Đang tải... (xem toàn văn)
Luận án nhằm làm rõ cơ sở khoa học (cả lý luận và thực tiễn) cho việc đề xuất các giải pháp phát triển hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội trong mối quan hệ với thúc đẩy phát triển kinh tế ổn định và lâu dài đến năm 2030 và tầm nhìn 2050.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ CÔNG THƯƠNG VIỆN NGHIÊN CỨU THƯƠNG MẠI ĐẶNG THỊ THÚY HỒNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG LOGISTICS TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành : Thương mại Mã số : 62.34.10.01 TOM TĂT LU ́ ́ ẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, 2015 CÔNG TRINH Đ ̀ ƯỢC HOAN THANH TAI ̀ ̀ ̣ VIỆN NGHIÊN CỨU THƯƠNG MẠI BÔ CÔNG TH ̣ ƯƠNG Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS.TS. NGUYỄN VĂN LỊCH Viên Nghiên c ̣ ưu Th ́ ương maị 2. TS. HỒNG XN HỊA Vu Kinh tê tơng h ̣ ́ ̉ ợp Ban kinh tê Trung ́ ương Luân an se đ ̣ ́ ̃ ược bao vê tr ̉ ̣ ươc Hôi đông châm luân an câp Viên ́ ̣ ̀ ́ ̣ ́ ́ ̣ Hop tai Viên Nghiên c ̣ ̣ ̣ ưu Th ́ ương mai – Bô Công Th ̣ ̣ ương Đia chi: 46 Ngô Quyên Ha Nôi ̣ ̉ ̀ ̀ ̣ Vao hôi … gi ̀ ̀ ơ … ngay … thang … năm 20 ̀ ̀ ́ Co thê tim hiêu luân an tai: ́ ̉ ̀ ̉ ̣ ́ ̣ 1. Thư viên Quôc gia Ha Nôi ̣ ́ ̀ ̣ 2. Thư viên Viên Nghiên c ̣ ̣ ưu Th ́ ương maị PHÂN M ̀ Ở ĐÂU ̀ 1. Ly do l ́ ựa chon đê tai ̣ ̀ ̀ Việt Nam đang bước vào giai đoạn quan trọng của q trình đơ thị hố tương ứng với q trình phát triển kinh tế hiện tại, Chính phủ Việt Nam đã và đang rất chú trọng vào việc phát triển hệ thống đơ thị tại các thành phố lớn trên cả nước, đặc biệt là Thanh ̀ phơ Hà N ́ ội nơi tiêu biểu cho cả nước, nơi hội tụ, kết tinh những giá trị và truyền thống tốt đẹp nhất của dân tộc. Tôc đô đô thi hoa trên đia ban ́ ̣ ̣ ́ ̣ ̀ TP. Ha Nôi diên ra nhanh ̀ ̣ ̃ hơn rât nhiêu so v ́ ̀ ơi cac thanh phô khac trong ca n ́ ́ ̀ ́ ́ ̉ ươc va thâm chi no đa đat đ ́ ̀ ̣ ́ ́ ̃ ̣ ược tương đương vơi ty lê đô thi hoa ́ ̉ ̣ ̣ ́ ở cac thanh phô cua cac n ́ ̀ ́ ̉ ́ ươc phat triên trong khu v ́ ́ ̉ ực Châu A.́ Quá trình đơ thị hóa cua Ha Nơi ̉ ̀ ̣ đã đem đên nhiêu kêt qua tich c ́ ̀ ́ ̉ ́ ực như: tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, giải quyết công ăn việc làm, tăng thu nhập và nâng cao mức sống của cư dân đô thị… Bên canh đo, TP. Hà N ̣ ́ ội cũng đã và đang chịu ảnh hưởng rõ rệt từ những tác động tiêu cực như tạo ra sự chênh lệch về văn hóa và kinh tế giữa các tầng lớp cư dân; kết cấu hạ tầng giao thơng và mơi trường sống ln bị phá vỡ; tắc nghẽn, tai nạn giao thơng va ơ nhi ̀ ễm mơi trường tăng cao… Vấn đề đặt ra cho TP. Hà Nội là cân đối hài hòa giữa lợi ích và những ảnh hưởng tiêu cực do đơ thị hóa mang lại, đảm bảo đem lại cho đơ thị một mơi trường kinh doanh hồn thiện đồng thời giảm các tác động tơi mơi tr ́ ường và nâng cao chất lượng cuộc sống dân sinh. Khơng nhưng thê, TP. Ha Nơi con la mơt trong nh ̃ ́ ̀ ̣ ̀ ̀ ̣ ưng c ̃ ửa ngo giao th ̃ ương kinh tế quan trong gi ̣ ưa Viêt Nam, Trung Quôc va cac n ̃ ̣ ́ ̀ ́ ươc khac. T ́ ́ ừ năm 2005, Chinh phu hai ́ ̉ nươc Viêt Nam va Trung Quôc đa cung nhau đ ́ ̣ ̀ ́ ̃ ̀ ưa ra y t ́ ưởng hinh thanh va phat triên “ ̀ ̀ ̀ ́ ̉ Hai hanh lang kinh tê ̀ ́ Viêt Trung ̣ ” Vơi viêc phat triên hai hanh lang kinh tê se khiên Vân ́ ̣ ́ ̉ ̀ ́ ̃ ́ Nam và Quảng Tây khơng chỉ là cửa ngõ thương mại giữa Trung Quốc và Viêt Nam mà ̣ còn là cửa ngõ thương mại giữa Trung Quốc và ASEAN thơng qua Viêt Nam ̣ Tất cả những tác động này đòi hỏi hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội tất yếu phải được xây dựng và phát triển hiện đại, đồng bộ trên tất cả các yếu tố của hệ thống nhằm nâng cao hiệu quả và năng lực cạnh tranh cũng như nâng cao vị thế, hình ảnh của TP Hà Nội lên tầm khu vực và quốc tế Trong nhiêu năm qua, h ̀ ệ thống logistics thanh phô trên đ ̀ ́ ịa bàn Hà Nội đã có nhưng b ̃ ước phát triển vượt bâc, t ̣ ạo ra những thuận lợi cho phát triển trong cả ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. Các DN cung cấp dịch vụ logistics cũng đã lớn mạnh cả về lượng và chất. Tuy nhiên, sự phát triển của hệ thống logistics thanh phơ trên đ ̀ ́ ịa bàn Hà Nội còn đang giai đoạn đầu của sự phát triển và chưa được quan tâm đúng mức Một nghiên cứu cơ bản, đồng bộ về hệ thống logistics thanh phơ t ̀ ́ đó đưa ra những giải pháp tổng thể về mặt vĩ mô và cả vi mô nhằm phát triển hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội là rất cần thiết. Đề tài: “Phát triển hệ thống logistics trên địa bàn thành phố Hà Nội” được lựa chọn nghiên cứu là phù hợp với yêu cầu phát triển của thanh phô Hà N ̀ ́ ội trong hội nhập quốc tế 2. Mục tiêu va nhiêm vu nghiên c ̀ ̣ ̣ ưu ́ * Mục tiêu nghiên cưu: ́ Lam ro c ̀ ̃ ơ sở khoa hoc (ca ly luân va th ̣ ̉ ́ ̣ ̀ ực tiên) cho viêc đ ̃ ̣ ề xuất các giải pháp phát triển hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội trong mối quan hệ với thuc đây phát tri ́ ̉ ển kinh tế ôn đinh va lâu dai ̉ ̣ ̀ ̀ * Nhiệm vụ nghiên cứu: Luận giải và hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về logsitics thanh phơ va ̀ ́ ̀ phat triên h ́ ̉ ệ thống logistics thanh phơ ̀ ́ Phân tích thực trang và đánh giá thanh cơng, han chê va ngun nhân trong phát ̣ ̀ ̣ ́ ̀ triển hệ thống logistics thanh phô trên đ ̀ ́ ịa bàn Hà Nội trong thời gian qua trong mối quan hệ với thuc đây phát tri ́ ̉ ển kinh tế ôn đinh va lâu dai ̉ ̣ ̀ ̀ Nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội Đưa ra phương hướng và đề xuất cac nhóm giai phap phát tri ́ ̉ ́ ển hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội trong thơi gian t ̀ ơi theo h ́ ướng thuc đây phát tri ́ ̉ ển kinh tế ôn đinh ̉ ̣ va lâu dai ̀ ̀ đên năm 2030 va tâm nhin 2050 ́ ̀ ̀ ̀ 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển hệ thống logistics thành phố với tất cả các nhân tố trong mối quan hệ với phát triển kinh tế ôn đinh va lâu dai c ̉ ̣ ̀ ̀ ủa TP. Hà Nội * Phạm vi nghiên cứu Vê cach tiêp cân: ̀ ́ ́ ̣ Luân an chu yêu đ ̣ ́ ̉ ́ ược nghiên cưu trên giac đô trung mô. Cac vân ́ ́ ̣ ́ ́ đê vi mô đ ̀ ̃ ược đê câp trong luân an chu yêu nhăm lam ro thêm giac đô trung mô ̀ ̣ ̣ ́ ̉ ́ ̀ ̀ ̃ ́ ̣ Về nội dung: Phát triển hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng phát triển hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội tập trung vào giai đoạn từ năm 2008 (Hà Nội mở rộng) đến nay 4. Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, các phương pháp tổng hợp, quy nạp, diễn dịch, so sánh, kết hợp cả hai hình thức nghiên cứu tại bàn và tại hiện trường, điêu tra xa hơi hoc, tơng h ̀ ̃ ̣ ̣ ̉ ợp kêt qua điêu tra, phân tich, đanh gia… đê ́ ̉ ̀ ́ ́ ́ ̉ phân tích các nội dung liên quan đến cơ sở lý luận và thực trạng phat triên h ́ ̉ ệ thống logistics thành phố trên đia ban Ha Nôi nhăm gi ̣ ̀ ̀ ̣ ̀ ải quyết tốt các mục tiêu nghiên cứu đã đặt ra 5. Đong gop m ́ ́ ới cua Luân an ̉ ̣ ́ Thứ nhất, luận án sử dụng cách tiếp cận mới về phát triển hệ thống logistics thành phố trong mối quan hệ với thuc đây phát tri ́ ̉ ển kinh tê ôn đinh va lâu dai c ́̉ ̣ ̀ ̀ ủa thanh phô ̀ ́ Thứ hai, luân an nghiên c ̣ ́ ứu kinh nghiệm phát triển hệ thống logistics ở một số thành phố lơn trong khu v ́ ực va trên thê gi ̀ ́ ơi đ ́ ể rút ra những bài học hữu ích nhằm phát triển hệ thống logistics thanh phơ trên đia ban Ha Nơi hi ̀ ́ ̣ ̀ ̀ ̣ ện nay Thứ ba, luận án phân tích và đánh giá đầy đủ, tồn diện thực trạng phát triển hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội hiện nay theo tât ca các nhân t ́ ̉ ố dựa trên những dữ liệu mơi nhât đã đ ́ ́ ược công bố và kết quả khảo sát của tác giả Thứ tư, luận án đưa ra phương hướng và đề xuất các nhóm giải pháp nhằm phát triển hệ thống logistics thanh phơ trên đia ban Hà N ̀ ́ ̣ ̀ ội hiện nay theo hướng thuc đây phát ́ ̉ triển kinh tê ôn đinh va lâu dai đên năm 2030 va tâm nhin 2050 ́̉ ̣ ̀ ̀ ́ ̀ ̀ ̀ 6. Kết cấu nôi dung Luân an ̣ ̣ ́ Ngoài Phần mở đầu, Phần tổng quan và kết luận, đề tài gồm 3 chương : Chương I: Những vấn đề cơ bản về phát triển hệ thống logistics thành phố Chương II: Thực trạng phát triển hệ thống logistics trên địa bàn thành phố Hà Nội Chương III: Giải pháp phát triển hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội đêń năm 2030 va tâm nhin 2050 ̀ ̀ ̀ PHẦN TÔNG QUAN CAC VÂN ĐÊ NGHIÊN C ̉ ́ ́ ̀ ƯU ́ Vơi xu h ́ ương đô thi hoa diên ra ngay cang manh me trên toan thê gi ́ ̣ ́ ̃ ̀ ̀ ̣ ̃ ̀ ́ ơi. Vai tro cua ́ ̀ ̉ cac khu đô thi ngay cang đ ́ ̣ ̀ ̀ ược khăng đinh trong s ̉ ̣ ự phat triên lâu dai va ôn đinh cua nên ́ ̉ ̀ ̀ ̉ ̣ ̉ ̀ kinh tê ́ở môi quôc gia. Logistics thanh phô tr ̃ ́ ̀ ́ ở thanh linh v ̀ ̃ ực được quan tâm nghiên cưú ở ca trong n ̉ ươc va ngoai n ́ ̀ ̀ ươc. Tiêu bi ́ ểu trong số đó phải kể đến “City Logistics”, “Logistics Systems for Sustainable Cities” va “ ̀ City Logistics:Mapping The Future”… của Taniguchi E, Thompson RG va Yamada T hay ̀ “Sustainable Urban Logistics: Concepts, Methods and Information Systems” của Jesus Gonzalez Feliu, Frederic Semet ́ ́ và Jean Louis Routhier… Đây la đêu nh ̀ ̀ ưng công trinh nghiên c ̃ ̀ ưu chuyên sâu vê logistics thanh ́ ̀ ̀ phô va hê thông logistics thanh phô. ́ ̀ ̣ ́ ̀ ́ Trong cac nghiên c ́ ưu nay, bên canh trinh bay nh ́ ̀ ̣ ̀ ̀ ưng ̃ vân đê ly luân (khai niêm, đăc điêm, l ́ ̀ ́ ̣ ́ ̣ ̣ ̉ ợi ich va vai tro l ́ ̀ ̀ ợi ich cua logistics thanh phô…), ́ ̉ ̀ ́ nêu bât nh ̣ ưng phat triên va tiên bô trong th ̃ ́ ̉ ̀ ́ ̣ ơi gian gân đây cua logistics thanh phô, trong ̀ ̀ ̉ ̀ ́ đo logistics thanh phô đ ́ ̀ ́ ược xem như la môt mang linh v ̀ ̣ ̉ ̃ ực hoan toan m ̀ ̀ ơi cua hoat đông ́ ̉ ̣ ̣ nghiên cưu va quan ly đô thi thi cac tac gia con tâp trung vao xây d ́ ̀ ̉ ́ ̣ ̀ ́ ́ ̉ ̀ ̣ ̀ ựng cac mô hinh cho ́ ̀ phat triên logistics thanh phô. Tuy nhiên, theo NCS đ ́ ̉ ̀ ́ ược biêt va tiêp cân ́ ̀ ́ ̣ , chưa hề có cơng trinh ̀ nào nghiên cưu mơt cach co hê thơng va đây đu vê ́ ̣ ́ ́ ̣ ́ ̀ ̀ ̉ ̀hệ thống logistics thanh phô ̀ ́ cho cac khu v ́ ực đô thi cua ̣ ̉ Việt Nam noi chung va TP. Ha Nôi noi riêng ́ ̀ ̀ ̣ ́ Do vậy, việc nghiên cứu cơ sở ly luân cung nh ́ ̣ ̃ thực trạng phát triển cua ̉ hệ thống logistics trên đia ban TP ̣ ̀ Hà Nội, từ đó đề xuất các giải pháp phát triển là yêu cầu bức thiết trong giai đoạn hiện PHẦN NỘI DUNG, KẾT QUẢ NGHIÊN CƯU ́ CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LY LUÂN C ́ ̣ Ơ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG LOGISTICS THÀNH PHỐ 1.1. MÔT SÔ VÂN ĐÊ LY LUÂN C ̣ ́ ́ ̀ ́ ̣ Ơ BAN V ̉ Ề LOGISTICS THÀNH PHỐ 1.1.1. Tính tất yếu về logistics thành phố Trong những năm qua, cac đơ thi l ́ ̣ ơn cua Vi ́ ̉ ệt Nam đã có nhưng b ̃ ước phát triển mạnh mẽ cả về quy mơ, số lượng cũng như chất lượng. Hệ thống đơ thị Việt Nam đã tạo ra một diện mạo mới theo hướng khơng gian đơ thị văn minh và hiện đại, tạo điều kiện cho người dân có cuộc sống chất lượng cao. Cư dân va cac ngn l ̀ ́ ̀ ực trong xa hôi ̃ ̣ co xu h ́ ương dich chuyên vê cac khu v ́ ̣ ̉ ̀ ́ ực đô thi v ̣ ơi muc đich tim kiêm viêc lam dê dang ́ ̣ ́ ̀ ́ ̣ ̀ ̃ ̀ hơn va co cuôc sông tôt h ̀ ́ ̣ ́ ́ ơn. Điêu nay đa tao ap l ̀ ̀ ̃ ̣ ́ ực lơn vê cac vân đê giao thông vân tai ́ ̀ ́ ́ ̀ ̣ ̉ do thiêu cac chinh sach phat triên logistics t ́ ́ ́ ́ ́ ̉ ương xưng va thich h ́ ̀ ́ ợp. Song, co môt th ́ ̣ ực tế răng vân tai hang hoa đong môt vai tro rât quan trong trong câu truc cua xa hôi hiên đai va ̀ ̣ ̉ ̀ ́ ́ ̣ ̀ ́ ̣ ́ ́ ̉ ̃ ̣ ̣ ̣ ̀ không thê thiêu trong viêc duy tri cuôc sông hiên đai cua con ng ̉ ́ ̣ ̀ ̣ ́ ̣ ̣ ̉ ươi. Va ̀ ̀ở cac thanh phô ́ ̀ ́ lơn thi vai tro cua vân tai hang hoa lai cang tr ́ ̀ ̀ ̉ ̣ ̉ ̀ ́ ̣ ̀ ở nên đăc biêt quan trong. Vi vây, hiên nay, ̣ ̣ ̣ ̀ ̣ ̣ giao thông vân tai ̣ ̉ ở cac khu v ́ ực đô thi phai đôi măt v ̣ ̉ ́ ̣ ơi rât nhiêu kho khăn nh ́ ́ ̀ ́ ư tăc nghen ́ ̃ va tai nan giao thông tăng cao, môi tr ̀ ̣ ương bi ô nhiêm do l ̀ ̣ ̃ ượng khi thai va chât đôc cua ́ ̉ ̀ ́ ̣ ̉ cac ph ́ ương tiên giao thông thai ra ngay cang l ̣ ̉ ̀ ̀ ơn Bên canh đo, hê thông giao thông vân ́ ̣ ́ ̣ ́ ̣ tai con la môt măt xich quan trong cua logistics thanh phô b ̉ ̀ ̀ ̣ ́ ́ ̣ ̉ ̀ ́ ởi chất lượng của logistics thành phố là yếu tố quan trọng tác động đến tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế, nó tạo sự thuận lợi, nhanh chóng trong lưu thơng, hạ giá thành sản phẩm, hạn chế hiện tượng ùn tắc giao thơng, giảm thiểu ơ nhiễm mơi trường… Thực tiễn đo cho th ́ ấy, phát triển logistics thành phố là một tất yếu trong nền kinh tế thị trường hiện đại của đất nước nói chung và của các thành phố lớn nói riêng trong nhưng năm gân đây ̃ ̀ 1.1.2. Khai niêm vê logistics thành ph ́ ̣ ̀ ố Sự ra đời va phat triên c ̀ ́ ̉ ủa các thành phố hiện đại là kết quả của q trình tiến hóa của xã hội lồi người. Mơt thanh phơ v ̣ ̀ ́ ơi c ́ ơ sở ha tâng, cơng nghê thơng tin tiên tiên va ̣ ̀ ̣ ́ ̀ hê thông giao thông vân tai hiên đai se co nhiêu triên vong đê phat triên tr ̣ ́ ̣ ̉ ̣ ̣ ̃ ́ ̀ ̉ ̣ ̉ ́ ̉ ở thanh trung tâm ̀ phân phôi, chê biên va tiêu thu hang hoa. ́ ́ ́ ̀ ̣ ̀ ́ Logistics thành phố, vơi muc tiêu xây d ́ ̣ ựng môṭ hê thông giao thông vân tai đô thi hiên đai, là m ̣ ́ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ ột lĩnh vực nghiên cứu con kha non tr ̀ ́ ẻ đã phat triên nhanh chong trong vai thâp niên gân đây, thu hut đ ́ ̉ ́ ̀ ̣ ̀ ́ ược sự quan tâm, chu y cua ́ ́ ̉ môt l ̣ ượng lơn cac nha nghiên c ́ ́ ̀ ưu, cac nha hoach đinh chinh sach va đ ́ ́ ̀ ̣ ̣ ́ ́ ̀ ược xem như là môt nhân tô quan trong co kha năng thuc đây thanh phô phat triên ôn đinh, lâu dai ca vê măt ̣ ́ ̣ ́ ̉ ́ ̉ ̀ ́ ́ ̉ ̉ ̣ ̀ ̉ ̀ ̣ đơi sông, kinh tê va xa hôi. Kê t ̀ ́ ́ ̀ ̃ ̣ ̉ ừ khi ra đơi cho đên nay, co kha nhiêu đinh nghia khac ̀ ́ ́ ́ ̀ ̣ ̃ ́ nhau vê logistics thanh phô đ ̀ ̀ ́ ược đưa ra dựa trên nhưng quan điêm khac nhau cua cac nha ̃ ̉ ́ ̉ ́ ̀ nghiên cưu va cac chuyên gia. Song ́ ̀ ́ đên nay, vân ch ́ ̃ ưa co môt đinh nghia thông nhât nao ́ ̣ ̣ ̃ ́ ́ ̀ cho logistics thanh phô. ̀ ́ Theo quan điêm cua minh, NCS cho răng logistics thanh phô co thê ̉ ̉ ̀ ̀ ̀ ́ ́ ̉ được đinh nghia la “ ̣ ̃ ̀ qua trinh tôi ́ ̀ ́ ưu hoa viêc lâp kê hoach, th ́ ̣ ̣ ́ ̣ ực hiên va giam sat hiêu ̣ ̀ ́ ́ ̣ qua qua trinh l ̉ ́ ̀ ưu chuyên con ng ̉ ươi, hang hoa va cac thông tin co liên quan trên đia ̀ ̀ ́ ̀ ́ ́ ̣ ban thanh phô thông qua viêc ̀ ̀ ́ ̣ ưng dung hê thông thông tin hiên đai đê nâng cao chât ́ ̣ ̣ ́ ̣ ̣ ̉ ́ lượng cuôc sông ng ̣ ́ ươi dân va thuc đây s ̀ ̀ ́ ̉ ự phat triên ôn đinh va lâu dai cua thanh ́ ̉ ̉ ̣ ̀ ̀ ̉ ̀ phớ” 1.1.3. Đặc điểm và vai trò của logistics thành phố 1.1.3.1. Đặc điểm của logistics thành phố Logistics thành phố ngoai viêc mang đây đu nh ̀ ̣ ̀ ̉ ưng đăc điêm chung cua logistics noi ̃ ̣ ̉ ̉ ́ chung thi no con co nh ̀ ́ ̀ ́ ưng đ ̃ ặc điêm khac biêt nh ̉ ́ ̣ ư sau: (i) Logistics thành phố hoat đông ̣ ̣ trong không gian thanh phô nh ̀ ́ ưng khơng phải là một hệ thống khép kín ma no co s ̀ ́ ́ ự kêt́ nơi chăt che v ́ ̣ ̃ ơi logistics qc gia, logistics khu v ́ ́ ực va logistics toan câu; (ii) Logistics ̀ ̀ ̀ thành phố đăc biêt quan trong đôi v ̣ ̣ ̣ ́ ơi cac hoat đông l ́ ́ ̣ ̣ ưu chuyên hang hoa đi, đên va ban ̉ ̀ ́ ́ ̀ ̉ thân trong pham vi thanh phô. Do đo, co thê thây la mang l ̣ ̀ ́ ́ ́ ̉ ́ ̀ ̣ ươi phân phôi ́ ́ ở thanh phô co ̀ ́ ́ ban kinh hoat đông t ́ ́ ̣ ̣ ương đôi ngăn va đây la môt điêm khac biêt rât l ́ ́ ̀ ̀ ̣ ̉ ́ ̣ ́ ơn gi ́ ưa logistics ̃ thanh phô va logistics khu v ̀ ́ ̀ ực hay logistics toan câu; (iii) Vân tai đ ̀ ̀ ̣ ̉ ương bô la ph ̀ ̣ ̀ ương thưc vân tai quan tr ́ ̣ ̉ ọng và thích hợp nhất đê th ̉ ực hiện các chức năng của logistics thành phố. Trong mơt sơ tr ̣ ́ ương h ̀ ợp, vân chuyên băng đ ̣ ̉ ̀ ương thuy nôi đia va đ ̀ ̉ ̣ ̣ ̀ ương săt la cân ̀ ́ ̀ ̀ thiêt, tuy nhiên, vê c ́ ̀ ơ ban, cac lo ̉ ́ ại hình vận tải khác như hàng khơng hoặc đương biên ̀ ̉ thương khơng tham gia; (iv) Logistics thanh phơ đ ̀ ̀ ́ ược đăc tr ̣ ưng bởi sự đa dang vê chung ̣ ̀ ̉ loai hang hoa chuyên ch ̣ ̀ ́ ở, giao hang tân sô cao va th ̀ ̀ ́ ̀ ương xuyên v ̀ ơi khôi l ́ ́ ượng nho; (v) ̉ Sự phat triên cua logistics thanh phô bi anh h ́ ̉ ̉ ̀ ́ ̣ ̉ ưởng rât nhiêu b ́ ̀ ởi quy hoach phat triên kinh ̣ ́ ̉ tê xa hôi va cac quy đinh khac nhau cua chinh quyên thanh phô. Song, s ́ ̃ ̣ ̀ ́ ̣ ́ ̉ ́ ̀ ̀ ́ ự thiếu tổ chức và quản lý tập trung, vận chuyển đường vòng và vận chuyển một chiều đã gây ra nhưng ̃ xáo trộn tương đơi nghiêm trong đơi v ́ ̣ ́ ơi hoat đông giao thông nh ́ ̣ ̣ ư tiêng ôn, t ́ ̀ ắc nghẽn, uǹ tăc va tai nan giao thơng ́ ̀ ̣ 1.1.3.2. Vai trò của logistics thành phố đối với sự phát triển của các thanh phơ l ̀ ́ ớn Logistics thành phố, được xem như là một chiến lược đảm bảo việc vận chuyển hàng hóa hiệu quả và sáng tạo trong pham vi đơ th ̣ ị, đang nổi lên như là một lĩnh vực thu hut đ ́ ược rât nhiêu s ́ ̀ ự chu y b ́ ́ ởi những vai tro quan trong đ ̀ ̣ ối với sự phát triển ôn đinh va ̉ ̣ ̀ lâu dai c ̀ ủa thành phố như sau: (i) Logistics thành phố góp phần nâng cao hiệu quả chĩ cung ưng ́ , giam thiêu th ̉ ̉ ơi gian va chi phi logistics, gia tăng s ̀ ̀ ́ ự hai long va gia tri cung câp ̀ ̀ ̀ ́ ̣ ́ cho khach hang ́ ̀ ; (ii) Logistics thanh phô gop phân lam giam phiên ha liên quan đên vân tai ̀ ́ ́ ̀ ̀ ̉ ̀ ̀ ́ ̣ ̉ hang hoa tai cac khu v ̀ ́ ̣ ́ ực đô thi; (iii) Logistics thành ph ̣ ố gop phân nâng cao hiêu qua quan ́ ̀ ̣ ̉ ̉ ly, giam thiêu chi phi trong qua trinh san xuât, tăng c ́ ̉ ̉ ́ ́ ̀ ̉ ́ ương s ̀ ưc canh tranh cho cac doanh ́ ̣ ́ nghiêp; (iv) Logistics thành ph ̣ ố góp phần giải quyết các vấn đề về mơi trường đơ thị, nâng cao năng lực dich vu logistics thanh phô do đo thuc đây phát tri ̣ ̣ ̀ ́ ́ ́ ̉ ển ôn đinh va lâu dai ̉ ̣ ̀ ̀ cua thanh phô; (v) Logistics thành ph ̉ ̀ ́ ố đây nhanh tôc đô l ̉ ́ ̣ ưu thông va phân phôi hang hoa ̀ ́ ̀ ́ cua logistics quôc gia, dong chay thông tin va dong vôn đê lai s ̉ ́ ̀ ̉ ̀ ̀ ́ ̉ ́ ự phat triên kinh tê cua cac ́ ̉ ́ ̉ ́ quôc gia h ́ ương t ́ ơi hôi nhâp vao nên kinh tê khu v ́ ̣ ̣ ̀ ̀ ́ ực va toan câu; (vi) Logistics thanh phô ̀ ̀ ̀ ̀ ́ phat triên se nâng cao s ́ ̉ ̃ ự hâp dân cua thanh phô trong viêc thu hut vôn đâu t ́ ̃ ̉ ̀ ́ ̣ ́ ́ ̀ ư nươc ngoai ́ ̀ (FDI), tư đo tao ra nhiêu viêc lam cho ng ̀ ́ ̣ ̀ ̣ ̀ ươi lao đông trên đia ban thanh phô. ̀ ̣ ̣ ̀ ̀ ́ 1.2. NỘI DUNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG LOGISTICS THÀNH PHỐ VÀ CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ 1.2.1. Khái niệm về hệ thống logistics thanh phơ ̀ ́ Hệ thống là một cấu trúc được tổ chức chặt chẽ, có mục đích và được coi như là "một tổng thể" gồm các nhân tố có quan hê h ̣ ưu c ̃ ơ vơi nhau, tac đơng chi phơi ́ ́ ̣ ́ trực tiếp hoặc gián tiếp lẫn nhau một cách liên tục để duy trì hoạt động và sự tồn tại cung nh ̃ ư lam xuât hiên thuôc tinh m ̀ ́ ̣ ̣ ́ ơi goi la “tinh trôi” ́ ̣ ̀ ́ ̀ của hệ thống ma t ̀ ưng phân t ̀ ̀ ử đôc lâp ̣ ̣ không co hoăc co nh ́ ̣ ́ ưng không đang kê ́ ̉ Như vây, hê thông logistics thanh phô phai co ̣ ̣ ́ ̀ ́ ̉ ́ được tât ca tinh chât cua môt hê thông noi chung. Hi ́ ̉ ́ ́ ̉ ̣ ̣ ́ ́ ện nay, hệ thống logistics thanh phô ̀ ́ co thê đ ́ ̉ ược tiêp cân theo cac cach nh ́ ̣ ́ ́ ư sau: Theo nghia rông, h ̃ ̣ ệ thống logistics thanh phô đ ̀ ́ ược hiểu là một tổng thể bao gôm ̀ nhiêu hê thông con nh ̀ ̣ ́ ư: hê thông c ̣ ́ chế pháp lý, hê thông c ̣ ́ sở ha tâng, hê thông các ̣ ̀ ̣ ́ doanh nghiệp cung ưng va s ́ ̀ ử dụng dịch vụ logistics và nguôn nhân l ̀ ực được giơi han ́ ̣ trong pham vi thanh phô ̣ ̀ ́ Mỗi hệ thống con nay lai b ̀ ̣ ị ảnh hưởng bởi một số lượng lớn các nhân tô, dân đên hê thông logistics thanh phô la môt hê thông ph ́ ̃ ́ ̣ ́ ̀ ́ ̀ ̣ ̣ ́ ưc tap, chiu anh h ́ ̣ ̣ ̉ ưởng bởi nhiêu nhân tô; ̀ ́ Theo nghia hep, h ̃ ̣ ệ thống logistics thanh phô th ̀ ́ ường đề cập đến cac ho ́ ạt động logistics nhăm đ ̀ ảm bảo vật tư cho sản xuất, phân phối va tiêu th ̀ ụ sản phẩm của doanh nghiệp cung nh ̃ ư la tồn b ̀ ộ các mối quan hệ kinh tế giữa chung trên đia ban thanh phơ ́ ̣ ̀ ̀ ́ Theo cach tiêp cân nay, t ́ ́ ̣ ̀ ừng doanh nghiệp được coi như là một phần tử trong hệ thống logistics thanh phô. Va vi vây, hê thông logistics thanh phô hiêu qua se la nhân tô quan ̀ ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ́ ̀ ́ ̣ ̉ ̃ ̀ ́ trong đ ̣ ảm bảo cho các doanh nghiệp trên đia ban vân hanh va phat triên tôt ̣ ̀ ̣ ̀ ̀ ́ ̉ ́ Do đo, trên giac đô nghiên c ́ ́ ̣ ưu cua luân an, NCS cho răng “ ́ ̉ ̣ ́ ̀ Hê th ̣ ống logistics thành phố là tâp h ̣ ợp các nhân tố về cơ chế phap ly, c ́ ́ ơ sở hạ tầng, nguôn nhân l ̀ ực, doanh nghiệp cung ưng va s ́ ̀ ử dụng dịch vụ logistics cung nh ̃ ư môi quan hê t ́ ̣ ương hô gi ̃ ưã chung, tham gia vao viêc ́ ̀ ̣ lâp kê hoach, th ̣ ́ ̣ ực hiên va giam sat hiêu qua qua trinh l ̣ ̀ ́ ́ ̣ ̉ ́ ̀ ưu chuyên con ng ̉ ươi, hang hoa va cac thông tin co liên quan trên đia ban thanh phô ̀ ̀ ́ ̀ ́ ́ ̣ ̀ ̀ ́”. 