Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Luật bảo vệ người tiêu dùng do TS. Bùi Quang Xuân biên soạn trình bày về những vấn đề lý luận về bảo vệ người tiêu dùng gồm những nội dung chính được trình bày như sau: tổng quan về bảo vệ người tiêu dùng, những vấn đề lý luận về pháp luật bảo vệ người tiêu dùng, khái quát pháp luật bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam.
LU ẬT B ẢO V Ệ N G ƯỜI TIÊU D ÙN G NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG TS. BÙI QUANG XUÂN HV CHÍNH TRỊ QUỐC GIA KV II BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG B ảo v ệ q u y ền l ợi n g ười t iê u d ù n g m ột t ro n g n h ữn g n h i ệm v ụ c q u ản lý n h n ước v t rá c h n h i ệm c c c đ ơn v ị s ản x u ất , k in h d o a n h Th ực t i ễn c h o t h ấy, k h i n ền k in h t ế t h ị t r ườn g c n g p h t t ri ển , m ức đ ộ t ự d o h ó a t h ươn g m ại c n g g ia t ă n g t h ì c n g n ảy s in h n h i ều v ấn đ ề g â y ản h LUẬT BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG Trong năm gần đây, dịch vụ cho vay tiêu dùng để mua sắm tài sản, hàng hóa có phát triển nhanh chóng, góp phần thay đổi thói quen mua sắm kích cầu tiêu dùng kinh tế Ngồi loại hình cho vay để mua điện thoại, máy tính, xe máy , gần đây, đơn vị cung cấp dịch vụ tài mở rộng danh mục hàng hóa cho phép vay tiền để mua, ví dụ: mỹ phẩm, dịch vụ chăm sóc sắc đẹp… LUẬT BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG Tuy nhiên, kèm với phát triển đột biến, hệ loại hình dịch vụ xuất hiện, ảnh hưởng tiêu cực tới đời sống phận người tiêu dùng, đồng thời tạo rào cản, hạn chế phát triển bền vững thị trường tài nói riêng LUẬT BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG 1 Hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật đơn vị cung cấp dịch vụ tài Theo liệu tiếp nhận giải yêu cầu người tiêu dùng Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng, Bộ Công Thương (Cục CT&BVNTD), có nhiều phản ánh, tố cáo, khiếu nại người tiêu dùng liên quan đến hành vi đơn vị cung cấp dịch vụ cho vay tiêu dùng, cụ thể: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG I Tổng quan bảo vệ người tiêu dùng II Những vấn đề lý luận pháp luật bảo vệ người tiêu dùng III Khái quát pháp luật bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam VỀ VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC XÃ HỘI Về vai trò của tổ chức xã hội t ro n g b ảo v ệ q u y ền l ợi n g ười t iê u d ù n g Qu y đ ịn h t ổ c h ức b ảo v ệ q u y ền l ợi n g ười t iê u d ù n g đ ược N h n ước c ấp k in h p h í v c c đ i ều k i ện k h c k h i t ổ c h ức n y t h ực VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TẠI TÒA ÁN V ề g i ải q u y ết t n h c h ấp t ại t ò a n g i ữa n g ười t iê u d ù n g v c c t ổ c h ức , c n h â n k in h d o a n h h n g h ó a , d ịc h v ụ t h e o t h ủ t ục đ ơn g i ản Tò a n p d ụn g t h ủ t ục rú t g ọn đ ể g i ải q u y ết v ụ n d â n s ự v ề b ảo v ệ q u y ền l ợi n g ười t iê u d ù n g t ro n g t r ườn g h ợp v ụ n d â n s ự đ ơn g i ản , c n h â n n g ười t iê u d ù n g k h ởi k i ện ; t ổ c h ức , c n h â n t r ực t i ếp c u n g c ấp h n g h ó a , d ịc h v ụ c h o n g ười t iê u d ù n g b ị k h ởi k i ện ; v ụ n đ ơn g i ản , c h ứn g c ứ Về việc bổ sung phương thức thương lượng V ề v i ệc b ổ s u n g p h ươn g t h ức t h ươn g l ượn g đ ể g i ải q u y ết t n h c h ấp g i ữa n g ười t iê u d ù n g v t ổ c h ức , c n h â n k in h d o a n h h n g h ó a , d ịc h v ụ Lu ật q u y đ ịn h k h ô n g đ ược t h ươn g l ượn g , h o g i ải t ro n g t r ườn g h ợp t n h c h ấp g â y t h i ệt h ại đ ến l ợi íc h c N h n ước , l ợi íc h c n h i ều n g ười t iê u d ù n g , l ợi íc h c n g c ộn g Về việc miễn nghĩa vụ chứng minh lỗi miễn tạm ứng án Lu ật B ảo v ệ q u y ền l ợi n g ười phí t iê u d ù n g c ũ n g đ ưa q u y đ ịn h m i ễn n g h ĩa v ụ c h ứn g m in h l ỗi v m i ễn t ạm ứn g n p h í c h o n g ười t iê