luận văn thạc sĩ quản lý kinh doanh du lịch theo hướng bền vững tại quần thể di tích và danh thắng yên tử

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI    TRẦN VIỆT HƯNG QUẢN LÝ KINH DOANH DU LỊCH THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TẠI QUẦN THỂ DI TÍCH VÀ DANH THẮNG YÊN TỬ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI    TRẦN VIỆT HƯNG QUẢN LÝ KINH DOANH DU LỊCH THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TẠI QUẦN THỂ DI TÍCH VÀ DANH THẮNG YÊN TỬ CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN VIẾT THÁI HÀ NỘI, 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tên là: Trần Việt Hưng Sinh ngày: 16/4/1986 Nơi sinh: Quảng Ninh Tôi xin cam đoan: Luận văn thạc sỹ kinh tế “Quản lý kinh doanh du lịch theo hướng bền vững quần thể di tích danh thắng Yên Tử” tơi thực hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Viết Thái Các tài liệu, số liệu, dẫn chứng mà sử dụng đề tài có thực thân tơi thu thập, xử lý mà khơng có chép khơng hợp lệ Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm cam đoan Tác giả luận văn Trần Việt Hưng ii LỜI CẢM ƠN Trước hết, em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, thầy, cô giáo Khoa Sau Đại học, Trường Đại học Thương mại tạo điều kiện tốt cho em trình học tập trường thực đề tài Em xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Viết Thái, người tận tình hướng dẫn nghiên cứu giúp em hoàn thành luận văn tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cán bộ, nhân viên Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch tỉnh Quảng Ninh, Ban quản lý quần thể di tích danh thắng Yên Tử tận tình giúp đỡ em thời gian khảo sát thực tế vừa qua Đồng thời, em xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân anh, chị, em đồng nghiệp tạo điều kiện thời gian để em hồn thành luận văn Tuy nhiên, hạn chế trình độ, thời gian nghiên cứu nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý Q thầy giáo, anh/chị bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Học viên xin chân thành cảm ơn! Học viên thực Trần Việt Hưng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC HÌNH VẼ PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DU LỊCH THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 1.1 Khái luận quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 1.1.1 Khái niệm du lịch kinh doanh du lịch 1.1.2 Khái niệm, mục tiêu nguyên tắc phát triển du lịch bền vững 1.1.3 Khái niệm quản lý nhà nước kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 1.2 Nội dung quản lý nhà nước kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 1.2.1 Tổ chức thực sách, pháp luật nhà nước liên quan đến hoạt động kinh doanh du lịch 1.2.2 Quy hoạch phát triển du lịch theo hướng bền vững 1.2.3 Tổ chức máy quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 1.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhân lực cho hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 1.2.5 Thanh tra xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước du lịch theo hướng bền vững số địa phương học rút cho quần thể di tích danh thắng Yên Tử Trang i ii iii vi vii viii 1 9 10 11 12 12 12 13 17 18 19 19 21 22 22 23 iv 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước du lịch theo hướng bền vững số địa phương 1.3.2 Bài học rút cho quần thể di tích danh thắng Yên Tử CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DU LỊCH THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TẠI QUẦN THỂ DI TÍCH VÀ DANH THẮNG YÊN TỬ 2.1 Khái quát tình hình hoạt động kinh doanh du lịch quần thể di tích danh thắng Yên Tử 2.1.1 Khái quát quần thể di tích danh thắng Yên Tử 2.1.2 Kết hoạt động du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử 2.2.1 Về tổ chức thực