Bài viết nghiên cứu các quá trình đổi mới trong chiến lược công nghiệp phát triển công nghiệp của Trung Quốc và các vấn liên quan công cuộc đổi mới chiến lược công nghiệp. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu.
Các trình đổi chiến lợc phát triển c«ng nghiƯp cđa Trung Qc (*) MUROMCEVA Z Innovacionnye processy v strategii industrialnogo razvitija Kitaja “Problemy teorii i praktiki upravlenija" 2006, No 3, st 54-61 Hải Yến lợc thuật X ác định rõ vai trò đổi nh nhiệm vụ sách đổi chiến lợc phát triển khoa học-kỹ thuật phát triển công nghiệp đất nớc thập niên qua giúp cho Trung Quốc có đợc phát triển thần kỳ thực đợc bớc đột phá nhiều lĩnh vùc Trung Qc hiĨu r»ng sù phơ thc cđa ®Êt n−íc lÜnh vùc khoa häc vµ kü tht sÏ không tránh khỏi phụ thuộc lĩnh vực trị kinh tế đối ngoại Tìm hiểu nghiên cứu sách đổi Trung Quốc, tác giả viết sâu phân tích hình thành khung hệ thống đổi quốc gia, đặc biệt phân tích trình đổi chiến lợc phát triển công nghiệp Trung Quốc thời gian qua đến năm 2050 Tác giả cho rằng, chơng trình nhà nớc phát triển khoa học, kỹ thuật giáo dục, đợc củng cố thêm kênh cấp phát tài văn pháp lý trở thành nhân tố trình đổi tiến tình cải cách tái cấu xí nghiệp khu vực nhà nớc nh thực công nghiệp hoá kiểu Trung Quốc Sự hợp tác kinh tế đối ngoại khoa học kỹ thuật với nớc năm cải cách công cụ quan trọng để khai thác công nghệ tiên tiến.()Để biến dự định (thực công nghiệp hoá kiểu vào năm 2020; chặn đứng suy thoái sinh thái- đến năm 2050) thành thực, từ năm 1990, Trung Quốc đa giải pháp thay đổi mô hình phát triển kinh tế nhằm chuyển từ c¸ch thøc ph¸t triĨn mang tÝnh më réng sang ph¸t triển chuyên sâu; thông qua nguyên tắc chiến lợc xây dựng kinh tế phải dựa vào khoa học kỹ thuật, khoa học kỹ PTS kinh tế, cán khoa học Viện Viễn Đông thuộc Viện Hàn lâm khoa học Nga () Các trình đổi thuật phải bảo đảm nhu cầu công xây dựng kinh tế Chiến lợc đợc thực hiƯn theo h−íng: thø nhÊt, bao trïm lÜnh vùc xây dựng kinh tế nói chung; thứ hai, phát triển công nghệ cao đại hoá công nghiệp thứ ba, thực chơng trình nghiên cứu có xác định u tiên lĩnh vực Đồng thời bắt đầu áp dụng biện pháp mang tính pháp lý có hành động thực tế nhằm hình thành thúc đẩy kinh tế thông tin-đổi mới, vốn sở cho phát triển công nghiệp đại công nghệ công nghệ cao tơng ứng Phát triển công nghệ thông tin có tính chất đổi đợc coi nguồn lực chiến lợc nâng cao sức mạnh dân tộc đất nớc Đề cập đến kế hoạch đại hoá khoa học, kỹ thuật công nghệ kỷ XXI Trung Quốc, tác giả cho biết Trung Quốc dự định thực kế hoạch giai đoạn Giai đoạn - đến năm 2010 - xây dựng hệ thống đổi quốc gia; giai đoạn hai - đến năm 2020 - thực nét công đại hoá khoa học kỹ thuật, đạt trình ®é khoa häc-kü tht cđa mét n−íc ph¸t triĨn trung bình; giai đoạn ba - đến năm 2050 - hoàn tất công đại hoá toàn diện khoa học kỹ thuật Tác giả dẫn loạt số cụ thể mục tiêu phấn đấu, tỉ lệ GDP chi cho hoạt động nghiên cứu khoa học thiết kế thử nghiệm, số lợng cán khoa học, số lợng sáng chế giai đoạn đến năm 2020, 