1.2.2. Nội dung phát triển hệ thống logistics thành phố 1.2.2.1 Phat triên bên v ́ ̉ ̀ ưng hê thông logistics thanh phô ̃ ̣ ́ ̀ ́ Phat triên bên v ́ ̉ ̀ ưng hê thông logistics thanh phô la s ̃ ̣ ́ ̀ ́ ̀ ự phát triển hệ thống logistics thanh phơ theo mơ hình “ ̀ ́ hệ thống logistics xanh”, tức là chuỗi các hoạt động từ vận tải, kho bãi, gom hàng, thơng quan liên quan đến lĩnh vực phân phối hàng hóa đến hệ thống thanh tốn, thơng tin liên quan đến hàng loạt các chủ thể cơng và tư nhân… mà hệ thống hướng tới phai nh ̉ ằm mục đích làm giảm các ảnh hưởng đến mơi trường và năng lượng của q trình phân phối, vận chuyển hàng hóa 1.2.2.2 Nơi dung phat triên hê thơng logistics thanh phơ ̣ ́ ̉ ̣ ́ ̀ ́ Phát triển hệ thống logistics thành phố là sự phát triển đồng bộ của cả hệ thống bao gồm các nhân tố: cơ chế chinh sach ́ ́ , cơ sở hạ tầng, nguôn nhân l ̀ ực, doanh nghiệp cung ưng va s ́ ̀ ử dụng dịch vụ logitics trong mối quan hệ biện chứng tác động qua lại của phát triển nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của thanh phô ̀ ́ Vi vây, phát ̀ ̣ triển hệ thống logistics thành phố phải hướng tới phát triển cả về chiều rộng và chiều 16 Dịch vụ giao nhận trên đia ban thanh phô diên ra sôi đ ̣ ̀ ̀ ́ ̃ ộng chu yêu t ̉ ́ ại các trung tâm lưu chuyển hàng hóa như cảng hàng khơng, ga xe lửa, các cảng sơng, cảng cạn… Và trong xu hương phat triên kinh tê chung cua ca n ́ ́ ̉ ́ ̉ ̉ ươc, nhu câu giao nhân tr ́ ̀ ̣ ở thanh nhu câu ̀ ̀ thiêt yêu trong phat triên kinh tê cua TP. Ha Nôi. Điêu nay đ ́ ́ ́ ̉ ́ ̉ ̀ ̣ ̀ ̀ ược thê hiên thông qua s ̉ ̣ ự gia tăng cua sô l ̉ ́ ượng cac DN hoat đông trong nganh GTVT cung nh ́ ̣ ̣ ̀ ̃ ư khôi l ́ ượng hang hoa ̀ ́ luân chuyên trên đia ban thanh phô qua cac năm v ̉ ̣ ̀ ̀ ́ ́ ơi tôc đô tăng tr ́ ́ ̣ ưởng trung binh hăng ̀ ̀ năm vao khoang 6,3%/năm ̀ ̉ 2.2.3.4. Thực trạng phát triển dịch vụ hải quan Nhưng năm v ̃ ưa qua, C ̀ ục Hải quan TP. Hà Nội đã xây dựng va tri ̀ ển khai thực hiện nhiêu kê hoach, ch ̀ ́ ̣ ương trinh cai tô đê t ̀ ̉ ̉ ̉ ưng b ̀ ươc đôi m ́ ̉ ơi va hiên đai hoa thu tuc hai quan ́ ̀ ̣ ̣ ́ ̉ ̣ ̉ ma tr ̀ ước mắt la t ̀ ập trung tích cực đầu tư trang thiết bị hiện đại, từng bước ứng dụng cơng nghệ thơng tin trong các khâu cơng tác nghiệp vụ hải quan cùng với việc nghiên cứu, cải tiến các quy trình thủ tục hải quan nhăm rút ng ̀ ắn thời gian thơng quan hàng hố, tạo mơi trường thuận lợi nhưng vẫn đảm bảo u cầu quản lý chặt chẽ đối với hoạt động xuất nhập khẩu, thu hút đầu tư nước ngồi trên địa bàn thanh phơ ̀ ́. Tuy nhiên, hiêụ qua cua qua trinh cai cach TTHQ vân con rât han chê va qua trinh diên ra vân con qua châm ̉ ̉ ́ ̀ ̉ ́ ̃ ̀ ́ ̣ ́ ̀ ́ ̀ ̃ ̃ ̀ ́ ̣ so vơi xu h ́ ương cung nh ́ ̃ ư la yêu câu phat triên chung cua khu v ̀ ̀ ́ ̉ ̉ ực va thê gi ̀ ́ ơi. ́ 2.2.3.5. Thực trạng phát triển các dịch vụ kho bãi Các dịch vụ kho bãi trên địa bàn TP. Hà Nội hiện nay khá đa dạng, bao gồm: đại lý và dịch vụ cho th kho chứa, dự trữ hàng hóa; dịch vụ kho ngoại quan; dịch vụ chứa, dự trữ hàng hóa dạng container… Trong nhưng năm qua, dich vu kho bai khơng ng ̃ ̣ ̣ ̃ ưng tăng ̀ trưởng qua cac năm. Tuy nhiên, du đat đ ́ ̀ ̣ ược sự tăng trưởng kha tôt nh ́ ́ ưng nhin chung, ̀ dich vu vân tai, kho bai vân con đong gop môt ty lê rât khiêm tôn (khoang 6%/năm) trong ̣ ̣ ̣ ̉ ̃ ̃ ̀ ́ ́ ̣ ̉ ̣ ́ ́ ̉ cơ câu GDP chung cua toan thanh phô Ha Nôi, ch ́ ̉ ̀ ̀ ́ ̀ ̣ ưa thê hiên ro vai tro cua minh trong s ̉ ̣ ̃ ̀ ̉ ̀ ự phat triên kinh tê cua thanh phô. D ́ ̉ ́ ̉ ̀ ́ ịch vụ kho bãi vẫn còn nhiều bất cập như thiếu tính chun nghiệp trong việc giao nhận, bố trí hệ thống kho chưa được hợp lý, hầu hết hệ thống kho bãi ở các cảng của Hà Nội được xây dựng khá lâu nên chất lượng kho xuống cấp, lac hâu, vi ̣ ̣ ệc quản lý kho bãi chưa thực sự khoa học, chưa áp dụng các kỹ thuật khoa học hiện đại… 2.2.3.6. Thực trạng phát triển cac dich vu khac: ́ ̣ ̣ ́ Ngoai cac dich vu nêu trên, trên thê gi ̀ ́ ̣ ̣ ́ ơi hiên nay, cac công ty logistics con cung câp ́ ̣ ́ ̀ ́ môt sô dich vu hô tr ̣ ́ ̣ ̣ ̃ ợ khac nh ́ ư kiêm dich, kiêm đinh, mua hô bao hiêm hang hoa, bao bi, ̉ ̣ ̉ ̣ ̣ ̉ ̉ ̀ ́ ̀ đong goi hang hoa, mua bao hiêm cho hang hoa… thay cho khach hang (nêu co yêu câu). ́ ́ ̀ ́ ̉ ̉ ̀ ́ ́ ̀ ́ ́ ̀ 2.2.4. Thực trạng phát triển doanh nghiệp sử dụng dịch vụ logistics Vơi l ́ ợi thê la trung tâm kinh t ́ ̀ ế lớn thứ hai cả nước và lớn nhất khu vực miền Bắc, 17 Ha Nơi có vai trò đ ̀ ̣ ầu tàu trong tổ chức lưu thơng hàng hóa miền Bắc và cả nước Theo số liệu thống kê của Hà Nội, tổng gia tri san xt cua cac nganh kinh tê trên đia ban ́ ̣ ̉ ́ ̉ ́ ̀ ́ ̣ ̀ Ha Nôi không ng ̀ ̣ ưng gia tăng qua cac năm, t ̀ ́ ổng khối lượng hàng hóa luân chuyển trên địa bàn Hà Nội tăng nhanh, tạo nhu cầu ngày càng lớn về dịch vụ vận tải, giao nhận và dịch vụ logistics thành phố. Co thê thây nhu câu s ́ ̉ ́ ̀ ử dung dich vu thuê ngoai logistics cua ̣ ̣ ̣ ̀ ̉ cac doanh nghiêp trên đia ban Ha Nôi măc du rât tiêm năng nh ́ ̣ ̣ ̀ ̀ ̣ ̣ ̀ ́ ̀ ưng vân con ̃ ̀ ở mức khiêm tốn. Kêt qua khao sat cho thây, 29,5% DN không co nhu câu thuê ngoai dich vu logistics la ́ ̉ ̉ ́ ́ ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ̀ do hoat đông kinh doanh chinh cua DN không cân đên cac dich vu logistics, 29,5% DN cho ̣ ̣ ́ ̉ ̀ ́ ́ ̣ ̣ biêt không s ́ ử dung dich vu logistics la do không tin t ̣ ̣ ̣ ̀ ưởng vao chât l ̀ ́ ượng dich vu va co ̣ ̣ ̀ ́ tân 61,1% DN cho biêt la do DN đa đu kha năng đê t ̣ ́ ̀ ̃ ̉ ̉ ̉ ự thực hiên cac dich vu logistics… ̣ ́ ̣ ̣ 2.2.5. Thực trạng nguồn nhân lực logistics Sự phát triển mạnh mẽ của ngành logistics tồn cầu cho thấy rằng nguồn nhân lực có tay nghề và kỹ năng cao là nhân tố vơ cùng quan trọng cho việc phat triên cac dich vu ́ ̉ ́ ̣ ̣ logistics một cách hiệu quả. Nguồn nhân lực cho logistics thành phố của các DN còn nhiều hạn chế cả số lượng và chất lượng. Hầu hết những người tham gia kinh doanh logistics thành phố hiện nay đều thiếu kiến thức, nhất là chưa được trang bị những bí quyết và kỹ năng kinh doanh loại hình đặc biệt này. 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHAT ́ TRIÊN ̉ HỆ THỐNG LOGISTICS THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.3.1. Về những kết quả trong phat triên h ́ ̉ ệ thống logistics thanh phơ ̀ ́ Đóng góp quan trọng, thúc đẩy sự phát triển của sản xuất, thương mại, nâng cao hiệu quả phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế của thanh phơ. ̀ ́ Góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội của thanh phơ, chuy ̀ ́ ển đổi mơ hình tăng trưởng và tạo điều kiện thuận lợi trong sản xuất, lưu thơng, phân phối hàng hóa. Đóng góp tỷ trọng lớn trong sự tăng trưởng GDP của Hà Nội. Thuc đây q trình l ́ ̉ ưu thơng, phân phối thơng suốt, chuẩn xác và an tồn; giảm được chi phí vận tải, chi phí xã hội, nhờ đó hàng hố được đưa đến thị trường một cách nhanh chóng kịp thời, người tiêu dùng co thê mua đ ́ ̉ ược hàng hố thuận tiện, linh hoạt hơn. Bước đầu cũng đã hình thành được một đội ngũ nhân lực logistics khá đơng đảo, năng động, từng bước thích nghi với cơ chế thị trường, trình độ năng lực chun mơn ngày được nâng cao. Đat đ ̣ ược nhiêu kêt qua đơt pha trong cai cach thu tuc hanh chinh. Sơ l ̀ ́ ̉ ̣ ́ ̉ ́ ̉ ̣ ̀ ́ ́ ượng, chung ̉ loai giây t ̣ ́ ờ thu tuc hanh chinh cung nh ̉ ̣ ̀ ́ ̃ ư la th ̀ ơi gian tiêp nhân, x ̀ ́ ̣ ử ly cua môt sô c ́ ̉ ̣ ́ ơ quan ban nganh thanh phô nh ̀ ̀ ́ ư thuê, hai quan, môi tr ́ ̉ ương… đ ̀ ược đơn gian hoa rât nhiêu. Vi ̉ ́ ́ ̀ ệc 18 thơng quan hàng hóa của DN đã trở nên thuận lợi, nhanh chóng, giúp DN tiết kiệm thêm thời gian, cơng sưc va tiên bac, t ́ ̀ ̀ ̣ ừ đó góp phần hỗ trợ đẩy mạnh hoạt động kinh doanh của DN với các đối tác nước ngồi Bước đầu đã thiết lập được hành lang pháp lý tương đôi đây đu đê tao môi ́ ̀ ̉ ̉ ̣ trương thông thoang cho hê thông logistics thanh phô phat triên. Va đăc biêt, gân đây ̀ ́ ̣ ́ ̀ ́ ́ ̉ ̀ ̣ ̣ ̀ Chinh phu va chinh quyên thanh phô co bô sung thêm nhiêu văn ban quy pham phap luât co ́ ̉ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ́ ̉ ̀ ̉ ̣ ́ ̣ ́ tinh chât đinh h ́ ́ ̣ ương nhăm thuc đây s ́ ̀ ́ ̉ ự phat triên cua hê thông logistics thanh phô ́ ̉ ̉ ̣ ́ ̀ ́ Trong năm qua, Chinh quyên TP ́ ̀ Ha Nôi song hanh cung v ̀ ̣ ̀ ̀ ơi B ́ ộ GTVT đã hết sức quan tâm đến hê thông logistics thanh phô thông qua viêc tăng c ̣ ́ ̀ ́ ̣ ương phát tri ̀ ển đồng bộ, liên hoan k ̀ ết cấu hạ tầng giao thông cho tất cả các phương thức vận tải. 2.3.2. Về những hạn chế trong phát triển hệ thống logistics thanh phô ̀ ́ Logistics thanh phô vân đ ̀ ́ ̃ ược đồng nhất với hoat đông giao nhân, v ̣ ̣ ̣ ận tải truyêǹ thơng và vi ́ ệc th ngồi logistics thanh phơ v ̀ ́ ẫn chưa trở thành thói quen Thiêu s ́ ự kêt nơi gi ́ ́ ưa DN XNK va DN LSP. Cac DN LSP trên đia ban m ̃ ̀ ́ ̣ ̀ ơi chi cung ́ ̉ ưng cac dich vu truyên thông, đ ́ ́ ̣ ̣ ̀ ́ ơn le, chu yêu lam đai ly cho cac công ty, tâp đoan n ̉ ̉ ́ ̀ ̣ ́ ́ ̣ ̀ ươć ngoai. Tinh trang kinh doanh theo kiêu “chup giât”, canh tranh không lanh manh vân ̀ ̀ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ ̀ ̣ ̃ thương xuyên xay ra, tao tiên lê xâu cho cac doanh nghiêp n ̀ ̉ ̣ ̀ ̣ ́ ́ ̣ ươc ngoai ́ ̀ Cac loai chi phi nh ́ ̣ ́ ư chi phi hanh chinh, thu tuc giây t ́ ̀ ́ ̉ ̣ ́ ơ, chi phi xêp d ̀ ́ ́ ỡ… con cao ̀ Thiếu sự phối hợp giưa các lo ̃ ại phương tiện vận tải đã làm tăng sô l ́ ượng cać loại phương tiện tham gia giao thông, gây ùn tắc thương xuyên, làm c ̀ ản trở sự phát triển của hệ thống phân phối, lưu thơng hàng hóa trên địa bàn. Tinh trang ơ nhiêm mơi tr ̀ ̣ ̃ ương ngay cang tr ̀ ̀ ̀ ở nên nghiêm trong. ̣ Nguồn nhân lực thiếu và yếu cũng gây tác động không nhỏ đến hoạt động của các doanh nghiệp Hà Nội. Hiện nay, các DN logistics TP. Hà Nội đêu s ̀ ử dung nguôn ̣ ̀ nhân lực từ tuyên dung đâu vao va t ̉ ̣ ̀ ̀ ̀ ự đào tạo sau khi tuyên dung mà h ̉ ̣ ầu như chưa nhận được sự hỗ trợ đào tạo nào từ chính phủ, chính quyền thành phố Hê thơng giao thơng thơng minh, cac phân mêm cơng nghê hiên đai… vân ch ̣ ́ ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ̣ ̃ ưa được ưng dung phô biên hoăc ́ ̣ ̉ ́ ̣ ưng dung nh ́ ̣ ưng không thương xuyên ̀ 2.3.3. Nguyên nhân cua nh ̉ ưng han chê ̃ ̣ ́ Hệ thống cơ chế pháp luật vừa thiếu lại vừa khơng đồng bộ, TP. Hà Nội chưa có cơ chế chính sách cụ thể, chun biệt nào để phát triển logistics nói chung và hệ thống logistics thanh phơ nói riêng. ̀ ́ Khả năng huy động các nguồn lực đầu tư cho phát triển logistics thanh phơ còn ̀ ́ thấp, đặc biệt là cơ sở hạ tầng logistics thanh phơ, các lo ̀ ́ ại hình dịch vụ logistics trên địa bàn thành phố chậm phát triển, khả năng cạnh tranh thấp, chi phí còn cao 19 Tiềm lực của các DN Hà Nội kinh doanh trong lĩnh vực logistics còn hạn chế, chủ yếu là các DN logistics 2PL. Phần lớn các DN giao nhận vận tải trên địa bàn thành phố đều có quy mơ vừa và nhỏ, tính hợp tác, liên kết và nguồn vốn hạn chế nên chưa thực sự có tiềm lực để phát triển hệ thống logistics hiệu quả Nhiều cơ quan chức năng, các nhà quản lý, các DN chưa nhận thức đầy đủ cung ̃ như chưa đánh giá hết được tầm quan trọng của việc phat triên hê thơng logistics thanh ́ ̉ ̣ ́ ̀ phô đôi v ́ ́ ơi kinh tê đia ph ́ ́ ̣ ương cung nh ̃ ư ca n ̉ ươc. ́ Đội ngũ và trình độ cán bộ kinh doanh dịch vụ logistics thanh phơ cũng nh ̀ ́ ư cán bộ quản lý phần lớn chưa đáp ứng được u cầu, đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về logistics vừa thiếu vừa chưa mang tính chun nghiệp cao, kiến thức về thị trường và logistics thanh phơ còn h ̀ ́ ạn chế. Việc đào tạo nhân lực logistics thực sự chưa được quan tâm, các trường đại học trên đia ban TP. Hà N ̣ ̀ ội đến nay vẫn chưa có chun ngành đào tạo logistics Q trình phát triển ngành logistics trên địa bàn thành phố vân ch ̃ ưa được quan tâm đúng mức, vấn đề bảo vệ môi trường từ việc nâng cao hiệu quả khai thác cơ sở hạ tầng logistics, xây dựng các trung tâm logistics để kết nối các loại phương tiện, các đường vành đai giao thông của thành phố cũng như việc xây dựng các quy định kỹ thuật và tiêu chuẩn để phát triển bền vững hệ thống logistics thanh phô trong h ̀ ́ ội nhập và phát triển vân ch ̃ ưa thực sự được quan tâm đung m ́ ưc ́ Nhiều DN xuât khâu v ́ ̉ ẫn còn giữ tập quán bán FOB. Linh v ̃ ực nhâp khâu la môt ̣ ̉ ̀ ̣ cơ hôi cho cac DN LSP khi DN nhâp khâu mua hang theo điêu kiên FOB. Tuy nhiên, phân ̣ ́ ̣ ̉ ̀ ̀ ̣ ̀ lơn miêng banh nay cung đa va đang năm trong tay cua cac công ty LSP n ́ ́ ́ ̀ ̃ ̃ ̀ ̀ ̉ ́ ươc ngoai do ́ ̀ nhưng DN nhâp khâu nhiêu nhât lai la cac DN co vôn đâu t ̃ ̣ ̉ ̀ ́ ̣ ̀ ́ ́ ́ ̀ ư trực tiêp n ́ ươc ngoai ́ ̀ Hệ thống kêt câu ha tâng logistics ́ ́ ̣ ̀ thanh phô ̀ ́ chưa đông bô, châm phat tri ̀ ̣ ̣ ́ ên. Tuy đã ̉ có sự cải tạo, nâng cấp nhất định song vẫn có thể thấy rõ kêt câu ́ ́ hạ tầng giao thơng trên đia ban thanh phơ ̣ ̀ ̀ ́ còn nghèo nàn, tiêu chuẩn kỹ thuật còn ở mức thấp và lạc hậu, tốc độ phát triển chậm, thiếu đồng bộ và liên kết… Tác động của kinh tế thế giới và khu vực, sự biến động khó lường của thị trường hàng hóa, dịch vụ thời gian qua cũng ảnh hưởng sâu sắc đến phát triển hệ thống logistics TP. Hà Nội CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG LOGISTICS TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI GIAN TỚI 3.1. TRIÊN VONG PHÁT TRI ̉ ̣ ỂN KINH TẾ XÃ HỘI CUA THANH PHÔ HÀ N ̉ ̀ ́ ỘI 20 VA QUAN ĐIÊM, MUC TIÊU, ĐINH H ̀ ̉ ̣ ̣ ƯƠNG PHAT TRIÊN HÊ THÔNG ́ ́ ̉ ̣ ́ LOGISTICS THANH PHÔ HA NÔI Đ ̀ ́ ̀ ̣ ẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN 2050 3.1.1. Triển vọng phat tri ́ ển kinh tếxa h ̃ ội cua TP. Hà N ̉ ội đến năm 2030 và tầm nhìn 2050 3.1.2. Mục tiêu, quan điêm va đinh h ̉ ̀ ̣ ương phát tri ́ ển hệ thống logistics thành phố đến năm 2030 va tâm nhin đên năm 2050 ̀ ̀ ̀ ́ 3.1.2.1 Quan điêm phat triên ̉ ́ ̉ Phát triển logistics thành phố như một trong cac ́ ngành dịch vụ cơ sở hạ tầng mũi nhọn, có nhiều lợi thế cạnh tranh va ̀là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Phát triển hệ thống logistics thành phố có cấu trúc hiện đại, đồng bộ, tầm nhìn dài hạn, đảm bảo phục vụ một quy mơ lớn cả về khối lượng, khơng gian và thời gian Phát triển nhanh, ơn đinh va co tâm nhin dai han h ̉ ̣ ̀ ́ ̀ ̀ ̀ ̣ ệ thống logistics thành phố cả về kinh tế, xã hội và môi trường Phát triển hệ thống logistics thành phố phải trên cơ sở co s ́ ự tham gia của tât ca ́ ̉ các ngành, các thành phần kinh tế của thanh phô va ph ̀ ́ ̀ ải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, gắn liền và thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của các vùng và các hành lang kinh tế trên đia ban va trong c ̣ ̀ ̀ ả nước Thúc đẩy ứng dụng rông rai va hi ̣ ̃ ̀ ệu quả cac công ngh ́ ệ thông tin va truyên thông ̀ ̀ tiên tiên, hiên đai trong h ́ ̣ ̣ ệ thống logistics thành phố đê theo kip v ̉ ̣ ơi s ́ ự phat triên cua cac ́ ̉ ̉ ́ nươc trong khu v ́ ực va trên thê gi ̀ ́ ́ 3.1.2.2 Đinh h ̣ ương phat triên ́ ́ ̉ Phat triên ́ ̉ TP. Ha Nôi tr ̀ ̣ ở thanh môt trong ba trung tâm dich vu logistics l ̀ ̣ ̣ ̣ ơn cua ca ́ ̉ ̉ nươc va khu v ́ ̀ ực, đat trinh đô quôc tê; gop phân tich c ̣ ̀ ̣ ́ ́ ́ ̀ ́ ực vao phat triên kinh tê xa hôi ̀ ́ ̉ ́ ̃ ̣ Xây dựng cac đê an, ch ́ ̀ ́ ương trinh trong tâm đê lam c ̀ ̣ ̉ ̀ sở cho viêc phat triên hê ̣ ́ ̉ ̣ thông logistics thanh phô, phu h ́ ̀ ́ ̀ ợp vơi đăc điêm t ́ ̣ ̉ ự nhiên va kinh tê xa hôi cua ̀ ́ ̃ ̣ ̉ thanh phô ̀ ́ Xây dựng quy hoach phat triên c ̣ ́ ̉ ơ sở ha tâng giao thông vân tai môt cach đông bô, ̣ ̀ ̣ ̉ ̣ ́ ̀ ̣ liên hoan; cai thiên hanh lang phap ly; xây d ̀ ̉ ̣ ̀ ́ ́ ựng cơ chê thu hut vôn đâu t ́ ́ ́ ̀ đê lam c ̉ ̀ sở thu hut cac tâp đoan n ́ ́ ̣ ̀ ươc ngoai trên thê gi ́ ̀ ́ ơi va trong khu v ́ ̀ ực vao đâu t ̀ ̀ ư, xây dựng 3.1.2.3 Muc tiêu phat triên đên năm 2030, tâm nhin đên 2050 ̣ ́ ̉ ́ ̀ ̀ ́ Trong nhưng năm t ̃ ơi, phat triên hê thông logistics thanh phô đê đ ́ ́ ̉ ̣ ́ ̀ ́ ̉ ưa logistics trở thanh môt nganh ha tâng kinh tê then chôt, môt nganh dich vu chu l ̀ ̣ ̀ ̣ ̀ ́ ́ ̣ ̀ ̣ ̣ ̉ ực cua ̉ thanh phô ̀ ́ có đong gop đang kê vao tăng tr ́ ́ ́ ̉ ̀ ưởng kinh tê cua thanh phô ́ ̉ ̀ ́ 3.2. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG LOGISTICS TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH 21 PHỐ HÀ NỘI ĐÊN NĂM 2030 VA TÂM NHIN 2050 ́ ̀ ̀ ̀ 3.2.1. Giải pháp hồn thiện cơ chế chính sách phát triển hệ thống logistics thành phố 3.2.1.1. Xây dựng quy hoạch tơng thê phát tri ̉ ̉ ển logistics TP. Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn 2050 Xây dựng quy hoạch phát triển hệ thống logistics thành phố Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn 2050 là rất cần thiết hiện nay và là một cơng việc lớn, đòi hỏi phải có sự tham gia của nhiều ngành với nhiều lĩnh vực khác nhau. Ngồi ra, cần quy hoạch và xây dựng các trung tâm nhỏ hơn, được kết nối trên các tuyến đường vành đai thanh phơ, các ̀ ́ đầu mối gom hàng, các kho trữ hàng tại các khu vực tập trung cơng nghiệp trên địa bàn TP. Hà Nội. Chú ý phát triển các kho bãi chun dụng như kho nóng, kho lạnh 3.2.1.2. Hoan thiên va cu thê hoa cac chinh sach phát tri ̀ ̣ ̀ ̣ ̉ ́ ́ ́ ́ ển hệ thống logistics cua Nha ̉ ̀ nươc vê dich vu logistics thanh phô ́ ̀ ̣ ̣ ̀ ́ Tiếp tục triển khai chi tiết để đưa luật vào vận hành trong thực tiễn kinh doanh và để đạt hiệu quả cao, cần nghiên cứu kỹ và rút kinh nghiệm từ các thành phố lớn của các nước trong khu vực và trên thế giới. Tuy nhiên khi vận dụng vào Hà Nội nên xét đến tình hình cụ thể của thành phố để vận dụng cho phù hợp, tránh áp dụng rập khn, duy ý chí. Nhanh chóng có biên phap, chính sách khuy ̣ ́ ến khích đầu tư, hợp tác chuyển giao cơng nghệ, đào tạo cán bộ logistics nhằm tạo đà phát triển hê thơng logistics thành ph ̣ ́ ố, trước mắt, cu thê hoa cac văn ban phap lt liên quan đên d ̣ ̉ ́ ́ ̉ ́ ̣ ́ ịch vụ logistics thuê ngoai, ̀ chuân hoa quy trinh dich vu ̉ ́ ̀ ̣ ̣ Sớm thể chế hóa dịch vụ logistics th ngồi 3PL để phát triển dịch vụ logistics thành phố, cần có các chính sách phát triển ngành logistics của TP. Hà Nội… 3.2.1.3. Thành lập cơ quan liên ngành quản lý các dich vu logistics thành ph ̣ ̣ ố Sớm thành lập cơ quan quản lý nhà nước các dich vu logistics, tr ̣ ̣ ước mắt có thể là Ban hay phòng quản lý logistics Sở cơng thương của thành phố. Cơ quan này là cầu nối giữa các ngành có liên quan, giữa Hiệp hội cảng biển Việt Nam và Hiệp hội các doanh nghiệp dịch vụ logistics với các doanh nghiệp nằm trên địa bàn thành phố. 3.2.1.4. Tun trun, nâng cao nhân th ̀ ̣ ưc vê vai tro cua phat triên hê thơng logistics ́ ̀ ̀ ̉ ́ ̉ ̣ ́ thanh phô ̀ ́ Tô ch ̉ ưc cac khoa đao tao ngăn han, c ́ ́ ́ ̀ ̣ ́ ̣ ử cac cac bô chu chôt cua cac c ́ ́ ̣ ̉ ́ ̉ ́ quan ban nganh co liên quan tham gia cac hôi thao khoa hoc chuyên nganh vê logistics thanh phô ̀ ́ ́ ̣ ̉ ̣ ̀ ̀ ̀ ́ được tô ch ̉ ưc trên thê gi ́ ́ ơi. Ngoai ra, cân xây d ́ ̀ ̀ ựng môi quan hê h ́ ̣ ợp tac chăt che v ́ ̣ ̃ ơi chinh ́ ́ 22 quyên cac thanh phô l ̀ ́ ̀ ́ ơn trên thê gi ́ ́ ơi, tô ch ́ ̉ ưc cac đ ́ ́ ợt khao sat th ̉ ́ ực tê nhăm hoc hoi kinh ́ ̀ ̣ ̉ nghiêm phat triên hê thông logistics thanh phô đê vân dung co hiêu qua, phu h ̣ ́ ̉ ̣ ́ ̀ ́ ̉ ̣ ̣ ́ ̣ ̉ ̀ ợp vơi điêu ́ ̀ kiên th ̣ ực tiên cua thanh phô Ha Nôi ̃ ̉ ̀ ́ ̀ ̣ 3.2.1.5. Tăng cương vai tro nong côt, chu đao cua Chinh quyên thanh phô ̀ ̀ ̀ ́ ̉ ̣ ̉ ́ ̀ ̀ ́ Tăng cường hơn nữa vai trò của Bộ Cơng Thương như là đầu mối quản lý, tránh trường hợp xem ngành logistics nằm trong xuất nhập khẩu, hoặc vận tải như hiện nay Việc phân cơng, thẩm quyền giữa các Bộ có liên phải được quy định chặt chẽ, cụ thể, để khơng chồng chéo và thiếu đồng bộ… 3.2.2. Giải pháp phát triển cơ sở hạ tầng logistics trên địa bàn TP. Hà Nội 3.2.2.1. Phát triển, nâng câp kêt câu h ́ ́ ́ ạ tầng phân c ̀ ưng ́ * Đối với vận tải đường sông: (i) Xây dựng các tuyến đường vận tải đường sông phải kêt nôi v ́ ́ ới các tuyến đường biển, đường sắt, đường ôtô; (ii) Cai tao, nâng câp va ̉ ̣ ́ ̀ khơi thông, bao tri luông lach; (iii) Bô tri h ̉ ̀ ̀ ̣ ́ ́ ợp ly hê thông cang sông, bên thuy nôi đia ́ ̣ ́ ̉ ́ ̉ ̣ ̣ ở cać khu vực quan trong; nâng câp, hiên đai hoa ha tâng cang bên va c ̣ ́ ̣ ̣ ́ ̣ ̀ ̉ ́ ̀ ơ giơi hoa hê thông bôc ́ ́ ̣ ́ ́ xêp hang hoa; (iv) Phat triên đôi tau theo h ́ ̀ ́ ́ ̉ ̣ ̀ ương đa dang, co c ́ ̣ ́ câu h ́ ợp ly đê nâng cao ́ ̉ năng lực hang hoa thông qua cang… ̀ ́ ̉ * Đối với vận tải đường sắt: (i) cải tạo, nâng cấp và mở rộng các tuyến đường, phát triển các dịch vụ văn minh tại ga, cảng Hà Nội; (ii) mở rộng các tuyến đường săt́ tới các khu vực, các trung tâm cơng nghiệp, khu chế xuất…; (iii) đâu t ̀ ư mơi cac ph ́ ́ ương tiện vận chuyển như đầu máy, toa xe, đặc biệt là các toa xe chun dụng để có thể vận chuyển nhanh hơn và tiết kiệm chi phí * Đối với vận tải hàng khơng: (i) đầu tư mua sắm máy bay chun chở hàng, các phương tiện xếp dỡ vận chuyển hàng hiên đai; (ii) thi ̣ ̣ ết lập các tuyến bay chở hàng tới các điểm có nhu cầu vận chuyển hàng hố đi và đến thành phố Hà Nội * Đơi v ́ ơi vân tai đ ́ ̣ ̉ ương bô: ̀ ̣ (i) cai tao, m ̉ ̣ ở rông cac tuyên đ ̣ ́ ́ ương h ̀ ương tâm hiên tai ́ ̣ ̣ lên thanh đ ̀ ương co 4 đên 6 lan xe c ̀ ́ ́ ̀ ơ giơi; (ii) xây d ́ ựng cac tuyên đ ́ ́ ương cao tôc song ̀ ́ hanh v ̀ ơi cac quôc lô co l ́ ́ ́ ̣ ́ ưu lượng lơn; đây nhanh tiên đô hoan thanh cac đ ́ ̉ ́ ̣ ̀ ̀ ́ ường vanh đai; ̀ (iii) tâp trung đâu t ̣ ̀ ư nâng câp, m ́ ở rông va xây d ̣ ̀ ựng mơi cac truc giao thông h ́ ́ ̣ ương tâm, ́ cac nut giao thông lâp thê tai cac giao lô l ́ ́ ̣ ̉ ̣ ́ ̣ ơn, cac tuyên tranh đô thi, cac đ ́ ́ ́ ́ ̣ ́ ương vanh đai đô ̀ ̀ thi; (iv) đâu t ̣ ̀ ư xây mơi va nâng câp, cai tao cac bên xe, bai đô đap ́ ̀ ́ ̉ ̣ ́ ́ ̃ ̃ ́ ứng nhu câu vân chuyên ̀ ̣ ̉ trên đia ban; (v) xây d ̣ ̀ ựng mơi cac tuyên vân tai công công khôi l ́ ́ ́ ̣ ̉ ̣ ́ ượng lơn nh ́ ư đương săt ̀ ́ trên cao va tau điên ngâm, xe buyt… ̀ ̀ ̣ ̀ ́ Khi xây dựng quy hoach vê giao thông thi cân phai tinh đên s ̣ ̀ ̀ ̀ ̉ ́ ́ ự liên thông, kêt nôi ́ ́ giưa cac ph ̃ ́ ương thưc vân tai. Ngoai ra, cac giai phap cân quan tâm đên vân đê giam thiêu ́ ̣ ̉ ̀ ́ ̉ ́ ̀ ́ ́ ̀ ̉ ̉ 23 tac đông đên chât l ́ ̣ ́ ́ ượng môi trương nh ̀ ư: (i) Quy hoach khoang cach h ̣ ̉ ́ ợp ly gi ́ ưa cac cang ̃ ́ ̉ đương sông, nha ga, bên bai so v ̀ ̀ ́ ̃ ơi khu v ́ ực