sách, pháp luật nhà nước liên quan đến hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 2.2.2 Về quy hoạch phát triển du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử theo hướng bền vững 2.2.3 Về tổ chức máy quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 2.2.4 Về đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhân lực cho hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 2.2.5 Về công tác tra xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 2.3 Đánh giá chung 2.3.1 Những thành công nguyên nhân 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DU LỊCH THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TẠI QUẦN THỂ DI TÍCH VÀ DANH THẮNG YÊN TỬ ĐẾN NĂM 2025 3.1 Một số định hướng phát triển du lịch bền vững, dự báo số tiêu khu di tích danh thắng Yên Tử 3.1.1 Định hướng phát triển du lịch bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử 3.1.2 Dự báo số tiêu khu di tích danh thắng Yên Tử 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững quần thể di tích danh thắng Yên Tử đến năm 2025 23 29 31 31 31 38 40 40 44 47 52 55 57 57 59 62 62 62 64 65 v 3.2.1 Hồn thiện sách pháp luật kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 3.2.2 Hoàn thiện quy hoạch nâng cao chất lượng quy hoạch khu di tích danh thắng Yên Tử 3.2.3 Nâng cao lực tổ chức quản lý khu di tích danh thắng n Tử 3.2.4 Đẩy mạnh cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho hoạt động du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử 3.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước 3.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Quảng Ninh KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 65 66 69 75 76 77 77 78 79 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt CP CT DN NĐ NXB QĐ QL TB TP TT-BVHTTDL TW UBND Nghĩa đầy đủ Chính phủ Chỉ thị Doanh nghiệp Nghị định Nhà xuất Quyết định Quản lý Trung bình Thành phố Thơng tư Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Trung ương Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Bảng 2.1: Bảng tổng hợp sở dịch vụ Yên Tử Bảng 2.2: Kết hoạt động du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử giai đoạn 2014 - 2016 Bảng 2.3: Thống kê lượng rác thải điểm tập kết quần thể di tích danh thắng Yên Tử Bảng 3.1 Dự báo lượng khách đến khu di tích danh thắng Yên Tử Bảng 3.2 Dự báo nhu cầu buồng khách sạn khu di tích danh thắng Yên Tử Trang 37 38 41 64 65 viii DANH MỤC HÌNH VẼ Tên hình Hình 2.1 Đánh giá cán quản lý du lịch tổ chức thực sách, pháp luật nhà nước liên quan đến hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử Hình 2.2 Đánh giá nhà lãnh đạo doanh nghiệp du lịch, hộ kinh doanh du lịch xây dựng tổ chức thực sách, pháp luật nhà nước liên quan đến hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử Hình 2.3 Đánh giá cán quản lý du lịch quy hoạch phát triển du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử theo hướng bền vững Hình 2.4 Đánh giá nhà lãnh đạo doanh nghiệp du lịch, hộ kinh doanh du lịch quy hoạch phát triển du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử theo hướng bền vững Hình 2.5 Đánh giá cán quản lý du lịch tổ chức máy quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử Hình 2.6 Đánh giá nhà lãnh đạo doanh nghiệp hộ kinh doanh du lịch tổ chức máy quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng n Tử Hình 2.7 Đánh giá cán quản lý du lịch đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhân lực cho hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng n Tử Hình 2.8 Đánh giá nhà lãnh đạo doanh nghiệp du lịch, hộ kinh doanh du lịch đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhân lực cho hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử Trang 43 43 46 47 51 52 54 55 74 