2050 Theo tác giả, năm đầu kỷ XXI, Trung Quốc vơn 47 lên đứng đầu số nớc phát triển, xét khối lợng đầu t vào lĩnh vực khoa học-kỹ thuật Đó không nhờ tăng kinh phí từ ngân sách mà nhờ xí nghiệp tăng kinh phí cho nghiên cứu khoa học sản xuất sản phẩm Một loạt dự án đặc biệt ứng dụng công nghệ cao lĩnh vực (mạch tích phân, chơng trình phần mềm, vật liệu mới, liên lạc vệ tinh, hệ thống liên lạc di động hệ thứ ba, sản xuất dợc phẩm), đợc thực hiện, hớng vào nhu cầu thị trờng, đem lại khả đại hoá loạt ngành quan trọng xí nghiệp hàng đầu, đẩy mạnh khai thác dạng sản phẩm có khả cạnh tranh cao Bên cạnh đó, để nâng sản xuất công nghiệp nông nghiệp lên trình độ mới, Trung Quốc tiến hành xây dựng nhiều sở sản xuất, nhà máy (sản xuất khí hoá lỏng, sản xuất etylen, loại phân khoáng phốt ka li, loại thuốc trừ sâu hiệu cao nhng độc hại ) có áp dụng công nghệ đại Để mở cách thức tiết kiệm lợng, nớc, nguyên liệu, sử dụng tổng hợp tuần hoàn nguồn lực ngành công nghiệp bản, Trung Quốc chủ trơng tiếp tục kích thích công nghệ đại, tin học hoá ngành kinh tế quốc dân, đẩy mạnh cải cách sở ngành chế tạo máy đại, tự chủ khai thác nâng cao chất lợng thiết bị máy móc đồng bộ, đặc biệt nhà máy thuỷ điện, công nghiệp khai thác than dầu khí, sản xuất etanol nhiên liệu lỏng từ than, vật liệu xây dựng mới, chất bảo vệ môi trờng 48 xung quanh, dây chuyền sản xuất xi măng kiểu Theo tác giả, tự chủ ®ỉi míi ®· cho phÐp Trung Qc thùc hiƯn đợc bớc đột phá lĩnh vực mà nớc phát triển cản trở phát triển hợp tác, nh khoa học kỹ thuật quốc phòng Các nhà kinh tế Trung Quốc cho rằng, để đạt đợc thắng lợi đờng phát triển công nghiệp kiểu mới, dựa tảng công nghệ tiên tiến mới, đất nớc cần phải gắn kết chặt chẽ hệ thống kích thích vật chất tinh thần với trình đổi phát triển tự chủ chúng Trong phần viết tác giả sâu vào hình thành khung hệ thống đổi quốc gia, bao gồm sở hạ tầng, đội ngũ cán có trình độ chuyên môn quỹ vật chất-kỹ thuật mang lại khả thực thi sách đổi với trọng tâm đặc thù đổi khoa học-kỹ thuật Trung Quốc Phân tích tình hình thực tế Trung Quốc cho thấy việc xây dựng hệ thống đổi gồm: phân bố hợp lý kết hợp đồng nguån lùc khoa häc-kü thuËt, x©y dùng 53 khu khai thác công nghệ công nghệ cao nhằm tạo tiền đề thuận lợi cho tối u hoá cấu sản xuất, đổi khoa học-kỹ thuật, hợp tác khoa học, kỹ thuật sản xt ë n−íc còng nh− ë ngoµi n−íc HiƯn ngành kinh tế công nghệ cao Trung Quốc chuyển dần từ giai đoạn hình thành sang giai đoạn phát triển ổn định Những hội phát triển công nghệ xuất vào cuối kỷ XX mang lại cho Trung Thông tin Khoa học xã hội, số 3.2007 Quốc khả tập trung nguồn lùc vËt chÊt, khoa häc-kü tht vµ tµi chÝnh còng nh tiềm lực trí tuệ cho phát triển áp dụng Tuy nhiên, tình hình phải chịu áp lực dân số, hạn chế nguồn vốn đầu t nguồn lợngnguyên liệu, Trung Qc ®ang ®øng tr−íc sù lùa chän hÕt søc thËn trọng công nghệ tiên tiến Sự chọn lựa sách đầu t sách công nghệ có ảnh hởng trực tiếp đến việc tối u hoá cải cách cấu Mặc dù ngành công nghiệp công nghệ cao đạt