Nội dung chính của bài viết nghiên cứu công tác thanh tra, kiểm tra góp phần nâng cao chất lượng số liệu thống kê phục vụ chính quyền các cấp. Để hiểu rõ hơn, mời các bạn tham khảo chi tiết nội dung bài viết này.
Nghiên c u – Traễ đ i T ng c ng công tác tra… Tăng cường công tác tra, kiểm tra góp phần nâng cao chất lượng số ng k ệu c v quy n c p Tr n Ậ n TẾànẾ* Thanh tra, ki m tra vi c ch p hành pháp lu t tra ngày đ c nâng lên; s l ng v vi v th ng kê đ i v i t ch c, cá nhân theo quy ph m hành l nh v c th ng kê gi m đ nh c a Lu t Th ng kê m t nh ng ch c đáng k so v i tr c đây; đóng góp quan tr ng n ng c b n, ch y u c a qu n lý nhà n c v vi c thúc đ y đ n v th c hi n ch đ báo th ng kê Ho t đ ng c a tra th ng kê nh m cáo th ng kê c s ; ch p hành Ph ng án u tra phòng ng a, phát hi n x lý nh ng hành vi vi th ng kê t t h n; tích c c góp ph n đ a pháp lu t v ph m pháp lu t v th ng kê Đ ng th i, tra, th ng kê t ng b c vào đ i s ng xã h i ki m tra đ i v i vi c th c hi n sách, pháp lu t, nhi m v c a c quan, t ch c, cá nhân thu c ngành, nh m phát huy nhân t tích c c, phòng ng a, x lý vi ph m, t o thêm s c m nh đ góp ph n thúc đ y hồn thành nhi m v , hoàn thi n c ch qu n lý, t ng c ng pháp ch xã h i ch ngh a, b o v l i ích c a Ấhà n c, quy n l i ích h p pháp c a c quan, t ch c cá nhân Ấh n th c t m quan tr ng c a công tác tra, ki m tra nêu trên, công tác tra th ng kê C c Th ng kê Bình Đ nh, nh ng n m qua đ t đ c m t s thành tích quan tr ng, góp ph n th c hi n sách, pháp lu t, nhi m v k ho ch Ấhà n c th c hi n th ng l i nhi m v tr c a Ấgành Hàng n m, qua tra k p th i phát hi n, u n n n x lý nh ng sai ph m, góp ph n nâng cao ch t l ng s li u th ng kê; nâng cao ch t l ng qu n lý tài ch t l ng cu c u * Chánh tra C c Th ng kê t nh Bình S 01 – 2015 Tuy nhiên, cơng tác tra, ki m tra c a C c Th ng kê Bình Đ nh v n nhi u h n ch , ch a đáp ng yêu c u nh mong mu n: M t là: Công tác tra th ng kê m i th c hi n ch y u n i b Ngành doanh nghi p nhà n c, mà ch a bao quát h t đ i t ng c n tra theo quy đ nh c a Lu t Th ng kê Các DN Ấhà n c, th c hi n quy đ nh u tra r t l ng l o, khơng th c hi n ngh a v c a mình, d n đ n vi c thu th p thông tin th ng kê không đ y đ c v s l ng ch t l ng s li u u tra TẾ Ếaế: Các doanh nghi p Ấhà n c, Doanh nghi p D án có v n đ u t tr c ti p n c theo quy t đ nh s 77/2010/QĐ-TTg c a Th t ng Chính ph , nh ng đ n v ph i th c hi n ch đ báo cáo th ng kê c s , nh ng vi c ch p hành nhi u b t c p nh 21 T ng c ng công tác tra… Nghiên c u – Traễ đ i Th ba: Công tác tra th ng kê đ i v i th c trách nhi m, th c hi n nhi m v ph i theo ch …c doanh nghi p Ấhà n c, m t s cu c u trách Ấhà n c quy đ nh; th c hi n nghiêm túc tra th ng kê c ng ch a đ c quan tâm x lý trách thi hành công v , đánh giá vi c ch p hành pháp nhi m c a c p, ngành đ i t ng làm lu t c a đ i t ng u tra ph i công tâm, khách nhi m v u tra, nên h n ch v ch t l ng quan; x lý vi ph m theo nh ng u kho n quy thông tin th ng kê đ nh, nh t x ph t theo Ngh đ nh 79 c a