tộc người khu vực Khe Sú xã Thượng Yên Công với loại hình du lịch thích hợp - Phát triển kinh doanh du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử theo hướng bền vững văn hóa, xã hội: Một là, nâng cao nhận thức đời sống cộng đồng địa phương Sự phát triển du lịch ln gắn với cộng đồng địa phương Vai trò cộng đồng dân cư địa phương lớn họ vừa khách du lịch, vừa người phục vụ dịch vụ du lịch, vừa góp phần tạo nên môi trường xã hội cho du lịch phát triển Để đạt mục tiêu phát triển du lịch bền vững việc nâng cao nhận thức đời sống cộng đồng dân cư nơi cần thiết, cần tập trung số vấn đề sau: Tiến hành kiểm định lại việc cho thuê mặt kinh doanh, sở để đặt phương án giảm giá thuế cho hộ có hồn cảnh khó khăn tạo điều kiện cho họ nâng cao thu nhập cải thiện đời sống Đồng thời tiến hành thuê nguồn lao động tham gia vào hoạt động bảo vệ môi trường sở ưu tiên cho cá nhân có đủ điều kiện xã Tạo điều kiện cho cá nhân địa phương có việc làm sở khoán rừng cho hộ gia đình Trên sở đó, điều kiện định họ khai thác nguồn tài nguyên từ rừng để phục vụ cho du lịch Lồng ghép nâng cao nhận thức cộng đồng phát triển du lịch vào chương trình, dự án, phối hợp với phương tiện thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết phát triển du lịch bền vững cho cộng đồng nhân dân địa phương Quy hoạch khu vực có điều kiện để tiến hành áp dụng việc sản xuất lương thực, thực phẩm phục vụ cho du lịch Điều tạo việc làm cho lực lượng lao động vùng Khuyến khích doanh nhân, doanh nghiệp hoạt động du lịch địa bàn khu vực cộng đồng dân cư địa phương tham gia tích cực vào hoạt động du lịch, vào nỗ lực bảo vệ, tôn tạo phát triển tài nguyên du lịch, tham gia giữ vệ sinh môi trường điểm du lịch khu vực Định hướng giải vấn đề trẻ em lang thang khu du lịch tác động tiêu cực du lịch Hai là, bảo tồn phát huy giá trị văn hoá truyền thống Cần tiến hành đầu tư thoả đáng cho việc trì tổ chức lễ hội truyền thống hàng năm Yên Tử sở kinh phí lấy từ nguồn thu du lịch Đây điều cần thực nghiêm chỉnh 75 quy mô không lý xã hội mà góc độ đó, sắc, mặt khu di tích Yên Tử việc thu hút nguồn khách du lịch đến tham quan Cần nghiên cứu thống kê giá trị văn hoá truyền thống địa phương sở sách, báo, tài liệu cổ hay tài liệu truyền miệng… để từ tiến hành xây dựng tổ chức lại hệ thống lễ hội vốn đặc sắc phong phú địa phương Ngoài điểm biểu diễn văn nghệ truyền thống tổ chức chân hệ thống cáp treo, cần tiến hành quy hoạch thêm số điểm biểu diễn văn nghệ, ca múa nhạc dân tộc với chương trình độc đáo, đặc sắc dọc theo tuyến du lịch nhằm giữ chân khách tạo sắc thái dân gian cho khách du lịch 3.2.4 Đẩy mạnh công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho hoạt động du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử Nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng phát triển bền vững du lịch Yên Tử, có tác động định tới hiệu kinh doanh du lịch điểm du lịch Các điểm du lịch có phát triển hay khơng phụ thuộc lớn vào đội ngũ cán nhân viên quản lý Bởi cần xây dựng mơ hình quản lý phù hợp, tránh chồng chéo, đáp ứng xu phát triển du lịch khu di tích Yên Tử n Tử điểm di tích tơn giáo tín ngưỡng tiếng có danh thắng đẹp, có nhiều giá trị để tun truyền quảng bá phát triển du lịch Trong năm qua, việc phát triển nguồn nhân lực trực tiếp kinh doanh du lịch n Tử nhiều hạn chế Chính để chuẩn bị hành trang đưa Yên Tử trở thành điểm du lịch văn hóa tâm linh kết hợp với sinh thái cho du khách nước không tháng Hội xuân mà kéo dài năm vấn đề nguồn nhân lực phục vụ du lịch đòi hỏi phải đáp ứng với xu phát triển ngày cao, đặc biệt yêu cầu chất lượng, kỹ nghiệp vụ, trình độ quản lý, trình độ ngoại ngữ cấu lao động hợp lý Vì vậy, cần tổ chức triển khai thực chương trình phát triển nguồn nhân lực năm tới nhằm đủ số lượng, cao