đợc thành tựu định, song trình đổi nớc giai đoạn khởi đầu Sự phụ thuộc vào công ty đa quốc gia, thiếu cán có trình độ cao phá vỡ tính toàn vẹn trình Do đó, nâng cao lực tự chủ đổi đợc coi nhiệm vụ kế hoạch năm lần thứ XI (2006-2010) với tính cách sở để làm thay đổi tối u hoá cấu công nghiệp, chuyển đổi mô hình tăng trởng kinh tế, phát triển kinh tế có tính đồng Các tiền đề kinh tế vĩ mô tạo điều kiện cho trình đổi Các doanh nghiệp sản xuất đợc xác định chủ thể trang bị lại mặt khoa học-kỹ thuật, đầu t kinh phí phát triển đơn vị khoa học-kỹ thuật xí nghiệp nhằm đại hoá kỹ thuật-công nghệ Việc đẩy nhanh phát triển ngành có hàm lợng khoa học cao ngành có tỷ phần giá trị gia tăng cao đòi hỏi phải có kỹ thuật công nghệ đại, công nhân đợc đào tạo, cán kỹ s - kỹ thuật quản lý có trình độ chuyên môn cao, việc đẩy mạnh Các trình đổi hoạt động đổi đòi hỏi phải có môi trờng pháp lý phù hợp, thị trờng lao động động hấp dẫn đầu t Một vấn đề quan trọng đợc tác giả lu ý nữa, quyền sở hữu trí tuệ chuẩn hoá sản phẩm Thực tế cho thấy nhập công nghệ tiên tiến, Trung Quốc quyền sở hữu trí tuệ chúng Do đó, thị trờng nội địa ngày bị phụ thuộc nhiều vào tập đoàn nớc buộc phải nhờng cho họ phần lợi nhuận lớn Vấn đề quyền sở hữu trí tuệ bị hạn chế nguồn lực khoa học-kỹ thuật nhỏ bé, đặc biệt thiếu cán nắm bắt đợc kỹ thuật đại công nghệ tiên tiến Các doanh nghiệp tham gia thị trờng đứng trớc nhiệm vụ phức tạp phải tổ chức cấu nghiên cứu khoa học dự báo, tổ chức trung tâm công nghệ cao để khai thác sản xuất đa sản phẩm mà họ có quyền sở hữu trí tuệ Chiến lợc thị trờng cho công nghệ đợc thông qua vào cuối năm 1970 bảo đảm cho doanh nghiệp Trung Quốc thắng lợi quan trọng hợp tác với công ty nớc mặt khai thác công nghệ nhất, đổi sản phẩm sản xuất thiết bị thay nhập Song gây đình trệ doanh nghiệp Trung Quốc nhiều đồng hoá đợc công nghệ đổi Thêm công ty nớc hạn chế áp dụng công nghệ thông qua sáng chế quy định điều kiện kỹ thuật 49 Về chuẩn hoá sản phẩm, tác giả cho vấn đề quan trọng phát triển trình đổi tối u hoá cấu công nghiệp Hoạt động áp dụng chuẩn thay cho nhiều chuẩn cũ, không phù hợp với tiêu chí quốc tế, đợc năm 2002 Sự chuẩn hoá sản phẩm, đặc biệt ngành thông tin liên lạc góp phần hình thành phát triển trình đổi nhng đồng thời làm tăng thêm phụ thuộc đất nớc vào tổ chức cung cấp hàng hoá công nghệ cao Điều trở thành trở ngại đờng tạo lập hệ thống đổi Trung Quốc Những khó khăn đờng đổi mà chuyên gia Trung Quốc nớc vạch song hành với chiến lợc kinh tế Trung Quốc thời kỳ đến năm 2020 dự định tăng tốc nhảy vọt trình đổi Ngoài nhập công nghệ (bao gồm giấy phép, sáng chế, máy móc đại, giúp đỡ kỹ thuật), trình đổi đợc kích thích dòng đầu t trực tiếp nớc Hợp tác với cộng đồng ngời Trung Quốc nớc đóng vai trò đặc biệt phát triển công nghệ cao, ngành kinh tế Sự trợ gióp kü tht cđa c¸c chđ thĨ cung cÊp, kinh nghiệm chuyển giao tài liệu công nghệ thông tin từ lực lợng viên chức có lối t đặc điểm văn hoá-xã hội tơng đồng thúc đẩy đột phá công nghệ ngành điện