Tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN VĂN HƢNG TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƢ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 - 34 - 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS HOÀNG THỊ THU THÁI NGUYÊN - 2012 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan Luận văn thạc sỹ kinh tế “Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên” công trình nghiên cứu riêng Tôi Những số liệu sử dụng luận văn rõ nguồn trích dẫn danh mục tài liệu tham khảo kết nghiên cứu chưa công bố công trình nghiên cứu từ trước đến Thái Nguyên ngày 18 tháng năm 2012 Học viên thực luận văn Nguyễn Văn Hƣng ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học viết luận văn này, Tôi nhận hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình thầy cô giáo, khoa sau Đại học, Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh Đại học Thái Nguyên Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô giáo, khoa sau Đại học, Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô giáo - TS Hoàng Thị Thu dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn hoàn thành luận văn Ngoài ra, xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Công ty liên doanh công nghiệp kẽm Việt Thái nơi công tác, Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Thái Nguyên đồng nghiệp, bạn học tạo điều kiện giúp đỡ tham khảo thu thập số liệu để hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng để hoàn thiện luận văn mình, nhiên không tránh khỏi thiếu sót hạn chế Rất mong nhận đóng góp quý báu Thầy cô giáo bạn Thái Nguyên ngày 18 tháng năm 2012 Học viên thực luận văn Nguyễn Văn Hƣng iii MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết luận văn Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đóng góp Luận văn Bố cục luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƢ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ 1.1 Cơ sở khoa học đầu tư công tăng trưởng kinh tế 1.1.1 Cơ sở lý luận đầu tư công 1.1.2 Cơ sở lý luận tăng trưởng kinh tế 10 1.1.3 Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế 16 1.2 Kinh nghiệm nghiên cứu tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam 21 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 24 2.2 Phương pháp nghiên cứu 24 2.2.1 Cơ sở phương pháp luận 24 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 24 2.2.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 24 2.2.4 Phương pháp phân tích thông tin 25 2.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 27 iv Chƣơng THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ CÔNG VÀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƢ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 29 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Thái nguyên 29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 31 3.1.3 Một số tiêu kinh tế - xã hội 36 3.2 Thực trạng đầu tư công tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên 42 3.2.1 Thực trạng tăng trưởng kinh tế 42 3.2.2 Thực trạng đầu tư công 48 3.2.3 Tác động đầu tư công tới tăng trưởng kinh tế Thái Nguyên 53 3.2.4 Một số vấn đề đặt đầu tư công tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên 57 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƢ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 65 4.1 Quan điểm, phương hướng, mục tiêu đầu tư công tỉnh Thái Nguyên 65 4.2 Giải pháp nâng cao hiệu tác động đầu tư công tỉnh Thái Nguyên 67 4.2.1 Nâng cao hiệu quản lý nhà nước đầu tư công 67 4.2.2 Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư từ khu vực nhà nước để giảm áp lực tài cho khu vực công, tạo hội đầu tư hiệu cho khu vực công 72 KẾT LUẬN 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC 78 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân XDCB : Xây dựng GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GNP : Tổng sản phẩm quốc dân ICOR : Hệ số đầu tư tăng trưởng vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hệ số ICOR tỉnh Thái Nguyên so với nước 53 Bảng 3.2: Tỷ lệ GDP/ Đầu tư tỉnh Thái Nguyên so với nước 54 Bảng 3.3: Bảng kết hồi quy đánh giá tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế Thái Nguyên 55 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Diễn biến tốc độ tăng trưởng kinh tế nước tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2001-2005 (phụ lục 1) 43 Hình 3.2: Diễn biến tốc độ tăng trưởng kinh tế nước tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 (phụ lục 1) 44 Hình 3.3: Cơ cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2001 - 2010 45 Hình 3.4: Cơ cấu kinh tế nước giai đoạn 2001 - 2010 46 Hình 3.5: GDP tỉnh Thái Nguyên theo thành phần kinh tế giai đoạn 2006 - 2010 47 Hình 3.6: GDP nước theo thành phần kinh tế giai đoạn 2006 - 2010 48 Hình 3.7: Vốn đầu tư toàn xã hội tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 49 Hình 3.8: Tỷ lệ vốn đầu tư phân theo khu vực kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 50 Hình 3.9: Chi đầu tư xây dựng tổng chi ngân sách tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 51 Hình 