chất lượng phù hợp cấu động lực thúc đẩy du lịch thành hướng phát triển mũi nhọn, đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững hội nhập với phát triển du lịch với điểm, vùng du lịch khác, đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch Yên Tử giai đoạn tới nhằm phục vụ cách tốt nhu cầu du khách hình ảnh quảng bá du lịch tốt Đào tạo phát triển nguồn nhân lực theo nội dung chủ yếu sau: 76 Khuyến khích tạo điều kiện cho cán tuyển dụng bổ sung cán có trình độ Đại học cao hơn, cán kinh nghiệm lĩnh vực: quản lý, bảo tồn tơn tạo di tích, cán khảo cổ học, cán chuyên ngành lịch sử, cán có trình độ Hán nơn làm cơng tác nghiên cứu… Đây đội ngũ cán nòng cốt công tác nghiên cứu khoa học, công tác sưu tầm nghiên cứu giá trị di sản góp phần tu bổ, tơn tạo, giữ gìn phát huy cách có hiệu tiềm giá trị di sản Yên Tử cho phát triển du lịch Đào tạo lại, bồi dưỡng cho cán quản lý đội ngũ hướng dẫn viên có lực chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức văn hóa xã hội ngoại ngữ Cần có chế thu hút chuyên gia, cán quản lý hướng dẫn viên giỏi linh vực du lịch đến cơng tác làm việc khu di tích Yên Tử Có chế thu hút nhiều nhà đầu tư vào khai thác dịch vụ, du lịch Yên Tử để tạo môi trường cạnh tranh, nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch Yên Tử Có chế độ khen thưởng kích lệ kịp thời cán nhân viên động, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Đồng thời khiển trách xử lý nghiêm minh cán lợi dụng chức quyền, thiếu lực Với cộng đồng địa phương thành phần khác: Nên chủ yếu tập trung vào hoạt động nâng cao nhận thức vấn đề có liên quan đến hoạt động du lịch hiểu biết giá trị tài nguyên môi trường, hiểu biết xã hội, kiến thức pháp luật Đối với cộng đồng dân cư sinh sống cần hỗ trợ nâng cao nghiệp vụ ý thức chấp hành pháp luật ý thức bảo vệ nguồn tài nguyên gìn giữ giái trị văn hóa địa phương Công tác tiến hành tổ chức đoàn thể địa phương nguồn ngân sách địa phương có giúp đỡ Ban quản lý Yên Tử nguồn lực bên 3.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử Hoạt động tra, kiểm tra nhằm mục đích vừa thúc đẩy doanh nghiệp, hộ kinh doanh khu di tích danh thắng Yên Tử hoạt động trung thực, minh bạch, vừa giúp nhà nước phát sai sót doanh nghiệp, hộ kinh doanh để có biện pháp xử lý kịp thời, đảm bảo tôn nghiêm pháp luật Do đó, cần phải xác định cách xác phạm vi tra, kiểm tra doanh nghiệp, hộ kinh doanh du lịch Trình tự, thủ tục tra, kiểm tra phải nghiên cứu thiết kế lại cách khoa học để vừa đảm bảo mục đích, yêu cầu tra, 77 kiểm tra, vừa có kết hợp, phối hợp với quan chức khác để tiến hành gọn nhẹ, không trùng lặp chồng chéo, giảm bớt thời gian, không gây phiền hà cho doanh nghiệp kinh doanh du lịch Tăng cường công tác đào tạo, lựa chọn đội ngũ người làm công tác tra, kiểm tra có đủ lực, trình độ, đáp ứng yêu cầu công tác tra, kiểm tra tình hình 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước Để phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, có chiều sâu, đảm bảo chất lượng hiệu quả, khẳng định thương hiệu, khả cạnh tranh, đảm bảo phát triển du lịch bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử, học viên xin đưa số kiến nghị với nhà nước sau: Về chế sách thu hút khách, hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy kinh doanh du lịch: Cần tiếp tục nghiên cứu cải tiến sách cấp visa cho khách quốc tế đến Việt Nam mở rộng quốc gia Việt Nam miễn visa đơn phương nhằm thu hút khách từ thị trường trọng điểm; Thủ tục cấp visa cửa khẩu cần tiếp tục cải tiến; Sớm ban hành chương trình kích cầu du lịch gắn với việc thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, sở để tỉnh/thành xây dựng triển khai chương trình kích cầu du lịch địa phương; Nghiên cứu có sách miễn gỉảm thuế xe chuyên dùng cho