tử, cung ứng máy móc phần mềm cho máy tính, lĩnh vực liên lạc, điều cho phép 50 nâng công nghệ thông tin nớc lên trình độ chất Vốn nớc ngoài, cụ thể vốn đầu t mạo hiểm đóng vai trò quan trọng việc ứng dụng hữu hiệu công nghệ tiên tiến vào sản xuất Hơn 85% vốn đầu t mạo hiểm đợc bố trí ngành công nghệ công nghệ cao Tuy nhiên, thị trờng quốc tế, khả cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp Trung Quốc ngành chế tạo nhìn chung thấp lần so với sản phẩm đợc sản xuất doanh nghiệp liên doanh 100% vốn nớc nằm lãnh thổ Trung Quốc đại lục Các chuyên gia Trung Quốc cho rằng, để thay đổi tình hình lĩnh vực này, cần phải lựa chọn kỹ phơng pháp chiến lợc đợc áp dụng ngành đạt trình độ giới Trung Quốc dự định tận dụng u nớc sau bớc vào giai đoạn công nghệ cao để phát triển nhảy vọt, trớc hết ngành chế tạo Sự đáp lại cách nhanh nhạy với nhờ áp dụng công nghệ thông tin làm thay đổi đáng kể tiềm lực cạnh tranh loạt ngành truyền thống sau ngành có đợc khả sản xuất sản phẩm công nghệ cao đợc a chuộng Chính nhờ đó, tham gia vào phân công lao động quốc tế đợc đẩy mạnh khả cạnh tranh đợc nâng cao Trung Quốc, chép mô hình nớc kết hợp đa thêm số phận nớc nghiên cứu chế tạo đợc coi phơng pháp hữu hiệu để tiếp thu công nghệ Còn sản xuất sản phẩm công nghệ mới, nhà sản Thông tin Khoa học xã hội, số 3.2007 xuất Trung Quốc dựa vào sở sản xuất ngành công nghiệp đất nớc Khi mua công nghệ mới, họ hớng tới mục tiêu trình khai thác chúng nỗ lực đại hoá sản xuất nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm Họ đặt mục tiêu đoạn tuyệt với vòng luẩn quẩn truyền thống nhập khẩu-sản xuất-nhập thoát khỏi theo công thức nhập khẩu-đồng hoáđổi Kết hợp cách mạng công nghệ toàn cầu hoá đợc coi trọng tiến hành cải cách cấu khu vực công nghiệp nhà nớc Cách tiếp cận toàn diện nghiên cứu công nghiệp hoá kiểu với kết hợp vấn đề thể chế, cấu vùng góp phần giải nhiệm vụ nảy sinh từ thói hoang phí nguồn lực ngành truyền thống Từ điều phân tích đây, tác giả cho thành lập hệ thống ®ỉi míi qc gia phï hỵp víi lỵi Ých cđa kinh tế thị trờng nâng cao khả đất nớc việc tự chủ tìm tòi đổi phát triển khoa học-kỹ thuật phải đảm bảo hợp pháp sách bảo hộ cho hoạt động đổi Tự chủ đổi đợc hiểu không nhạy cảm tổ chức trình đổi mà chuyển thành hàng hoá Tính phức tạp việc giải nhiệm vụ kinh tế-xã hội đất nớc đông dân nh Trung Quốc vấn đề đờng trình đổi khuôn khổ chiến lợc phát triển công nghiệp ... đẩy kinh tế thông tin -đổi mới, vốn sở cho phát triển công nghiệp đại công nghệ công nghệ cao tơng ứng Phát triển công nghệ thông tin có tính chất đổi đợc coi nguồn lực chiến lợc nâng cao sức... hợp tác, nh khoa học kỹ thuật quốc phòng Các nhà kinh tế Trung Quốc cho rằng, để đạt đợc thắng lợi đờng phát triển công nghiệp kiểu mới, dựa tảng công nghệ tiên tiến mới, đất nớc cần phải gắn kết... cảm tổ chức trình đổi mà chuyển thành hàng hoá Tính phức tạp việc giải nhiệm vụ kinh tế-xã hội đất nớc đông dân nh Trung Quốc vấn đề đờng trình đổi khuôn khổ chiến lợc phát triển công nghiệp