3.10: Cơ cấu đầu tư XDCB từ nguồn ngân sách địa phương cân đối giai đoạn 2006 - 2010 52 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Tăng trưởng kinh tế mục tiêu Quốc gia nói chung Việt Nam nói riêng, đầu tư công đóng vai trò quan trọng tăng trưởng kinh tế nước giới Việt Nam Các nghiên cứu Quốc tế Nước cho thấy đầu tư công hiệu dẫn đến tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững đồng Do vậy, việc nghiên cứu tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế địa phương giúp nhà quản lý hoạch định sách tham khảo để nâng cao hiệu trình đầu tư Tỉnh Thái Nguyên trung tâm kinh tế xã hội tỉnh trung du miền núi phía Bắc, chiếm vai trò quan trọng đóng góp vào tăng trưởng kinh tế khu vực Nước, với vị trí tương đối thuận lợi nằm giáp thủ đô Hà Nội, cửa ngõ nối liền Hà Nội với tỉnh trung du miền núi Bắc Bộ, nôi ngành công nghiệp luyện kim nước Việt Nam với nhiều nguồn tài nguyên khoáng sản, đồng thời trung tâm giáo dục lớn thứ ba nước Trong năm qua, kinh tế tỉnh có tiến triển vượt bậc, kết công đổi nâng cao thu nhập, chất lượng sống người dân cải thiện đáng kể, thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 17,52 triệu đồng, thấp so với bình quân chung nước (22,79 triệu đồng); tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo (theo chuẩn nghèo mới) 31,2%, chiếm 1/3 số hộ toàn tỉnh Với tiềm lợi sẵn có cho thấy phát triển tỉnh chưa tương xứng Trên sở nghiên cứu lý luận mối quan hệ đầu tư công tăng trưởng kinh tế, Luận văn cố gắng thực phân tích đóng góp đầu tư công tỉnh Thái Nguyên tăng trưởng kinh tế địa bàn tỉnh Từ rút mối quan hệ rõ nét, làm sở đề xuất giải pháp giúp cho việc đầu tư công (đầu tư Nhà nước) ngày đóng góp nhiều cho tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên Do vậy, tác giả lựa chọn đề tài: “Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên” làm Luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung - Phân tích đánh giá thực trạng đầu tư công, tăng trưởng kinh tế tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đầu tư công tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn đầu tư công, tăng trưởng kinh tế tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế - Phân tích đánh giá thực trạng hoạt động đầu tư công tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên - Phân tích ảnh hưởng đầu tư đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 2001 đến năm 2010 - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đầu tư công tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Xuất phát từ mục tiêu nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu Luận văn thực trạng đầu tư công, tăng trưởng kinh tế tác động đầu tư công tỉnh Thái Nguyên đến tăng trưởng kinh tế 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nội dung Luận văn nghiên cứu bốn vấn đề chính: (1) Hoạt động đầu tư công tỉnh Thái Nguyên; (2) Tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên; (3) Tác động hoạt động đầu tư đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên; (4) Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đầu tư công tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên Không gian nghiên cứu giới hạn phạm vi địa bàn tỉnh Thái Nguyên Thời gian nghiên cứu luận văn sử dụng số liệu lấy từ năm 2001 đến năm 2010 Ý nghĩa khoa học đóng góp Luận văn Căn vào sở lý luận đầu tư tăng trưởng kinh tế nghiên cứu tác giả trước, Luận văn thông qua trình phân tích kiểm chứng số liệu thực tế để đánh giá tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế địa bàn tỉnh Thái Nguyên theo hướng tích cực hay tiêu cực Góp phần đánh giá tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế địa bàn tỉnh Thái Nguyên Đề xuất giải pháp, khuyến nghị để thực đầu tư công có hiệu nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tỉnh cao bền vững dài hạn Là tài liệu giúp cho nhà hoạch định sách tỉnh xây dựng kế hoạch quản lý sử dụng đầu tư công Đánh giá tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế nhằm đưa sách tốt việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Bố cục luận văn Luận văn kết cấu thành chương chính, bao gồm: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế Chƣơng 2: Phương pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Phân tích thực trạng đầu tư công tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên Chƣơng 4: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read ... luận thực tiễn đầu tư công, tăng trưởng kinh tế tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế - Phân tích đánh giá thực trạng hoạt động đầu tư công tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên - Phân tích... đầu tư đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 2001 đến năm 2010 - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đầu tư công tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên. .. động đầu tư công tỉnh Thái Nguyên; (2) Tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên; (3) Tác động hoạt động đầu tư đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên; (4) Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động