Chính Tr c tình hình ch p hành ch đ báo cáo Ph ng án u tra th ng kê nh ng h n ch nêu ph v x ph t vi ph m hành l nh v c th ng kê; trên, t đ u n m 2014, lãnh đ o C c có T nh ng n i dung đ đây, Phòng cu c h p bàn v ch t l ng s li u th ng kê; Thanh tra tham m u cho lãnh đ o C c, ban hành đó, đ t m c tiêu chung c n đ t đ c, là: K ho ch c th : (1) K ho ch tra, ki m Th nh t, ph i nâng cao m t b c v ý th c ch p hành pháp lu t v th ng kê c a đ i t ng báo cáo u tra th ng kê Th hai, ch t l ng s li u ph i đ c c i thi n t t h n nh ng n m tr c Th ba, hi u l c, hi u qu qu n lý Ấhà n c v th ng kê ph i đ c nâng lên m t b c Trên c s m c tiêu chung nêu trên, lãnh đ o C c t ch c cu c h p quán tri t, đ k ho ch tri n khai th c hi n xác đ nh n i dung c b n đ th c hi n, là: - Tr c h t, t ng c ng công tác tuyên truy n, giáo d c pháp lu t v th ng kê, mà tr ng tâm tuyên truy n Ngh đ nh s 79/2013/ẤĐ-CP ngày 19/7/2013 c a Chính ph ; - L a ch n m t s doanh nghi p c tình vi tra theo n i dung yêu c u c a T ng c c Th ng kê; (2) K ho ch t ch c tra đ t xu t có phát hi n đ i t ng vi ph m; (3) K ho ch công tác tuyên truy n giáo d c pháp lu t tuyên truy n giáo d c pháp lu t v th ng kê Th c hi n n i dung trên, n m 2014, C c Th ng kê Bình Đ nh t p trung ch đ o tri n khai th c hi n b c đ u đ t đ c k t qu l nh v c nh sau: V th c hi n công tác truyên truy n, giáo d c Pháp lu t v th ng kê - Đã l ng ghép Tuyên truy n tr c ti p cho đ i t ng th c hi n Ch đ báo cáo th ng kê theo Quy t đ nh s 77/2010/QĐ-TTg c a Th t ng Chính ph , cho đ i t ng có ngh a v cung c p thông tin thông qua cu c t p hu n nghi p v l nh v c nh : Đi u tra Doanh nghi p; u ph m pháp lu t v th ng kê đ ti n hành tra, tra xu t, nh p kh u; u tra Dân s Nhà gi a k ki m tra, c s nhi u n m theo dõi, xác đ nh 1/4/2014, v i 13 l p, 1492 ng i tham gia đ n v đ đ a vào danh sách, K ho ch ti n hành tra, ki m tra - Ch đ ng tham m u Ch t ch UBND t nh ban hành Ch th t ng c ng công tác th ng kê tri n - Các phòng nghi p v ph i nghiêm túc khai Ngh đ nh s 79 c a Chính ph ; ph i h p v i vi c phát hi n vi ph m Pháp lu t th ng kê; Phòng Đài phát truy n hình, Báo Bình Đ nh tuyên Thanh tra, nh t Thanh tra viên ph i nâng cao ý truy n thơng qua chun m c Tìm hi u Pháp 22 S 01 – 2015 Nghiên c u – Traễ đ i T ng c ng công tác tra… lu t, Tr l i sách Pháp lu t, Thơng tin Th i Có th nói, qua cơng tác tra, ki m tra s Trong n m 2014, th c hi n 10 tin th i s , 15 cu c u tra, báo cáo th ng kê làm cho đ i bu i phát tin liên quan đ n vi c tri n khai, t ch c t ng tra, ki m tra có nh n th c đ n, th c hi n cu c u tra th ng kê Tin, nâng cao tinh th n trách nhi m c a t ch c cá vi t Báo đ a ph ng liên quan đ n công tác nhân vi c th c hi n ngh a v trách nhi m Th ng kê n i dung Ngh đ nh 79 c a Chính ph c a Đ ng th i, làm cho s li u th ng kê ngày - Ch đ ng ph n nh, ch ng minh v trách ch t l ng h n nhi m c a ngành vi c th c hi n cung c p, M t nh ng hi u qu mang l i qua công công b thông tin th ng kê vi c th c hi n tác tra, ki m tra, góp