Chương 7: Xây dựng cơ bản với phát triển kinh tế có mục tiêu nghiên cứu những vấn đề cơ bản của ngành xây dựng cơ bản; những nguyên nhân, khó khăn trong quản lý ngành. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết của bài giảng.
Chương 7 XÂY DỰNG CƠ BẢN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích –Nghiên cứu vấn đề ngành xdcb –Những nguyên nhân, khó khăn quản lý ngành Yêu cầu –Nắm đặc điểm xdcb vấn đề cần quan tâm từ đặc điểm –Nắm vai trò xdcb nhận thức, vận dụng phát triển ngành –Những vấn đề chủ yếu phát triển ngành I ĐẶc điỂm cỦa XDCB 1.1 Một số khái niệm - XDCB ngành sản xuất vật chất có chức tạo TSCĐ cho kinh tế quốc dân - Cơng trình xây dựng sản phẩm cơng nghệ xây lắp gắn liền với đất đai tạo thành vật liệu xây dựng, thiết bị lao động - Công nghiệp xây dựng bao gồm doanh nghiệp xây dựng chun nhận thầu xây lắp cơng trình cho chủ đầu tư xây dựng lĩnh vực - Tư vấn đầu tư xây dựng dịch vụ trí tuệ, cung ứng cho khách hàng lời khuyên giúp đỡ, hướng dẫn khách hàng thực lời khuyên đó. 1.2. ĐẶc điỂm cỦa XDCB Sản phẩm xây dựng có tính chất cố định •Vấn đề lựa chọn địa điểm xây dựng phải cẩn trọng •Lực lượng thi công phải di chuyển dẫn đến tốn ảnh hưởng tới người lao động Cần trọng sử dụng nguồn lực chỗ có sách với người lao đợng •Điều kiện làm việc phụ thuộc vào địa điểm thi cơng Cần có biện pháp bảo đảm an tồn hiệu quả hoạt đợng sản xuất 1.2. ĐẶc điỂm cỦa XDCB Sản phẩm xây dựng có thời gian sử dụng lâu dài •Sản phẩm xây dựng từ hoàn thành đưa vào khai thác, sử dụng đến phải loại bỏ trải qua thời gian dài nhiều năm (Thậm chí vĩnh cửu) •Phải đặc biệt coi trọng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình •Phải ý đến xu hướng phát triển lâu dài nhu cầu, xu hướng tiến khoa học công nghệ 1.2. ĐẶc điỂm cỦa XDCB Sản phẩm xây dựng có quy mơ lớn, kết cấu phức tạp Nội dung - Sản phẩm xây dựng quy mô lớn vật chất, tiêu hao lớn vật tư, lao động, tiền vốn - Sản phẩm xây dựng có phần nổi, phần chìm, bị che khuất - Có nhiều phận, kết cấu, chất lượng không đồng đều… •Vấn đề cần quan tâm –Việc phối hợp lực lượng thi công cần coi trọng –Công tác quản lý chất lượng phải thực giai đoạn tạo nên sản phẩm 1.2. ĐẶc điỂm cỦa XDCB Thời gian xây dựng cơng trình thường dài Vấn đề đặt – Thiệt hại ứ đọng vốn lớn – Làm tăng yếu tố rủi ro (thời tiết, điều kiện kinh tế vĩ mô, công nghệ thay đổi) => Vì Tìm cách rút ngắn thời gian thi công đến mức hợp lý Lựa chọn phương thức tốn thích hợp Đưa vào sử dụng phần theo phương thức chiếu 1.2. ĐẶc điỂm cỦa XDCB Sản phẩm mang tính chất đơn theo đơn đặt hàng dẫn đến rủi ro chi phí tăng lên Vấn đề đặt - Nâng cao chất lượng thiết kế công trình xây dựng - Tăng cường tiêu chuẩn hóa để giảm tính đặc thù - Việc định giá cơng trình phải thực trước triển khai xây dựng 1.2. ĐẶc điỂm cỦa XDCB Hoạt động xây dựng chủ yếu trời phải chịu ảnh hưởng lớn yếu tố tự nhiên, điều kiện làm việc nặng nhọc Vấn đề đặt - Phải lập kế hoạch tiến độ thi công hợp lý phù hợp với điều kiện thời tiết, khí hậu - Có sách thích hợp người lao động (chế độ bảo hiểm, bảo hộ lao động, tiền lương, tiền thưởng, cải thiện điều kiện lao động, đảm bảo an toàn lao động) - Xử lý thiệt hại thiên nhiên gây cơng trình xây dựng - Tổ chức tốt việc bảo quản vật tư, sản phẩm dở dang để tránh hư hỏng, mát II. Vai trò cỦa xây dỰng cơ bẢn • Tạo hệ thống sở vật chất kỹ thuật cho toàn kinh tế quốc dân • Có vai trò quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế • Góp phần đẩy nhanh việc đưa tiến khoa học công nghệ vào sản xuất đời sống • Là điều kiện quan trọng để cải thiện đời sống Nhân dân • Có vai trò quan trọng việc làm tăng tiềm lực quốc phòng đất nước. III. NhỮng vẤn đỀ chỦ yẾu phát triỂn xây dỰng bẢn Ở ViỆt Nam 3.1 Hồn thiện cơng tác quy hoạch XDCB Quy hoạch xây dựng bao gồm: quy hoạch xây dựng vùng, xây dựng đô thị, xây dựng điểm dân cư nông thôn –Quy hoạch xây dựng vùng việc bố trí hợp lý thị, điểm dân cư, sở sản xuất chủ yếu, hệ thống công trình hạ tầng phạm vi địa giới hành –Quy hoạch xây dựng đô thị việc tổ chức khơng gian thị, cơng trình hạ tầng thị phù hợp với quy hoạch tổng thể –Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn việc tổ chức khơng gian, hệ thống cơng trình hạ tầng điểm dân cư u cẦu đỐi vỚi cơng tác quy hoẠch • Cần có tầm nhìn chiến lược, phải thể xu hướng phát triển kinh tế - xã hội dài hạn Cần đặc biệt coi trọng cơng tác dự báo, dự đốn • Quy hoạch phải đảm bảo tính khoa học: thơng tin đầy đủ tin cậy, phương pháp khoa học • Đảm bảo tính đồng cơng tác quy hoạch • Đảm bảo tính linh hoạt cơng tác quy III. NhỮng vẤn đỀ chỦ yẾu… (TiẾp) 3.2 Chống thất thoát, lãng phí nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng • Thất thốt: Là tình trạng phần vốn đầu tư dự kiến bỏ vào cơng trình bị rút sử dụng sai mục đích • Lãng phí: Là việc sử dụng vốn đầu tư vượt mức cần thiết, không hợp lý, không mục tiêu khơng hiệu quả, hiệu thấp • Chất lượng cơng trình xây dựng: Là thỏa MỐi quan hỆ thẤt thốt, lãng phí vỚi chấ t lượng cơng trình khơng bẢo đẢm Thất thốt, lãng phí thường dẫn đến chất lượng cơng trình khơng đảm bảo phần vốn bị khơng tạo nên giá trị cơng trình Ngược lại, xác định yêu cầu chất lượng không phù hợp xây dựng cơng trình khơng đảm bảo chất lượng lại nguyên nhân quan trọng lãng phí Ngun nhân bẢn cỦa tình trẠng thẤt thốt, lãng phí chẤt lưỢng cỦa cơng trình XDCB • Do đặc điểm XDCB làm cho tình trạng thất thốt, lãng phí chất lượng sản phẩm thấp dễ xảy • Do trì khu vực kinh tế nhà nước lớn dẫn đến tình trạng “vô chủ” mảnh đất màu mỡ cho tham nhũng tiêu cực • Do hệ thống Luật pháp thiếu đồng nhiều kẽ hở, việc thực thi pháp luật chưa nghiêm cộng thêm tình trạng tham nhũng, tiêu cực tràn lan Nguyên nhân bẢn (TiẾp) • Do tồn chế “xin-cho” dẫn đến tình trạng khơng cần quan tâm đến hiệu • Do yếu cơng tác qui hoạch (Mang tính nhiệm kỳ) • Do xác định chủ trương đầu tư định đầu tư khơng xác • Do bố trí vốn đầu tư phân tán, dàn trải • Do hạn chế người lao động về: Trình độ, đạo đức nghề nghiệp • Do tính cạnh tranh thị trường xây dựng chưa cao MỘt sỐ giẢi pháp chỐng thẤt thốt, lãng phí nâng cao chẤt lưỢng cơng trình XDCB • Thu hẹp khu vực kinh tế nhà nước để quản lý cách hiệu quả, khắc phục tình trạng “vơ chủ” khu vực • Hoàn thiện hệ thống pháp luật thực thi luật pháp • Nâng cao trách nhiệm cá nhân xác định chủ trương đầu tư định đầu tư • Làm tốt cơng tác quy hoạch, kế hoạch phân bổ kế hoạch vốn đầu tư ... phát triỂn xây dỰng bẢn Ở ViỆt Nam 3.1 Hoàn thiện công tác quy hoạch XDCB Quy hoạch xây dựng bao gồm: quy hoạch xây dựng vùng, xây dựng đô thị, xây dựng điểm dân cư nông thôn –Quy hoạch xây dựng. .. trình xây dựng sản phẩm công nghệ xây lắp gắn liền với đất đai tạo thành vật liệu xây dựng, thiết bị lao động - Công nghiệp xây dựng bao gồm doanh nghiệp xây dựng chuyên nhận thầu xây lắp cơng... tăng lên Vấn đề đặt - Nâng cao chất lượng thiết kế cơng trình xây dựng - Tăng cường tiêu chuẩn hóa để giảm tính đặc thù - Việc định giá cơng trình phải thực trước triển khai xây dựng 1.2. ĐẶc điỂm cỦa XDCB