u d ù n g k h i t i ến h n h k h ởi k i ện c c t ổ c h ức c n h â n v i p h ạm q u y ền v l ợi íc h h ợp p h p c m ìn h LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG : N g u y ê n t ắc b ảo v ệ q u y ền l ợi n g ười t iê u d ù n g : “1. Bảo vệ quyền l ợi n g ười t iê u d ù n g t r c h n h i ệm c h u n g c N h n ước v t o n x ã h ội Q u y ền l ợi c n g ười t iê u d ù n g đ ược t ô n t r ọn g v b ảo v ệ t h e o q u y đ ịn h c p h p lu ật B ảo v ệ q u y ền l ợi c n g ười t iê u d ù n g p h ải đ ược t h ực h i ện k ịp t h ời, c ô n g b ằn g , m in h b ạc h , đ úng p háp Quyền người tiêu dùng: “1. Được bảo đảm an tồn tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác khi do tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cung cấp. 2. Được cung cấp thơng tin chính xác, đầy đủ về tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; nội dung giao dịch hàng hóa, dịch vụ; nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa; được cung cấp hóa đơn, chứng từ, tài liệu liên quan đến giao dịch và thơng tin cần thiết khác về hàng hóa, dịch vụ mà người tiêu dùng đã mua, sử dụng Quyền người tiêu dùng: 3. Lựa chọn hàng hóa, dịch vụ, tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ theo nhu cầu, điều kiện thực tế của mình; quyết định tham gia hoặc khơng tham gia giao dịch và các nội dung thỏa thuận khi tham gia giao dịch với tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ. Quyền người tiêu dùng: 4. Góp ý kiến với tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ về giá cả, chất lượng hàng hóa, dịch vụ, phong cách phục vụ, phương thức giao dịch và nội dung khác liên quan đến giao dịch giữa người tiêu dùng và tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ. Quyền người tiêu dùng: 5. Tham gia xây dựng và thực thi chính sách, pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 6. Yêu cầu bồi thường thiệt hại khi hàng hóa, dịch vụ khơng đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng, số lượng, tính năng, cơng dụng, giá cả hoặc nội dung khác mà tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ đã cơng bố, niêm yết, quảng cáo hoặc cam kết. người tiêu dùng Quyền người tiêu dùng: 7. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hoặc đề nghị tổ chức xã hội khởi kiện để bảo vệ quyền lợi của mình theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. 8. Được tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn kiến thức về tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ” (Điều 8) Như vậy, Theo quy định của pháp luật, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng là trách nhiệm chung của Nhà nước và toàn xã hội. Quyền lợi của người tiêu dùng được tôn trọng và bảo vệ theo quy định của pháp luật. Người tiêu dùng có quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hoặc đề nghị tổ chức xã hội khởi kiện để bảo vệ quyền lợi của mình theo quy định pháp luật Đặc trưng mơ hình hệ thống quan nhà nước bảo vệ NTD Việt Nam - Là mơ hình phi tập trung: Trách nhiệm việc bảo vệ NTD không tập trung vào quan + Ưu điểm: Tạo khả huy động lực lượng đông đảo để thực mục tiêu bảo vệ NTD + Hạn chế: Tạo khả chồng chéo thẩm quyền đùn đẩy trách nhiêm việc thực nhiệm chung Hệ thống quan quản lý nhà nước bảo vệ NTD - Bộ Công thương - Bộ khoa học Công nghệ ... thống quan bảo vệ người tiêu dùng theo Luật bảo vệ NTD Việt Nam: • * Cơ quan quản lý nhà nước bảo vệ người tiêu dùng * Cơ quan tài phán * Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ người tiêu dùng NỘI DUNG... cáo, khiếu nại người tiêu dùng liên quan đến hành vi đơn vị cung cấp dịch vụ cho vay tiêu dùng, cụ thể: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG I Tổng quan bảo vệ người tiêu dùng II Những... trường hợp người tiêu dùng phản ánh sau đây: - Những tác động tiêu cực tới người tiêu dùng - Người tiêu dùng khơng có khả tài để trả nợ kỳ hạn vay thực tế dài so với kỳ hạn người tiêu dùng thơng