vận chuyển khách du lịch từ 30 chỗ ngồi trở lên để góp phần ch̉n hố phương tiện vận chuyển khách du lịch, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển du lịch Về quảng bá xúc tiến du lịch: Nghiên cứu chế thành lập Văn phòng đại diện du lịch Việt Nam số thị trường trọng điểm (Hoa Kỳ, Tây Âu, Nhật, Hàn Quốc…) để thực có hiệu cơng tác giới thiệu hình ảnh điểm đến Việt Nam Về môi trường du lịch: Chỉ đạo ngành, địa phương tăng cường phối hợp công tác chấn chỉnh môi trường du lịch, giải triệt để tình trạng chèo kéo, chèn ép, lợi dụng, lừa đảo khách du lịch trung tâm du lịch công tác vệ sinh môi trường khu, điểm du lịch, trạm dừng chân nhiệm vụ trọng tâm xây dựng hệ thống nhà vệ sinh công cộng đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch 78 3.3.2 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân, Sở Du lịch Quảng Ninh Để phát triển du lịch cách bền vững Yên Tử, vai trò quản lý nhà nước du lịch đặc biệt quan tâm, không việc xây dựng chế sách phát triển du lịch, tổ chức kiện quảng bá xúc tiến du lịch mà thể cơng tác quy hoạch đầu tư phát triển du lịch UBND tỉnh Quảng Ninh Sở Du lịch Quảng Ninh nên có giải pháp để khắc phục tính mùa vụ du lịch việc phát triển nhiều loại hình du lịch, đa dạng sản phẩm du lịch, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ Yên Tử Trong thời gian tới, mở rộng không gian du lịch, tạo thêm nhiều sản phẩm điểm du lịch giải pháp quan trọng để mở rộng sức chứa đón thêm lượng lớn khách tham quan Nâng cấp hệ thống sở vật chất kỹ thuật sở hạ tầng Thực giải pháp kỹ thuật cấp thoát nước, xử lý rác thải nhằm đảm bảo chất lượng nước mơi trường ngồi khu vực phát triển du lịch Bảo tồn, nâng cao giá trị khôi phục kiến trúc, nghệ thuật, vật thể phi vật thể, văn hóa, thủ cơng mỹ nghệ, trang phục, phong tục, truyền thống… nguồn kinh phí trực tiếp thu hay gián tiếp thu từ hoạt động du lịch Điều quan trọng tạo chế cho cộng đồng địa phương có trách nhiện quyền lợi việc sử dụng tài nguyên theo quy định Nhà nước Nên có bảng dẫn du khách có ý thức bảo vệ mơi trường điểm du lịch nhiều chúng phải thiết kế cho phù hợp với cảnh quan môi trường khu vực Ví dụ thiết kế bảng dẫn hình vừa lạ mắt với du khách, vừa gây ý họ đồng thời không gây mỹ quan Thường xuyên mở lớp đào tạo lại đội ngũ cán nhân viên phục vụ cho du lịch Yên Tử kỹ nghề nghiệp mà nâng cao hiểu biết môi trường tầm quan trọng phát triển du lịch bền vững Yên Tử 79 KẾT LUẬN Quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững có vai trò quan trọng ảnh hưởng đến phát triển ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh nói chung khu di tích danh thắng n Tử nói riêng Việc nghiên cứu tăng cường quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử góp phần quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Luận văn đạt kết sau đây: Hệ thống hoá làm sáng tỏ thêm số vấn đề lý luận hoạt động du lịch quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững Theo đó, luận văn nêu rõ khái niệm du lịch, kinh doanh du lịch; Khái niệm, mục tiêu nguyên tắc phát triển du lịch bền vững; Nội dung quản lý nhà nước kinh doanh du lịch theo hướng bền vững; Kinh nghiệm quản lý nhà nước du lịch theo hướng bền vững số địa phương học rút cho quần thể di tích danh thắng Yên Tử Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử giai đoạn 2011 - 2016, từ rút thành cơng, hạn chế nguyên nhân Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử đến năm 2025 như: Hồn thiện sách pháp luật kinh doanh du lịch theo hướng bền vững; Hoàn thiện quy hoạch nâng cao chất lượng quy hoạch khu di tích danh thắng Yên Tử; Nâng cao lực tổ chức quản lý khu di tích danh thắng Yên Tử; Đẩy mạnh công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho hoạt động