ph n nâng cao ch t ch tiêu kinh t - xã h i theo H th ng ch tiêu c p l ng s li u th ng kê mà n hình Thanh tra Huy n, t nh, nhân cu c h p có Th tr ng cu c u tra doanh nghi p n m 2014; nhi u doanh ngành, c p nh : Tr c báo, h p UBND, h p T nh nghi p l i d ng tình hình ho t đ ng s n xu t kinh doanh khó kh n, nên c tình tr n tránh, trì hỗn, y, V th c hi n công tác Thanh tra, ki m tra - T ch c th c hi n cu c Thanh tra theo K ho ch T ng c c Th ng kê giao, c ng nh tra, ki m tra đ t xu t đ m b o quy trình quy đ nh tra Ấ m 2014, C c thành l p 07 đoàn tra, ti n hành 04 cu c tra v th c hi n báo cáo th ng kê đ i v i 04 đ n v 03 cu c tra v th c hi n Ph ng án u tra th ng kê đ i v i 03 đ n v Qua đó, C c tr ng có k t lu n, yêu c u ch n ch nh, kh c ph c nh ng h n ch , t n t i trình t ch c th c hi n báo cáo ch p hành quy đ nh c a ph ng án u tra th ng kê; ban hành 01 Quy t đ nh x ph t vi ph m hành l nh v c th ng kê theo quy đ nh c a Ngh đ nh s 79/2013/ẤĐ-CP ngày 19 tháng n m 2013 c a Chính ph - T ch c ki m tra m t s ch tiêu th ng kê không ch u báo cáo, cung c p thông tin theo phi u u tra, d n đ n ti n đ u tra ch m so v i quy đ nh Tr c tình hình đó, Lãnh đ o C c t ch c nhi u cu c h p đ bàn gi i pháp đ y nhanh ti n đ u tra giao cho Phòng Thanh tra ph i h p v i Phòng nghi p v vi c phát hi n doanh nghi p có kh n ng vi pháp pháp lu t v th ng kê, nh t ch p hành v th i gian n p báo cáo Trong lúc, doanh nghi p ch a phát sinh vi ph m, nh ng có kh n ng s vi ph m pháp lu t (t c DN có kh n ng n p phi u u tra ch m) Phòng Thanh tra ti n hành n m tình hình, l p danh sách doanh nghi p này, tham m u cho C c tr ng ban hành Thông báo yêu c u Giám đ c Doanh nghi p th c hi n nghiêm túc Ph ng án u tra Doanh nghi p n m 2014 Theo đó, C c giao trách nhi m cho cán b giám sát c p huy n t nh rà soát, nh c nh , phân công u tra viên đ n đ a ch ho c tìm DẤ n i s , ngành th c hi n báo báo, cung c p, s đ t tr s m i, thông qua xã, ph ng, th tr n d ng báo cáo đánh giá tình hình KT-XH mà doanh nghi p ho t đ ng đ giao phi u, nh : Ch tiêu v Khách du l ch; s gi ng b nh/1 v n h ng d n l p Phi u h n, ghi rõ th i gian dân; T su t sinh; Qua đó, có s ch n ch nh, đ giao n p Phi u u tra cho C c Th ng kê ho c Chi xu t đ c T nh y, UBND t nh s d ng th ng nh t c c Th ng kê Đây m t nh ng vi c làm khó s li u C c Th ng kê cung c p kh n, nh ng ch ng c quan tr ng cho vi c x lý vi S 01 – 2015 23 T ng c ng công tác tra… Nghiên c u – Traễ đ i ph m hành sau V i gi i pháp trên, ti n đ B i cơng tác tra, ki m tra m t … giao n p phi u u tra đ c đ y nhanh ch t nh ng công c quan tr ng, nh m nâng cao hi u l c l ng s li u đ c nâng lên rõ r t qu n lý Ấhà n c l nh v c th ng kê, làm cho đ i Tuy nhiên, đ n th i m k t thúc u tra v n 01 doanh nghi p nh n phi u, nh ng c tình khơng n p phi u u tra, C c tr ng quy t đ nh ti n hành tra đ n v x ph t vi ph m hành v i hành vi vi ph m hành n p ch m phi u u tra so v i quy đ nh, v i s ti n tri u đ ng, doanh nghi p nghiêm túc ch p hành, th c hi n n p ph t t i Kho