội đại, cấu kinh tế hợp lý, tăng cƣờng ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ để sử dụng cách có hiệu nguồn lực địa phƣơng, thực thành công chiến lƣợc phát triển kinh tế – xã hội theo hƣớng cơng nghiệp hố, đại hố Tỉnh TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Thông kê (2013), Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2012 Phan Văn Khải (2002), Chiến lược tồn diện tăng trưởng xóa đói giảm nghèo, Nxb Chính trị Quốc gia Vũ Thị Ngọc Phùng, Giáo trình Kinh tế phát triển, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân Từ Quang Phƣơng, Giáo trình Kinh tế đầu tư, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân UBND tỉnh Thái Nguyên (2010), Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm giai đoạn 2011 – 2015 UBND tỉnh Thái Nguyên (2010), Định hướng chiến lược phát triển bền vững tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 đến năm 2020 – Văn kiện chƣơng trình nghị 21 SUMMARY ECONOMIC GROWTH QUALITY OF THAI NGUYEN IN THE PERIOD OF 2006 - 2012 AND RECOMMENDATIONS Tran Quang Huy*, Tran Xuan Kien College of Economics and Bussiness Administration - TNU Thai Nguyen is a mountainous midland province that rate of economic growth during 2006 -2012 reached 9,99% in average, higher than the national average Effectiveness of using capital tends to decrease, ICOR of Thai Nguyen incorporated in the 2006-2012 period was 5,03 times lower than that of the country Economic restructuring of the province was in the right direction: increasing the share of industry - construction, services, reducing the proportion of agriculture and forestry in GDP However, quality economic growth of the Thai Nguyen is low, is basically still the growth quantity and width development, which is mainly attributed by the amount of labor and capital, the contribution of science and technology as well as the level of management in the creating low GDP growth Keywords: economic growth quality Ngày nhận bài:13/3/2014; Ngày phản biện:15/3/2014; Ngày duyệt đăng: 25/3/2014 Phản biện khoa học: TS Trần Văn Quyết – Trường Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh - ĐHTN * Tel: 0912 132025 154 ... giáo, thể chế trị xã hội…) nguyên nhân tạo thần kỳ kinh tế kinh tế Chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006- 2012 Thái Nguyên tỉnh trung du miền núi, có tổng dân số 1.150,23... 2012, PCI cấp tỉnh Thái Nguyên tăng 40 bậc, đứng thứ 17/63 tỉnh thành nƣớc điểm đến hấp dẫn nhà đầu tƣ Một số khuyến nghị thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 Tăng. .. chậm chất lƣợng chuyển dịch cấu kinh tế thấp, cấu sản phẩm chƣa đạt mục tiêu đề Biểu đồ Tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên nước Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên Bảng Cơ cấu kinh