du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử; Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng n Tử Ngồi ra, luận văn đề xuất số kiến nghị với Nhà nước, Ủy ban nhân dân, Sở Du lịch Quảng Ninh Tuy nhiên, hạn chế mặt thời gian kinh nghiệm nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, học viên mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy bạn đọc để luận văn hồn thiện hơn! Học viên xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT Ban Quản lý Yên Tử, Đề án phát triển du lịch Yên Tử đến năm 2020, định hướng năm 2030 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2012), Quyết định Phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Chương trình Phát triển lực Du lịch có trách nhiệm với mơi trường xã hội (2013), Bộ cơng cụ du lịch có trách nhiệm Trần Tiến Dũng (2007), Phát triển du lịch bền vững Phong Nha - Kẻ Bàng, Luận án tiến sỹ, Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Đề án quy hoạch tổng thể phát triển khu di tích lịch sử danh thắng n Tử Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 334/QĐ-TTg ngày 18/02/2013 Nguyễn Văn Đức (2013), Tổ chức hoạt động du lịch số di tích lịch sử văn hóa quốc gia Hà Nội theo hướng phát triển bền vững, luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Lưu Đức Hải (2008), Quản lý môi trường cho phát triển bền vững, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội Vũ Tam Hòa (2007), Hồn thiện quản lý nhà nước doanh nghiệp lữ hành Quảng Ninh, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Thương mại Nguyễn Đình Hoè (2001), Du lịch bền vững, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội 10 Phạm Trung Lương (2000), Cơ sở khoa học giải pháp phát triển du lịch bền vững Việt Nam, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước 11 Phạm Trung Lương (2003), Tài nguyên môi trường du lịch Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội 12 Hồ Kỳ Minh (2011), Phát triển bền vững ngành du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng, đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Đại học Đà Nẵng 13 Bùi Xuân Nhàn (2009), Marketing du lịch, NXB Thống kê, Hà Nội 14 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Du Lịch, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Lương Xuân Quỳ (2008), Quản lý Nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Quảng Ninh (2010), Quy hoạch phát triển du lịch Hải Dương đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 17 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ninh (Quyết định số 2622/2013/QĐ-TTg ngày 31/12/2013) 18 La Nữ Ánh Vân (2012), Phát triển du lịch tỉnh Bình Thuận quan điểm phát triển bền vững, Luận án tiến sỹ, Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh 19 Bùi Thị Hải Yến (2008), Quy hoạch du lịch, NXB Giáo dục, Hà Nội TIẾNG ANH 20 Heritage Division (2004), Steps to sustainable tourism: planning a sustainable future for tourism, heritage and the environment 21 Wray, Meredith (2010), Best Practice for Management, Development and Marketing 22 VisitScotland (2010), VisitScotland Sustainable Tourism Strategy 2010 - 2015 Cotswolds Conservation Board (2010), A Strategy and Action Plan for Sustainable Tourism in the Cotswolds Area of Outstanding Natural Beauty 2011 - 2016 23 World Tourism Organization (UNWTO) (2013), Sustainable Tourism for Development Guidebook PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN (Đối với nhà quản lý hoạt động du lịch; nhà lãnh đạo doanh nghiệp kinh doanh du lịch, hộ kinh doanh du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử) Kính chào quý Ông (Bà)! Để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài “Quản lý kinh doanh du lịch theo hướng bền vững quần thể di tích danh thắng n Tử”, xin Ơng (Bà) vui lòng cung cấp thơng tin cách trả lời đầy đủ, xác câu hỏi Thơng tin Ơng (Bà) cung cấp bảo mật phục vụ cho mục đích nghiên cứu Họ tên: ………….