dân cư xung quanh va quy hoach vung đêm ̀ ̣ ̀ ̣ giưa cac công trinh giao thông v ̃ ́ ̀ ơi cac khu v ́ ́ ực dân cư; (ii) Thuc đây viêc ́ ̉ ̣ ưng dung cac hê ́ ̣ ́ ̣ thông va công nghê thông tin tiên tiên thân thiên v ́ ̀ ̣ ́ ̣ ơi môi tr ́ ương cung nh ̀ ̃ ư ưu tiên, khuyêń khich s ́ ử dung cac ph ̣ ́ ương tiên vân tai co thê s ̣ ̣ ̉ ́ ̉ ử dung nhiên liêu sach; (iii) L ̣ ̣ ̣ ồng ghép vâń đê b ̀ ảo vệ môi trường vao cac quy ho ̀ ́ ạch phát triển kinh tế xã hội, đăc biêt, các chi ̣ ̣ ến lược phát triển giao thông vận tải cần phải dựa trên và phù hợp với quy hoạch bảo vệ môi trường; (iv) Thực hiện nghiêm chỉnh việc đánh giá tac đông cua môi tr ́ ̣ ̉ ường đối với các dự án đầu tư phát triển cơ sở ha tâng GTVT trên đia ban thanh phô; (v) C ̣ ̀ ̣ ̀ ̀ ́ ần xem xét cac u tơ mơi tr ́ ́ ́ ương trong q trình l ̀ ập quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường [ 3.2.2.2. Nâng cấp cơ sở hạ tầng phân mêm ̀ ̀ Chinh quyên thanh phô va DN LSP cân đây nhanh tiên đô xây d ́ ̀ ̀ ́ ̀ ̀ ̉ ́ ̣ ựng hệ thông thông ́ tin hiên đai, thiêt lâp mang l ̣ ̣ ́ ̣ ̣ ươi c ́ ơ sở dữ liêu rông l ̣ ̣ ơn đê no th ́ ̉ ́ ực sự giup ich la câu nôi ́ ́ ̀ ̀ ́ giưa công đông DN LSP va cac DN XNK; tăng c ̃ ̣ ̀ ̀ ́ ương s ̀ ử dụng hệ thống truyền thông tin EDI để thực hiện nhanh chóng các thủ tục khai báo hải quan; ưu tiên đâu t ̀ ưng dung ́ ̣ cac phân mêm CNTT tiên tiên… ́ ̀ ̀ ́ 3.2.3. Giải pháp phát triển hệ thống DN cung cấp dịch vụ logistics trên địa bàn thành phố Tăng cường liên kết hoạt động giưa các doanh nghi ̃ ệp trên địa bàn thành phố. Sớm hình thành và phát triển loại hình doanh nghiệp 3PL Nâng cao chất lượng dịch vụ cung ứng Đa dạng hóa các san phâm dich vu cung ̉ ̉ ̣ ̣ ưng, t ́ ập trung phát triển các dịch vụ giá trị gia tăng Kết hợp thêm nhiều tuyến vận tải đa phương thức nhằm đạt tới mục tiêu tiết kiệm tối đa chi phí và chất lượng dịch vụ nâng cao Phát triển dịch vụ gom hàng và đóng gói, phân loại hàng hóa cho các DN XNK Cung cấp dịch vụ kiểm kê, phân phối hàng hóa đến đúng địa chỉ tiếp nhận 3.2.4. Giải pháp phát triển hệ thống DN sử dụng dịch vụ logistics trên địa bàn thành phố Thay đôi nhân th ̉ ̣ ưc vê vai tro va s ́ ̀ ̀ ̀ ự cân thiêt cua viêc thuê ngoai dich vu logistics ̀ ́ ̉ ̣ ̀ ̣ ̣ trong viêc nâng cao kha năng canh tranh, giam chi phi va tăng l ̣ ̉ ̣ ̉ ́ ̀ ợi nhuân cua DN ̣ ̉ DN sản xuất cần sơm xuc tiên viêc th ngồi d ́ ́ ́ ̣ ịch vụ kho bãi, vận chuyển để tiết 24 kiệm chi phí. Song, các DN cần phải cân nhắc năng lực và uy tín của DN 3PL mà mình lựa chọn. Một đơn vị chun nghiệp, uy tín sẽ giúp DN tiết kiệm được chi phí trong khi vẫn đảm bảo chất lượng công việc trong dài hạn. Đông th ̀ ơi, viêc các DN XNK c ̀ ̣ ần sử dụng các dịch vụ của các đại lý thủ tục hải quan se gop phân đ ̃ ́ ̀ ảm bảo công việc luôn được vận hành đúng thời gian và đảm bảo chất lượng. 3.2.5. Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực cho hệ thống logistics thành phố (i) Đôi v ́ ơi đôi ngu quan ly: ́ ̣ ̃ ̉ ́ Tạo cơ hội cho ho tham gia các khóa h ̣ ọc nâng cao, các hội thảo chun sâu vê logistics ̀ ở trong nươc va qc tê nh ́ ̀ ́ ́ ằm bô sung kiên th ̉ ́ ưc cung ́ ̃ như nắm bắt những cơ hội, thách thức va xu h ̀ ương phat triên m ́ ́ ̉ ơi liên quan t ́ ới linh v ̃ ực logistics trong khu vực va trên thê gi ̀ ́ ́ (ii) Đối với nhân viên nghiệp vụ: Tao điêu kiên cho h ̣ ̀ ̣ ọ tham gia các khóa học bở sung kiên th ́ ưc vê trinh đơ ngoai ng ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ư, hê thông phap luât cua cac n ̃ ̣ ́ ́ ̣ ̉ ́ ươc trên thê gi ́ ́ ới, kỹ năng ưng dung công nghê thông tin hiên đai trong hoat đông hăng ngay… Ngoai ra, lanh ́ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ̀ ̀ ̀ ̃ đao doanh nghiêp cung cân th ̣ ̣ ̃ ̀ ường xun có những buổi tiếp xúc, trao đơi v ̉ ới nhân viên đê năm băt nhu câu, ngun vong cung nh ̉ ́ ́ ̀ ̣ ̣ ̃ ư la đ ̀ ịnh hướng cho nhân viên kế hoạch tự đào tạo sao cho phù hợp với mục tiêu phát triển chung của doanh nghiệp. (iii) Đôi v ́ ới công nhân lao động trực tiếp: DN cần thương xuyên tô ch ̀ ̉ ưc cac khoa ́ ́ ́ đao tao ngăn han vê nghiêp vu, ky năng ̀ ̣ ́ ̣ ̀ ̣ ̣ ̃ ở mức độ doanh nghiệp nhằm tăng thêm sự hiểu biết về những khâu quan trọng trong chuỗi cung ứng dịch vụ logistics hoăc nh ̣ ững vấn đề liên quan trực tiếp đến công việc hàng ngày Cuôi cung, chinh quyên thanh phô cân tăng c ́ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ̀ ương quan tâm, hô tr ̀ ̃ ợ trong xây dựng va hoach đinh chinh sach co đinh h ̀ ̣ ̣ ́ ́ ́ ̣ ương, liên quan đên nganh logistics va logistics thanh ́ ́ ̀ ̀ ̀ phô. Đê nghi m ́ ̀ ̣ ở cac bô môn, cac khoa vê logistics, quan tri chuôi cung ́ ̣ ́ ̀ ̉ ̣ ̃ ưng, vân tai đa ́ ̣ ̉ phương thưc… trong cac tr ́ ́ ương đai hoc, cao đăng kinh tê ngoai th ̀ ̣ ̣ ̉ ́ ̣ ương. Hơn nưa, n ̃ ội dung và chương trình đào tạo phải thương ̀ xun cập nhật theo hương chn m ́ ̉ ực qć tê. ́ 3.3 KIẾN NGHỊ CÁC ĐIỀU KIỆN TIỀN ĐỀ ĐỂ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG LOGISTICS THÀNH PHỐ 3.3.1. Kiến nghị đối với Nhà nước Nhà nước cần sớm xây dựng chiến lược phát triển logistics của Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; cần thành lập Uy ban Qc gia v ̉ ́ ề logistics: trước mắt, để xây dựng và triển khai thực hiện chiến lược ngành logistics, cần có một cơ chế thống nhất chính thức trong quản lý các dich vu logistics ̣ ̣ ở Việt Nam. Hồn thiện chính sách đầu tư, ưu đãi để phát triển cơ sở hạ tầng logistics cả 25 "Phần cứng" và "Phần mềm". Ban hành các chính sách khuyến khích đầu tư, phát triển hê thơng logistics thanh phơ nh ̣ ́ ̀ ́ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng logistics, tạo cơ sở vật chất cho hê thơng logistics thanh phơ. ̣ ́ ̀ ́ Nhà nước nên có chính sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư tư nhân, chủ động đầu tư của doanh nghiệp và áp dụng rộng rãi các mơ hình PPP (Public Private Partnerships). Nhà nước cần đầu tư cho nghiên cứu một cách hệ thống và bài bản về logistics, dịch vụ logistics và phổ biến sâu rộng kiến thức này trong các ngành và các doanh nghiệp, tránh tình trạng hiểu khơng thấu đáo, nhầm lẫn dẫn đến sai lệch, vận dụng khơng hiệu quả. Cần có giải pháp hướng thị trường logistics Việt Nam phát triển bền vững 3.3.2. Kiến nghị đối với UBND TP. Hà Nội Hỗ trợ và tạo mơi trường minh bach, thơng thoang đ ̣ ́ ể phát triển đồng bộ thị trường dịch vụ logistic và phát triển các dịch vụ của doanh nghiệp Cu thê hoa cac chính sách vê phát tri ̣ ̉ ́ ́ ̀ ển cơ sở hạ tầng logistics trên địa bàn thành phố, nhất là cơ sở hạ tầng giao thơng vận tải, hệ thống phân phối, lưu thơng hàng hóa Cần có chính sách đầu tư phát triển các dịch vụ logistics của các doanh nghiệp, hỗ trợ để đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực trong lĩnh vực dịch vụ doanh nghiệp. Các cơng trình kết cấu hạ tầng trên địa bàn thành phố như hệ thống đường vành đai đường nội thành và cầu đường trên địa bàn cần được triển khai kịp thời, kết nối bằng các trung tâm logistics trong khu vực, bảo đảm sự l ưu thơng hàng hóa thơng suốt, giảm chi phí lưu thơng cho các doanh nghiệp, cơ sở để phát triển các dịch vụ đồng bộ, văn minh thương mại, dịch vụ đơ thị 3.3.3. Kiến nghị đối với các doanh nghiệp Tăng cường phối hợp, liên kết giữa các doanh nghiệp với nhau Tích cực, chủ động đổi mới cơng nghệ, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp logistics Trước mắt, các doanh nghiệp cần chú trọng quảng bá hình ảnh thơng qua xây dựng các website với các nội dung cụ thể hơn Cac DN cũng c ́ ần quan tâm, nhận thức đúng đắn, đầy đủ về dịch vụ logistics. Các ngành và các doanh nghiệp đặc biệt quan tâm, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, am hiểu sâu sắc các quy định và pháp luật trong nước và quốc tế . 