b c Ấhà n c t nh Bình Đ nh theo quy đ nh c a pháp lu t Nh có s ph i k t h p ch t ch , gi i pháp v i n i dung đ nh s n, s ph i h p có trách nhi m c a đ n v thu c C c Th ng kê, v i vi c tri n khai th c hi n t t quy trình tra, ki m tra, nên cu c u tra doanh nghi p t ng ch p hành ch đ báo cáo cung c p thông tin u tra th ng kê có nh n th c đ n v pháp lu t v th ng kê, có trách nhi m đ i v i vi c ch p hành ch đ báo cáo đ y đ cung c p thông tin th ng kê trung th c, khách quan Nó s t o nh ng u ki n thu n l i góp ph n đáng k cho s li u th ng kê ngày ch t l ng h n T th c ti n t ch c tri n khai th c hi n công tác tra, ki m tra n m 2014, v i s tác đ ng c a y u t ch quan khách quan, b c đ u đem l i k t qu đáng ghi nh n Thơng qua th c ti n đó, tơi nh n th y, có th rút m t s kinh nghi m sau: M t là, ph i có s quan tâm c a lãnh đ o C c n m 2014 c a t nh Bình Đ nh đ t k t qu t t, t Th ng kê đ i v i công tác tra, ki m tra th ng l doanh nghi p thu đ c Phi u u tra đ t 91% kê, y u t quy t đ nh nâng cao ch t l ng s li u so v i t ng s doanh nghi p đ c l p danh sách; th ng kê riêng Phi u s 1A đ t 111% so v i K ho ch TCTK giao; ch t l ng s li u c a Phi u u tra đ m b o đ tin c y, đ c đoàn ki m tra c a T ng c c Th ng kê đánh giá cao đ c x p th nh t c n c l nh v c này, góp ph n t o nên thành tích chung c a C c Th ng kê Bình Đ nh, x p v th toàn qu c, t ng b c so v i n m 2013; đ c B tr ng B K ho ch Đ u t t ng C thi đua danh hi u T p th lao đ ng xu t s c n m 2014 Tuy nhiên, Công tác tra, ki m tra n m 2014 c a Th ng kê Bình Đ nh đ n th i m v n nhi u h n ch so v i yêu c u, th i gian đ n c n ph n đ u nhi u h n n a, nh ng có th kh ng đ nh r ng: t ng c ng công tác tra, ki m tra th ng kê s góp ph n nâng cao ch t l ng s li u th ng kê, ph c v t t h n cho c p y quy n c p 24 Hai là, ph i coi tr ng công tác ph bi n, tuyên truy n giáo d c pháp lu t v th ng kê y u t không th thi u ho t đ ng qu n lý Ấhà n c v Th ng kê Đây khâu đ u tiên c a trình qu n lý Nhà n c nói chung, qu n lý Ấhà n c v Th ng kê nói riêng N u thi u, s l c c n ho t đ ng tra th ng kê đ ng ngh a v i tính khơng hi u qu ho t đ ng th ng kê Ba là, ph i t ng c ng công tác tra th ng kê, bao g m c t ng c ng v biên ch , c ch ph i h p, h tr kinh phí ho t đ ng tra th ng kê; th c hi n t t công tác đào t o, b i d ng cán b làm công tác tra, y u t c b n thúc đ y ch t l ng ho t đ ng th ng kê nâng cao s li u th ng kê S 01 – 2015 ... l i qua công công b thông tin th ng kê vi c th c hi n tác tra, ki m tra, góp ph n nâng cao ch t ch tiêu kinh t - xã h i theo H th ng ch tiêu c p l ng s li u th ng kê mà n hình Thanh tra Huy n,... y, V th c hi n công tác Thanh tra, ki m tra - T ch c th c hi n cu c Thanh tra theo K ho ch T ng c c Th ng kê giao, c ng nh tra, ki m tra đ t xu t đ m b o quy trình quy đ nh tra Ấ m 2014, C c... ng công tác tra Nghiên c u – Tra đ i ph m hành sau V i gi i pháp trên, ti n đ B i cơng tác tra, ki m tra m t … giao n p phi u u tra đ c đ y nhanh ch t nh ng công c quan tr ng, nh m nâng cao