……………………………………………………… Chức vụ: ……………………………………………………………… Đơn vị cơng tác: …………………………………………………………… Xin Ơng (Bà) vui lòng trả lời câu hỏi cách đánh dấu “x” vào ô tương ứng Đánh giá Quý Ông (Bà) hoạt động quản lý kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử? Mức đánh giá STT Nội dung Về tổ chức thực sách, pháp luật nhà nước liên quan đến hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững Về quy hoạch phát triển du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử theo hướng Rất tốt Tốt Trung bình Kém Rất bền vững Về tổ chức máy quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững Về đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhân lực cho hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững Về công tác tra xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững Theo Ông (Bà), thuận lợi khó khăn khu di tích danh thắng Yên Tử phát triển du lịch theo hướng bền vững gì? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Theo Ơng (Bà), thời gian tới cần làm để phát triển kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Trân trọng cảm ơn hợp tác Quý Ông (Bà)! PHỤ LỤC Kết đánh giá nhà quản lý hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử n = 140 Mức đánh giá Các tiêu Rất tốt Tốt TB Kém Rất Số phiếu % Số phiếu % Số phiếu % Số phiếu % Số phiếu % Về tổ chức thực sách, pháp luật nhà nước liên quan đến hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 12 8,6 51 36,7 61 43,8 16 10,9 0 Về quy hoạch phát triển du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử theo hướng bền vững 13 9,3 39 27,6 54 38,5 25 17,8 6,8 16 11,6 41 29,3 52 37,4 21 15,2 10 6,5 Về tổ chức máy quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững Về đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhân lực cho hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 5,5 29 20,6 67 47,8 28 20,5 5,6 Về công tác tra xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 11 8,2 35 24,8 57 40,7 23 16,5 14 9,8 (Nguồn: Điều tra nhà quản lý hoạt động du lịch ) PHỤ LỤC Kết đánh giá nhà lãnh đạo doanh nghiệp du lịch, hộ kinh doanh du lịch hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững khu di tích danh thắng Yên Tử n = 95 Mức đánh giá Các tiêu Rất tốt Tốt TB Kém Rất Số phiếu % Số phiếu % Số phiếu % Số phiếu % Số phiếu % Về tổ chức thực sách, pháp luật nhà nước liên quan đến hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 7,7 30 31,2 44 46,8 14 14,3 0 Về quy hoạch phát triển du lịch khu di tích danh thắng Yên Tử theo hướng bền vững 8,5 27 28,4 37 39,2 19 20,3 3,6 Về tổ chức máy quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 10 10,4 27 28,6 38 39,5 13 14,2 7,3 Về đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhân lực cho hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 7,7 24 25,3 46 48,6 18 18,4 0 Về công tác tra xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững 7,1 21 22,5 43 45,5 15 16,3 8,6 (Nguồn: Điều tra nhà lãnh đạo doanh nghiệp du lịch, hộ kinh doanh du lịch) ... DOANH DU LỊCH THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TẠI QUẦN THỂ DI TÍCH VÀ DANH THẮNG YÊN TỬ 2.1 Khái quát tình hình hoạt động kinh doanh du lịch quần thể di tích danh thắng Yên Tử 2.1.1 Khái quát quần thể di tích. .. tác quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững quần thể di tích danh thắng Yên Tử Đối tượng điều tra cán quản lý du lịch địa bàn quần thể di tích danh thắng Yên Tử tỉnh Quảng... sở lý luận quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững Phân tích thực trạng quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch theo hướng bền vững quần thể di tích danh thắng Yên