Tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên

LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng Luận văn thạc sỹ kinh tế “Tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên” là công trình nghiên cứu của riêng Tôi.. THỰC TRẠNG ĐẦU

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: TS HOÀNG THỊ THU

THÁI NGUYÊN - 2012

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan rằng Luận văn thạc sỹ kinh tế “Tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên” là công trình nghiên

cứu của riêng Tôi

Những số liệu sử dụng trong luận văn này được chỉ rõ nguồn trích dẫn trong danh mục tài liệu tham khảo kết quả nghiên cứu này chưa được công

bố trong những công trình được nghiên cứu từ trước đến nay

Thái Nguyên ngày 18 tháng 5 năm 2012

Học viên thực hiện luận văn

Nguyễn Văn Hƣng

ii

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành chương trình cao học và viết luận văn này, Tôi đã nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình của các thầy cô giáo, khoa sau Đại học, Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế và quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên

Trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô giáo, khoa sau Đại học, Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế và quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên và gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô giáo - TS Hoàng Thị Thu

đã dành nhiều thời gian và tâm huyết hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này

Ngoài ra, tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Công ty liên doanh công nghiệp kẽm Việt Thái nơi tôi đang công tác, Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Thái Nguyên và các đồng nghiệp, bạn học đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi tham khảo và thu thập số liệu để hoàn thành luận văn này

Mặc dù tôi đã có nhiều cố gắng để hoàn thiện luận văn của mình, tuy nhiên vẫn không tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế Rất mong nhận được

sự đóng góp quý báu của Thầy cô giáo và các bạn

Thái Nguyên ngày 18 tháng 5 năm 2012

Học viên thực hiện luận văn

Nguyễn Văn Hƣng

MỤC LỤC

Trang phụ bìa

Lời cam đoan i

Lời cảm ơn ii

Mục lục iii

Danh mục các bảng vi

Danh mục các biểu đồ vi

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của luận văn 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

4 Ý nghĩa khoa học và những đóng góp của Luận văn 3

5 Bố cục của luận văn 3

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 4

1.1 Cơ sở khoa học về đầu tư công và tăng trưởng kinh tế 4

1.1.1 Cơ sở lý luận về đầu tư công 4

1.1.2 Cơ sở lý luận tăng trưởng kinh tế 10

1.1.3 Tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế 16

1.2 Kinh nghiệm nghiên cứu về tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam 21

Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24

2.1 Câu hỏi nghiên cứu 24

2.2 Phương pháp nghiên cứu 24

2.2.1 Cơ sở phương pháp luận 24

2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 24

2.2.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 24

2.2.4 Phương pháp phân tích thông tin 25

2.2.5 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 27

iv

Chương 3 THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ CÔNG VÀ TÁC ĐỘNG CỦA

ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ

CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 29

3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội của tỉnh Thái nguyên 29

3.1.1 Điều kiện tự nhiên 29

3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 31

3.1.3 Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội 36

3.2 Thực trạng đầu tư công và tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên 42

3.2.1 Thực trạng tăng trưởng kinh tế 42

3.2.2 Thực trạng đầu tư công 48

3.2.3 Tác động của đầu tư công tới tăng trưởng kinh tế tại Thái Nguyên 53

3.2.4 Một số vấn đề đặt ra đối với đầu tư công và tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên 57

Chương 4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 65

4.1 Quan điểm, phương hướng, mục tiêu đầu tư công của tỉnh Thái Nguyên 65

4.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả và tác động đầu tư công của tỉnh Thái Nguyên 67

4.2.1 Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong đầu tư công 67

4.2.2 Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư từ khu vực ngoài nhà nước để giảm áp lực tài chính cho khu vực công, tạo cơ hội đầu tư hiệu quả cho khu vực công 72

KẾT LUẬN 75

TÀI LIỆU THAM KHẢO 77

PHỤ LỤC 78

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

HĐND : Hội đồng nhân dân

vi

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 3.1: Hệ số ICOR của tỉnh Thái Nguyên so với cả nước 53Bảng 3.2: Tỷ lệ GDP/ Đầu tư của tỉnh Thái Nguyên so với cả nước 54Bảng 3.3: Bảng kết quả hồi quy đánh giá tác động của đầu tư công đến

tăng trưởng kinh tế tại Thái Nguyên 55

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 3.1 Diễn biến tốc độ tăng trưởng kinh tế cả nước và tỉnh Thái

Nguyên giai đoạn 2001-2005 (phụ lục 1) 43Hình 3.2: Diễn biến tốc độ tăng trưởng kinh tế cả nước và tỉnh Thái

Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 (phụ lục 1) 44Hình 3.3: Cơ cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2001 - 2010 45Hình 3.4: Cơ cấu kinh tế cả nước giai đoạn 2001 - 2010 46Hình 3.5: GDP tỉnh Thái Nguyên theo thành phần kinh tế giai đoạn