26 27 KẾT LUẬN Hội nhập kinh tế quốc tế đã tạo ra những cơ hội và thách thức cho hệ thống logistics TP. Hà Nội. Điều này cũng đồng nghĩa với việc các doanh nghiệp logistics thành phố cần phải nâng cao năng lực cạnh tranh để có thể tồn tại và phát triển trong thời kỳ mới. Logistics thành phố được coi là một trong những ngành kinh tế quan trọng, khơng chỉ đem lại nguồn lợi to lớn đối với các đơ thị lớn, mà còn có vai trò quan trọng trong việc nâng cao khả năng cạnh tranh quốc gia và của các doanh nghiệp Với tiềm năng rất lớn nhưng năng lực của doanh nghiệp logistics thành phố Hà Nội vẫn còn rất hạn chế để nắm bắt, khai thác những cơ hội, khắc phục những trở ngại, thách thức để phát triển hệ thống logistics thành phố, đáp ứng được u cầu của q trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực. TP. Hà Nội rất cần có một chiến lược phát triển để hệ thống logistics thành phố, cơ chế, chính sách phù hợp cho giai đoạn phát triển mới 2014 2020, tầm nhìn 2030 2050 của thanh phơ. Đ ̀ ́ ồng thời thực hiện đồng bộ các giải pháp, quan tâm đầu tư thích đáng cho hệ thống logistics thành phố để dịch vụ này sớm trở thành ngành "dịch vụ cơ sở hạ tầng" rất cần thiết đối với sự pháp triển thanh phô ̀ ́ Như vây, v ̣ ơi muc tiêu phat triên hê thông logistics trên đia ban ́ ̣ ́ ̉ ̣ ́ ̣ ̀ TP. Nôi, luân an đa ̣ ̣ ́ ̃ tâp trung giai quyêt nh ̣ ̉ ́ ưng vân đê nh ̃ ́ ̀ ư sau: Thứ nhất, luân an đa hê thông hoa va lam ro c ̣ ́ ̃ ̣ ́ ́ ̀ ̀ ̃ ơ sở ly luân c ́ ̣ ơ ban vê logistics thanh ̉ ̀ ̀ phô va phat triên hê thông logistics thanh phô nh ́ ̀ ́ ̉ ̣ ́ ̀ ́ ư: khai niêm, đăc điêm, vai tro, nôi dung ́ ̣ ̣ ̉ ̀ ̣ va cac chi tiêu đanh gia s ̀ ́ ̉ ́ ́ ự phat triên cua hê thông logistics thanh phô. ́ ̉ ̉ ̣ ́ ̀ ́ Thứ hai, luân an nghiên c ̣ ́ ứu kinh nghiệm phát triển hệ thống logistics ở một số thành phố lơn trên thê gi ́ ́ ơi nh ́ Singapore, Hông Kông, Tokyo đ ̀ ể rút ra những bài học hữu ích nhằm phát triển hệ thống logistics thanh phơ ̀ ́ở TP. Ha Nơi trong th ̀ ̣ ơi gian t ̀ ́ Thứ ba, luận án phân tích và đánh giá đầy đủ, tồn diện thực trạng phát triển hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội giai đoan t ̣ ừ 2008 đên nay. Nh ́ ưng phân tich va ̃ ́ ̀ đanh gia cua luân an cho thây logistics thanh phô măc du co rât nhiêu tiêm năng đê phat ́ ́ ̉ ̣ ́ ́ ̀ ́ ̣ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ̉ ́ triên nh ̉ ưng hê thông logistics thanh phô trên đia ban TP. Ha Nôi vân con rât han chê nên ̣ ́ ̀ ́ ̣ ̀ ̀ ̣ ̃ ̀ ́ ̣ ́ 28 chưa phat huy đ ́ ược vai tro đôi v ̀ ́ ơi s ́ ự phat triên cua nên kinh tê thanh phô hiên nay ́ ̉ ̉ ̀ ́ ̀ ́ ̣ Thứ tư, trên cơ sở phân tich cac nhom nhân tô tac đông đên s ́ ́ ́ ́ ́ ̣ ́ ự phat triên cua hê ́ ̉ ̉ ̣ thông logistics, trên c ́ sở phân tich triên vong phat triên kinh tê xa hôi cua TP. Ha Nôi ́ ̉ ̣ ́ ̉ ́ ̃ ̣ ̉ ̀ ̣ trong thơi gian t ̀ ơi cung nh ́ ̃ la căn c ̀ ứ vao cac muc tiêu, quan điêm va đinh h ̀ ́ ̣ ̉ ̀ ̣ ương phat ́ ́ triên hê thông logistics thanh phô cua TP. Ha Nôi trong th ̉ ̣ ́ ̀ ́ ̉ ̀ ̣ ơi gian t ̀ ơi, lu ́ ận án đề xuất các nhóm giải pháp nhằm phát triển hệ thống logistics thanh phơ trên đia ban Hà N ̀ ́ ̣ ̀ ội hiện nay theo hướng thuc đây phát tri ́ ̉ ển kinh tê ơn đinh va lâu dai c ́̉ ̣ ̀ ̀ ủa thanh phơ. ̀ ́ DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Đặng Thị Thúy Hồng (2014), "Một số giải pháp phát triển hệ thống logistics trên địa bàn thành phố Hà Nội", Tạp chí Kinh tế & Dự báo, số 13, trang 4547 Đặng Thị Thúy Hồng (2014), "Thực trạng và giải pháp phát triển hệ thống logistics trên địa bàn thành phố Hà Nội", Tạp chí Nghiên cứu thương mại, số 9, trang 2024 Đặng Thị Thúy Hồng (2013), "Xây dựng và phát triển bền vững hệ thống logistics quốc gia", Sách chuyên khảo: Xây dựng và phát triển hệ thống Logistics theo hướng bền vững ở nước ta, NXB Lao động Xã Hội, trang 27 64 Đặng Thị Thúy Hồng (2013), "Giải pháp phát triển cơ sở hạ tầng Logistics của Thành phố Hà Nội", Kỷ yếu Hội thảo quốc tế Nhiệm vụ hợp tác quốc tế song phương, NXB Lao động Xã hội, trang 188 209 Đặng Thị Thúy Hồng (2013), "Tổng quan về Logistics và hệ thống Logistics", Sách chun khảo "Một số vấn đề về phát triển bền vững hệ thống logistics ở nước ta trong hội nhập kinh tế quốc tế", NXB Lao động Xã hội, trang 9 29 Đặng Thị Thúy Hồng (2013), "Phân loại và vai trò của hoạt động Logistics", Chương 1 giáo trình "Hoạt động Logistics và thương mại doanh nghiệp", NXB Lao động Xã hội, trang 25 36 Đặng Thị Thúy Hồng (2013), "Thực trạng phát triển hệ thống Logistics trong phân phối lưu thơng hàng hóa của Việt Nam", Chun đề số 15 thuộc Nhiệm vụ Hợp tác quốc tế song phương về KH&CN: "Xây dựng và phát triển hệ thống Logistics theo hướng bền vững Kinh nghiệm của Đức và bài học đối với Việt Nam", số 6/HĐ HTQTSP, ngày 05/01/2013 Đặng Thị Thúy Hồng (2013), "Phân tích và đánh giá thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng Logistics ở Việt Nam trong hội nhập quốc tế và tác động của hệ thống Logistics đến hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp", Chuyên đề số 31 thuộc Nhiệm vụ Hợp tác quốc tế song phương về KH&CN: "Xây dựng và phát triển hệ thống Logistics theo hướng bền vững Kinh nghiệm của Đức và bài học đối với Việt Nam", số 6/HĐHTQTSP, ngày 05/01/2013 Đặng Thị Thúy Hồng (2012), "Phát triển dịch vụ logistics và hệ thống chỉ tiêu đánh giá phát triển", Sách chun khảo "Dịch vụ Logistics ở Việt Nam trong tiến trình hội nhập quốc tế", NXB Chính trị Quốc gia, trang 47 85 10 Đặng Thị Thúy Hồng (2010), "u cầu, khả năng và phương hướng phát triển dịch vụ Logistics Việt Nam đến năm 2020", Đề tài nhánh số 7 (số 07/QĐĐT ngày 12/04/2010 thuộc đề tài độc lập cấp Nhà nước "Phát triển dịch vụ Logistics ở nước ta trong hội nhập kinh tế quốc tế", mã số ĐTĐL 2010T/33 ... lập thể chế, tạo lập mơi trường cho logistics nói chung và logistics thành phố, hệ thống logistics thành phố trên địa bàn các thành phố lớn nói riêng phát triển 1.4.1.3. Kinh nghiệm phát triển hệ thống logistics thành phố ở thanh phơ Singapore... những giải pháp tổng thể về mặt vĩ mơ và cả vi mơ nhằm phát triển hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội là rất cần thiết. Đề tài: Phát triển hệ thống logistics trên địa bàn thành phố Hà Nội được lựa chọn nghiên cứu là phù hợp với yêu cầu phát triển. .. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG LOGISTICS TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI CĨ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG LOGISTICS THÀNH PHỐ 2.1.1. Điều kiện tự nhiên TP. Ha Nơi