2006 - 2010 47Hình 3.6: GDP cả nước theo thành phần kinh tế giai đoạn 2006 - 2010 48Hình 3.7: Vốn đầu tư toàn xã hội tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 49Hình 3.8: Tỷ lệ vốn đầu tư phân theo khu vực kinh tế tỉnh Thái Nguyên

giai đoạn 2006 - 2010 50Hình 3.9: Chi đầu tư xây dựng cơ bản trong tổng chi ngân sách tỉnh

Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 51Hình 3.10: Cơ cấu đầu tư XDCB từ nguồn ngân sách địa phươngcân đối

giai đoạn 2006 - 2010 52

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của luận văn

Tăng trưởng kinh tế luôn là mục tiêu của các Quốc gia nói chung và Việt Nam nói riêng, trong đó đầu tư công đóng một vai trò quan trọng đối với tăng trưởng kinh tế ở các nước trên thế giới cũng như Việt Nam Các nghiên cứu Quốc tế và trong Nước cho thấy đầu tư công hiệu quả dẫn đến tăng trưởng và phát triển kinh tế bền vững và đồng đều hơn Do vậy, việc nghiên cứu tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của địa phương giúp các nhà quản lý và hoạch định chính sách tham khảo để nâng cao hiệu quả trong quá trình đầu tư

Tỉnh Thái Nguyên là trung tâm kinh tế xã hội của các tỉnh trung du miền núi phía Bắc, chiếm vai trò quan trọng trong đóng góp vào tăng trưởng kinh tế của khu vực và cả Nước, với vị trí tương đối thuận lợi nằm giáp thủ đô

Hà Nội, là cửa ngõ nối liền Hà Nội với các tỉnh trung du miền núi Bắc Bộ, cái nôi của ngành công nghiệp luyện kim đầu tiên của nước Việt Nam với nhiều nguồn tài nguyên khoáng sản, đồng thời là trung tâm giáo dục lớn thứ ba của

cả nước Trong những năm qua, mặc dù nền kinh tế của tỉnh đã có sự tiến triển vượt bậc, kết quả của công cuộc đổi mới đã nâng cao thu nhập, chất lượng cuộc sống của người dân được cải thiện đáng kể, thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 17,52 triệu đồng, nhưng vẫn thấp hơn so với bình quân chung của cả nước (22,79 triệu đồng); tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo (theo chuẩn nghèo mới) là 31,2%, chiếm 1/3 số hộ toàn tỉnh Với tiềm năng và lợi thế sẵn có cho thấy sự phát triển của tỉnh hiện nay vẫn chưa tương xứng

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận về mối quan hệ giữa đầu tư công và tăng trưởng kinh tế, Luận văn cố gắng thực hiện các phân tích về đóng góp của đầu

tư công của tỉnh Thái Nguyên đối với sự tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh

Từ đó rút ra được mối quan hệ rõ nét, làm cơ sở đề xuất những giải pháp giúp

3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Xuất phát từ mục tiêu nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu của Luận văn

là thực trạng đầu tư công, tăng trưởng kinh tế và tác động của đầu tư công tại tỉnh Thái Nguyên đến tăng trưởng kinh tế

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Nội dung Luận văn nghiên cứu bốn vấn đề chính: (1) Hoạt động đầu tư công của tỉnh Thái Nguyên; (2) Tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên; (3)

Tác động của hoạt động đầu tư đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên;

và (4) Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của hoạt động đầu tư công và tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên

Không gian nghiên cứu được giới hạn trong phạm vi địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Thời gian nghiên cứu của luận văn được sử dụng số liệu lấy từ năm

2001 đến năm 2010

4 Ý nghĩa khoa học và những đóng góp của Luận văn

Căn cứ vào cơ sở lý luận về đầu tư và tăng trưởng kinh tế cùng những nghiên cứu của các tác giả đi trước, Luận văn thông qua quá trình phân tích và kiểm chứng bằng số liệu thực tế để đánh giá được tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên là theo hướng tích cực hay tiêu cực

Góp phần đánh giá đúng tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Đề xuất các giải pháp, khuyến nghị để thực hiện đầu tư công có hiệu quả hơn nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh cao và bền vững trong dài hạn

Là tài liệu giúp cho các nhà hoạch định chính sách của tỉnh xây dựng

kế hoạch quản lý và sử dụng đầu tư công

Đánh giá tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế nhằm đưa

ra chính sách tốt hơn trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

5 Bố cục của luận văn

Luận văn được kết cấu thành 3 chương chính, bao gồm:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về tác động của đầu tư công đến

tăng trưởng kinh tế

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Phân tích thực trạng đầu tư công và tác động của đầu tư

công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên

Chương 4: Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả và tác động đầu tư

công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

read

data error !!! can't not

read